陈元明：为民解忧，甘当群众的“及时雨”
2012-09-24 15:54:00 来源：大众网
陈元明在做好日常工作的同时，还根据警务室地域特点，从管理好辖区的人、事、物、场所开始，整理了赤脚医生档案、农药经销商档案、聋哑学生档案、变电室和通讯基站档案、牲畜养殖户档案、学校安全等19种档案，全方位对辖区情况进行掌控。
陈元明，男，33岁，汉族，现任莱芜市公安局莱城分局茶业口派出所嵬石社区警务室民警。自参加公安工作8年来，他情注山区，扎根一线，在全市最偏远的地方创出了不平凡的业绩。
一、忠诚为民，真情服务，愿做群众的“连心人”。茶业口派出所是莱芜市最偏远的一个派出所，地处莱芜市最北部山区，嵬石警务室辖区面积40.7平方公里，辖12个行政村，常住人口8436人，人口虽不多，但大山连着大山，道路崎岖。最东端的尧舜村距离警务室60多里路，一个来回下来，开车也得两个多小时。按照上级公安机关“三访三评”的工作部署，一有时间陈元明就主动到辖区开展走访工作，所里同事都说他天天闲不住，用的汽油最多，用的笔芯最多，用的走访记录本最多，成为了“三多”民警。
陈元明在做好日常工作的同时，还根据警务室地域特点，从管理好辖区的人、事、物、场所开始，整理了赤脚医生档案、农药经销商档案、聋哑学生档案、变电室和通讯基站档案、牲畜养殖户档案、学校安全等19种档案，全方位对辖区情况进行掌控。
为增强辖区群众安全防范意识，2010年4月份陈元明在辖区推广爆闪警灯六盏，让百姓晚上出门就看到警灯闪烁，提高了群众安全感；2011年5月，陈元明协调资金7000元在辖区安装了治安防范宣传牌100面；2012年2月，为进一步提升警务室的宣传作用，陈元明在警务区路口制作了16平方米的警务室宣传牌一面，向辖区百姓宣传公安工作，并让百姓免费张贴便民广告。
平时工作中，陈元明都尽其所能地为群众做好事、办实事，赢得了辖区群众的广泛信赖和支持。2011年底，居民孟祥太反映其家人的户口十年来因手续丢失一直没有办理，陈元明积极为其协调相关事宜，驱车800里到其沂源县老家调查材料。没喝群众一口水，没吃群众一顿饭；一早启程、当晚返回，于春节前为其家人落实了户口手续。
国家对60岁以上农村居民实行养老保险后，很多山区老人为领取养老金，补办户口本，天不亮就从村里出发，走几个小时的山路，赶到派出所。陈元明了解情况后逐村收集群众名单，为他们代办户口本和户籍证明，许多老人收到户口本后，激动得热泪盈眶，直夸“国家的政策好，公安的服务好！”
二、关爱群众，为民解忧，甘当群众的“及时雨”。每次陈元明到辖区村里出发的路上，遇有年老体弱的步行人员，都尽可能捎送他们一程，在车上顺便就了解了群众的要求及辖区的各类信息，也拉近了警民关系。几年来，已捎送辖区群众四百多人次。辖区百姓也乐意打陈元明的电话咨询各种事宜，各种份内份外的服务，让陈元明在辖区有了良好的口碑。山区的夜晚漆黑一片，行人容易发生危险，他有意识的加强夜间巡逻，几年来先后成功救助了19名身处险境的群众。
暗摇头村贫困孤儿李耀辉，今年10岁，父母双亡，跟随年迈的爷爷奶奶生活，家中没有任何经济收入，生活十分困难。2010年陈元明了解这一情况后，主动到李耀辉家中及所在学校进行走访，了解情况。并对其帮扶，购买了书包，衣物。2010年4月份，陈元明了解到辽宁轮椅歌手君子在莱芜举办残疾儿童募捐会后，主动与莱芜广播电台联系，递交各种材料，积极为李耀辉争取救助，最终李耀辉被作为莱芜市十名孤残儿童之一，参加了当时的救助活动。李耀辉的家庭困难情况陆续在新闻媒体宣传。2011年，慈善组织“香港华联会”的工作人员也来到了李耀辉家中，对其进行了看望；李耀辉家庭被作为贫困家庭得到了每月的政府救助。在陈元明的积极协助下，李耀辉一家的基本生活得到了保障；几年年来，陈元明已先后为李耀辉家庭协调各种生活学习用品及资金价值4000多元。
