创造经济发展新优势实现富民强省新跨越
本报记者 张国栋 董 卿 吴允波
稳定农业生产 增加农民收入
“为农业产业化建好‘第一车间’”
省人大代表、苍山县县长王晓军认为，要按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，加快培育和建设由龙头企业带动的优质农产品标准化生产基地。在优良品种和技术推广方面，设立专项基金，鼓励农业技术人员进行技术承包、技术服务，加快农业科技成果转化为现实生产力的进度，把基地建成“第一车间”。
“农产品商标在促进农民增收中的作用明显”
省人大代表、山东九洲农药有限公司董事长李会勤说，解决“ 三农”问题，最重要的是增加农民收入。在土地资源有限、集约化经营还没有形成的情况下，要下力气抓品质创优、商标创名。商标可以为相关产品无限地提供附加值。农产品市场化程度越高，农产品商标在促进农民增收中的作用就越重要。
“建立农村土地流转‘有形市场’有待破题”
来自泰安的牟志美委员认为，当前，农村发展规模经营的呼声越来越高，这对农村土地流转提出了新要求。目前我国部分地区土地流转以农户私下操作为主，存在不规范等问题。规范土地流转必须建立“有形市场”，这个“有形市场”不仅是有具体的交易场所，而且要有完善的价格形成机制、谈判机制和规范的管理机制，这个市场只是提供服务，不带任何强制色彩，不损害农民利益。
大力推进工业调整振兴
“让市场淘汰那些落后企业”
省人大代表、枣庄矿业（集团）有限责任公司总经理王明南说，经济危机是对经济运行失衡的修复和调整。我们要抓住这个契机，加快缩减和淘汰那些不符合国家产业政策的落后产能和企业。对那些符合产业政策、有发展后劲、就业潜力大的企业，要重点扶持。对一般企业，则让市场来决定其存亡，以此来淘汰落后企业。
“金融危机也是新技术变革之机”
今年中国移动获得了 3G 牌照，国家把建设和运营我国自主创新、具有自主知识产权的3G 国际标准TD-SCDMA 的任务也交给了中国移动。中国移动山东公司董事长李秀川委员认为，金融危机中，中国面临一个实现新技术变革的重大机遇。国外将有一些高端科技人才面临失业困境，中国可以通过提供优厚的报酬吸引他们来中国工作；中国可以借机打开缺口，收购一些经营窘迫而又掌握我国所急需的核心技术的国外中小企业。
“发展高端产业可灵活避危机”
省人大代表、青岛高校软控股份有限公司董事长袁仲雪认为，高端产业是相对于传统产业而言的，一家只是进行服装加工的制衣厂，只能属于传统的制造业，而如果是为服装加工提供机械技术、染料纤维技术等的，就叫高端产业了。目前，单纯加工服装的企业可能受到了很大影响，但为其提供技术的企业却有很大的发展空间。
“拉长产业链条，效益会大幅度增加”
来自淄博的王法亮委员认为，转变经济增长方式，就要拉长产业链条。他举例说明：一个来料加工的玩具企业，出口价每个 1.9美元，而在美国市场售价是 9.9美元。也就是说，加工环节的利润很少，90% 的利润让产业的其他链条赚走了。无论是出口企业，还是内销企业，都要拉长产业链条，向创意、设计、加工、储藏、物流、营销等环节要效益。
加快发展方式转变
“应对危机，亟需创新金融服务”
省人大代表、临沂经济开发区党工委书记徐福田认为，在国内外严峻的经济形势下，中小企业受到的冲击最大。但通过创新金融服务和融资方式，由多家企业联合发起成立中小企业互助担保协会，贷款难问题就能很快得到解决。2008年11月，临沂市首家中小企业互助担保协会挂牌成立，协会以入会企业入会资产作为担保，对会员企业贷款提供信用担保，对个别会员企业出现的临时性还款困难进行内部互助，有效解决了中小企业资金短缺的问题。
“设立‘院士基金’，鼓励产学研结合”
省人大代表、山东金正大集团副总裁高义武说，我们在国内率先设立“院士基金”，投入5000多万元资金资助10名左右的院士围绕缓控释肥进行研究推广，还在我国缓控释肥领域成立了首个国家博士后科研工作站，走产学研相结合的发展模式，开展大面积的缓控释肥试验示范和推广应用工作。目前已开发出12大系列100多个品种的缓控释肥产品，填补了我国在缓控释肥规模化生产中的空白。
“要突出企业自主创新的主体地位”
泰钢集团董事长王守东代表建议，要突出企业自主创新的主体地位，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新的主体和创新成果应用的主体。进一步改善科技创新环境，完善和落实支持自主创新的政策，鼓励、引导企业增加研发投入。同时，还要营造良好的财税金融政策环境，健全科技投入保障机制。建立和完善以政府投入为引导、企业投入为主体、金融贷款为支撑、吸收社会投资和境外投资的多元化科技创新投入体系。
“要善于抓住机遇‘虎口借牙’”
省人大代表、济宁市科技情报研究所所长徐玲说，面对国际金融危机，企业要加紧进行人才和顶级技术的引进。她举例说，位于兖州的华勤橡胶工业集团，在“严冬”实现了逆市飘红，秘诀就在于抓住国际产业、人才要素加速流动和国际资本对外寻求战略合作愿望趋强的时机，与意大利倍耐力集团和美国固特异集团两家世界500强企业联姻，分别组建新公司，低成本引进顶级的技术和全球销售网络平台。
