《四川省<中华人民共和国残疾人保障法>实施办法(修订草案)》(以下简称《修订草案》)27日提请四川省十一届人大常委会第29次会议审议。《修订草案》从提取福彩和体彩公益金比例支持残疾人事业、增加特殊教育公用经费倍数、明确残疾人机动车停车位数量等方面，增强对残疾人的社会保障和服务。

    据2006年全国第二次残疾人抽样调查，四川省有622.3万残疾人，残疾人数量占全国第二位；残疾人占总人口比例达到7.57%，为全国最高。

    目前，四川省还没有从地方立法的层次上解决彩票公益金用于支持残疾人事业的具体比例问题。广东、山西、重庆、甘肃、海南、云南已经以地方立法的形式对此进行了规定。此次《修订草案》明确提出：“地方各级体育彩票公益金留本级使用的资金按照5%以上的比例用于残疾人体育事业；社会福利彩票公益金留本级使用的资金按照不低于10%的比例用于发展残疾人福利事业。(第九条第二款)”

在特殊教育公用经费方面，四川省多数市(州)特教生人均经费700多元，与普通义务教育学校700元基本相等，明显偏低。《修订草案》第十六条提出：“县级以上地方人民政府应当安排专项补助资金用于发展残疾人特殊教育，按照当地义务教育生均公用经费3倍以上的标准拨付特殊教育学校公用经费，确保特殊教育学校正常运转和发展的需要。”

    在特殊残疾人社会救助方面，《修订草案》从重点保障和特殊扶助方面加大了对残疾人的特殊社会救助力度。

    一是为解决重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障，《修订草案》提出：“靠父母或兄弟姐妹供养或子女赡养的成年重度残疾人单独核定，按规定纳入低保范围。对享受最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭，应当采取其他措施，保障其基本生活。(第三十四条第一款)”

    二是为落实残疾人出行无障碍，保障残疾人有尊严地生活，《修订草案》提出：“县级以上地方人民政府相关部门应当优先改造与残疾人日常工作、生活密切相关的公共服务设施；对残疾人家庭住宅无障碍改造提供资助。(第四十条)”

    三是为推进残疾人信息交流无障碍，《修订草案》提出：“公共服务机构、公共场所应当创造条件，为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务。(第四十一条第一款)”

四是为残疾人机动车停放提供便利，《修订草案》提出“公共停车场所应当在最方便的位置设置残疾人专用停车泊位，50个以下车位的公共停车场至少设置1个，50个以上车位的按不低于2%的比例设置，供残疾人免费停放。