孙敬双：创新载体，推动治安工作创新发展
2012-09-24 18:56:00 来源：大众网
孙敬双率先在全市建立了第一个公安网、互联网、广电监控专网“三网合一”的多功能室，搭建起集作战部署、业务培训、远程监控于一体的双向视频指挥系统，实现了网上布警、网上调度。
孙敬双，男，汉族，1967年9月出生，中共党员，研究生学历，1988年参加公安工作，现任淄川分局党委委员、治安大队大队长，淄博市第十四届人民代表大会代表。该同志自参加工作以来，带领全队民警始终围绕党委政府中心工作大局谋划全局，全力构建打防控一体化机制建设，深化基层基础工作，主动作为，无私奉献，有效维护了社会治安大局稳定。先后被淄博市公安局评为“十佳破案能手”，被淄博市第十二届、十三届人民代表大会常务委员会表彰为“优秀市人大代表”，两次被省公安厅评为“全省优秀人民警察”，被省委政法委表彰为“平安山东建设”先进个人，被省政府表彰为“执法为民先进个人”，被公安部评为“全国集中整治爆炸物品枪支弹药管制刀具专项行动”先进个人，荣立个人一等功一次、二等功三次、三等功两次。
一、忠诚履职，尽职尽责，全力服务治安安民工程建设
治安问题，关乎民生。淄川区总面积960平方公里，实有人口73万人，流动人口10余万人。近年来，随着改革开放的不断深入以及人、财、物流量的加大，社会治安形势日趋严峻，入室盗窃、盗窃机动车、街面“两抢”等可防性案件高发，群众对此反响强烈。为遏制此类违法犯罪活动，维护社会治安稳定，孙敬双审时度势，创新思路，提出了构建治安安民工程的构想，即以指挥中心为龙头，以视频监控网、公秘巡防网、外围堵截网为依托，构建“一个龙头三张网”的防控机制，提高公安机关的打防效能，此举得到了分局党委及区委、区政府的大力支持。
为解决工程建设中面临的资金难题，孙敬双一方面积极依靠党委政府的支持，另一方面，积极争取社会各界的大力支持，将全区的技防建设由公安机关负责转变为“政府主导、综治牵头、公安主办、部门参与”的格局。治安安民工程是一项“牵一发而动全身”的工程。因为涉及到广电、移动、通讯、供水、供热、供电、供气、路政、园林等多个部门，如果一个部门、一个单位配合不好，一个部位、一个环节没有考虑周到，施工就无法进行。在重重困难下，孙敬双顶住压力，带领民警调查摸排，走街串巷，与相关单位协商沟通，“磨破了嘴皮子，踏破了鞋子”，有时为了一个监控点的确定，孙敬双前前后后能跑上50多趟。大家开玩笑地说：“城区380多个点跑下来，你都快成“活地图”了！”就是凭着这股子韧劲，孙敬双带领大家加班加点，没白没黑地干，最终保质保量完成了施工任务。
如今，淄川区已经在城区、镇、重点村居（要害部位、企事业单位）安装整合监控探头9000余个。从被动接警到主动发现警情，从对治安盲区掌控的难点，到对社情动态的耳聪目明，充分彰显了治安安民工程对社会治安带来的良好效果。自治安防控体系建成以来，全区治安形势明显好转，群众的安全感和满意度逐年提升。今年1至6月份，共立刑事案件849起，较去年同期下降3.5%，其中可防性案件614起，较去年同期下降18.7%。近年来，分局利用监控系统，成功破获了“8.11”特大杀人案、“12.2”杀人案、“1.06”特大持枪抢劫金店案等一大批重大案件。在市政府对社会治安、等8个方面的抽查测评中，群众对淄川的“社会治安满意度”连续三年位列第一。《人民公安报》、《山东法制报》《淄博日报》等多家媒体分别刊发了淄川治安防控体系的建设情况，市区各级领导先后作出重要批示，充分肯定了这一民心工程。
二、狠抓源头，严格管理，全力维护社会治安稳定
