大众日报社论：着力在转方式调结构上有新突破

   昨天结束的全省经济工作会议，学习贯彻中央经济工作会议精神，总结今年经济工作，对明年经济发展进行研究和部署。各级党委、政府要按照中央和省委部署，突出工作重点，把握主攻方向，努力实现经济平稳较快发展，奋力开拓经济文化强省建设新局面。

    明年是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对国际金融危机的关键之年。在明年经济工作中，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话要求，坚决贯彻中央积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续把握积极作为、科学务实的工作基调，力求在转方式、调结构上有新突破，在谋长远、抓重点上有新推进，在搞改革、促开放上有新举措，在惠民生、保稳定上有新成效，提高经济运行质量和效益，保持经济平稳较快发展，全面完成“十一五”规划目标任务，推动经济文化强省建设取得新进展，为“十二五”规划的实施打下良好基础。做好明年经济工作，必须把思想认识统一到中央和省委、省政府对经济形势的科学判断上来，统一到明年经济工作的总体要求和目标任务上来，把坚决贯彻中央宏观经济政策与创造性开展工作紧密结合起来，把握主攻方向，明确工作重点，狠抓措施落实，确保实现明年经济社会发展的各项目标任务。

    转变经济发展方式、调整经济结构是明年经济工作的重大任务和主攻方向。加快转方式、调结构是中央对山东工作的明确要求，是解决我省发展的突出问题，提高发展整体水平的根本途径，要切实增强责任感和紧迫感，痛下决心，狠下功夫，坚决打好转方式、调结构这场硬仗。立足当前、着眼长远，突出重点、抓住关键，着力培育战略性新兴产业，加快改造提升传统产业，重视发展现代农业，推进节能减排和环境保护，大力推进城镇化进程，突出繁荣发展服务业，推动县域经济又好又快发展，积极培植财源壮大财力，真正将经济发展建立在优化结构、提高质量、增进效益的基础上。重视加强对经济发展重大问题的研究，坚持以改革开放为动力，提高自主创新能力，建立完善政策支持保障体系，形成有利于转方式、调结构的利益导向和政策导向，真正做到好字当头，又好又快，使山东发展的路子越走越宽。

    要把加快实施重点区域带动战略作为转方式、调结构的突破口。抓住机遇，更加自觉地把实施重点区域带动战略与培植产业发展优势有机结合起来，积极主动地打造半岛蓝色经济区，大力推进黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区、日照钢铁精品基地、鲁南经济带和省会经济建设。要树立全省“一盘棋”的思想，主动对接全省经济发展重大战略，找准位置，理清思路，积极作为，加强区域间的经济协作，推动跨区域产业、基础设施、生态环保、市场建设等重要方面的衔接，加快区域一体化进程，努力形成山东发展的新格局，增创山东发展新优势。

　　保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。要更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，促进经济结构优化，增强经济发展拉动力，把改善民生和扩大内需紧密结合起来。适应保障和改善民生工作不断发展的新要求，认真实施扩大就业的发展战略，进一步健全社会保障制度，加强保障性住房建设和农村危房改造，加快公共卫生体系建设，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。优先发展教育，繁荣发展文化事业和文化产业，大力发展体育事业，有效促进全省社会事业快速发展。加强和改进新形势下的群众工作，加强政法工作和政法队伍建设，深入开展平安创建活动，切实维护社会稳定。

    转方式、调结构需要不断提高推动科学发展的能力。各级党委、政府和领导干部要紧紧围绕经济社会发展的目标任务，进一步突出能力建设这个核心，强化学习培训，提高战略思维能力；强化实践锻炼，提高解决实际问题的能力；强化考核导向，提高统筹协调能力；强化作风建设，提高拒腐防变能力，在重大考验中增长本领，为保持经济平稳较快发展，加快建设经济文化强省作出新的更大贡献。