“一个月后，我们再相见！”“两会”期间，省委农办主任张宁代表与通江县民政局局长郭红梅代表相约。会后，张宁将赴巴中调研新农村建设，并邀请几家龙头食品加工企业同行，“希望能帮助巴中搭建产业发展的平台”。

　　近几年全国人代会上，推动四川革命老区跨越式发展，一直是四川代表团的热门议题。今年，代表们进一步呼吁国家支持四川革命老区跨越式发展，并将发展目标纳入“十二五”规划。

　　□川报集团特派记者 刘莉

　　2509个行政村未通公路

　　“全省哪个市财政最恼火？”“巴中。”此番对话发生在几位代表与省财政厅厅长黄锦生代表之间。

　　“革命老区曾为新中国的成立做出巨大贡献，如今却成了‘落后生’。”拿着手里的数据，郭红梅心里不是个滋味：2008年，巴中、广元和南充市人均生产总值分别列全省倒数第一、三、五名。

　　革命老区发展滞后，与其自然条件和产业基础密切相关。张宁说，四川革命老区主要分布在盆周大巴山区，交通不便，基础设施落后。“直到2005年，巴中仍没有高速公路、铁路、机场和码头。”郭红梅代表的讲述并非特例。资料显示，目前四川革命老区还有2509个行政村未通公路。

　　“老区的公共服务严重缺失。”郭红梅举例说，通江县共有80多万人口，县人民医院只有一台CT机，仅200来个床位。据统计，目前老区尚有531万人饮水困难，5648个村没有卫生站(所)。

　　产业层次低，财力有限，加之历史欠账大，革命老区的民生问题日渐突出。

　　“地震让广元的情况雪上加霜。”广元市市长马华代表告诉记者，地震前，广元的贫困人口约30.9万人，震后增加到52.6万人。

　　已经到了工业反哺农业的时候

　　“实现跨越式发展的时机已经成熟。”在郭红梅看来，党的十七大确立了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，“要是我们不能同步，不是拖后腿么！”

　　马华则进一步思考：“灾后重建三年目标任务两年基本完成后，广元用什么来支撑持续发展？”如果没有持续动力支撑，“这对于广元乃至四川的经济发展都将产生极不利的影响”。

　　“如果再不尽快改变老区落后面貌，就对不起曾为新中国成立付出了生命和鲜血的老区人民。”张宁说，现在已经到了工业反哺农业的时候，这也是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展、统筹区域协调发展，全面建设小康社会的重要组成部分。

　　近年来，四川革命老区发展速度加快，2009年实现生产总值1492.7亿元，农民人均纯收入3701元，公路通车里程5.2万公里，教育、卫生、文化、广播电视等社会事业也有了新发展。“但我们底子太薄，与其他地区差距不是在缩小，而是在加大。”马华说，“现在已经到了奋起的时候”。

　　突破口在加快特色资源开发

　　“我们是抱着‘金饭碗’却找不到饭吃。”马华和郭红梅谈到两市的一个共同点：广元和巴中天然气资源丰富，但当地却很难从相关产业发展上获益。两位代表提出建议，希望国家支持当地建立天然气化工基地，建立资源补偿机制，留出一定量的资源供老区使用，支持当地经济发展。

　　此外，老区的特色农产品资源丰富，也可以大做文章。“银耳、木耳……都是我们的优势。”郭红梅认为，应逐步培育壮大以特色畜牧业、特色种植业和特色林产业为重点的现代农业产业基地，狠抓农产品深加工，延伸产业链，提高附加值，促进农民持续增收。

　　不过，受制于基础设施的落后，特色产品的深加工过去很难做得起来。如何突破瓶颈？代表们出谋划策——

　　加快交通建设。打通广元经巴中至汉中、达州至安康的西部连接通道，加快巴中至南充高速公路建设，尽快开工建设巴中至达州、巴中至桃园高速公路，同时加快干线公路改造和乡村交通网络建设，提高农村公路的通行能力。

　　大力支持水利设施建设。抓好牛角坑、二郎庙等大中型骨干水利工程建设和病险水库整治，加快农村饮水安全工程建设，力争2012年前解决531万人的饮水安全问题。

　　革命老区特有的红色文化也是代表们的关注点：“在搞好基础设施建设的基础上，可以开发红色旅游。”