治安部门大量的工作是基础性工作，头绪多，要求高，责任重，尤其是枪支弹药、爆炸危险物品管理难度很大。淄川是个老矿区，小煤矿、小矿山占全市的2/3还多，具有悠久的爆炸物品使用历史。但是，近年来，由于受利益驱使，私开滥挖、非法制造、购买、使用爆炸物品等违法犯罪活动时有发生，爆炸物品管理成了淄川的“老大难”问题。爆炸物品管理关系群众生命财产安全，也是老百姓投诉较多的一个问题。
严厉打击私开滥挖行为，严防重大安全事故发生，孙敬双大胆改革爆炸物品管理运行模式，摸索出一套爆炸物品管理“细查，严打，疏导”三步工作法。通过细致摸排，全面掌握全区涉爆物品管理情况，对符合条件的爆管站、爆破公司改制为营业性爆破作业单位，其他爆炸物品使用单位改制为非营业性爆破作业单位；对爆炸物品储存库区，建设了完善视频监控、入侵报警、电子巡更三个系统，有效规范了日常管理。通过定期对私开滥挖“重灾区”开展专项整治，查处了一批涉爆案件，打击处理了一批涉爆人员，收缴了一批非法爆炸物品。
近年来，治安大队共配合土管、安监等部门开展私开滥挖整治行动110余次，消除隐患180余条，查处各类涉爆案件50起，查获违法犯罪嫌疑人员274名，其中刑事拘留39名、取保候审14人，行政拘留234名，查获私购、私造、私存炸药8210.09公斤、雷管13974发、导火索4461.2米。2008年，孙敬双带领大队民警通过搜集线索、走访摸排以及信息研判，摧毁了一个涉及8个省25个地市，涉案人员达250余人、涉案炸药1300余吨，雷管1200余万发、导火索40余万米的贩卖爆炸物品的地下爆炸物品犯罪网络，抓获犯罪嫌疑人111名，其中97名被依法追究刑事责任，创造了我省乃至全国查处贩卖爆炸物品案件之最，在社会上引起了广泛关注。
三、立足实战，创新载体，推动治安工作创新发展
为适应新形势下执法工作的需要，孙敬双结合治安工作实际，创新工作思路，大胆进行实践，进一步夯实了基层基础工作的根基。为进一步加强信息化动态化条件下的基层基础工作，孙敬双率先在全市建立了第一个公安网、互联网、广电监控专网“三网合一”的多功能室，搭建起集作战部署、业务培训、远程监控于一体的双向视频指挥系统，实现了网上布警、网上调度。在前期治安安民工程建设的基础上，他通过互联网把安民工程建设延伸到辖区的中小学校幼儿园、危险物品单位、旅馆和网吧，有效整合了社会资源，实现了对治安管理对象的实时远程监控管理。
为加强对民警的执法规范化培训，孙敬双带头研制开发了集录像、实时转播、课件制作于一体的治安业务规范化在线培训系统，由大队各中队长根据培训需要进行授课，将视频资料上传至公安网，民警随点随学，有效克服了工学矛盾，提高了培训效果。他根据多年的业务积累，为“治安业务”量身打造了一套《治安管理业务规范丛书》，这套书共6册，几乎涵盖了治安所有的业务，被民警称作是学习“宝典”。
为更好地服务群众，孙敬双自编自导，把治安部门能够对外公布的审批流程、服务内容等编成动漫小故事，制成33集生动活泼、直观形象的便民动漫系列片，通过电视、互联网向社会发布，公开办事程序，这一动作在全国首开先河。时任省公安厅厅长吴鹏飞到大队视察时，对大队在执法规范化建设方面取得的成绩给予了充分肯定。
四、公正执法，无私奉献，树立人民警察的良好形象
工作中，孙敬双认真践行“立警为公，执法为民”的理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，不断加强自身修养，做到了秉公用权，廉洁从警。面对手中的权力，他想的更多的是肩上的责任，时刻提醒自己保持清醒头脑，不断加强自身修养，严格遵守廉洁自律的各项规定，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵制说情风的干扰，严格依法办案。工作中，找孙敬双办事的熟人不在少数，有时在办案中，一些领导、朋友、同事让他关照，对于请客送礼的，他都婉言谢绝。作为治安大队的带头人，孙敬双长时间超负荷地工作，经常夜以继日地拼搏在基层一线，没有过一个完整的周末，没有休一个完整的假期。心脏病、高血压、神经性头痛的老毛病使他苦不堪言，他经常是撑不住了就在办公桌上“打个盹”，实在坚持不住就偷偷地在中午下班时间到卫生室挂个吊瓶。媳妇看到躺在病床上的他，实在看不下去了，心疼的说：“你这样没命的干，到底图个啥？”孙敬双笑着说：“啥也不图，只要干这行，就要对得起这身警服！”
