无处不在的日本农协

　　8月29日至9月4日，本报记者跟随中国青年媒体工作者代表团访问日本，作为“城市与农村”分团的一员，亲身感受了日本农村的风土人情，其中留下最深刻印象的便是“无处不在”、“与农共存”的日本农协组织。

　　“农协”，全称为日本农业协同组织，创建于 l947年，是目前日本影响最大、组织基础最广泛的农民互助合作组织。农协会员有正式会员和准会员之分。按照日本《农业协同组合法》规定，凡耕种 0.1平方公里以上土地、年间从事农业生产 90 天以上的农民，都可以自愿向农协入股，成为所在地区农协的正式会员。准会员不直接从事农业生产，只靠农协做生意，可以是个人，也可以是事业团体单位。

　　9月2日上午，我们到达了日本大分县日田市大山町的“大山农协”。在农协的地下酒窖里，会长矢羽田正豪为我们上了生动的一课。“大山町身处山区，40 年前曾是日本最贫穷的町，户均耕种面积只有0.4公顷。通过农协组织的建立，目前我们的总产值达到了 55.7 亿日元。”会长拿着一份收入增长表自豪地对我们说。

　　大山町目前有 3386 人，1011户，其中农协正式会员有 639 人，准会员有233 人。“不同于中国的农民合作社，日本的农协是一个集生产、加工、销售、金融、保险等于一体的综合机构，农民生产的80%的农副产品是由农协帮助贩卖的，农民90% 的生产资料是由农协提供的，产生的手续费是农协自身运转的主要经济来源。”矢羽田会长说。记者了解到，日本农协分为基层（市町村）、地方（都道府县）和中央（全国）三级组织。农协的工作内容包括：提供农业生产的信息、农业生产资料和技术指导，统一销售农产品，提供农村金融服务，从事农村医疗保险、文教和各项社会福利事业。

　　“农民从摇篮到坟墓的整个过程，农协都可以提供服务。”矢羽田会长说，“比如说农协中有一项贷款名叫‘娶媳妇’，农民可以贷款办酒席、备彩礼，还款年限长达10年，而且没有利息。还有一种贷款叫‘体验学习’，为了让农民见世面，农协经常组织出国旅游，这部分钱也可以贷款。”记者了解到，农协提供的各项贷款都不需要担保，完全依赖于农协和农民的互相信赖。

　　见记者们有些不信，他又拿出一幅今年的“农协事业内容表”，其中最高的一个柱状图显示，农协今年上半年为会员投保金额高达432亿日元。“如果遭遇自然灾害，农民的损失将由农协全部赔偿，目前日本农协受理的保险额仅次于日本最大的日本生命保险公司位居第二。”他还介绍，日本农协有100多家医院，有完整的教育体系，国家设农协中央学院，各地有 40 多所农协大学及各种研修中心，还有自己的报纸和刊物。

　　一路走来，记者确实感到日本农协的无处不在。8月31日，在东京附近的千叶县，记者参观了当地的千叶绿色农协建造的“海上稻米中心”。 农民把收来的稻谷送到这里，中心负责统一干燥、脱壳、打包、贴标签，然后销往全国各地，收入会自动计入会员账户。在旭市，农协建立的鲜绿营农中心可以按大小、重量、成色等对黄瓜、西红柿进行自动分类，选果、包装、运输一气呵成，完全实现了农产品的标准化生产。

　　日本农协发展至今，成为亚洲乃至世界最为成功的农民经济合作组织，和国家对农协的法律保障、政府对农业的大力支持分不开。千叶绿色农协专务理事实川和彦告诉记者：“日本政府对农业提供了巨额财政信贷支持，农协比其他法人纳税率低 10% 。农协可以根据市场情况有计划地规模出售农产品，保证农民在高价位卖出农产品。”“农协的目标是让农民享有和工薪族一样的待遇。”矢羽田自己理解的“农协”是要和农民“一心同体”，减轻农活劳动强度，扩大月薪型农户。“日本农村的年轻人越来越少，如果不实现劳动条件的改善，将会加速年轻人与农业的脱离。”矢羽田说他们下一步的目标是实行每周休假3天制度，以扩大农业的吸引力。

　　“今天中午我们请大家享受家庭的味道。”采访结束后，矢羽田会长神秘地说，原来午饭安排在农协直属的“ 木之花”农家料理，这也是农协在各地建立的直销店中的一种，矢羽田开玩笑地说：“材料都是当地产的，做饭的全是村里的妇女，减少了流通环节，降低了成本，滋味当然就格外好啦。”