张传远：积极推动省会城市群经济圈发展

    2013年8月28日,山东省人民政府印发《省会城市群经济圈发展规划》,滨州连同周到的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城被划入省会城市群经济圈。滨州作为济南最好的出海口，拥有240公里的海岸线,具有独特的区位优势,而大片的盐碱地、芦苇湿地等,又有着明显的生态优势，将成为济南的战略腹地,承接济南的产业战略转移。乘借机遇积极融入省会城市群经济圈,早日实现生态、美丽、幸福的“滨州梦”意义重大而深远，因此建议：

    一、提高认识，加强引导。将“加快推进省会城市群一体化发展研究”纳入重点研究课题，加强与省有关部门的衔接，从战略高度，推动区域经济一体化发展。同时继续协调经济圈内其他城市，抓好交通、信息共享、资源开发、环境保护、旅游等领域专项规划的编制工作，加快区域内城市间的融合。

    二、搞好经济建设，满足城市经济圈的发展要求。经济建设是一体化发展中最基础、最关键的硬件因素。建议进一步扩大扩大经济规模和能量，着力提升核心城市的服务功能和带动作用：一是加快经济结构转型调整和产业升级，将推动产业发展方式转变、经济结构调整与推进城市群经济圈合作发展有机结合起来，走高端产业发展之路，优先发展战略性新兴产业，大力发展技术研发、生物医药、高端制造业等产业环节，调整和转移不符合城市群经济圈功能要求的产业，促进区域产业分工与结构升级；二是不断增强综合服务功能。完善服务业发展政策体系，加快发展金融、物流、信息等现代服务业，构筑城市经济圈服务中心；三是加快科技创新体系建设，打造先进技术高地。通过提高科技投入水平，实施高端人才吸引战略，提升区域整体劳动力的就业素质，促进生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业的发展，增强区域合作的技术支撑和服务能力。

    三、准确定位，做好出海口的对接工作。滨州港作为济南最好的出海口，对接“环渤海经济圈”区位优势明显，因此要准确定位我市在城市群经济圈中的位置，借鉴上海“依托江浙、服务江浙、接轨江浙”的发展理念，克服封闭、排斥的狭隘思想和自卑心理，放下架子，摆正位置，树立“区域联动，优势互补，各展所长，错位发展，共赢共荣”的战略意识，认真学习“环渤海经济圈”，潜心研究“环渤海经济圈”，积极对接“环渤海经济圈”，努力做到在学习中提高、在服务中发展、在对接中跨越。

    四、立足生态优势，增强产业特色。立足我市生态资源优势，坚持以人为本、生态优先，实行最严格的资源管理制度，围绕“环渤海经济圈”区的需求，努力形成保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。深入挖掘绿色生态和湿地资源优势，不断开发城市群经济圈的绿色生态旅游、湿地观光旅游项目，加大跨区域生态旅游产业、项目和设施的规划、建设和管理合作，同时扩大区域生态合作旅游品牌的推广，整合城市群经济圈生态旅游资源，打造黄金生态旅游，共享生态资源。

    五、推动城市群经济圈城市间通信数字的互通，建设例如电子政务信息资源中心和协同办公等多类信息共享、交换与协作平台，实现信息资源共享。积极协调有关部门，降低区域交流合作成本，促进区域融合发展。积极探索“同城化”发展，实现城市圈内交通、通信、户籍、公共服务、资源配置等领域的同城待遇。