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【综合】彩票公益金项目 :全面助力儿童健康成长

2012-06-05 11:37:54 作者: 来源:大众网 【浏览字号:

    “六·一”国际儿童节是为了保障世界各国儿童的生存权、健康权和受教育权而设立的节日。同时,“持老、助残、救孤、济困”是福利彩票发行的宗旨。近年福利彩票更是把“救助孤残困儿童”在每年的公益活动中深入体现出来,借助福彩公益金为儿童做了许多实事。每年从中央专项彩票公益金,到民政部部本级公益金,再到地方福彩对儿童的资助,林林总总有许多针对儿童的救助项目。

    数据显示,仅2010年民政部就安排使用彩票公益金4.17亿元用于儿童救助项目。其中,重点用于残疾孤儿手术康复“明天计划”5000万元、福利机构脑瘫儿童康复训练项目3664万元、儿童福利机构特殊教育项目1320万元、受艾滋病影响儿童救助安置项目666万元、儿童福利机构建设“蓝天计划”项目1.2亿元、全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划5050万元、适龄孤儿职业技能培训项目1000万元、县区流浪未成年人救助保护中心建设项目3000万元、国家儿童职业技能培训基地建设1亿元……福利彩票、福彩公益金正为孤残儿童救助事业提供源源不断的资金支持。

【大病救助】

    ●白血病——中国红十字基金会“小天使基金”彩票公益金项目(中央专项)

    2009年初,中国红十字基金会(简称中国红基会)借温家宝总理关心白血病患儿、人大代表政协委员提出要求解决儿童大病救助问题的契机,在中国红十字会总会的大力支持下,向财政部提出资金申请。

2009年7月,财政部批准国家彩票公益金向小天使基金注资5000万元,并于当年12月全部到账,专项用于白血病患儿的医疗救治。这一举措被专家学者称为“政府首次向公益组织购买服务,是政府在职能转变、创新机制上迈出的可喜一步,是具有重大进步意义的事件。”

    截至2011年底,中国红基会累计资助贫困白血病患儿5179名,其中彩票公益金项目资助患儿4147名,社会捐款资助患儿1042名(包括10名在彩票公益金当年额度不足的情况下,由社会捐款补充资助,或彩票公益金项目资助后又由社会捐款定向资助的患儿)。

    2012年中国红基会小天使基金继续获得国家彩票公益金3000万元支持,加上小天使基金社会捐款150万元,本年度贫困白血病儿童救助项目总计可用资金3150万元。

    ●先天性心脏病——中国红十字基金会“天使阳光基金”彩票公益金项目(中央专项)

    “天使阳光基金”是中国红基会于2006年5月为救助贫困家庭的先天性心脏病儿童而发起设立的专项公益基金,是中国红基会倡导实施的“红十字天使计划”重要组成部分。鉴于其良好的社会影响及规范的资助流程,2011年,该基金获得国家财政部彩票公益金的支持。2011-2015“十二五”期间,彩票公益金每年将向天使阳光基金拨付2000万元用于资助贫困先心病患儿。

    截至2011年底,中国红基会累计资助贫困白先心病患儿1776名,其中彩票公益金项目资助670名,社会捐款资助1106名。

    2012年1月至5月18日,经过两次专家评审,天使阳光基金已确定1221名资助患儿,资助金额2050万元。

    ●唇腭裂儿童手术康复——重生行动:全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划(民政部部本级)“重生行动——全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”是由民政部和李嘉诚基金会自2008年起共同合作在全国范围内开展的大型公益项目,为贫困家庭中患有唇腭裂疾病的儿童进行免费手术治疗和综合救助。“重生行动”实施4年时间,为超过23000名患者提供了手术治疗和相关指导。

    2008年4月启动当期,民政部投入福利彩票公益金5000万元。2011年3月民政部启动重生行动项目二期,投入彩票公益金5000万元。

【教育资助】

    ●儿童学前教育——残疾人事业专项彩票公益金助学项目(学前教育)(中央专项)“十二五”期间,中央财政从彩票公益金中专项投入1.54亿元,实施“残疾人事业专项彩票公益金助学项目(学前教育)”。届时,全日制特教学校学前班、全日制普通幼儿园、全日制特殊幼儿园等学前教育机构中,家庭经济困难的残疾儿童,也将获得资助。其中,“阳光助学计划——残疾人事业专项彩票公益金助学项目”已于今年启动。