2012年2月，陈元明了解到辖区上茶业村贾长水夫妇的独子贾琳自2005年离家外出后与家中失去联系，七年来生死不明，家人多年来在外打工，花费了全部积蓄，遭受着周围人的偏见，也失去了生活的信心。陈元明从七年前所在的学校开始了解情况，寻找几任校长，并与在青岛的两名任课老师及贾琳的当时同学取得联系，查找线索。陈元明争取上级部门领导的支持，多方搜集有关贾琳的点滴信息。2012年 3月1日，陈元明顾不上因车祸意外受伤住院的妻子，同贾长水夫妇驱车900公里，在青岛即墨市郊区一农村找到了失去联系七年的贾琳，使多年不见的一家人得以团聚，并将其安全送回到了茶业口家中。
日常工作中，陈元明克服山高路陡、交通不便等困难，视辖区为故乡，将百姓当亲人，走遍了辖区的每一寸土地，赢得了辖区群众的广泛认可。几年来，他共走访群众15000余人次、调解各类纠纷1200余起、发现获取犯罪线索180余条，协助破获刑事案件40余起，为辖区和谐稳定做出了突出贡献。
三、创新思路，扎实工作，当好群众的“定盘星”。陈元明立足山区实际，勇于创新，潜心研究社区警务工作，在实践中创新工作思路，摸索出一套切实可行、符合农村实际的警务工作法，成为他做好辖区公安工作的“良方”：
一是“亲情式”工作法。工作中，陈元明注意充分利用农村亲戚连亲戚的资源优势，开展入户走访，熟悉群众。通过“亲情式”走访，熟悉了解辖区居民的亲戚网络，制作了辖区群众的“亲戚网络图”，之后再把这个亲戚网用到辖区纠纷调处、案件办理中，起到了事半功倍的良好效果。2011年5月13日20时，辖区某村因为村务纠纷，村民一百多人与村委干部发生争执，部分不明真相村民在夜色中起哄，扬言要将村委租借的30吨吊车放火烧掉。陈元明到现场后看准时机，将之前大走访中熟识的两名村民代表叫到一边，动之以情，晓之以理，言明利害，并让其配合做其他村民的思想工作，不到十几分钟，上百名围观群众在陈元明和村代表的劝说下逐渐散去，这起上百人的群体性事件妥善得以处置。通过“亲情式”走访法和实施，陈元明在辖区做到了“敲得了群众门，认得了辖区人；掌握了基层情况，处理了复杂纠纷。”
二是“族长式”工作法。在山区农村，家族观念比较强。一旦发生邻里纠纷，家族中德高望重的族人在纠纷处置中有较高的话语权，争取这部分人的支持对公安工作非常有利。对此，工作中，陈元明逐户登门走访，与他们拉家常、交朋友，取得他们对公安工作的理解。截止目前，在陈元明的笔记本上保存的共有辖区12个村居、53个姓氏、112个家族、253名在本家族中德高望重的人员，通过前期与各“族人”的走访沟通，各“族人”对协助社区民警参与邻里调解工作都表现出了很高的热情，并主动为社区民警提供信息线索和各种帮助。辖区榆林前村张氏亲兄弟因家务事发生矛盾多次发生争吵，妯娌两人于2011年秋天发生厮打，兄弟媳妇隔日到医院对腹中胎儿实施了流产手术。对于这起案件，考虑到当事人双方系妯娌，单纯就案件办理案件，不仅起不到好的社会效果，而且会使矛盾激化，陈元明便主动找其族人张玉玺，共同做两家的工作，经过多次家族调解，2012年春节前，兄弟俩重新坐到了一起，化解了家庭怨恨，消除了纠纷隐患。
三是“档案式”工作法。充分利用走访时机，陈元明对辖区每户家庭都建立了“平安家庭档案”，每户家里什么情况，从事什么工作，哪些人是不放心人员，在档案中都一目了然；各村有什么纠纷隐患，陈元明专门制作了“纠纷隐患档案”，对辖区纠纷隐患点进行了详实登记，进行分级管理，制作A、B、C三级处置预案；同时，制作了辖区3758户家庭的“房屋平面图档案”，辖区居民，通过平面图可以直接找到他的居住方位，周围四邻，出入道路，在走访群众、线索摸排、嫌疑人抓捕中发挥了突出效果。2010年12月9日凌晨，在对辖区故意伤害案件犯罪嫌疑人王某的蹲守抓捕中，平面图提供了抓捕现场的第一手材料。
