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济南市委副书记 、市长张建国。 本报记者邱志强 摄 |
编者按
他们或是地方党政一把手，或是省直厅局主要领导，在其位谋其政，面对颇具挑战的2009年，他们需要更多勇气和担当、更多的智慧和信心，去化危解困，去开拓进取，去为民谋利……在省两会召开之际，这些一把手们心之所系是啥？又有啥新思路？从今天起，本报推出“提问一把手”大型访谈栏目，就百姓关心的热点问题进行高端专访，敬请关注。
本报记者 常新喜 彭东 提问对象：济南市市长张建国
如何力保迎全运八项整治的顺利进行？固定资产投资主要投向哪些领域？打造“省会城市群经济圈”，济南市有哪些打算……针对这些读者关心的问题，12日，本报记者对济南市委副书记、市长张建国进行了独家专访。
迎 全 运 八 项 整 治 不 走 过 场
齐鲁晚报：十一届全运会主赛场在济南，这对济南来说既是机遇，也是挑战。2月9日，济南专门召开迎全运城市环境综合整治动员大会，提出要进行八项整治，如何保证整治达到要求？
张建国：今年是全运会的攻坚年和决战年。市委、市政府高度重视十一运会的筹办工作。去年10月18日迎全运动员大会以来，我们按照省委、省政府和十一运组委会的统一部署，全面推进重点工程建设和重点整治等各项筹备工作。综合整治领导小组我是组长，7名市级领导任副组长。我们还成立了8个专项整治指挥部，就是要像指挥打仗那样组织环境整治，形成统一指挥、运转高效的工作推进体系，就是要确保整治达到要求。
齐鲁晚报：推进整治工作肯定需要大量资金，这笔钱从何而来？
张建国：完善“市补区筹”投资方式，由市财政筹措专项经费，各区抓配套资金，鼓励社会单位做好自身整治，分担资金困难。
齐鲁晚报：在整治过程中，势必会涉及各方面的利益，如何克服这样的困难？
张建国：我们需要整合共建资源，坚持全民动员、全社会参与，主动与中央驻济、省直机关、驻济部队、大专院校等单位协调沟通，形成共同推进整治的工作格局。
齐鲁晚报：如何保障整治不走过场，是否也有相应的配套举措？
张建国：为了提高整治实效，我们将强化考核督察，健全阶段性督察考评与日常考核机制，严格按照整治方案的标准要求，对整治效果、质量、时限等强化跟踪督察和考核验收。我们将坚持把综合整治作为全运会筹备的关键环节和事关民生的重大工程，推进交通秩序、建筑渣土、环境卫生、户外经营、市容道路、绿化美化、环境保护与夜景亮化行动等八项整治，目的就是求“变”，让城市环境和生态环境有实实在在的变化。
齐鲁晚报：通过这些整治，济南市能否达到您理想中的样子？
张建国：我们计划通过开展8个月的综合整治，集中攻克一批城市管理的顽疾难点和市容环境的薄弱环节，全面提升省会市容市貌和服务功能，以畅通、洁净、有序的城市面貌和文明、诚信、和谐的精神风貌迎接十一运会的召开。
促融资推进企业发行债券
齐鲁晚报：从去年开始，全球金融危机不断蔓延，济南市的经济也受到了很大冲击，但在市委、市政府的坚强领导下，经济开始逐步回暖。今年济南市在扩大内需上将做哪些工作？
张建国：今年是贯彻国家扩大内需、促进增长重大决策的第一年。面对金融危机的冲击和当前严峻复杂的经济形势，我们将积极抢抓国家宏观调控政策机遇，用足用好保增长、扩内需一系列政策措施，把投资作为扩大内需的主要着力点。
齐鲁晚报：全社会固定资产投资规模有多大，将主要用于哪些重点领域？
张建国：2009年计划安排全社会固定资产投资1160亿元，主要用于棚户区改造等民生工程、全运会园博会等重大基础设施建设、新农村建设、生态环保和自主创新等重点领域。
齐鲁晚报：您刚才谈到了基础设施建设，这也是群众关心的热点，基础设施建设资金主要来自哪里？
张建国：一是我们加大了政府财政投入，今年市财政预算安排2.6亿元用于农村基础设施建设，9亿元用于城市重点建设。我们将充分发挥市、区两级投融资平台作用，解决资金来源问题。
二是上级资金支持，积极争取中央、省预算内资金、专项资金和省扩大内需重点项目调控资金贷款，支持全运会场馆、园博会设施、南水北调、京沪高铁西客站、小清河综合整治等重点项目建设。
三是银行贷款。我们将积极组织多种类型的项目推介活动，加大银企合作力度，引导各类商业银行扩大信贷规模。总之，我们将积极发挥政府资金的引导作用，调动社会多元化投入的积极性。
齐鲁晚报：调动社会多元化投入非常重要，因为市场融资是建设资金的一个重要来源，在市场融资方面，济南市有哪些计划？
张建国：在市场融资方面，我市将加快推进企业上市和企业债券发行，通过市场化办法解决企业融资难题，目前有关企业债券发行准备工作正在有序推进。我们还将加快推动招商引资向招商选资、招大引强、招商引智转变，通过园区招商、产业链招商、网络招商、以商招商等多种方式，储备、引进一批带动力强的大项目，强化对项目跟踪、协调与服务，进一步提高利用外资水平。
省会圈城际快速串起来
齐鲁晚报：我省提出“建设以济南为中心的省会城市群经济圈，增强省会现代服务功能，发挥产业辐射带动作用”。请问市长，济南对省会城市群经济圈建设发展有哪些具体计划和打算？
张建国：建设省会城市群经济圈，是省委、省政府统筹全省区域经济一体化发展的一项重大战略决策。济南作为省会城市，贯彻落实省委、省政府的战略部署，关键是在加快省会自身发展、增强自身经济实力、提升省会现代服务功能和辐射带动力上下工夫。我市要壮大自身经济实力，积极抢抓新一轮发展机遇，认真贯彻落实国家宏观调控政策措施，确保完成今年“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务，特别是充分发挥省城优势，加快壮大省会现代服务业的发展，进一步提高济南在省会城市群经济圈中的产业优势和首位度。
齐鲁晚报：筹办全运会、园博会，对省会城市经济圈会起到什么样的促进作用？
张建国：我们就是要以筹办全运会、园博会为契机，提高省会城市承载能力，全面提升城市规划建设管理水平，加快完善高效便捷、畅通安全、辐射周边的基础设施体系和公共服务设施体系，逐步形成省会与各城市及所属县、市之间的城际快速交通系统，特别是突出济南国际空港、通讯网络、信息公开与交换系统的建设，形成完整系统的服务功能。
齐鲁晚报：您认为打造省会城市经济圈的关键是什么？
张建国：我市将搞好省会与鲁中和鲁西经济带的产业对接。建设省会城市群经济圈，最重要的是发挥各城市的经济互补优势。相对来看，济南的优势主要体现在高新技术产业的研发优势、先进制造业的规模优势、现代服务业的聚集优势、科研院所和大专院校的资源优势上，省会城市群经济圈中的其他城市各有所长。
我们将要按照“政府主导、政策推动、市场运作、合作共赢”的要求，按照经济发展规律来规划建设。济南一定会把握好这一发展机遇，为建设省会城市群经济圈做出应有贡献。
