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此次听证会成为媒体关注的焦点。 左庆 摄 |
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听证会现场波澜不惊。左庆 摄 |
●听证方案
济南市城市居民生活用水污水处理费由每立方米0.70元调整为0.90元，基本水价和水资源费不调整。
济南现行水价为每立方米2.95元，其中包括水资源费0.4元、污水处理费0.7元、基本水价1.85元。这也就意味着调整后，城市居民生活用水到户水价由每立方米2.95元调整为3.15元，每立方米上涨0.2元。
18日上午，广受市民关注的济南水价调整听证会举行，就调整城市居民生活用水价格(污水处理费)进行了公开听证。到场的24名听证代表依次陈述各自的意见，其中有20名代表表示同意和理解本次水价调整，另外4名代表中，有两名大学生明确表示反对，1名人大代表表示水价调整应暂缓，1名政协委员认为应慎之又慎。据悉，听证代表的这些意见都将作为最终确定听证方案是否执行的重要依据。
20名代表同意水价调整
24名听证代表中，有20名代表表示，理解和同意水价调整，占听证代表总数的80%以上。这些同意水价上调的代表认为此次水价调整的合理性在于：符合国家和省里的政策要求；运用经济杠杆手段有利于唤起市民的节水意识；每吨水上涨2毛钱的幅度不大，大多数消费者可以接受；满足了当前污水处理企业发展的需要；提高水价的同时对低收入家庭的补贴也同步提高是合理的。
这些代表们普遍认为，通过居民的付出，能够换来城市环境大提升，所以调整水价是可以理解的。
4名代表持不同意见
另外的4名代表则持不同意见，理由主要来自两个方面：第一，整个居民生活必需品价格都处于上升趋势，在这种背景下，人们对水价的上涨有着恐慌的心理预期，加之就业形势不好，居民的收入没有相应提高，水价再继续调高，市民从感情上、心理上无法接受。并且，济南的水价水平在全国已经居高，不宜调整。第二，在当前供水成本不合理、不公开的情况下，对上调水价有意见。
建议完善水价形成机制
同时，无论“正方反方”，都对政府和供水、污水处理企业提出了相关的建议。这些建议包括：首先要加大政府的责任，因为水是特殊商品，政府要规划、建设、投资、推进供水行业改革，健全完善合理水价形成机制，加大政府的责任；要把水价调整控制在合理区间，要把价格监管提高到执政为民的高度；要加强对污水处理费征收、阶梯式水价、污水企业的管理的推进。对于污水处理企业来讲，工作的侧重点在于加强管理，提高服务。
■相关链接
听证会代表都有哪些人
消费者代表：
于维丽——山东省胶东调水局
王 鑫——山东省人力资源与社会保障厅服务技工学校
王润林——山东青年管理干部学院
孙 科——历城区锦绣川水库管理处
朱淑媛——济南市市政工程质量监督站
吴正伟——山东政法学院
邵冉丽——上海米欧时装有限公司
赵 战— — 历下区建委
龚敬彦——利星行机械有限公司济南分公司
窦 帅— — 山东财政学院
人大代表：
傅 强——山东鹏飞律师事务所
田宝明——市中区七里山街道办事处
梁 凡——山东省立医院西院政工人事部
政协委员：
张殿岭——济南市审计局
杨 捷——济南市地震局
陈志勇——济南市供销社
政府部门：
王汝旺——济南市总工会
吕素平——济南市财政局
修春海——济南市市政公用事业局
唐 丽——济南市统计局
黄启国——济南市民政局
专家学者：
王 龙——山东建筑大学
孙 逊——济南市政工程管理设计院
经营者：
孙林波——光大水务(济南)有限公司
其他利益相关方：
刘 伟——济南绿园供热有限责任公司
代表里怎么会有3名在校大学生？
有关方面称消费者代表是自愿报名随机选取
18日，济南市举行水价调整听证会，25位听证代表的姓名和职务正式公布。记者了解到，在25名听证代表中，消费者代表有10人，占40%，而在这10名消费者代表中，竟然有3名在校大学生。
根据物价部门有关负责人介绍，本次听证参加人25人，其中消费者10名，占40%；经营者1名，占4%；人大代表、政协委员各3名，占24%；专家、学者2名，占8% ；政府部门、社会组织和其他人员5名，占20%；其他利益相关方1名，占4%。旁听人员6名。
其中，消费者是采取自愿报名、随机选取的方式产生的，其他参加人则是按照听证办法的规定推荐或聘请产生的。旁听人员采取了自愿报名、按报名顺序确定的方式产生。选定的人员对供水行业和价格有一定的认识，并且有一定的文化素质、社会活动能力和分析问题、语言表达能力，保证能亲自参加听证会。