一、忠诚为民，真情服务，愿做群众的“连心人”。茶业口派出所是莱芜市最偏远的一个派出所，地处莱芜市最北部山区，嵬石警务室辖区面积40.7平方公里，辖12个行政村，常住人口8436人，人口虽不多，但大山连着大山，道路崎岖。最东端的尧舜村距离警务室60多里路，一个来回下来，开车也得两个多小时。按照上级公安机关“三访三评”的工作部署，一有时间陈元明就主动到辖区开展走访工作，所里同事都说他天天闲不住，用的汽油最多，用的笔芯最多，用的走访记录本最多，成为了“三多”民警。
陈元明在做好日常工作的同时，还根据警务室地域特点，从管理好辖区的人、事、物、场所开始，整理了赤脚医生档案、农药经销商档案、聋哑学生档案、变电室和通讯基站档案、牲畜养殖户档案、学校安全等19种档案，全方位对辖区情况进行掌控。
为增强辖区群众安全防范意识，2010年4月份陈元明在辖区推广爆闪警灯六盏，让百姓晚上出门就看到警灯闪烁，提高了群众安全感；2011年5月，陈元明协调资金7000元在辖区安装了治安防范宣传牌100面；2012年2月，为进一步提升警务室的宣传作用，陈元明在警务区路口制作了16平方米的警务室宣传牌一面，向辖区百姓宣传公安工作，并让百姓免费张贴便民广告。
平时工作中，陈元明都尽其所能地为群众做好事、办实事，赢得了辖区群众的广泛信赖和支持。2011年底，居民孟祥太反映其家人的户口十年来因手续丢失一直没有办理，陈元明积极为其协调相关事宜，驱车800里到其沂源县老家调查材料。没喝群众一口水，没吃群众一顿饭；一早启程、当晚返回，于春节前为其家人落实了户口手续。
国家对60岁以上农村居民实行养老保险后，很多山区老人为领取养老金，补办户口本，天不亮就从村里出发，走几个小时的山路，赶到派出所。陈元明了解情况后逐村收集群众名单，为他们代办户口本和户籍证明，许多老人收到户口本后，激动得热泪盈眶，直夸“国家的政策好，公安的服务好！”
二、关爱群众，为民解忧，甘当群众的“及时雨”。每次陈元明到辖区村里出发的路上，遇有年老体弱的步行人员，都尽可能捎送他们一程，在车上顺便就了解了群众的要求及辖区的各类信息，也拉近了警民关系。几年来，已捎送辖区群众四百多人次。辖区百姓也乐意打陈元明的电话咨询各种事宜，各种份内份外的服务，让陈元明在辖区有了良好的口碑。山区的夜晚漆黑一片，行人容易发生危险，他有意识的加强夜间巡逻，几年来先后成功救助了19名身处险境的群众。
暗摇头村贫困孤儿李耀辉，今年10岁，父母双亡，跟随年迈的爷爷奶奶生活，家中没有任何经济收入，生活十分困难。2010年陈元明了解这一情况后，主动到李耀辉家中及所在学校进行走访，了解情况。并对其帮扶，购买了书包，衣物。2010年4月份，陈元明了解到辽宁轮椅歌手君子在莱芜举办残疾儿童募捐会后，主动与莱芜广播电台联系，递交各种材料，积极为李耀辉争取救助，最终李耀辉被作为莱芜市十名孤残儿童之一，参加了当时的救助活动。李耀辉的家庭困难情况陆续在新闻媒体宣传。2011年，慈善组织“香港华联会”的工作人员也来到了李耀辉家中，对其进行了看望；李耀辉家庭被作为贫困家庭得到了每月的政府救助。在陈元明的积极协助下，李耀辉一家的基本生活得到了保障；几年年来，陈元明已先后为李耀辉家庭协调各种生活学习用品及资金价值4000多元。
