[主持人]:

各位网友,大家上午好!大众网网络问政系列栏目——“请问检察长”再次与大家见面了,这次做客节目的是,泰安市人民检察院党组书记、检察长胡宗智。今天,胡检察长将以“服务大局,关注民生 ”为主题,通过大众网网络平台与广大网友进行交流与探讨。欢迎广大网友在线留言提问。先请检察长跟我们大众网的网友朋友们打个招呼。

(2011-12-29 09:11:21)
[胡宗智]:

各位网友上午好!非常感谢大众网提供了这么好的机会,能够跟广大网友在线交流。在这里,我代表泰安市全体检察干警,感谢大家长期以来对泰安检察工作的关心与支持。

当前,网络已经成为党政机关听民声、察民意、汇民智的一个重要平台。我们检察机关非常重视互联网,非常愿意听取大家的意见,集中大家的智慧。所以,借今天这次机会,一定会认真地回答大家关心的问题,尽量使大家满意。

(2011-12-29 09:12:17)
[主持人]:

我代表广大网友欢迎您的到来,首先请您把泰安检察机关的情况给大家简要介绍一下吧。

(2011-12-29 09:13:01)
[胡宗智]:
泰安市检察院下辖6个县级检察院和一个派出院,现有人员725人。近年来,在省检察院和市委的正确领导下,在人大、政府、政协及社会各界的监督支持下,泰安市两级检察机关紧紧围绕中心,服务大局,关注民生,公正执法,各项工作都有了长足发展,市院近年来被省院荣立集体二等功三次,新泰市检察院被高检院荣记集体一等功,岱岳区检察院被评为全国先进基层检察院,市检察院反贪局被评为全国十佳反贪局,东平县检察院渎侦局被评为全国十佳渎侦局,还有一些集体和个人受到了各级表彰。 (2011-12-29 09:13:29)
[主持人]:

胡检察长,通过您的介绍,可以看出近年来泰安检察工作取得了可喜的成绩。这些成绩肯定凝聚了院领导和广大干警的心血和汗水,你能不能跟大家谈一谈你们的工作思路和措施?

(2011-12-29 09:14:10)
[胡宗智]:
正像你所说的一样,每项荣誉的取得都是全体检察干警努力拼搏、无私奉献的结果,更是党委和上级检察院正确领导、关心支持的结果。工作中,我们认真落实省检察院的指示精神,以执法办案为中心,以队伍建设为根本,以四个满意为目标(也就是党委满意、上级院满意、人民群众满意、干警满意),坚持“执法不忘发展,办案考虑稳定,监督促进和谐”的大局观,自觉克服机械执法、就案办案思想,努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。 (2011-12-29 09:14:35)
[主持人]:
胡检察长,你刚才谈到检察工作贴近中心,服务大局,你能举几个例子给大家讲讲吗? (2011-12-29 09:15:01)
[胡宗智]:

好的。这种例子不算少,比如2007年,我市检察机关查办了省检察院交办的一起国有企业负责人涉嫌贪污犯罪的案子。因企业主要负责人被拘留,公司一度混乱,职工人心不稳。眼看企业经营受到影响,办案人及时协调召开了全体股东大会,一方面表明检察机关办案的目的和态度,做大家的工作;另一方面为了缓解公司经济困难的状况,我们主动为公司追回一笔欠帐本息近700万元,使职工工资得以正常发放,业务逐渐开展。发案单位的代董事长、总经理刘开毅给省检察院写了感谢信,对我市办案人员服务大局的职业素养,廉洁尽职的工作态度,执法为民的道德操守表示感谢。省院国家森检察长对我们的做法作出重要批示,给予充分地肯定。

(2011-12-29 09:15:21)
[主持人]:
胡检察长,当前农村中征地拆迁、土地流转和惠农资金管理等领域的职务犯罪非常突出,社会关注度较高,你们在这个方面有哪些好的经验和做法? (2011-12-29 09:15:42)
[胡宗智]:

