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省教育厅:绘就蓝图,向教育强省跨越

2012-05-15 00:50:00     作者: 姜洋    来源: 大众网  我要评论

关键词: 新闻发言人 教育厅 幼儿园
[提要] 记者今天采访了省教育厅副厅长、新闻发言人陈光华。据陈光华介绍,自第九次党代会特别是全教会以来,我省贯彻落实教育规划纲要,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,教育事业实现了跨越发展,在教育普及、素质教育、义务教育、教育改革等方面均是成效显著。

山东省教育厅副厅长、新闻发言人陈光华

  大众网济南5月13日讯记者 姜洋)记者今天采访了省教育厅副厅长、新闻发言人陈光华。据陈光华介绍,自第九次党代会特别是全教会以来,我省贯彻落实教育规划纲要,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,教育事业实现了跨越发展,在教育普及、素质教育、义务教育、教育改革等方面均是成效显著。

  教育规划:10年蓝图绘就,年底公办普通高校化债120亿

  据陈光华介绍,我省制定了《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》,2010年底正式向社会公布,提出到2020年全面实现教育现代化,建成学习型社会,实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越,为全省教育改革发展绘就了宏伟蓝图。
  与省教育规划纲要相配套,省教育厅联合有关部门于2011年初制定了今后五年重点实施的《学前教育普及计划》等8项行动计划,名校建设工程等一系列单项工程全面启动,制定出台了普通高校招生制度改革实施方案,2012年起实施春夏两次高考。
  教育投入持续增长,2007年我省地方教育经费总投入680.24亿元,2010年达到1039.59亿元,增长52.83%。2011年,提高财政教育支出占公共财政支出的比重,调整地方教育附加征收范围和标准,从土地出让收益中计提教育资金,从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育,教育投入大幅增加,很多长期存在的教育难点问题得到解决,实现了突破。2011年全部清算兑付了拖欠多年的农村义务教育债务,累计化债44.8亿元。高校化债工作取得突破性进展,省政府与49所省属本科高校签订了化债协议,确保2012年底我省公办普通高校化解债务120亿元,努力将高校债务降至合理水平。

  教育普及:普通本专科在校生164.6万人,兴建幼儿园3072处

  目前,全省共有教育机构3.5万处,教育人口达1855万人,教育的普及化水平进一步提高,人民群众求学愿望基本得到满足。2007年,全省城乡全部实现了免费义务教育,近年来全省小学、初中适龄人口入学率一直稳定在99%以上。2009年高中阶段教育毛入学率达到85%,标志着高中段教育实现普及,近两年高中段教育毛入学率保持在95%以上,中职学生与普通高中生比例基本保持在1:1。
  2011年,全省普通高校比2007年增加28所,达到139所,其中本科院校63所,高职(专科)院校76所,全省普通本专科在校生达到164.6万人,比2007年增加20.6万人,研究生在校生6.9万人,比2007年增加2.2万人,高等教育毛入学率达到29.8%,比2007年提高7.8个百分点。2011年实施学前教育三年行动计划,扩大优质学前教育资源,全省兴建幼儿园3072处,已完成2696处,新增幼儿学位30.68万个。目前,全省在园幼儿242万人,学前三年儿童入园率达到74.5%,比2007年提高24个百分点。

  素质教育:设立违规办学行为曝光台,高中新生不再文理分科

  省政府于2007年出台了《大力推进素质教育的意见》,2008年召开了全省中小学素质教育工作会议,坚持全省整体推进中小学素质教育工作,逐步形成了“政府主导、规范管理、课程核心、评价引领、督导保障”的工作机制。
  全教会以来,我省严格规范办学行为,设立违规办学行为曝光台,在6个市试点研究出台教育政绩考核办法,严格教育行政问责,素质教育取得阶段性成果,学生课业负担明显减轻。同时,深化基础教育课程改革,推动普通高中落实“选课制”、“走班制”,促进普通高中多样化发展。全面落实国家课程方案,从2011级高中新生起不再进行文理分科。
  我省全面加强课程管理,开展了中小学课程实施水平评估活动,促进学校开全课程,开足课时,积极开展学生阳光体育运动。不断改革和完善教育评价制度,在部分市、县试点构建科学的中小学办学水平评价机制和教师考核评价机制。在全省初中普遍推行学业考试制度,稳妥推进高中招生考试制度改革,按照学业考试成绩、基础性发展目标评价等级录取学生,各地普通高中指标生分配比例均达到60%以上,有力推动了素质教育向纵深推进。
  义务教育:纳入公共财政保障范围,解决进城务工子女入学

  我省以农村和薄弱学校建设为重点,实施中小学办学条件标准化建设工程,促进办学条件的整体提升。实施中小学校舍安全工程、农村中小学教学仪器配备更新工程、“两热一暖一改”工程,办学条件正在得到根本改善。目前,校安工程累计开工项目37304处,竣工项目34301处,已累计投入资金233亿元。
  2011年,省级财政筹集资金3亿元,集中为农村中小学配备图书馆(室)装备用书及教学挂图。自 2007年春季开学起,我省全面实施农村义务教育经费保障机制改革,全部免除农村义务教育学生杂费,目前义务教育已全面纳入了公共财政保障范围。2011年,中央和省落实我省(除青岛)农村义务教育免杂费及补助公用经费31.77亿元、城市义务教育免杂费经费2.75亿元;安排农村义务教育阶段免费教科书资金7.67亿元,惠及710多万农村学生。农村初中、小学的生均公用经费补助标准提高100元,分别达到800元和600元,特殊教育学校由每生每年1400元提高到3000元。
  2011年省政府与教育部签订了推进义务教育均衡发展备忘录,出台《关于推进县域义务教育均衡发展的意见》,制定了各地完成均衡发展任务的时间表和路线图。关注农村留守儿童的教育,有效解决了进城务工人员子女就近入学问题。全省140个县(市、区)全部统一了县域内教师工资标准,并做到了按时发放。

  教育改革,5年内高教在学总规模230万人,明年入园率达到87%

  根据省教育规划纲要、省教育教育事业“十二五”规划和8项行动计划,今后5年我省教育发展的主要目标是:进一步提高教育普及水平,加快普及学前教育,义务教育适龄儿童入学率保持在99%以上,九年义务教育巩固率保持在97%以上。高中阶段教育毛入学率达到97%,中等职业教育与普通高中在校生规模大体相当,高等教育在学总规模达到230万人,普通本专科生在校生176万人,研究生15万人,高等教育毛入学率达到40%以上。
  其中,将构建素质教育工作长效机制,出台普通中小学违规办学行为责任追究暂行办法、社会教育培训机构管理办法,研究制定中小学素质教育督导评估标准和实施方案;推进学前教育三年行动计划,2011-2013年,全省新建幼儿园4136处,改扩建幼儿园5667处,计划投资138亿元,增加103万适龄儿童接受学前教育机会,争取到2013年学前三年入园率达到87%,“入园难”和“入园贵”问题得到有效缓解。
  同时,构建专业学位研究生教育、应用型本科教育、专科职业教育、中等职业教育相互衔接,全日制教育与继续教育相结合,职业教育与普通教育相沟通的现代职业教育体系。以面向中等职业学校学生为主,建立知识加技能的春季高考制度,提高中等职业学校毕业生升学比例。
  此外,进行名校工程建设,遴选建设应用基础型人才培养特色院校3至5所、应用型人才培养特色院校10至15所、技能型人才培养省级示范高职高专院校20所。

王云峰

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