常国良：千里油区守护神
2012-09-24 14:51:00 来源：大众网
作为一所之长，常国良同志深知责任重大，他坚持把“抓班子、带队伍、促工作、保平安”贯穿于基层派出所建设与管理的始终，以全心全意为人民服务为宗旨，确立了时时创先进、事事争一流的工作目标。
常国良，男，1968年9月17日出生，汉族，中共党员，二级警督警衔。1992年参加公安工作，历任滨海公安局海滨分局巡警大队大队长、朝阳派出所所长，现任滨海公安局海滨分局西苑派出所所长。
自参加公安工作以来，常国良始终以强烈的事业心和责任感，扎根基层，舍家忘我，日夜奋战在公安工作最前沿，奉献在第一线，忠实履行着党和人民赋予的神圣职责，在平凡的工作岗位上，做出了不平凡的业绩，为确保一方平安做出了突出的贡献。常国良先后2次荣立个人三等功；多次荣获胜利石油管理局、孤岛采油厂“双文明建设先进职工”、“优秀共产党员”等光荣称号；2010年荣立个人二等功一次。
常国良带领派出所全体民警在分局党委的正确领导下，以“建一流队伍，创一流业绩”为目标，以开展“平安油区”建设为主线，以执法为民为核心，不断加强派出所规范化、正规化建设，充分发挥公安机关的职能作用，圆满完成了各项公安保卫工作，确保了辖区政治稳定和社会安定，派出所连续多年在分局的各项工作评比中名列前茅，2005年、2006年西苑派出所荣立集体三等功各一次；2008年荣立集体二等功一次；2005年、2010年两次被山东省公安厅授予“全省优秀公安基层单位”；2008年被省团委授予“青年文明号”光荣称号；2009年被公安部命名为“一级公安派出所”,2012年5月被公安部授予“全国优秀公安基层单位”荣誉称号。
一、政治坚定，作风过硬，率先垂范，用心待警
作为一所之长，常国良深知责任重大，他坚持把“抓班子、带队伍、促工作、保平安”贯穿于基层派出所建设与管理的始终，以全心全意为人民服务为宗旨，他确立了时时创先进、事事争一流的工作目标。带领全所民警开拓创新，健全制度，借鉴先进单位的成功经验，努力开创派出所工作新局面，辛勤的付出换来的是西苑派出所被评为“全国优秀公安基层单位”。
群雁高飞头雁领。在抓班子、带队伍中，常国良注入柔性管理元素，注重人文关怀和心理疏导，对民警政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、业务上培训、生活上体恤，真正为民警排忧解难，为派出所创造了和谐、温暖、奋发向上的工作氛围。并融入“文化育警、文化强警”的发展理念，大力加强警营文化建设，逐步建成了独具特色的‘励、进、廉、科’警营文化体系，即：激励文化、进取文化、廉洁文化和社会科学文化。营造了浓厚的警营文化氛围，激发了民警队伍蓬勃向上、英勇无畏、日益强盛的活力，架设出一条顺应发展、贴近民意、寓教于“无声”的油区派出所警营文化之路。
在他的影响和带动下，海滨分局西苑派出所形成了纪律严明、作风过硬、民警严格执法、办事公正的良好风貌，各项工作在分局均名列前茅，建所以来未发生 一起民警违法违纪案件。
二、筑牢执法思想，完善执法机制，强力推进执法规范化建设
执法规范化建设是公安工作的基础与核心，常国良始终围绕执法规范化建设这条主线，本着打牢执法思想、提高执法质量、提升执法水平的总体要求，稳步推进全所整体执法规范化进程。一是狠抓教育培训。推行“五个一”学习法，即：每周集中学习一次法律知识、每月学习一部常用法律、每季度组织一次法律知识考试、每半年组织一次集中培训、每年人均剖析一起已办结的案件，提高了学习效果；二是狠抓机制完善，严格执行四个制度：办案办公分离制、案件四级审核制、重大案件集体会诊制、个案考评制四个制度，切实保障执法办案依法规范进行，稳步推进全所整体执法规范化进程；三是狠抓执法安全。在上级公安机关的大力支持下，按照“四区建设”要求，全力推动执法办案单位功能分区改造工作，打造了实用、实战、实效的执法办案场所，保障了执法工作安全、有序进行。