经验谈不上,但是关注民生、执法为民一直是我们开展检察工作的着力点和落脚点。2009年以来,我市检察机关共查处农村征地拆迁、土地流转和惠农资金管理等领域内犯罪6087人。去年,新泰院查办的东平铁路(东都—平阴)沿线6个村虚增套取铁路拆迁补偿款一案就很典型。从20097月份开始铁路沿线的部分村民就因铁路补偿款问题不断上访。为此新泰检察院按照市委统一部署,组成专案组进驻上访村开始明察暗访、外围取证,最终查明了铁路沿线6个村主要负责人以及指挥部相关人员共10人,通过虚报树木、坟头、蔬菜大棚数量等方法,贪污私分240多万元。此案的查办,既维护了当地社会的稳定,也给国家挽回了重大经济损失。

(2011-12-29 09:16:13)
[主持人]:

胡检察长,检察机关在查办国家工作人员职务犯罪方面的作用是有目共睹的,检察机关还具有民事行政检察职能,请问你们是如何履行这一职能的?

(2011-12-29 09:16:56)
[胡宗智]:

是的,民行检察是法律监督工作的重要组成部分,是检察机关关注保障民生、化解社会矛盾、推进和谐社会建设的重要职责。近年来,我们积极探索民行检察监督的有效方式,不断加大办理民事行政申诉案件力度,依法监督纠正了一大批确有错误的民事行政判决、裁定,化解息诉了一大批矛盾纠纷。20109月,全国检察机关行政检察座谈会在我市举行,最高人民检察院姜建初副检察长、民行厅负责人及部分省份代表、知名学者都参加了会议。

(2011-12-29 09:18:02)
[主持人]:
我们知道,如果行政机关的执法行为侵害了老百姓的合法权益,老百姓可以到法院提起行政诉讼,但是,如果是侵害了国家利益、社会公共利益那怎么办呢,检察机关能不能管呢? (2011-12-29 09:18:49)
[胡宗智]:

这是属于检察机关管辖的,我们这项职能叫做行政执法监督,也就是检察机关发现行政主管部门没有依法履行法定职责,导致国家利益、社会公共利益遭受侵害,要督促其改正。2009年,肥城市检察院办理了一起行政执法监督案件。当时肥城市一个乡镇有二十多家砖厂生产粘土红砖,严重浪费了国家的土地资源,群众意见很大。为维护国家利益不受损失,肥城市院向国土资源主管部门发出了检察建议书,并建议市政府召开了建设、国土、环保、安监、工商、供电及乡镇主要负责人会议,研究部署关停粘土砖厂工作。截止目前,该市的72家砖厂,除9家经乡镇政府同意转产外,其余全部关停。再比如2011年,高新区检察院通过摸排高新区国有资产流失情况,查出欠缴国有土地出让金的情况,通过发出检察建议,成功督促新区财政局、国土建设局追缴借款和土地出让金1176万元,据统计,近年来全市检察机关通过检察建议督促职能部门民事起诉,依法追回国有资金近亿元,得到党委、政府的充分肯定。2009年以来,全市办理行政执法检察监督案件有90件左右吧。

(2011-12-29 09:19:42)
[主持人]:

胡检察长,民生检察服务热线是全省检察机关关注服务民生的品牌,听说在泰安市院开过现场会,请你再给我们介绍一下泰安市院的民生热线工作吧。

(2011-12-29 09:20:03)
[胡宗智]:

民生检察服务热线是按省院要求设立的,是全省检察机关立足检察职能,服务保障民生,化解社会矛盾,推进社会管理创新的有效途径。工作中我们严格按照省院国家森检察长提出的“有限的职责,无限的服务”的工作理念,听取民意、化解民难、促进和谐,利用民生检察服务热线及时解决了一大批民忧民难民盼的问题。热线开通3年来,共受理热线求助10448件,其中属于管辖范围内1149件;占11%,属于管辖范围外9299件,占89%。协调解决民生求助事项185件,化解各类社会矛盾4000余起,收到感谢信17封,锦旗24面,感谢电话1000多个,各级领导先后做出批示12次。去年5月,全省检察机关民生热线工作经验交流会在我市召开。7月,民生热线作为全省综合治理工作的现场,接受了全省政法部门领导的检阅。最高人民检察院曹建明检察长、胡泽君常务副检察长等4位领导先后来我院视察民生热线。

(2011-12-29 09:21:48)
[主持人]:

胡检察长,当前化解社会矛盾成为各级司法机关的重要使命,请问咱们检察机关如何通过民生检察服务热线来化解社会矛盾?