稳定农业生产 增加农民收入
“为农业产业化建好‘第一车间’”
省人大代表、苍山县县长王晓军认为，要按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求，加快培育和建设由龙头企业带动的优质农产品标准化生产基地。在优良品种和技术推广方面，设立专项基金，鼓励农业技术人员进行技术承包、技术服务，加快农业科技成果转化为现实生产力的进度，把基地建成“第一车间”。
“农产品商标在促进农民增收中的作用明显”
省人大代表、山东九洲农药有限公司董事长李会勤说，解决“ 三农”问题，最重要的是增加农民收入。在土地资源有限、集约化经营还没有形成的情况下，要下力气抓品质创优、商标创名。商标可以为相关产品无限地提供附加值。农产品市场化程度越高，农产品商标在促进农民增收中的作用就越重要。
“建立农村土地流转‘有形市场’有待破题”
来自泰安的牟志美委员认为，当前，农村发展规模经营的呼声越来越高，这对农村土地流转提出了新要求。目前我国部分地区土地流转以农户私下操作为主，存在不规范等问题。规范土地流转必须建立“有形市场”，这个“有形市场”不仅是有具体的交易场所，而且要有完善的价格形成机制、谈判机制和规范的管理机制，这个市场只是提供服务，不带任何强制色彩，不损害农民利益。
大力推进工业调整振兴
“让市场淘汰那些落后企业”
省人大代表、枣庄矿业（集团）有限责任公司总经理王明南说，经济危机是对经济运行失衡的修复和调整。我们要抓住这个契机，加快缩减和淘汰那些不符合国家产业政策的落后产能和企业。对那些符合产业政策、有发展后劲、就业潜力大的企业，要重点扶持。对一般企业，则让市场来决定其存亡，以此来淘汰落后企业。
“金融危机也是新技术变革之机”
今年中国移动获得了 3G 牌照，国家把建设和运营我国自主创新、具有自主知识产权的3G 国际标准TD-SCDMA 的任务也交给了中国移动。中国移动山东公司董事长李秀川委员认为，金融危机中，中国面临一个实现新技术变革的重大机遇。国外将有一些高端科技人才面临失业困境，中国可以通过提供优厚的报酬吸引他们来中国工作；中国可以借机打开缺口，收购一些经营窘迫而又掌握我国所急需的核心技术的国外中小企业。
“发展高端产业可灵活避危机”
省人大代表、青岛高校软控股份有限公司董事长袁仲雪认为，高端产业是相对于传统产业而言的，一家只是进行服装加工的制衣厂，只能属于传统的制造业，而如果是为服装加工提供机械技术、染料纤维技术等的，就叫高端产业了。目前，单纯加工服装的企业可能受到了很大影响，但为其提供技术的企业却有很大的发展空间。
“拉长产业链条，效益会大幅度增加”
来自淄博的王法亮委员认为，转变经济增长方式，就要拉长产业链条。他举例说明：一个来料加工的玩具企业，出口价每个 1.9美元，而在美国市场售价是 9.9美元。也就是说，加工环节的利润很少，90% 的利润让产业的其他链条赚走了。无论是出口企业，还是内销企业，都要拉长产业链条，向创意、设计、加工、储藏、物流、营销等环节要效益。
加快发展方式转变
“应对危机，亟需创新金融服务”
省人大代表、临沂经济开发区党工委书记徐福田认为，在国内外严峻的经济形势下，中小企业受到的冲击最大。但通过创新金融服务和融资方式，由多家企业联合发起成立中小企业互助担保协会，贷款难问题就能很快得到解决。2008年11月，临沂市首家中小企业互助担保协会挂牌成立，协会以入会企业入会资产作为担保，对会员企业贷款提供信用担保，对个别会员企业出现的临时性还款困难进行内部互助，有效解决了中小企业资金短缺的问题。
“设立‘院士基金’，鼓励产学研结合”
省人大代表、山东金正大集团副总裁高义武说，我们在国内率先设立“院士基金”，投入5000多万元资金资助10名左右的院士围绕缓控释肥进行研究推广，还在我国缓控释肥领域成立了首个国家博士后科研工作站，走产学研相结合的发展模式，开展大面积的缓控释肥试验示范和推广应用工作。目前已开发出12大系列100多个品种的缓控释肥产品，填补了我国在缓控释肥规模化生产中的空白。
“要突出企业自主创新的主体地位”
泰钢集团董事长王守东代表建议，要突出企业自主创新的主体地位，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新的主体和创新成果应用的主体。进一步改善科技创新环境，完善和落实支持自主创新的政策，鼓励、引导企业增加研发投入。同时，还要营造良好的财税金融政策环境，健全科技投入保障机制。建立和完善以政府投入为引导、企业投入为主体、金融贷款为支撑、吸收社会投资和境外投资的多元化科技创新投入体系。
“要善于抓住机遇‘虎口借牙’”
省人大代表、济宁市科技情报研究所所长徐玲说，面对国际金融危机，企业要加紧进行人才和顶级技术的引进。她举例说，位于兖州的华勤橡胶工业集团，在“严冬”实现了逆市飘红，秘诀就在于抓住国际产业、人才要素加速流动和国际资本对外寻求战略合作愿望趋强的时机，与意大利倍耐力集团和美国固特异集团两家世界500强企业联姻，分别组建新公司，低成本引进顶级的技术和全球销售网络平台。
余梁