全所民警在常国良的带领下，2005年以来，西苑派出所共受理案件874起，查结案件308起，共打击处理违法人员557人，所办理的案件全部做到事实清楚、证据确凿、定性准确，无一起冤假错案、无行政复议案件发生，受到了上级领导的一致表扬。2010年10月，西苑派出所被山东省公安厅授予“全省公安机关执法示范单位”。
三、换位思考，贴心帮扶，用真情和实际行动赢得群众的口碑
群众工作是基层派出所工作的核心，构建和谐警民关系事关公安工作长远发展的重要战略举措，常国良牢固树立执法为民理念，立足本职，积极回应人民群众新期待，建立了“阳光执法”、“警民议事会”等制度，通过“警民相约警务室会”、“警民恳谈会”、“涉案财物专项治理成果展示日”等方式，邀请区人大代表、企事业负责人、职工群众代表、警风警纪监督员等走进派出所、办案场所、涉案财物物保管中心、警务室，评议公安机关的队伍建设、维护社会治安、打击违法犯罪情况，通过群众亲身见证和体验警务工作，赢得群众理解和支持，树立了执法亲民形象。借“三访三评”活动契机，常国良深入职工群众家中，问需于民、问计于民，问安于民。
截止目前，常国良共走访企事业单位、行业场所150余家次，职工群众730 余人，为企业解决实际困难30余条，回访治安案件200余起，群众满意率达100%，收到群众赠送的感谢锦旗15面。常国良以实际行动赢得了民心，创造了警民和谐一家亲的良好局面，被辖区群众亲切的誉为“贴心人”，西苑派出所连年群众评议均名列前茅。
四、严格执法，心底无私，两袖清风做公仆
自身净，自身正，才能自身硬。常国良在同犯罪分子斗争中是强者，在糖衣炮弹面前同样是强者。自参加工作以来，他铁面无私，除奸铲恶，忠实维护着法律的尊严和人民群众的利益。他对自己约法三章：以身作则，凡是要求民警做到的自己首先做到，凡是要求民警不做的自己坚决不做；正确对待手中的权力，不徇私情，不滥交朋友；廉洁自律，做到一身正气，两袖清风。
五、勇挑重担，攻坚克难，在平凡的基层公安工作中做出了骄人的业绩
西苑派出所辖区横跨东营市河口区、利津县、垦利县，面积大，地处偏远，且油田生产区都在野外，点多线长面广，道路错综复杂，工作条件艰苦，流动人口成分复杂，受利益的驱使，一些外来人口不惜铤而走险去盗窃原油及油田物资牟取暴利，与之相对应的是案件多、纠纷多、流窜作案人员多，治安管理难度大。面对严峻的油区治安形势，不管工作多忙、身体多累，每天常国良的身影总会准时出现在派出所会议室，组织辖区内保卫力量召开碰头会，掌握辖区治安情况，科学制定工作方案，合理部署人员力量，加大、加密治安治理工作力度，缩短巡防间隔，减少发案空隙。为有效提高治理防控效率，他不断总结经验，将公安的执法优势和护卫力量充足的优势有效结合，开创了“警护一体化管理”巡护模式，建立了警护共建、警护联动、警护合作的工作机制。同时编织了以油水井为点，重要输油管道为线，以派出所监控指挥室为中枢的立体治安防控网络，大大提高了辖区治理防范工作效率，有效压缩盗油分子的作案空间。
常国良指挥带领全所民警及护卫队员在上级的统一部署下，全面打响了“社会治安整治行动”、“百日油区严打整治”、“打四黑除四害”、“清查整治行动”等一系列油区整治行动。2005年以来，常国良带领全所民警及护卫队员共查扣非法盗油车辆8705台，收缴被盗原油29700余吨，维护了辖区社会治安秩序，确保了一方平安。在侦破案件中，他多次执行紧急险重任务，总是毫不畏惧冲在第一线，给犯罪分子以心理上的威慑，表现出了一名公安民警无限忠诚的政治本色。