王润林告诉记者，他在得知物价局公开选取听证代表时，就第一时间打电话报了名，并办理了相关的手续，没过多长时间，物价局方面就电话通知了他。为了取得第一手的资料，他还特意去参观过污水处理厂，并曾到纬一路社区、山大路社区等三个社区调研。
消费者代表是随机选取产生的，那么，其他类型的代表是如何产生的呢？记者就此采访了一位来自济南市某政府机关的代表，对方告诉记者，是物价局联系的该部门，部门领导指派负责相关工作的人员，参加此次听证会，并提供相关资料。其他政府部门代表的选择程序也大致如此。
值得一提的是，在通过自愿报名产生的10名消费者代表中，有3名是在校大学生，分别是来自山东省青年管理干部学院的王润林、山东政法学院的吴正伟、山东财政学院的窦帅，3名大学生有2人不同意此次污水处理费的上调。
其他的消费者代表中，有高校教师、公务员、公司职员等，当天唯一一名因公请假缺席的代表，也是消费者代表。
听证会现场气氛挺有趣
代表很平和 记者最卖力
济南水价调整听证会18日上午9点正式举行，记者8点半赶到听证会举行地点——彩虹大酒店时，发现很多同行都已经赶来了，很多电视台记者已经把摄像机摆好，文字记者们也拿出了录音笔和采访本，一个个跃跃欲试，但这时候，听证代表却只来了寥寥一两个，大多数听证代表的位子还都空着。
9点钟听证会正式开始，很多听证代表都是踩着点进场的，坐下后都从包里拿出了随身携带的已经成文的发言材料。按照规定，每位发言人的发言时间不能超过10分钟，主持人宣布听证代表开始发言后，摄像机、照相机齐刷刷地对向了发言代表，而发言代表低下头来，很认真地宣读起了自己事先准备好的材料，很少有现场发挥的。
一直到第五个发言人才提出了反对水价上涨的观点，现场的气氛稍微紧张了一下，但这种气氛很快又被代表们照本宣科地朗读材料给压得平稳了起来，记者甚至还发现有一个听证代表在现场似乎打起了盹儿。
实际上，记者曾参加过之前的济南供热价格听证会，那场听证会上听证代表之间真是剑拔弩张，互不相让地激辩，然而，本场水价听证会上，听证代表似乎对别人的观点不感兴趣，只一个劲儿地念自己的材料，甚至不少代表的观点都是重复的。
在此前场外进行的一次媒体调查显示，有九成的消费者都反对涨价，一些消费者说：“两毛钱的确是个小事儿，但关键是咱不明白污水处理企业怎么就亏损了呢？企业成本到底是怎么回事呢？为啥不公开一下呢？”
有趣的是，场外市民的质疑之声并没有反映到听证会现场，24名代表中，一共只有4名代表提出了反对意见，而这4名代表中还有两名代表是大学生。
记者 李萌博 王富晓
济南市城市居民生活用水污水处理费由每立方米0.70元调整为0.90元，基本水价和水资源费不调整。
济南现行水价为每立方米2.95元，其中包括水资源费0.4元、污水处理费0.7元、基本水价1.85元。这也就意味着调整后，城市居民生活用水到户水价由每立方米2.95元调整为3.15元，每立方米上涨0.2元。
18日上午，广受市民关注的济南水价调整听证会举行，就调整城市居民生活用水价格(污水处理费)进行了公开听证。到场的24名听证代表依次陈述各自的意见，其中有20名代表表示同意和理解本次水价调整，另外4名代表中，有两名大学生明确表示反对，1名人大代表表示水价调整应暂缓，1名政协委员认为应慎之又慎。据悉，听证代表的这些意见都将作为最终确定听证方案是否执行的重要依据。
20名代表同意水价调整
24名听证代表中，有20名代表表示，理解和同意水价调整，占听证代表总数的80%以上。这些同意水价上调的代表认为此次水价调整的合理性在于：符合国家和省里的政策要求；运用经济杠杆手段有利于唤起市民的节水意识；每吨水上涨2毛钱的幅度不大，大多数消费者可以接受；满足了当前污水处理企业发展的需要；提高水价的同时对低收入家庭的补贴也同步提高是合理的。
这些代表们普遍认为，通过居民的付出，能够换来城市环境大提升，所以调整水价是可以理解的。
4名代表持不同意见
另外的4名代表则持不同意见，理由主要来自两个方面：第一，整个居民生活必需品价格都处于上升趋势，在这种背景下，人们对水价的上涨有着恐慌的心理预期，加之就业形势不好，居民的收入没有相应提高，水价再继续调高，市民从感情上、心理上无法接受。并且，济南的水价水平在全国已经居高，不宜调整。第二，在当前供水成本不合理、不公开的情况下，对上调水价有意见。
建议完善水价形成机制
同时，无论“正方反方”，都对政府和供水、污水处理企业提出了相关的建议。这些建议包括：首先要加大政府的责任，因为水是特殊商品，政府要规划、建设、投资、推进供水行业改革，健全完善合理水价形成机制，加大政府的责任；要把水价调整控制在合理区间，要把价格监管提高到执政为民的高度；要加强对污水处理费征收、阶梯式水价、污水企业的管理的推进。对于污水处理企业来讲，工作的侧重点在于加强管理，提高服务。
