网友"林业人":山东国有公益性林场的现状

2011-02-10 18:26:00    作者:   来源:大众网  

国有公益性林场在生态文明建设、应对气候变化过程中占有重要地位。可是山东的国有公益性林场现状却普遍很差,生产生活设施破旧不堪,大部分都处于亏损状态。主要原因是因为财政保障严重不足,全额事业编制不到位。如此局面,如何落实十二五规划?如何让国有林场发挥生态效益、社会效益啊?
  中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报指出:要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平,积极应对全球气候变化,大力发展循环经济,加强资源节约和管理,加大环境保护力度,加强生态保护和防灾减灾体系建设,增强可持续发展能力。中共中央十二五规划建议稿大篇幅强调了加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平。《中共中央国务院关于加快发展林业的决定》 【中发(2003)9号】已经规定:深化国有林场改革,将其分别界定为生态公益型林场和商品经营型林场,生态益型林场要以保护和培育森林资源为主要任务,按从事公益事业单位管理,所需资金按行政隶属关系由同级政府承担。《山东省人民政府办公厅关于加快国有林场苗圃改革与发展的意见》【鲁政办发(2009)8号】明确指出:按照事权、财权划分原则,生态公益型林场苗圃人员经费、基础设施和造林、营林、护林等建设项目,纳入同级财政预算和基本建设计划。
  国有公益性林场在生态文明建设、应对气候变化过程中占有重要地位。可是山东的国有公益性林场现状却普遍很差,生产生活设施破旧不堪,大部分都处于亏损状态。主要原因是因为财政保障严重不足,全额事业编制不到位。如此局面,如何落实十二五规划?如何让国有林场发挥生态效益、社会效益啊?
马震

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