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重点带动创新局

2012-05-19 21:34:00     作者:    来源: 大众网  我要评论

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[提要]

    把区域发展与产业培植有机结合起来,集聚优质要素资源,促进优势产业迅速崛起,形成区域竞争力,以点带面、推动全局,在打造总体发展优势上取得重大进展。

  全力打造山东半岛蓝色经济区
    按照胡锦涛总书记的要求和国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》,把蓝色经济区建设成为具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。在总体布局上,按照“一核、两极、三带、三组团”的开发框架,提升胶东半岛高端海洋产业集聚区核心地位,壮大黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区和鲁南临港产业集聚区两个增长极,优化海岸与海洋开发保护格局,构筑海岸、近海和远海三条开发保护带,优化沿海城镇布局,培育青岛—潍坊—日照、烟台—威海、东营—滨州三个城镇组团。在产业发展上,着力培植海洋生物、装备制造、能源矿产、现代渔业、交通运输、文化旅游、工程建筑、生态环保等八大海洋优势产业,加快构建现代海洋产业体系。2010年,蓝色经济区实现生产总值18724.9亿元,同比增长13.3%,占全省的47.5%;地方财政收入1183.8亿元,增长23.2%,占全省的43.1%;固定资产投资11557.3亿元,增长22.3%;社会消费品零售总额5894.9亿元,增长18.7%;进出口总额1480.7亿美元,增长33.8%。  

  规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域,海域面积15.95万平方公里,陆域面积6.4万平方公里。为进一步增强腹地对海洋经济发展的支撑能力,将山东省其他地区作为规划联动区。

  积极推进黄河三角洲高效生态经济区规划建设
    按照国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,将黄河三角洲建成全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、全国重要的后备土地资源开发区和环渤海地区重要的增长区域。在空间布局上,主要依托“四点”,建设“四区”,打造“一带”:四点,即东营港、滨州港、潍坊港和烟台港莱州港区;四区,即东营、滨州、潍坊北部、莱州四大临港产业区;一带,即形成西起乐陵、东至莱州的渤海南岸经济聚集带。2011年,黄河三角洲实现生产总值6522.7亿元,比上年增长12.3%;地方财政收入390.7亿元,比上年增长27.0%;县域经济发展迅速,寿光、莱州、广饶、邹平4个县(市)进入全国综合实力百强县,7个县(市、区)进入全省50强。   

  加快建设胶东半岛高端产业聚集区
    以青岛为龙头,以烟台、潍坊、威海三市为依托,以现代产业体系为支撑的发展布局,全力打造高技术含量、高附加值、高成长性的高端产业集群,把胶东半岛建设成为技术密集、知识密集、人才密集、金融密集、服务密集,国内一流、国际先进的高端产业聚集区。山东研究制定了一系列政策措施,加快扶持发展高端高质高效产业。2011年,实现生产总值17175.2亿元,比上年增长11.5%;全社会固定资产投资10331.1亿元,比上年增长22.9%;外贸进出口总额1486.8亿美元,比上年增长17.5%;地方财政收入1259.6亿元,比上年增长24.6%。

  大力建设日照精品钢基地
    适应企业向沿海布局的趋势,山东充分利用日照的区位、港口和水资源等得天独厚的优势,积极推进日照精品钢基地建设,集中培植钢铁、电力、石化、木浆造纸、加工装配工业等运量大、外向型和港口依赖度高的临海工业,加强立体疏港交通体系建设,加快发展现代港口物流业,把鲁南临港产业区建设成为我国东部沿海重要的临海产业基地和区域性国际航运物流中心。目前,日照市围绕钢铁产业的配套企业已有上百家,一个千亿级的产业集群正在形成。

  加快省会城市群经济圈发展

    “十一五”期间,济南以举办十一运为契机,加大城市建设力度,做靓省会形象,做强省会经济,省会的城市面貌、综合服务功能、辐射能力有了大的提升,带动了省会城市群经济圈的快速发展,成为山东中西部经济增长的重要引领力量。2011年,省会城市群经济圈实现地区生产总值16276.2亿元,比上年增长11.5%;地方财政收入1028.7亿元,比上年增长24.2%。服务业比重不断提高,新兴服务行业发展迅速;基础设施逐步完善,形成以济南为中心,以高速公路为骨架的交通路网体系。

   重点带动战略的内涵不断丰富

    2011年,国家批准沂蒙革命老区参照执行中部地区有关发展政策,批复山东钢铁产业结构调整试点方案,成为带动山东区域协调发展,特别是鲁南经济带加快发展的两大“助推器”。山东还出台了进一步支持菏泽加快科学发展的意见,菏泽由对口帮扶促进发展转入了政策支持自主发展的新阶段。2011年菏泽地区生产总值增长14%,增幅居全省第一位,高于全省平均水平3.1个百分点;地方财政收入增长31.7%,增幅高于全省平均水平6个百分点。这个过去的全省发展“洼地”,正在向鲁苏豫皖交界地区科学发展“高地”的目标挺进。

余梁

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