2012年2月，陈元明了解到辖区上茶业村贾长水夫妇的独子贾琳自2005年离家外出后与家中失去联系，七年来生死不明，家人多年来在外打工，花费了全部积蓄，遭受着周围人的偏见，也失去了生活的信心。陈元明从七年前所在的学校开始了解情况，寻找几任校长，并与在青岛的两名任课老师及贾琳的当时同学取得联系，查找线索。陈元明争取上级部门领导的支持，多方搜集有关贾琳的点滴信息。2012年 3月1日，陈元明顾不上因车祸意外受伤住院的妻子，同贾长水夫妇驱车900公里，在青岛即墨市郊区一农村找到了失去联系七年的贾琳，使多年不见的一家人得以团聚，并将其安全送回到了茶业口家中。
日常工作中，陈元明克服山高路陡、交通不便等困难，视辖区为故乡，将百姓当亲人，走遍了辖区的每一寸土地，赢得了辖区群众的广泛认可。几年来，他共走访群众15000余人次、调解各类纠纷1200余起、发现获取犯罪线索180余条，协助破获刑事案件40余起，为辖区和谐稳定做出了突出贡献。
三、创新思路，扎实工作，当好群众的“定盘星”。陈元明立足山区实际，勇于创新，潜心研究社区警务工作，在实践中创新工作思路，摸索出一套切实可行、符合农村实际的警务工作法，成为他做好辖区公安工作的“良方”：
一是“亲情式”工作法。工作中，陈元明注意充分利用农村亲戚连亲戚的资源优势，开展入户走访，熟悉群众。通过“亲情式”走访，熟悉了解辖区居民的亲戚网络，制作了辖区群众的“亲戚网络图”，之后再把这个亲戚网用到辖区纠纷调处、案件办理中，起到了事半功倍的良好效果。2011年5月13日20时，辖区某村因为村务纠纷，村民一百多人与村委干部发生争执，部分不明真相村民在夜色中起哄，扬言要将村委租借的30吨吊车放火烧掉。陈元明到现场后看准时机，将之前大走访中熟识的两名村民代表叫到一边，动之以情，晓之以理，言明利害，并让其配合做其他村民的思想工作，不到十几分钟，上百名围观群众在陈元明和村代表的劝说下逐渐散去，这起上百人的群体性事件妥善得以处置。通过“亲情式”走访法和实施，陈元明在辖区做到了“敲得了群众门，认得了辖区人；掌握了基层情况，处理了复杂纠纷。”
二是“族长式”工作法。在山区农村，家族观念比较强。一旦发生邻里纠纷，家族中德高望重的族人在纠纷处置中有较高的话语权，争取这部分人的支持对公安工作非常有利。对此，工作中，陈元明逐户登门走访，与他们拉家常、交朋友，取得他们对公安工作的理解。截止目前，在陈元明的笔记本上保存的共有辖区12个村居、53个姓氏、112个家族、253名在本家族中德高望重的人员，通过前期与各“族人”的走访沟通，各“族人”对协助社区民警参与邻里调解工作都表现出了很高的热情，并主动为社区民警提供信息线索和各种帮助。辖区榆林前村张氏亲兄弟因家务事发生矛盾多次发生争吵，妯娌两人于2011年秋天发生厮打，兄弟媳妇隔日到医院对腹中胎儿实施了流产手术。对于这起案件，考虑到当事人双方系妯娌，单纯就案件办理案件，不仅起不到好的社会效果，而且会使矛盾激化，陈元明便主动找其族人张玉玺，共同做两家的工作，经过多次家族调解，2012年春节前，兄弟俩重新坐到了一起，化解了家庭怨恨，消除了纠纷隐患。
三是“档案式”工作法。充分利用走访时机，陈元明对辖区每户家庭都建立了“平安家庭档案”，每户家里什么情况，从事什么工作，哪些人是不放心人员，在档案中都一目了然；各村有什么纠纷隐患，陈元明专门制作了“纠纷隐患档案”，对辖区纠纷隐患点进行了详实登记，进行分级管理，制作A、B、C三级处置预案；同时，制作了辖区3758户家庭的“房屋平面图档案”，辖区居民，通过平面图可以直接找到他的居住方位，周围四邻，出入道路，在走访群众、线索摸排、嫌疑人抓捕中发挥了突出效果。2010年12月9日凌晨，在对辖区故意伤害案件犯罪嫌疑人王某的蹲守抓捕中，平面图提供了抓捕现场的第一手材料。
责任编辑：刘宝才
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