一、忠诚履职，尽职尽责，全力服务治安安民工程建设
治安问题，关乎民生。淄川区总面积960平方公里，实有人口73万人，流动人口10余万人。近年来，随着改革开放的不断深入以及人、财、物流量的加大，社会治安形势日趋严峻，入室盗窃、盗窃机动车、街面“两抢”等可防性案件高发，群众对此反响强烈。为遏制此类违法犯罪活动，维护社会治安稳定，孙敬双审时度势，创新思路，提出了构建治安安民工程的构想，即以指挥中心为龙头，以视频监控网、公秘巡防网、外围堵截网为依托，构建“一个龙头三张网”的防控机制，提高公安机关的打防效能，此举得到了分局党委及区委、区政府的大力支持。
为解决工程建设中面临的资金难题，孙敬双一方面积极依靠党委政府的支持，另一方面，积极争取社会各界的大力支持，将全区的技防建设由公安机关负责转变为“政府主导、综治牵头、公安主办、部门参与”的格局。治安安民工程是一项“牵一发而动全身”的工程。因为涉及到广电、移动、通讯、供水、供热、供电、供气、路政、园林等多个部门，如果一个部门、一个单位配合不好，一个部位、一个环节没有考虑周到，施工就无法进行。在重重困难下，孙敬双顶住压力，带领民警调查摸排，走街串巷，与相关单位协商沟通，“磨破了嘴皮子，踏破了鞋子”，有时为了一个监控点的确定，孙敬双前前后后能跑上50多趟。大家开玩笑地说：“城区380多个点跑下来，你都快成“活地图”了！”就是凭着这股子韧劲，孙敬双带领大家加班加点，没白没黑地干，最终保质保量完成了施工任务。
如今，淄川区已经在城区、镇、重点村居（要害部位、企事业单位）安装整合监控探头9000余个。从被动接警到主动发现警情，从对治安盲区掌控的难点，到对社情动态的耳聪目明，充分彰显了治安安民工程对社会治安带来的良好效果。自治安防控体系建成以来，全区治安形势明显好转，群众的安全感和满意度逐年提升。今年1至6月份，共立刑事案件849起，较去年同期下降3.5%，其中可防性案件614起，较去年同期下降18.7%。近年来，分局利用监控系统，成功破获了“8.11”特大杀人案、“12.2”杀人案、“1.06”特大持枪抢劫金店案等一大批重大案件。在市政府对社会治安、等8个方面的抽查测评中，群众对淄川的“社会治安满意度”连续三年位列第一。《人民公安报》、《山东法制报》《淄博日报》等多家媒体分别刊发了淄川治安防控体系的建设情况，市区各级领导先后作出重要批示，充分肯定了这一民心工程。
二、狠抓源头，严格管理，全力维护社会治安稳定
治安部门大量的工作是基础性工作，头绪多，要求高，责任重，尤其是枪支弹药、爆炸危险物品管理难度很大。淄川是个老矿区，小煤矿、小矿山占全市的2/3还多，具有悠久的爆炸物品使用历史。但是，近年来，由于受利益驱使，私开滥挖、非法制造、购买、使用爆炸物品等违法犯罪活动时有发生，爆炸物品管理成了淄川的“老大难”问题。爆炸物品管理关系群众生命财产安全，也是老百姓投诉较多的一个问题。
严厉打击私开滥挖行为，严防重大安全事故发生，孙敬双大胆改革爆炸物品管理运行模式，摸索出一套爆炸物品管理“细查，严打，疏导”三步工作法。通过细致摸排，全面掌握全区涉爆物品管理情况，对符合条件的爆管站、爆破公司改制为营业性爆破作业单位，其他爆炸物品使用单位改制为非营业性爆破作业单位；对爆炸物品储存库区，建设了完善视频监控、入侵报警、电子巡更三个系统，有效规范了日常管理。通过定期对私开滥挖“重灾区”开展专项整治，查处了一批涉爆案件，打击处理了一批涉爆人员，收缴了一批非法爆炸物品。
