在今年的全国两会召开之前，房地产、房价等与住房相关的问题就早早成为热点。而近期来因为房地产成为全国关注焦点的海南，在此次全国两会上则成为热点中的热点，这也使今年两会期间到海南代表团驻地蹲守的记者变多了起来。5日下午，在海南代表团审议的现场，卫留成、罗保铭、姜斯宪等代表，在多家直奔海南房地产问题而来的媒体面前，发表了各自对房地产现状的看法。

　　■本报特派记者刘艳

　　卫留成代表：

　　海南有信心让房地产业健康发展

　　“我觉得促进房地产健康发展应该从2个方面入手，首先是对于中低收入家庭、公务员、教师等普通群众的住房问题，政府要承担起主要责任，通过政策支持，加大保障性住房建设力度，实现老百姓住有所居的目标。”卫留成代表说，在满足普通老百姓的基本住房需求之后，对市场多元化、多层次的高端住房需求，应该由市场来调节。卫留成代表说，这几年政府在不断加大保障性住房建设力度，今年又把这项工作列为了一号民生工程。

　　对此，他进一步举例说明说，海边的别墅数量本来就很少，资源稀缺，其价格让市场来决定，满足那些有高端住房需求的人。政府的主要责任是把老百姓的住房问题解决好。

　　《国务院关于加快海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式颁布后，引起了广泛关注，各界对国际旅游岛的良好预期带动了海南房地产的快速发展，也使海南房地产价格短期内出现较快上涨。针对此问题，卫留成代表说，对突然热起来的海南房地产，省委省政府保持了清醒的认识，并及时采取了应对措施：一是加大了保障性住房建设的力度，二是做出了“两个暂停”的决定，三是严厉打击个别存在的捂盘惜售、哄抬房价行为等。卫留成代表特别表示，海南之所以作出了“两个暂停”的决定，主要是担心在没有做好规划前，房地产市场的快速发展可能会搅乱土地市场，因为“那将比房价上涨更糟糕”。卫留成代表表示，房价出现了问题调节的周期相对较短，而土地市场如果出了问题，将给海南长远发展带来持久、负面的影响。

　　据最新统计，二月份海南的房价涨幅已经回落，“两个暂停”等措施从目前情况看已经取得了初步的成效。卫留成代表表示，海南国际旅游岛建设发展规划纲要已经过几轮征求意见，将很快上报国家发改委审批。海南会根据原先的计划，在国际旅游岛建设发展规划纲要获批后，将及时、有序地结束“两个暂停”。

　　对于目前社会上有人担心“海南房地产会否再次出现1993年房地产泡沫”的问题，卫留成代表自信地表示，海南省委省政府完全有信心、有把握不会再出现1993年的房地产问题，确保海南房地产健康有序地发展。他说，海南现在的情况和1993年时候不一样，首先海南城乡建设的各项规划已经比较完善，其次土地的审批、转让、管理也都有着严格的制度监管，同时金融机构也变得更加理性和成熟，海南有把握不会再出现1993年房地产所谓的泡沫问题。

　　罗保铭代表：

　　集中资金和力量解决本岛居民住房问题

　　罗保铭代表说，解决人民群众的住房问题是一件大事，多年来中国在解决住房的问题上，经历了计划时期的分配住房到市场化的商品房，现在又提出了大力建设保障性住房。他认为，解决老百姓的住房问题，需要在总结多年经验的基础上，建立一整套保障性住房规范管理办法，使保障性住房能够可持续、平稳健康地发展。

　　罗保铭代表认为，目前保障性住房的概念特别多，如廉租房、双限商品房、经济适用房等，必须在总结多年的基础上，结合中国国情，同时借鉴国外先进经验，明确政策导向，科学制定政策。因为如果没有规范科学的政策设计，新问题会随之而来。“凡事预则立，不预则废”，罗保铭代表说，应该早作打算，在政策实施、政策导向以及长远可持续发展的规范管理上，提前做出比较科学的部署。

　　罗保铭代表说，住房是关系百姓切身利益的重大民生问题。海南的生态环境全国一流，享有健康岛、生态岛的美誉，造成岛内的商品房大多数为岛外购买，岛外旺盛的需求拉动了岛内房价的上涨。他表示，这其中当然也不排除投资预期，特别是国际旅游岛催生的投资预期。“又买健康人居又买保值，何乐不买？”罗保铭代表说，在这种情况下，海南百姓的住房问题就凸现出来了。为此，海南省委省政府将本岛居民的住房问题作为一号民生工程，采取集中资金、集中力量，争取用3年左右的时间，解决全省中低收入群众的住房问题。

　　关于近期媒体关注的三亚房价问题，罗保铭代表认为，三亚市场具有特殊性，不同于一般的商品住房销售结构。他说，三亚的商品房大多不是“基本生存房”，而是“享受房”，买房的人买的大多是在一线海景稀缺资源的高档商品房，如产权式酒店、酒店式公寓和高档别墅，这些商品房的高价推高了三亚商品房的均价。

　　姜斯宪代表：

　　去年海南房地产投资强度基本合理

　　姜斯宪代表表示，从总体上看，海南房地产市场已经进入较为健康的发展轨道，但抗波动能力还有待增强。首先，近三年来，海南的房地产业出现了恢复性快速增长。据统计，2009年海南房地产投资总额为288亿，占当年全国房地产投资额的0.785%，略高于海南人口占全国的人口的比重。考虑到岛外居民购买海南房产的比例较高，因此这一投资强度基本合理，并有一定的再增长空间。另外，2009年海南的经营性土地出让收入为126亿，约为杭州、北京、上海等地的十分之一左右，土地出让面积低于2008年的出让面积。

　　其次，近年来，海南房产销量波动和价格波动的幅度和周期，与全国大多数省份及全国大多数二线城市基本一致，比北京、上海等特大城市在时间周期上有所滞后。比如北京、上海等城市去年底到今年年初出现销量回落的情况，海南和全国不少省市则在2月份出现回落。

　　此外，去年12月至今年2月上旬，海南房地产量价齐升，这与海南国际旅游岛成为国家战略有相关性，反映出岛内外购房者对海南国际旅游岛建设及海南发展的良好预期，但也不容忽视其中有不少购房者带有盲目性。由于购房需求暴涨，造成供求关系短期失衡，加上部分炒房者及房地产商借机炒作，海南房价出现上涨过快的现象，并引起各方较大关注。对此，海南省委省政府坚决执行中央指示，采取了一系列积极措施，努力促使房地产市场理性回归。目前，海南房地产市场量价齐升的局面已经趋于平稳。