　　借鉴地震灾后对口援建的办法

　　2009年，省政府出台《关于加快巴中革命老区发展的意见》，制定了支持巴中革命老区基础设施建设、特色产业发展和连片扶贫开发3个实施方案，并动员省直部门定点帮扶。

　　“灾后对口援建的办法能不能也用在老区建设上来呢？”郭红梅说，除了资金，经济较发达的地区能为老区带来先进的理念和技术、人才，“现在四川大学华西医院每个季度都会派医生到我们县医院坐诊，我希望我们的医生也能有机会到大医院学习交流。”

　　九三学社四川省委副主委沈光明代表建议，加大对农村金融的政策支持力度，拓宽融资渠道、综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。

　　马华提出，要将对口援建转化为对口合作。他说，目前广元本地的农产品已经直接送到浙江的各大超市，“市场很大，我们的产量不够，还要加大扶持力度，提升规模。”

　　(本报北京3月12日电)

　　京川连线

　　路修到家门口后买辆车跑运输

　　□刘祥君 黄海 李毅 本报记者 李传君发自巴中市巴州区龙门村、平昌县玉鹿村

　　“今年我们家要多种点生姜和沙参，往年怕种多了运不出去，现在公路要修到家门口了！”“我要叫我儿子回来，买辆车跑运输！”3月7日，在巴中市巴州区龙门村，村民们七嘴八舌。

　　“希望国家加大投入，修好机耕路，减轻我们的劳动强度。”平昌县双鹿乡玉鹿村的王德贤老人说，去年儿子买了一台旋耕机，由于没有机耕路，每次使用都要把机器抬到农田，结果只好把机器卖了，买了一头黄牛。

　　玉鹿村党支部书记王宗仁说，贫困山区需要国家多给一些政策，多给一些项目。当然，“我们也要多努力，不能等靠要”，以“公司+农户”和“一村一品”、“一镇一品”等形式，把老区资源开发和经济社会发展结合起来。

　　“老鹰背”上修路忙得汗流浃背

　　□王永明 本报记者 郑先聪发自万源市鹰背乡大板桥村

　　“春节期间都没休息，再过几天就可以打通这条路了！”3月7日，万源市鹰背乡大板桥村村民王运平正忙得汗流浃背。

　　大板桥村是一个典型的高寒村，“四处一片山，出门像登天。衣食土里刨，喝水沟里舀。”村民们长期以来靠传统农业生产维持生计。今年春节，水泥路终于从120多公里外的县城铺进了村。从腊月二十开始，除了除夕，大板桥的各条村道上的炮声、马达声、号子声就没停息过。

　　乡党委书记李远俊说，鹰背乡近年来全力筹资投劳修路，如今全乡村道总里程近百公里，不仅从根本上解决了群众出行难问题，还推动农产品商品化，促进农民增收。

　　盼山下湖水早日“提”到山上

　　□本报记者 徐凯发自广元市利州区大高村

　　“居住在半山上，眼看着山下一湖水，却年年遭干旱，多么希望解决我们的人畜饮水难啊！”3月7日，广元市利州区三堆镇大高村党支部书记周福国说，建一座提灌站必须要二级甚至三级提灌，水才能到得了山上，投入很大。

　　在旱季，很多农户要到一公里左右的山下水库去背水。农作物的收成不好，农民除了打工和在库区搞点养殖外，就没有其他收入了。“如果有了提灌站，我们的生活就会大变样。”周福国说，非常盼望国家对老区人民在基础设施建设，特别是对人畜饮水工程的建设给予大力扶持。

　　村里来了有“本本”的医务人员

　　□田越 本报记者 王青山发自仪陇县梅子垭村

　　“现在村里不仅建起了卫生站，还派来了有‘本本’的医务人员，看病方便多了。”3月7日，在仪陇县新政镇梅子垭村卫生站，看着粉刷一新的医务室，年近六旬的李玉琼感慨地说。

　　诊断室、药房、观察室、治疗室……卫生站里各科室一应俱全。村党支部书记黎家华告诉记者，在这个卫生站建成之前，附近几个村都没有医疗点，买包感冒药都要跑到8公里外的镇卫生院去。卫生站的建成，使梅子垭村及方圆5公里内近6000多村民受益。

　　“全县850个村都建立了村级卫生站，其中甲级卫生站近300个。”仪陇县卫生局局长王定辉介绍。