多年的公安工作，不管是理论经验还是实践作战，都锤炼了常国良敢于吃苦、甘于奉献、灵活勇猛、敢打敢拼的过硬素质和坚韧不拔、百折不挠、果断顽强的优良作风。真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
自参加公安工作以来，常国良始终以强烈的事业心和责任感，扎根基层，舍家忘我，日夜奋战在公安工作最前沿，奉献在第一线，忠实履行着党和人民赋予的神圣职责，在平凡的工作岗位上，做出了不平凡的业绩，为确保一方平安做出了突出的贡献。常国良先后2次荣立个人三等功；多次荣获胜利石油管理局、孤岛采油厂“双文明建设先进职工”、“优秀共产党员”等光荣称号；2010年荣立个人二等功一次。
常国良带领派出所全体民警在分局党委的正确领导下，以“建一流队伍，创一流业绩”为目标，以开展“平安油区”建设为主线，以执法为民为核心，不断加强派出所规范化、正规化建设，充分发挥公安机关的职能作用，圆满完成了各项公安保卫工作，确保了辖区政治稳定和社会安定，派出所连续多年在分局的各项工作评比中名列前茅，2005年、2006年西苑派出所荣立集体三等功各一次；2008年荣立集体二等功一次；2005年、2010年两次被山东省公安厅授予“全省优秀公安基层单位”；2008年被省团委授予“青年文明号”光荣称号；2009年被公安部命名为“一级公安派出所”,2012年5月被公安部授予“全国优秀公安基层单位”荣誉称号。
一、政治坚定，作风过硬，率先垂范，用心待警
作为一所之长，常国良深知责任重大，他坚持把“抓班子、带队伍、促工作、保平安”贯穿于基层派出所建设与管理的始终，以全心全意为人民服务为宗旨，他确立了时时创先进、事事争一流的工作目标。带领全所民警开拓创新，健全制度，借鉴先进单位的成功经验，努力开创派出所工作新局面，辛勤的付出换来的是西苑派出所被评为“全国优秀公安基层单位”。
群雁高飞头雁领。在抓班子、带队伍中，常国良注入柔性管理元素，注重人文关怀和心理疏导，对民警政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、业务上培训、生活上体恤，真正为民警排忧解难，为派出所创造了和谐、温暖、奋发向上的工作氛围。并融入“文化育警、文化强警”的发展理念，大力加强警营文化建设，逐步建成了独具特色的‘励、进、廉、科’警营文化体系，即：激励文化、进取文化、廉洁文化和社会科学文化。营造了浓厚的警营文化氛围，激发了民警队伍蓬勃向上、英勇无畏、日益强盛的活力，架设出一条顺应发展、贴近民意、寓教于“无声”的油区派出所警营文化之路。
在他的影响和带动下，海滨分局西苑派出所形成了纪律严明、作风过硬、民警严格执法、办事公正的良好风貌，各项工作在分局均名列前茅，建所以来未发生 一起民警违法违纪案件。
二、筑牢执法思想，完善执法机制，强力推进执法规范化建设
执法规范化建设是公安工作的基础与核心，常国良始终围绕执法规范化建设这条主线，本着打牢执法思想、提高执法质量、提升执法水平的总体要求，稳步推进全所整体执法规范化进程。一是狠抓教育培训。推行“五个一”学习法，即：每周集中学习一次法律知识、每月学习一部常用法律、每季度组织一次法律知识考试、每半年组织一次集中培训、每年人均剖析一起已办结的案件，提高了学习效果；二是狠抓机制完善，严格执行四个制度：办案办公分离制、案件四级审核制、重大案件集体会诊制、个案考评制四个制度，切实保障执法办案依法规范进行，稳步推进全所整体执法规范化进程；三是狠抓执法安全。在上级公安机关的大力支持下，按照“四区建设”要求，全力推动执法办案单位功能分区改造工作，打造了实用、实战、实效的执法办案场所，保障了执法工作安全、有序进行。
全所民警在常国良的带领下，2005年以来，西苑派出所共受理案件874起，查结案件308起，共打击处理违法人员557人，所办理的案件全部做到事实清楚、证据确凿、定性准确，无一起冤假错案、无行政复议案件发生，受到了上级领导的一致表扬。2010年10月，西苑派出所被山东省公安厅授予“全省公安机关执法示范单位”。
