“支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。”

今年两会，温家宝总理的政府工作报告中的这句话，成为福建代表委员们最大的兴奋点。连日来，在瑞雪纷飞的京城议政履职的代表委员们，无时不在热议春风骀荡的海西，无人不在描绘海西先行先试的美好前景。

“支持先行先试，是对海西的充分信任和极大支持！”

海西的生机，在春天里蓬勃。

2004年3月，福建代表首次在十届全国人大二次会议上提出“建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”战略构想；

2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过的政府工作报告，提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”；

2009年5月，国务院正式颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，海西战略由地方构想上升为国家战略；

2010年3月，十一届全国人大三次会议上，总理在政府工作报告中提出，“支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。”

历经6个春天，福建，这个偏处东南的省份，作为海西主体，终于在全国区域经济发展的总体布局中占据重要的一席之地，并将肩负起“在两岸交流合作中先行先试”的重任。这表明，海峡西岸经济区建设不仅对于完善区域经济布局具有重要意义，也是推进祖国和平统一大业的重大战略部署，肩负着光荣而神圣的使命。

“先行先试的定位，是中央对福建的充分信任和极大支持，是对海西建设的极大鼓舞和推动，为加快海西建设提供了难得的历史机遇！”吴能远委员说。

“先行先试是中央对我们提出了更高、更明确的要求。”陈修茂委员说。

“报告中短短一句话，确立了海西地位和作用，明确了海西的方向和要求，寄予了海西厚望和期待。事非经过不知难。海西的今天，是全体福建人民扎扎实实共同实践，勤勤恳恳共同打拼的成果，来之不易。”邓本元代表对此很感慨。

陈绍军委员认为，国家从战略的高度支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用，在当前期待建立具有两岸特色的经济合作机制的背景下，很有现实意义。海峡西岸经济区的先行先试，就是要率先探索闽台合作的新模式、新路子，把海西建设成为两岸往来最便捷、联系最密切的地方。通过闽台融合的有益探索，为两岸制度性交流合作与一体化发展作出积极贡献。

“先行先试，要拿真功夫、看真本领、见真实效！”

支持海西先行先试，是鼓舞也是鞭策，是动力也是压力。对此，每一位代表委员都有清醒的认识，都有强烈的责任。大家认为，先行先试既已成为全体共识，当务之急，就是付诸实践，真抓实干，要拿真功夫、看真本领、见真实效。

“海西先行先试，要在敢字上做文章，解放思想，敢试敢为，提升形象，引领发展。”黄海辉代表认为，“先行先试走在前，政策必须特殊灵活，有前瞻性，有可操作性！”

围绕海西建设的方方面面，代表委员们纷纷为先行先试支招。

“我们可以在加快经济发展方式转变、改善民生和构建和谐社会、改革开放、产业对接、建立具有两岸特色的经济合作机制、文化教育交流、两岸金融合作、便利两岸往来、建立海关特殊监管区以及增强两岸政治互信中先行先试。”刘赐贵代表一口气提出十个方面的先行先试。

“闽台农业合作开展比较早，成效比较显著，在闽台农业合作先行的基础上，我们要进一步深化闽台农业的交流与合作。一方面按照转变发展方式的要求，优化我省农业生产结构，调优、调外、调和、调新，在生态平衡的基础上发展休闲旅游、生物医药等新兴产业，一方面与台湾农业协会开展对话交流，加强与台湾农业界特别是台湾南部农业界的合作。”陈绍军委员对闽台农业交流合作提出了先行思路。

“加强两岸产业深度对接，必须尽量放宽股比限制，降低准入门槛，共创产业品牌。”郑松岩代表对产业交流合作提出建议，“总理在政府工作报告中提出要大力培育战略性新兴产业，强调推进新能源汽车、三网融合取得实质性进展，要加快物联网的研发应用。台湾在这些领域起步较早，已具备一定的基础和优势，也有意向加强这方面的应用、开发与合作，对于这些领域的产业合作项目，应该优先布局在海峡西岸，布局在福建，并且要把这类合作项目列入国家‘十二五’规划，变成可操作的产业发展方案。”

骆沙鸣委员建议，我们可以邀请台湾企业来闽参与台商创业园的规划配套、开发建设以及招商管理，力促我省各地开发区与台湾高科技工业园区建立合作机制，争取在创意产业、休闲产业等方面进一步凸显台商投资集群效应，打造新的台商聚集区。将福建为主的西岸产业发展与东岸台湾的产业布局有机结合起来。

夏荣强委员提出，在保障和改善民生方面，福建曾有一系列率先之举，今后更应当进一步解放思想，在人民群众最关心的医疗、就业、教育、保障等领域，继续探索有效的机制和做法，切实维护人民群众根本利益。

“制定相应政策解决台籍教师享受医疗保险、退休金、住房公积金等国民待遇问题，解决台籍教师购买保障性住房的政策性障碍及台籍教师申请国家级课题的问题，吸引更多的海外知识分子前来创业，更有效地发挥建设海西、沟通两岸的作用。”

“我们要学习和推广台湾工业研究院及香港产业研究院的成功经验，引进研究和管理人员，促进研发体制的改革和创新。”

“我们可以主动承接台湾产业转移，促进一批台资先进制造业和高新技术项目生成落地。”

“尽快实现闽台学历互认、互相招生，让闽台学生能自由交流。”……

谈先行、议先试，在先行中加快脚步，在先试中开拓空间。热议先行先试的火热场景，让我们深信，海西的美好前景，就蕴藏在这高涨的情绪里、书写在这坦诚的建言中，终将绘就在全体八闽儿女坚定的实践中。