(2011-12-29 09:22:35)
[胡宗智]:

一方面,对群众反映的涉及检察机关管辖的诉求,包括群众控告、申诉、举报等,通过依法处理化解社会矛盾。另一方面,对于管辖范围外的诉求耐心做好释法说理,通过加大协调力度、加强法律监督、促进职能部门履职等方式最大限度地化解社会矛盾。这样的例子有很多,在我印象中最深是在 20095月,热线接到了新泰市西张庄镇一个村民马某(马涛)的电话,当时他的情绪几乎已经失控了,在电话中大声叫喊着:“我已经走投无路了,你们12点以前不给我解决问题,我就出去杀人!”我们经过耐心劝说并了解到,他与妻子生了双胞胎女儿后协议离了婚,但有人举报他的前妻已怀孕五个月,镇计生人员怀疑他们是为了超生而办的假离婚,在找不到他前妻的情况下就把他老父亲看管起来。我们一方面耐心做马某的工作,安抚他的情绪,说服其立即联系前妻主动配合镇计生部门的工作;另一方面立即向西张庄镇了解情况,告知其妥善处理计划生育问题,禁止非法拘禁公民。经过反复沟通协调,事情得到了圆满的处理。既顺利解决了违反计划生育的问题,又防止了非法拘禁案件的发生,更是避免了一起即将恶化的社会矛盾。

(2011-12-29 09:23:01)
[主持人]:

胡检察长,根据您介绍的情况,群众通过热线反映的很多是检察机关管辖之外的事项,这种情况你们是怎么处理的。

(2011-12-29 09:24:25)
[胡宗智]:

检察机关既是司法机关,也是群众工作机关;检察人员既是司法工作者,也是群众工作者。省检察院国家森检察长曾饱含深情地说道:有些工作虽然不属于我们管,但作为一名共产党员,帮老百姓跑跑腿、帮帮忙总可以吧。在热线实践中我们体会到老百姓办点事很难,比如,新泰市羊流镇的冀慎平老人是1946年出生,但户口本上却登记成1964年,这个错误导致已年过60岁无法享受国家基础养老金。自2006年,老人多次向有关部门反映,却一直没有得到解决。2010年,老人的外甥听说了民生检察服务热线,便抱着试试看的想法拨打了热线电话。接到电话后,热线工作人员立即赶到村里,见到老人后老人气愤地指着自己对我们说:“你们看看我长得这个样子像64年的吗?”了解核实情况后,热线的同志们协调当地派出所上报申请更正,但因为缺乏原始证明,管户籍的工作人员不敢办。热线工作人员又找到泰安市公安局领导说明情况,并配合公安部门调查情况,协助办理了公示、上报、逐级审批等重新变更户口登记的手续,终于为老人更正了户口。老人特地乘了两个多小时长途车赶到市检察院,送上 “不辞千辛万苦、真心为民解忧”的锦旗与感谢信。

(2011-12-29 09:25:51)
[主持人]:

好的,非常感谢胡宗智检察长做客大众网,与广大网友面对面交流,解答广大网友关心的问题。通过  分钟的对话,我们能够切身感受到泰安检察工作服务大局的强烈责任感和一心为民的高尚情怀,也看到了一个公正实干、团结奋进的检察群体。在这里,我代表栏目组衷心祝愿泰安检察事业不断取得新的发展。

(2011-12-29 09:27:23)
[胡宗智]:

感谢大众网为我们提供了这么一个和网友交流的机会。希望大家今后继续关心、支持泰安的检察工作,也欢迎到泰安市检察院做客。谢谢大家!

(2011-12-29 09:27:55)
[主持人]:

今天的访谈到此结束,感谢广大网友的参与和关注。

(2011-12-29 09:30:02)