三、换位思考，贴心帮扶，用真情和实际行动赢得群众的口碑
群众工作是基层派出所工作的核心，构建和谐警民关系事关公安工作长远发展的重要战略举措，常国良牢固树立执法为民理念，立足本职，积极回应人民群众新期待，建立了“阳光执法”、“警民议事会”等制度，通过“警民相约警务室会”、“警民恳谈会”、“涉案财物专项治理成果展示日”等方式，邀请区人大代表、企事业负责人、职工群众代表、警风警纪监督员等走进派出所、办案场所、涉案财物物保管中心、警务室，评议公安机关的队伍建设、维护社会治安、打击违法犯罪情况，通过群众亲身见证和体验警务工作，赢得群众理解和支持，树立了执法亲民形象。借“三访三评”活动契机，常国良深入职工群众家中，问需于民、问计于民，问安于民。
截止目前，常国良共走访企事业单位、行业场所150余家次，职工群众730 余人，为企业解决实际困难30余条，回访治安案件200余起，群众满意率达100%，收到群众赠送的感谢锦旗15面。常国良以实际行动赢得了民心，创造了警民和谐一家亲的良好局面，被辖区群众亲切的誉为“贴心人”，西苑派出所连年群众评议均名列前茅。
四、严格执法，心底无私，两袖清风做公仆
自身净，自身正，才能自身硬。常国良在同犯罪分子斗争中是强者，在糖衣炮弹面前同样是强者。自参加工作以来，他铁面无私，除奸铲恶，忠实维护着法律的尊严和人民群众的利益。他对自己约法三章：以身作则，凡是要求民警做到的自己首先做到，凡是要求民警不做的自己坚决不做；正确对待手中的权力，不徇私情，不滥交朋友；廉洁自律，做到一身正气，两袖清风。
五、勇挑重担，攻坚克难，在平凡的基层公安工作中做出了骄人的业绩
西苑派出所辖区横跨东营市河口区、利津县、垦利县，面积大，地处偏远，且油田生产区都在野外，点多线长面广，道路错综复杂，工作条件艰苦，流动人口成分复杂，受利益的驱使，一些外来人口不惜铤而走险去盗窃原油及油田物资牟取暴利，与之相对应的是案件多、纠纷多、流窜作案人员多，治安管理难度大。面对严峻的油区治安形势，不管工作多忙、身体多累，每天常国良的身影总会准时出现在派出所会议室，组织辖区内保卫力量召开碰头会，掌握辖区治安情况，科学制定工作方案，合理部署人员力量，加大、加密治安治理工作力度，缩短巡防间隔，减少发案空隙。为有效提高治理防控效率，他不断总结经验，将公安的执法优势和护卫力量充足的优势有效结合，开创了“警护一体化管理”巡护模式，建立了警护共建、警护联动、警护合作的工作机制。同时编织了以油水井为点，重要输油管道为线，以派出所监控指挥室为中枢的立体治安防控网络，大大提高了辖区治理防范工作效率，有效压缩盗油分子的作案空间。
常国良指挥带领全所民警及护卫队员在上级的统一部署下，全面打响了“社会治安整治行动”、“百日油区严打整治”、“打四黑除四害”、“清查整治行动”等一系列油区整治行动。2005年以来，常国良带领全所民警及护卫队员共查扣非法盗油车辆8705台，收缴被盗原油29700余吨，维护了辖区社会治安秩序，确保了一方平安。在侦破案件中，他多次执行紧急险重任务，总是毫不畏惧冲在第一线，给犯罪分子以心理上的威慑，表现出了一名公安民警无限忠诚的政治本色。
多年的公安工作，不管是理论经验还是实践作战，都锤炼了常国良敢于吃苦、甘于奉献、灵活勇猛、敢打敢拼的过硬素质和坚韧不拔、百折不挠、果断顽强的优良作风。真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。
责任编辑：刘宝才
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