征管一线勇争一流

    张士林，男，1973年4月出生，中共党员，大学学历，历任市地税泰山分局上高、泰前税务所副所长，现任分局重点企业管理办公室三科科长。1996年公务员招考进入地税系统，从事税收工作十六年来，凭借严格执法、文明服务，以求真务实的态度、刻苦钻研的作风、扎实过硬的业务，连年出色完成工作任务。累计为国聚财8亿多元。多年来，先后荣获全市“征管能手”、“稽查能手”，进入市局骨干人才库，市地税系统优秀个人、区财税工作先进个人、区“泰山先锋”共产党员等十多项荣誉称号，连年被市地税局评为优秀公务员。用自己的辛勤汗水，谱写了一首充实、执着的税务之歌，用自己的工作业绩赢得了全系统上下和广大纳税人的一致赞誉。

    一、刻苦钻研，征管一线勇争一流。 “没有激流就谈不上勇进，没有山峰就谈不上攀登”这是张士林的人生格言。他立足本职本岗，认真钻研税收业务知识，取得了三个中级职称：会计师、经济师、税务咨询师，去年又参加了注册税务师考试。成长为一名业务精通、综合能力强的高素质税收业务人才。抽调参加了1998年全市地税系统跨区域重点企业稽查工作，崭露头角，稽查成果丰硕，成绩斐然。在2006年参加山东省地税局组织的全省房地产行业专项检查中，秉公执法，查出少缴税款1.3亿多元。得到市地税全系统通报表扬。2007年以来，加强对房地产企业、建筑业的税收管理，使重点企业税收收入有了较大增长；仅2011年，个人组织完成地方税收 6650万元，比上年同期增长39.8％，占全所年计划的46.7%。在2008年全系统组织的争创“十佳征管责任区”评选中，38个征管责任区统一参评，竞争异常激烈。系统内外好评如潮，以总分第一，获得十佳。成为“样板”代表分局接受了市地税局领导的检查。2012年6月调入重点企业管理办公室以来，短短几个月的时间，查补税款2367万元，滞纳金23.75万元，很好的履行了自己的重点企业税收监控的职责。

    他尤其注重外籍人员的个人所得税税收管理。2011年约谈辖区重点行业外籍人员34人次，整理了200多页约谈记录按照法定程序归档。补交税款、滞纳金58.76万元。攻克了外籍人员诸多税收征收难点。取得分局历史性突破。维护了税法尊严。经验信息被《齐鲁晚报》登载。实践了用税收杠杆调节高收入人群收入分配。平时认真开展好税收预警、纳税评估工作，评估企业37户次，评估入库税款210余万元，处理税收预警信息36余条，补缴税款140余万元。

他注重税收管理经验的总结提炼，对新进人员，年轻同志义务做好“传、帮、带”。为给领导提供可靠、翔实的第一手资料，为决策提供依据，认真开展税源调查分析。近年来，共计整理写出税源分析报告16份，行业分析及税收管理对策5份，分别被市局、分局及其它新闻媒体采用。仅2010年就有12篇经验型信息被《齐鲁晚报》采用，2011年采用14篇，2012年被中央、省级新闻媒体采用9篇。有效宣传了基层地税工作。使尽可能多的人了解了地税、支持地税。

    二、创新工作，依法治税攻坚克难。在长期的税务工作中，张士林始终坚持严谨细致、求真务实、开拓创新的作风，做好重点税源、两个所得税、印花税及个体税收的核定征收管理和综合治税工作，认真扎实地开展好“标准化税务所”创建、“五清查”、发票专项检查等各个方面工作，努力化解税收日常征管过程中的问题和矛盾，保证税款及时足额入库。并积极探索新的征管模式，提交的《房屋租赁业管理现状与探索》和《加强城市广场动态管理，提高征管质效》两篇经验型征管探索论文在全市地税系统推广。按此模式泰前所2011年共征收出租房屋各项税收321万元，同比增收117万元，增长 57.4 %。城市广场实现税收411.6万元，其中外省、市驻泰的分公司、办事处、分支机构企业所得税预缴168.4万元。同比增长77.1%。解决了这一征管难题。为今后城市广场的税收管理做出了“样板”。

    三、热心服务，纳税服务不断优化。在平时的工作中，张士林始终坚持一切以纳税人的需求为出发点，努力提升纳税服务质量和水平，他从细节入手，从小处着眼，热忱、及时地为纳税人办理各种涉税事项，得到纳税人的普遍赞誉。张士林积极推行《纳税服务便民卡》，增强了税企互动，融洽了征纳关系，张士林常说“不仅仅要依法收税，而且还要用心用情收税，一定要和谐税企关系”。他经常从纳税人的角度出发，找问题、找差距，从而发现平时工作中存在的不足之处，及时调整，使自已的服务意识上升到一个新的高度，实现了纳税服务从被动型向主动型、从简单到多元化的转变。

    四、找准位置，积极筹谋，推动工作顺利开展。在一个领导班子中，副职起着承上启下的关键作用。张士林努力做到了“三防”，即防“越位”，防“缺位”，防“不到位”。始终摆正自己的位置，当好配角，自觉做到了工作配合不争权，处事不越位，尽责不争功，务实抓落实。实现了全局与局部的有机统一。对自己分管的工作，把抓好落实，作为自己的重要职责，创造性地开展工作。通过积极协调与工商、房管、国土等有关部门的关系，建立了定期沟通及数据交换的制度，多年来，累计委托各部门代征营业税及附加5234万元。印花税341万余元，代扣代缴个人所得税2124万元。他先后针对队伍建设、行风建设等提出合理化建议30多条，递交书面报告15份。正是由于他的积极沟通、协调、落实，为工作开展推波助澜，所里各项工作都走在了分局前列。2010年成为分局首个税收任务、区级收入“双过亿”单位。全区财税先进单位。2011年泰前所获得“全市廉政建设示范点”。

    五、秉公执法，清正廉洁树好形象。张士林一直把“踏踏实实干事，清清白白做人”作为自己的座右铭。执法税收，涉及到国家和广大纳税人的利益，既干好工作，又一身清白。前不久，一地产财务负责人再一次找到他，说：今年房地产调控，形势严峻，资金紧张，抬抬手放我们一马。又拿出很多诱惑包括在该单位挂职取酬。都被他严词拒绝了。经他苦口婆心加义正言辞的讲解税收政策，该地产公司只好如实交纳了775万元的税金，并加收滞纳金15.76万元。地产公司财务负责人说这个人收税有点不近人情。事后，张士林说我也没办法，企业的荣辱兴衰受制于综合因素，别老在税上打主意。慢慢的纳税人会理解的。税收不能提前收，也不能拖后。这是税法规定。按政策办错不了。很朴实的话语，道出的是爱岗敬业、廉洁从税的真谛。

作为一名税务工作人员，张士林自觉地把自身价值的实现同地税事业的发展紧密联系在一起，在原则问题上不让步，在工作上一丝不苟，塑造出勤奋进取、高效廉洁的工作作风，赢得了广大纳税人的尊敬和佩服。他始终保持清醒的头脑，严格要求自己，时刻警示自己，执着做好自己，确保自身在廉洁自律方面不出问题。在十多年的税务工作中，他经手的税款数以亿计，但是没有出现一次不廉洁行为。

    在税收这个平凡而光荣的事业中，张士林用热忱和努力锻造着对国家的忠诚，用无私的奉献践行着为人民服务的崇高追求，今后，他将继续强化学习，严格要求自己，努力工作，严格公正执法，为地税事业的持续健康发展做出自己应有的贡献。