■相关链接
听证会代表都有哪些人
消费者代表：
于维丽——山东省胶东调水局
王 鑫——山东省人力资源与社会保障厅服务技工学校
王润林——山东青年管理干部学院
孙 科——历城区锦绣川水库管理处
朱淑媛——济南市市政工程质量监督站
吴正伟——山东政法学院
邵冉丽——上海米欧时装有限公司
赵 战— — 历下区建委
龚敬彦——利星行机械有限公司济南分公司
窦 帅— — 山东财政学院
人大代表：
傅 强——山东鹏飞律师事务所
田宝明——市中区七里山街道办事处
梁 凡——山东省立医院西院政工人事部
政协委员：
张殿岭——济南市审计局
杨 捷——济南市地震局
陈志勇——济南市供销社
政府部门：
王汝旺——济南市总工会
吕素平——济南市财政局
修春海——济南市市政公用事业局
唐 丽——济南市统计局
黄启国——济南市民政局
专家学者：
王 龙——山东建筑大学
孙 逊——济南市政工程管理设计院
经营者：
孙林波——光大水务(济南)有限公司
其他利益相关方：
刘 伟——济南绿园供热有限责任公司
代表里怎么会有3名在校大学生？
有关方面称消费者代表是自愿报名随机选取
18日，济南市举行水价调整听证会，25位听证代表的姓名和职务正式公布。记者了解到，在25名听证代表中，消费者代表有10人，占40%，而在这10名消费者代表中，竟然有3名在校大学生。
根据物价部门有关负责人介绍，本次听证参加人25人，其中消费者10名，占40%；经营者1名，占4%；人大代表、政协委员各3名，占24%；专家、学者2名，占8% ；政府部门、社会组织和其他人员5名，占20%；其他利益相关方1名，占4%。旁听人员6名。
其中，消费者是采取自愿报名、随机选取的方式产生的，其他参加人则是按照听证办法的规定推荐或聘请产生的。旁听人员采取了自愿报名、按报名顺序确定的方式产生。选定的人员对供水行业和价格有一定的认识，并且有一定的文化素质、社会活动能力和分析问题、语言表达能力，保证能亲自参加听证会。
王润林告诉记者，他在得知物价局公开选取听证代表时，就第一时间打电话报了名，并办理了相关的手续，没过多长时间，物价局方面就电话通知了他。为了取得第一手的资料，他还特意去参观过污水处理厂，并曾到纬一路社区、山大路社区等三个社区调研。
消费者代表是随机选取产生的，那么，其他类型的代表是如何产生的呢？记者就此采访了一位来自济南市某政府机关的代表，对方告诉记者，是物价局联系的该部门，部门领导指派负责相关工作的人员，参加此次听证会，并提供相关资料。其他政府部门代表的选择程序也大致如此。
值得一提的是，在通过自愿报名产生的10名消费者代表中，有3名是在校大学生，分别是来自山东省青年管理干部学院的王润林、山东政法学院的吴正伟、山东财政学院的窦帅，3名大学生有2人不同意此次污水处理费的上调。
其他的消费者代表中，有高校教师、公务员、公司职员等，当天唯一一名因公请假缺席的代表，也是消费者代表。
听证会现场气氛挺有趣
代表很平和 记者最卖力
济南水价调整听证会18日上午9点正式举行，记者8点半赶到听证会举行地点——彩虹大酒店时，发现很多同行都已经赶来了，很多电视台记者已经把摄像机摆好，文字记者们也拿出了录音笔和采访本，一个个跃跃欲试，但这时候，听证代表却只来了寥寥一两个，大多数听证代表的位子还都空着。
9点钟听证会正式开始，很多听证代表都是踩着点进场的，坐下后都从包里拿出了随身携带的已经成文的发言材料。按照规定，每位发言人的发言时间不能超过10分钟，主持人宣布听证代表开始发言后，摄像机、照相机齐刷刷地对向了发言代表，而发言代表低下头来，很认真地宣读起了自己事先准备好的材料，很少有现场发挥的。
一直到第五个发言人才提出了反对水价上涨的观点，现场的气氛稍微紧张了一下，但这种气氛很快又被代表们照本宣科地朗读材料给压得平稳了起来，记者甚至还发现有一个听证代表在现场似乎打起了盹儿。
实际上，记者曾参加过之前的济南供热价格听证会，那场听证会上听证代表之间真是剑拔弩张，互不相让地激辩，然而，本场水价听证会上，听证代表似乎对别人的观点不感兴趣，只一个劲儿地念自己的材料，甚至不少代表的观点都是重复的。
在此前场外进行的一次媒体调查显示，有九成的消费者都反对涨价，一些消费者说：“两毛钱的确是个小事儿，但关键是咱不明白污水处理企业怎么就亏损了呢？企业成本到底是怎么回事呢？为啥不公开一下呢？”
有趣的是，场外市民的质疑之声并没有反映到听证会现场，24名代表中，一共只有4名代表提出了反对意见，而这4名代表中还有两名代表是大学生。
记者 李萌博 王富晓
余梁
