本报与大众网联办论坛，与会者意见高度一致：酒驾入罪很有必要
在"酒驾是否该入罪"问题上，与会人士态度高度一致，都认为"不应该再保持沉默"，应从严惩戒酒后、醉酒驾驶，修订刑法将酒驾入罪。
本报济南8月12日讯12日下午，由本报与大众网联合举办的“入刑立法治酒驾的法理之辩”论坛在山东新闻大厦举行。来自人大立法部门、法学界、社会学界、律师界、交通执法部门以及读者和网友代表，就酒驾是否应该入罪以及如何入罪展开讨论。
论坛上，有着31年驾龄的济南市环保局原车管科科长陈明义，在发言中明确表示支持酒驾入罪。他认为酒驾相当于“拿着武器上街杀人”，拘留15天的处罚太轻了，应该从法律上严惩，对这种行为判得越重，酒驾现象才会越来越少。
齐鲁律师事务所合伙人王建中律师认为，现在我国刑法主要是“结果罪”，对于造成严重后果的酒驾行为才入罪，对未造成严重后果的不追究刑责，相关的处罚力度又太轻，这种局面必须改变。他主张“酒驾入罪”，“因为在司机饮酒后，就对公共安全构成了危险，像这种情况的也应该入罪。这样力度更大。”
同样是“酒驾入罪”的支持者，省道路交通事故处理专家组组长徐毅刚引用了国外设立酒驾罪或加重酒驾处罚的例子，来佐证酒驾入罪的必要性：比如巴西圣保罗，加大酒驾处罚后第一个半年，交通事故死亡人数同比下降12%；日本从2007年9月份开始实施新的《道路交通安全法》，实施后第一个月，酒后驾车死亡事故就同比减少了40%。
在明确表明支持态度的同时，一些与会人士还对“酒驾入罪”技术层面的问题提出了自己的建议。
驾车打手机也应入罪
本报济南8月12日讯12日的“入刑立法治酒驾的法理之辩”上，北京邦盛律师事务所济南分所主任李勇认为，立法不能单指酒驾、醉驾，应该把更多的交通违法行为纳入法律。他认为吸食毒品等其他的一些危险驾驶不次于酒后驾驶。还有很多人驾车打手机，开车打手机的危险性甚于酒驾。对于这些行为，李勇提议也要纳入法律调控的范围。
他说，在设定这个罪名的时候，不仅仅是酒驾的问题，不能说“饮酒、醉酒驾驶机动车辆罪”，而是应该类似于“危险驾驶罪”这样的罪名，这样才能在以后的适用中把更多危害交通安全的行为纳入进去。“因为法律的设定和修改，并不是说轻易就能启动的，法律必须有它的稳定性，也就是说有一个适用的长期性。”李勇说。
齐鲁律师事务所合伙人王建中认为在立法的时候，不能单是因为现在比较集中地出现了酒后驾车、飙车的问题后，才要入刑立法治酒驾。不光是酒驾的问题，因为杭州的飙车不一定是喝酒之后来飙车，富家子弟逞能摆阔飙车，这都可以纳入司法体系中进行制裁，并不一定非要等撞死人了才处理。
不能单纯从酒上定。作为一个基层的事故科民警，历下事故科科长苏同峰认为逃逸要比酒驾还可恶，酒驾要赔偿，逃逸了，破案的可以得到赔偿，而破不了案的就得不到赔偿。所以说入刑立法，他非常赞同。
应该设立"危险驾驶罪"
对酒驾这种严重的危害公共安全的行为入刑立法，但是应当综合考虑其他的一些严重的违法行为设置一个"危险驾驶罪"。
本报济南8月12日讯徐毅刚具有双重身份，他既是山东警察学院的副教授，又是山东省道路交通事故处理专家组组长。在会上，徐毅刚首先亮明自己的观点：“我是赞成入刑立法的，但是我不赞成酒驾罪。我认为应当是包括酒驾在内的危险驾驶罪。”此外，他还认为导致行为人“犯罪前”饮酒的人也应受到处罚。
“很多驾驶员明知道不能喝酒，但是因各种各样的原因，自己喝酒了，这种行为都是明知故犯的。尽管对于最后的结果是一种过失，但酒驾后追究他的刑事责任，这是没有问题的。”徐毅刚分析道，醉酒人的辨认和控制能力只是有所减弱，并没有完全丧失，醉酒人在自己醉酒前对醉酒危害性是能够预防的，“我觉得这是最关键的。”
徐毅刚认为刑法还有预防性功能：“你不能等人喝醉酒，社会上已经有严重后果了我们再来管。应该是在没有造成严重后果的时候，你就应当告知他后果有多严重。”
徐毅刚直言不讳，现在《道路交通安全法》所规定的行政处罚确实太轻，“最多拘留15天。好像对驾驶人影响不是很大。所以从犯罪成本论这个角度上去预防酒后驾车的行为，就应当提高对他的法律制裁，就应当从现在对他仅仅是行政处罚提高到刑事处罚。对酒驾这种严重危害公共安全的行为入刑立法，但是应当综合考虑其他的一些严重的违法行为设置一个“危险驾驶罪”。
入刑立法不光是要治酒驾，还要包含各方面的违法驾车行为，如吸毒、打手机、无证、超载、逃逸等违法驾驶行为。
各国酒后驾驶怎么罚
在全国大报上曝光
波兰警方抓到醉酒司机就把他们的姓名、年龄、所驾驶汽车的型号和牌照、被扣地点和当时血液中的酒精含量，外加司机近照，都上传警方专设的网站，再发给全国的大报刊，在指定的版面上曝光。
吊销驾照109年
英国对酒后驾车处理是：初犯吊销驾照一年；重犯者吊销驾照3年，外加1000英镑罚款；如果在10年内共有3次被判酒后驾车，那么就要吊销驾驶执照109年；一旦发生事故，终身不能再开车，而且还要重罚。
老婆也受牵连
马来西亚有一独特的惩罚方式，一旦某位男性司机被发现酒后驾车，警方会立即拘留他，并将他的妻子也一同送进拘留处，关在一起，让妻子“彻夜”教育丈夫。 （综合）
