流浪未成年人是社会弱势群体，是儿童中的特殊困难群体，对他们的救助、保护和教育，是一项涉及全社会的系统工程，也是一项特殊的社会性事业。近日，广东省福彩中心精心组织的“省级媒体走进福利彩票公益金项目”活动一行人来到了汕尾市流浪未成年人救助保护中心。福彩公益金大力支持的中心综合办公楼于2010年6月竣工并投入使用后，发挥了巨大的作用。中心对流浪未成年人实施人性化、关爱型的救助服务，收到了很好的效果。去年，救助中心由于工作出色，获得许多荣誉还被民政部评为“全国优秀福利彩票公益金项目”。广大彩民奉献爱心所筹集到的福彩公益金，让流浪儿童在这个冬天里，有个温暖的家。

　　流浪主因：家庭缺失、教育弊端

　　近年来，受人口流动加速、一些家庭监护缺失和社会不良因素影响，未成年人流浪现象屡屡存在。时报记者日前随媒体团抵达汕尾市流浪未成年人救助保护中心时，见一位小男孩正在活动室看书画画，问他叫什么名字时，他也不作声，只是腼腆地笑了笑。救助保护中心负责人黄希劲院长说，孩子在街头流浪时被警察发现送过来，因为哑残，一时无法得知他的情况，已经滞留在中心几天了。被救助保护中心救助的孩子，记者当天还看到了好几个。

　　据介绍，救助保护中心救助的未成年人，多在7~18岁之间，流浪原因多种：偷了家里钱、父母离异、家庭暴力、留守儿童、学习不好、沉迷上网等等，也正因为这样，这些孩子都有很多心理问题。去年4月，广东省民政、公安、妇联等部门联合对流浪未成年人救助保护工作开展专项调研。调研发现，家庭贫困是未成年人流浪的主要原因，家庭暴力、家庭破裂等家庭内部矛盾是重要原因，学校教育存在的弊端也是原因之一。

　　救助方式：让他们慢慢敞开心扉

　　13岁的揭阳男孩小李，陪同母亲到广州看病，趁家人不注意，偷走了姐姐口袋里的3000元。因为坐错车来到汕尾汽车站，徘徊之际，被车站工作人员发现，但是他什么也不肯说，只能将他送到救助保护中心。“刚到这里时，问他家住哪里、父母是谁、联系电话，他什么也不说，对我们非常抗拒和排斥。在这里住了几天，做了很多思想工作，才说出自己家住哪里，但家人电话怎么也不肯说。后来只能通过当地打听，把他送回家。看到他们一家人团聚抱头痛哭时，我们也非常欣慰，再怎么辛苦也都是值得的。”黄希劲院长介绍说。

　　因为多是问题小孩，中心的工作人员一般会对孩子进行心理辅导和行为矫正，“让他们慢慢敞开心扉”。时报记者参观发现，该中心内设有儿童活动中心、儿童餐厅、家庭暴力庇护工作室、社工工作室、监控室、值班室等，集食宿、防护、活动、监控于一体，“努力为孩子们营造一个温暖家庭的感觉”。

　　救助目的：助流浪未成年人回家

　　据黄希劲院长介绍，救助保护中心是对未成年人进行临时性救助、保护、教育的场所，最终目的是使这些流浪未成年人回归社会。“所以我们在关心、照顾他们生活的同时，采取电话等多种形式，与户籍地联系积极为他们找家。”据了解，近两年来，该中心共救助过86名流浪未成年人，经过艰苦不懈地努力，绝大多数孩子在几个月到一年之内都回到了家长或监护人身边，极个别确实找不到家的孩子也按照有关规定，被送到广东省少年儿童救助保护中心，获得更好地安置。

　　公益金作用：春风化雨，润物无声

　　一桩桩一件件的事例不胜枚举，汕尾市流浪未成年人救助保护中心始终24小时轮流值班，逢有任务必及时应对。在该中心，记者见到工作人员不怕脏、累、苦地为受助者进行人性化管理，有针对性地开展心理辅导、精神慰藉、生活照料等特殊帮助，想方设法地为他们解决实际困难，充分发挥了善事义举、福荫弱者的作用。

　　当时报记者问黄希劲院长，福彩公益金给救助保护中心带来了怎样的变化时，他静静地回答了八个字，“春风化雨，润物无声”。

　　相关数据

　　救助流浪未成年人福彩公益金一直在发力

　　为了更好地对流浪未成人进行救助，“十一五”期间，民政部启动了流浪未成年人救助保护体系建设项目。该项目投入资金约11.2亿元，其中，民政部本级福利彩票公益金2亿元、地方配套约4.2亿元、中央预算资金5亿元。项目计划建立符合我国国情的流浪未成年人救助保护体系，实现全国90%以上的地级城市和工作任务较重的县级市拥有流浪未成年人救助保护设施。救助保护机构新增床位3.5万张，每年能够为50万名左右的流浪未成年人提供救助服务。

　　进入“十二五”，民政部救助流浪儿童的脚步并未放缓。为了促进各地县级流浪未成年人救助保护设施建设均衡发展，2011年，民政部投入部本级福彩公益金5700万元重点支持人口在100万以上的县(市)以及地处重要交通枢纽或省际交界、口岸、风景旅游区等流动人口多、流浪未成年人救助任务重的县(区、市)新建或扩建流浪未成年人救助保护中心。当年共资助了29个省、自治区、直辖市新建或扩建114个流浪未成年人救助保护中心。

　　2011年，广东共安排公益金1030万元，资助11个流浪未成年人救助保护中心和省属救助机构新建或改扩建。目前，我省有各级救助管理机构72个，总床位7522张，工作人员1690人。“十一五”期间，全省各地级以上市和部分县(县级市)设立了流浪未成年人救助保护中心。