    在未来五年内,这些普惠性学前教育提供资助的受益人群将达到514万人次。

2011年,残疾人事业专项彩票公益金助学项目,为全国家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助1万人次。

    ●孤儿职业技能培训——适龄孤儿职业技能培训项目(民政部部本级)

    2010年,财政部会同相关部门下拨1000万元彩票公益金,对适龄孤儿(15岁-18岁)进行职业技能培训。因地制宜、因人施教,短期培训和学制教育相结合,通过学习培训帮助适龄孤儿掌握一技之长,并获得相关证书,使他们顺利走上工作岗位,融入社会。

2011年7月,该项目继续实施,再次获得民政部部本级彩票公益金1000万元资助。

    2012年,该项目计划扩展规模,在现有的河南、河北、甘肃、宁夏、青海、陕西六个省区基础上再多纳入一些省区,但项目的资金不变,仍然是1000万元彩票公益金。

    ●高等教育助学——孤残儿童高等教育助学工程项目(民政部部本级)

    2008年,中国儿童福利和收养中心与长沙民政职业技术学院合作,实施了旨在帮助福利机构孤残儿童提高受教育水平,促进他们融入主流社会的“孤残儿童高等教育助学工程”。到2011年底,已通过民政部部本级彩票公益金资助,先后帮助235名孤残儿童学生(其中含部分散居孤儿)跨进了大学的校门。

    其中,2010年民政部部本级彩票公益金资助金额为125万元,资助学生82名。2011年,民政部部本级彩票公益金260万元,受助学生106名。

【孤残救助】

●孤残儿童收留——儿童福利机构建设“蓝天计划”(民政部部本级)

2006年,民政部决定“十一五”期间(2006—2010年)在全国实施“儿童福利机构建设蓝天计划”(以下简称“蓝天计划”),资助地方政府在大中城市新建、改建和扩建一批功能完善、设施齐全、环境优美的儿童福利机构。

为实施“蓝天计划”,从2006年起,民政部每年从部本级福利彩票公益金中安排2亿元予以资助,地方民政部门留成的福利彩票公益金也要将“蓝天计划”作为重点项目进行资助,加上地方财政的投入,用5年时间,从中央到地方投入资金60亿元,在全国大中城市建设和完善集养护、救治、教育、康复、特教于一体的儿童福利机构,为孤残儿童提供功能完善的福利服务场所和设施。

●残疾孤儿手术康复——残疾孤儿手术康复“明天计划”(民政部部本级)

“残疾孤儿手术康复明天计划”,是民政部使用彩票公益金于2004年5月在全国开展的为城乡各类社会福利机构中0至18岁具有手术适应症的残疾孤儿进行手术矫治和康复的计划。

“明天计划”原计划利用3年时间,全部完成儿童福利机构中残疾儿童的手术康复治疗工作,但各部门在“明天计划”实施过程中发现,儿童福利机构中需要实施手术康复治疗的残疾孤儿不断出现,这些残疾儿童的手术康复问题不可能一次性解决,因此3年计划转为长效机制。

其中,在项目头四年,“明天计划”累计投入8亿元福彩公益金。截止到2010年,已有超过8000名孤儿术后康复,并通过收养回归家庭。

【儿童活动设施建设】

●少年宫建设——专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目 (中央专项)“十二五”时期,中央财政共安排中央专项彩票公益金24.5亿元,支持各地依托乡镇中心学校建设8000所乡村学校少年宫。

该项目自2011年启动实施以来,各地高度重视,出台相关措施,认真组织建设。目前,2011年度建设的1600所乡村学校少年宫已全部投入运转。

●校外活动中心——专项彩票公益金支持青少年学生校外活动场所建设项目(中央专项)

在财政部、民政部、国家体育总局的大力支持下,2001年,“中央专项彩票公益金支持青少年学生校外活动场所建设”项目开始实施。

截至目前,我国青少年学生校外活动场所建设已经开展了三个阶段:前两个阶段分别是:2001年至2006年,中央彩票公益金拨款40亿元;2008年到2010年,中央彩票公益金拨款30亿元。在前两个阶段中,中央彩票公益金共支持建设了青少年校外活动场所2526个。在2011年开始的第三阶段,青少年校外活动场所建设一如既往地获得了中央专项彩票公益30亿元的支持。

2001年至2010年,中央彩票公益金共支持建设青少年校外活动场所已达2526个,接受校外场所服务的孩子已超过1亿人次。

编辑:梁胜楠

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