全国政协委员、新希望集团董事长刘永好，是位名人、忙人。在全国政协十一届三次会议开幕前夕，许多媒体记者联系采访，使他难以招架。3月2 日，会议开幕的前一天，他在北京约见包括农村大众报在内的 30余家新闻媒体记者，集中答复众人关注的问题，比如评价出现“民工荒”的利弊，畅谈城镇化建设的路径，建议优先发展畜牧业，他还在国内首次提出了“五农”的新概念。

    出现“民工荒”是一件好事

    现在沿海城市招工难，广东东莞一个地区就缺工100多万人。有人说这是坏事，“但是，我在这里提出，出现‘民工荒’是件好事。”刘永好说。

    首先，出现“民工荒”，反映国家经济回暖。招工难是经济的晴雨表。企业订单增多，出口增加了，才会多招工。招工多，说明企业家对市场充满了信心。

    第二个“好”，好在农民工收入有望增长。出现“ 民工荒”，农民工不好招了。企业必须提高待遇才能招来农民工。据了解，目前农民工的待遇与去年相比普遍提高了 10% ～20% 。这当然是一桩好事。同时，招工时对农民工的限制减少了。比如，以前招工时经常要求是18～30岁的，超过30岁的就不要了。现在许多企业把招聘农民工的年龄放宽到18～45 岁。这一“荒”荒出了15岁，对解决农民工的就业是件好事。对农民工的性别限制也减少了，男女都要了。招聘的地域性歧视也在减少。来自四川、河南，来自各地的农民工都要。

    第三，“民工荒”，“荒”出了农民工的信心。原来农民工出来打工，心是虚的，身上要留点钱，准备返回老家当路费，但是现在出去肯定找得到工作。这对农民来说是大好事。

    第四，对企业也有好处。仅从眼前看，工资成本提高了，对企业发展不利。但是从长远来说，对企业也是有好处的。出现“民工荒”，要求企业必须在住房、交通、福利待遇上关心农民，留住人，用好人。要求企业必须加快现代化，尽快实现升级换代。面对“ 民工荒”，早做准备、早做安排的企业一定能够取得成功。

    另外，“民工荒”，“荒”出了中西部地区经济发展的新机会。一些劳动密集型企业转移到中西部。江西、四川、贵州都有新的发展机会。当地很多农民在这些企业上班，平时开支低，收入更实在，又能照顾家庭，很高兴。

    首次提出“五农”的新概念

    刘永好说，“我在这里提出一个新的观点，是把‘三农’变成‘五农’”。

    他解释，“五农”指的是原来的农业、农村、农民等“三农”问题，加上农企(农业企业)和农社(农民专业合作社)问题。

    要解决“三农”问题，必须重点发展农业企业。要让农民逐步做大，建农场，农民就是农业企业主了。农民从经营几亩地到经营农业企业，有一个转变的过程。这个过程，就是生产力获得发展的过程，农业现代化的过程，农民收入提高的过程，也是农民逐步受到尊重的过程。因为办农业企业受到的尊重肯定比个体的农民受到的尊重多，获得的收益和产出要大。

    我们说的农业规模化、现代化，以及注意环保和和谐等问题，在办农业企业时可以做得比个体的农民更好。因此，要大力发展农企。

    刘永好讲，第二个是农社，即农民专业合作社。我国《农民专业合作社法》颁布之后，大量农民专业合作社，像玉米种子合作社、养猪合作社、养鸡合作社、柑橘合作社，犹如雨后春笋般搞起来了。这种农民专业合作社和以前的合作社是不一样的。它是农民群众自愿按专业划分，在国家支持下的市场化的合作社，是把产供销、科研、市场的连接。办农民合作社还能得到政府更多的支持。政府支持单个农民很难，但是支持合作社很容易。合作社作为一个群体，贷款时也能获得优先，风险还相对更小。而且通过农民合作社，实现产供销一体化，不管是水稻、玉米、柑橘生产，还是养猪，都是一个新型的发展方式。

    通过专业合作社组织生产，还有利于推广科研成果，有利于相关部门监管，保障食品安全。他举例说，最近几年，他走访了日本、韩国、 法国、 德国等国家，这些国家无一不是把这种合作社制度推行开来。通过合作社，让农民、农企和国家三者利益统一起来。 这是解决“五农”问题的一个新突破口。

    城镇化建设要靠两条腿走路

    中国的城镇化水平现在已经超过了45% 。许多外国人觉得是个不得了的成就。然而，刘永好认为，国内“大城市像欧洲，农村像非洲”的现状，说明发展很不平衡，县城以下的小城镇发展缓慢。“我在这里呼吁加大城镇化的建设，希望把城镇化的建设作为新农村建设的重点和国家经济建设的重点来抓，要像抓我们的十大振兴规划一样来抓乡镇建设。”

    一提城镇，许多人就想到北京、上海，想到省会城市。其实，城镇化不只是发展大城市才是城镇化，乡镇也是城镇的一个组成部分。他说，“我有一个观点，到乡镇落户就业也是城镇化。”呼吁国家、企业，社会各界，大家都来关注乡镇建设。

    他说，大中城市的发展和小城镇的发展，这两条腿一起走路，我国城镇化的速度就会大大加快。这样既能够解决中心城市交通拥堵、环境污染等方面的不足，又能够对农村地区农民的就近就业、照顾家庭带来好处，从而促进城乡统筹、一体化发展。

    优先发展畜牧业带动农民致富

    刘永好透露，这次他带来一个提案，即建议国家在发展种植业的同时，优先发展畜牧业，进而带动农业现代化的实现。

    农业包括种植业和养殖业。种植业，由于我们人多地少以及实行家庭联产承包责任制带来的土地使用权的相对固定，使得实现规模化比较困难。所以，要思考新的有利于农村经济进一步提升的思路和措施。

    近几年，畜牧业像工厂一样布局，实现了相对规模化，在满足环保的条件下，有可能使得畜牧业优先发展。通过畜牧业的优先发展，带动粮食加工的发展，使得农民收入增加，促进农业结构转型。通过这样的转型，反过来可以推动种植业的规模发展。

    畜牧业作为农业的一部分，在欧美等发达国家，其产值占农业总产值的比例超过了50% ，像美国畜牧业已经占到60% 。我国要力争使畜牧业产值占农业的总产值从目前的 30% 多提升到50% ，从而带动种植业的发展，提高农民的收入，加快农村现代化的步伐。 本报记者  陈建志