临沂市委书记 连承敏

    临沂作为老区，要想在建设经济文化强省的进程中有所作为，必须立足实际，走出一条符合自身特点的跨越发展之路。总的思路是坚持三个“两手抓”，实现在赶超中跨越发展。

    坚持一手抓商贸、一手抓工业，打造工商复合型经济大市。临沂商贸业相对发达，全市各类市场达 1010个，实现商品交易额850亿元。去年以商贸为主体的服务业占GDP的比重为 36.6%,高出全省 3.4个百分点，列第三位。商贸物流业，要坚持建设商贸强市不动摇，重点抓好批发市场改造提升，发展电子商务，投资5000万元建设网上商城；发展产地型市场，将地产品提高并稳定在 60%以上，到2010年全市市场交易额突破1000亿元。工业经济，在抓高新产业的同时，高度重视传统产业的改造。到2010年，依托两个全国优质板材基地，打造年产1500万立方米、500亿产值的产业块；依托全国优质复混肥基地，打造年产复合肥2000万吨、控释肥500万吨的产业块；依托金锣集团等大企业，打造年屠宰加工2000万头生猪的产业块；依托沂州水泥、中联等企业集团，打造年产2000万吨新型干法水泥的产业块。

    坚持一手抓城市、一手抓农村，构建城乡协调发展的区域中心城市。一个是实施城镇化主导战略。从长远看，临沂城要按照300万左右人口的区域中心城市来构建。目前，23平方公里的北城新区建设顺利推进，已通过市场化运作方式投入 80多亿元建设了公共设施。“大水城”建设进展较快，中心城区形成了40平方公里的水面,沂河南北大通道今年将建成190公里的堤路，57平方公里的滨河景区被评为国家城市湿地公园。下一步主要是打造好以园区为载体的产业发展平台，以滨水生态为特色的人居平台，完善城市功能，增强辐射带动能力。另一个是实施县域经济跨越发展战略。今年我们先后组织到苏北四县市等地考察学习，开展了“学强县、创强县”活动，上半年第一次出现了各县经济增速超市均水平的局面。下一步研究和落实好省里出台的扶持鲁南经济带发展的44条政策，及省“双30”工程中扶持弱县发展的政策，特别是落实好发展邻边经济的要求，建好山东南大门。

    坚持一手抓文化、一手抓旅游，培植文盛人兴的新型现代化城市。一是把文化名市和旅游大市两个牌子合起来打。以创建文明城市为引领，国家优秀旅游城市和中国历史文化名城同创共建，把文化资源和旅游资源整合开发，一体规划、建设、推介。二是把文化产业和旅游产业两个产业合起来抓。很多项目既是文化设施又是旅游景点，对此要坚持两种产业、两个功能综合开发。积极推进文化建设和旅游开发体制改革，加快建立多元化投入体制，培育壮大企业集团。去年文化产业实现增加值占GDP的比重达 3.3%，今年上半年同比增长了45%。