近年来，治安大队共配合土管、安监等部门开展私开滥挖整治行动110余次，消除隐患180余条，查处各类涉爆案件50起，查获违法犯罪嫌疑人员274名，其中刑事拘留39名、取保候审14人，行政拘留234名，查获私购、私造、私存炸药8210.09公斤、雷管13974发、导火索4461.2米。2008年，孙敬双带领大队民警通过搜集线索、走访摸排以及信息研判，摧毁了一个涉及8个省25个地市，涉案人员达250余人、涉案炸药1300余吨，雷管1200余万发、导火索40余万米的贩卖爆炸物品的地下爆炸物品犯罪网络，抓获犯罪嫌疑人111名，其中97名被依法追究刑事责任，创造了我省乃至全国查处贩卖爆炸物品案件之最，在社会上引起了广泛关注。
三、立足实战，创新载体，推动治安工作创新发展
为适应新形势下执法工作的需要，孙敬双结合治安工作实际，创新工作思路，大胆进行实践，进一步夯实了基层基础工作的根基。为进一步加强信息化动态化条件下的基层基础工作，孙敬双率先在全市建立了第一个公安网、互联网、广电监控专网“三网合一”的多功能室，搭建起集作战部署、业务培训、远程监控于一体的双向视频指挥系统，实现了网上布警、网上调度。在前期治安安民工程建设的基础上，他通过互联网把安民工程建设延伸到辖区的中小学校幼儿园、危险物品单位、旅馆和网吧，有效整合了社会资源，实现了对治安管理对象的实时远程监控管理。
为加强对民警的执法规范化培训，孙敬双带头研制开发了集录像、实时转播、课件制作于一体的治安业务规范化在线培训系统，由大队各中队长根据培训需要进行授课，将视频资料上传至公安网，民警随点随学，有效克服了工学矛盾，提高了培训效果。他根据多年的业务积累，为“治安业务”量身打造了一套《治安管理业务规范丛书》，这套书共6册，几乎涵盖了治安所有的业务，被民警称作是学习“宝典”。
为更好地服务群众，孙敬双自编自导，把治安部门能够对外公布的审批流程、服务内容等编成动漫小故事，制成33集生动活泼、直观形象的便民动漫系列片，通过电视、互联网向社会发布，公开办事程序，这一动作在全国首开先河。时任省公安厅厅长吴鹏飞到大队视察时，对大队在执法规范化建设方面取得的成绩给予了充分肯定。
四、公正执法，无私奉献，树立人民警察的良好形象
工作中，孙敬双认真践行“立警为公，执法为民”的理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，不断加强自身修养，做到了秉公用权，廉洁从警。面对手中的权力，他想的更多的是肩上的责任，时刻提醒自己保持清醒头脑，不断加强自身修养，严格遵守廉洁自律的各项规定，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵制说情风的干扰，严格依法办案。工作中，找孙敬双办事的熟人不在少数，有时在办案中，一些领导、朋友、同事让他关照，对于请客送礼的，他都婉言谢绝。作为治安大队的带头人，孙敬双长时间超负荷地工作，经常夜以继日地拼搏在基层一线，没有过一个完整的周末，没有休一个完整的假期。心脏病、高血压、神经性头痛的老毛病使他苦不堪言，他经常是撑不住了就在办公桌上“打个盹”，实在坚持不住就偷偷地在中午下班时间到卫生室挂个吊瓶。媳妇看到躺在病床上的他，实在看不下去了，心疼的说：“你这样没命的干，到底图个啥？”孙敬双笑着说：“啥也不图，只要干这行，就要对得起这身警服！”
责任编辑：刘宝才
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