日前，家住天津和平区小白楼街的郑先生一家的难题终于得到解决。原来，郑先生做了心脏支架手术，这让他原本不富裕的家庭雪上加霜。街道工作人员在调查中得知他家情况后，为他办理了相关救助手续。从天津市民政局获悉，五年来天津市已建立起以城乡低保、农村五保为基础，以特困救助、临时救济为辅助，以医疗、教育、住房、取暖、物价补贴、年终一次性补贴、法律援助等专项救助制度相配套，以社会帮扶为补充的社会救助体系。截至目前，天津市共有社会救助对象14.5万户、28.8万人。

　　不断完善城乡低保制度，2002年城市低保实现应保尽保，到2008年农村低保也实现了应保尽保。近年来，城乡低保动态管理下的应保尽保成果不断巩固，截至目前，天津市城市低保对象16万人，比2008年增加1.3万人；农村低保对象8.6万人，比2008年增加3.7万人。城乡低保月人均补差水平分别由2008年的310.7元、128.1元提高至387.9元、207.8元，困难群众补助水平不断提升。

　　完善农村五保供养制度，农村五保供养制度实现由农村集体福利事业向公共财政保障的重要转变，五保供养对象吃、穿、住、医、葬的保障纳入公共财政支出范围。2008年，《天津市农村五保供养工作办法》颁布实施。从2009年起，天津市安排6000万元福彩公益金补助区县整合改造农村敬老院，建设了一批区域性综合示范敬老院，提升了农村五保集中供养能力。目前，天津市农村五保对象1.3万人，较2008年增加0.3万人。

　　特困救助制度实现城乡统筹，救助范围由低保标准之上上浮50元，扩大到低于城乡低保标准的140%。特殊困难的界定范围不断拓宽，将更多重病重残等特殊困难家庭纳入救助范围。同时，建立特困救助标准与低保标准挂钩机制，即按城乡低保标准的30%确定特困标准。目前，天津市有城乡特困救助对象1.3万户，2.9万人，较2008年增加0.5万户、1.2万人。

　　探索城乡分类救助制度支出型社会救助机制，对重病重残人员家庭、单亲家庭等申请低保等救助给予收入豁免。对享受低保待遇的“三无”人员、城乡孤儿、义务教育阶段在校学生、60周岁以上老年人员，实施了有差别的分类救助。目前，共有8.8万人（户）享受分类救助政策，比2008年增加3.9万户。