统筹兼顾 社会和谐新日照正崛起

城市规划展览馆(资料图）

海上望日照（资料图)

    ——回顾五年我市统筹发展之路
　　本报记者 陈蕾
    省委书记姜异康在我市调研时曾提出，要更加注重城乡统筹、经济与社会民生统筹、开发建设与生态环保统筹。 纵观日照五年发展之路，这三个统筹始终贯穿其中，成为日照实现率先创新优质发展的“润滑剂”。　 

    总的来说，在具体实践过程中，日照坚持统筹兼顾、均衡发展，让群众共享更多发展成果。五年来，日照加大城市基础设施建设，促进农村人口向城区、中心镇集聚，大力推进城乡交通，供水、供电、污水和垃圾处理一体化，城乡面貌发生了显著变化。　 

    2007年，我市编制完成了市区北部、滨海岸线、涛雒等重点地区规划，市区详规覆盖率达到100%。五年间，相继建成了奥林匹克水上公园、阳光海岸梦幻海滩、游泳馆、城市展览馆等一批标志性工程；大幅增加城市道路、中心区面积和绿化面积；在全省率先实现全部行政村通硬化路；农村自来水普及率大幅提高；逐步实现了全部乡镇有综合文化站、全部行政村有文化大院或文化活动室及有线电视实现“村村通”。  　

    五年来，我市经济保持快速攀升势头，综合实力实现了新的跨越。统计数字显示，自2007年以来，我市生产总值持续保持大幅增长，2010年全市生产总值突破千亿元大关，2011年全市生产总值又比2010年增长12%；2011年人均GDP突破6500美元。 
    同时，我市加快完善民生保障体系，特别是公共服务体系， 扎实做好就业、社保、教育、医疗等关乎群众的每一项工作，让群众得到更多实惠。 五年来，财政用于保障和改善民生的投入逐年大幅递增；累计完成市级为民办实事重点项目60项，有效解决了群众出行难、吃水难、看病难和困难群体生活难、就业难等切身利益问题；城乡居民收入稳步提高，家庭汽车、移动电话、互联网普及率显著提高；新型农村和城镇居民社会养老保险实现国家试点市域全覆盖，基本药物制度全面实施；全面实现了城乡免费义务教育，高中段教育普及率达到90%以上。 　 

    五年来，日照始终始终坚持实施“生态建市”战略，坚决实行污染项目“一票否决制”，注重产业集约发展、城乡集约建设、生态集约保护，突出抓好污染防治和节能减排，全面加强生态环境保护和人居环境建设，努力构建全国一流的生态环境体系，加快推进绿色发展、可持续发展。 　  

    2007年，我市以钢铁、水泥、电力、焦炭、造纸5大行业和28家耗能企业为重点，深入开展“双高”行业专项清理，对违规企业实行停产限期治理。同时，先后发布三个通告，对海岸带、市区饮用水源地和卧龙山区域实行严格的控制和保护；2010年，在前期工作的基础上，我市正式出台《关于加强生态文明建设构建生态环境体系的意见》，严格保护与控制海岸带、饮用水源地、卧龙山等重点区域，并全面落实生态补偿机制，坚决控制“两高”项目，大力发展循环经济、低碳经济。　  

    五年来，我市相继荣获了国家环保模范城市、国家园林城市、国家可持续发展先进示范区、中国人居环境奖、联合国人居奖等十几项国家级、国际级荣誉称号；全市森林覆盖率逐年提升，截至目前已达到37.2%；空气和水环境质量得到了较好地保持。 一个城郊一体、社会和谐、生态宜居的新日照正崛起在世人面前。