温家宝指出，要把促进高校毕业生就业放在突出位置，同时还要发挥政府投资和重大项目建设带动农民工就业的作用。此外，还要帮助城镇就业困难人员、零就业家庭和灾区劳动力就业。

　　温家宝还说，要大力支持自主创业，促进以创业带动就业。在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠。还要充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。