李胜利：为农民建楼也要按市民标准

济南市人大代表、历城区委书记李胜利在分组讨论现场

    大众网济南1月8日讯（记者 尹海洋 盛堃）“为城市规划区内的农村建楼，目标必须要放远，要按照市民的居住标准建。”今天下午，济南市人大代表、历城区委书记李胜利在接受记者采访时表示，历城区将加快推进城镇化进程，提高城市规划区内旧村改造的标准，让农民过上城市生活。

    在济南市政府工作报告中，促进城乡融合发展，推进城镇化进程这一工作被着重提出。报告指出，应提升城镇规划建设管理水平，加大城乡统筹力度，让城镇更好的承载发展、造福全市人民。针对这一问题，济南市人大代表、历城区委书记李胜利感触颇深：“城镇化发展不仅仅是让农民住上楼，而是应该把眼光放长远，要体现出规划的前瞻性。”

    李胜利说，对在城市规划范围内的农村，城镇化建设必须要参照城市的标准。“比如，为农民建楼就要参照市民的居住条件，比如是否有车库，绿化率是否符合要求，小区环境能否和城区内的新兴居民区一样优雅？交通是否便利？”

    李胜利援引唐冶新区的规划发展。他说，在唐冶新区方圆21.21平方公里的土地上，开发之前自然分布着11个行政村、1.6万多名村民。从事农业劳作是当地村民的主要工作，年轻一些的村民则到20公里外的城里打工，但旧村改造加上城市化建设，改变了他们的生活。

    李胜利说，历城区聘请了国内外知名规划设计公司，对村庄整合和安置住宅区进行了详细科学的规划设计，在综合评审、反复提升的基础上确立了村庄整合方案，提出了建设现代化和谐小区、生态小区的目标。

    村庄整合方案对项目的基础配套设施、公共服务设施进行了全面规划，新建安置区地下室、车位，学校、居民活动中心、广场、村委会、农贸市场、邮局、银行等一应俱全，使群众乐有场所、健有场地、储有居室、停有车位，为居民创造一个舒适、安逸的生活环境。同时，根据安置地势特点，对景观进行了设计，充分体现生态、低碳的生活理念，小区绿化面积均达到35%以上。

    同时，引进大型企业和高新产业，为居民提供就业机会。仅2011年就举办了5场就业培训，解决了800多名村民的就业问题。此外，新区还鼓励村民按照自身条件和优势，实现就业创业，走新型致富道路。

    “解决农民问题的根本出路是转移农民，实现农民市民化。这更需要我们科学有序的、有前瞻性的规划‘软件’和‘硬件’。”李胜利说。