实现道路事故双下降 形成网格化巡防管控

　　从5月6日起到年底,我省开展道路交通“平安行·你我他”行动,以期实现全省道路交通事故总量和死亡人数“双下降”的目标。
　　交通事故是人们生活中危险最大、发生频率最高的安全事故,也是每个人平时遇到的最大死亡威胁。当前,我省机动车数量和驾驶人数量分居全国第一、二位。道路交通安全压力巨大。行动是否有针对性,将决定着目标能否如期实现。记者发现,这次行动不但将具体任务分解细化后落实到单位,还确定了完成时间表。
　　根据2012年的数据分析,3年以下驾龄驾驶人肇事造成死亡人数最多,占29.73%,其中1年以下的占总数的12.23%。杜绝新手上路成“杀手”,行动从源头着手改进驾驶人培训和考试。规定全面推广应用计算机计时培训管理系统,根据驾驶人交通违法率、事故率、考试合格率、群众满意率实行驾校培训质量公开排名,完善驾校退出机制。加快考试场改造,全省于5月底前全部完成小型车辆考试场改建任务,各市于10月底前必须建成1处大中型客货车驾驶人考试场,确保新手“出炉”,质量过硬。
　　机动车驾驶人违法行为是造成道路交通事故的主要原因,致死人数占总数的94%。如何减少违法?行动将强化整治措施,违法行为不下降,纠违工作不松懈。在面上,健全完善道路交通安全管理工作片长、路长、段长“三长”负责制,逐步固化形成横向连点成线、纵向连线成面的网格化巡防管控模式。在时间点上,每月组织开展全省集中统一行动,形成强大的整治声势。同时,加强重点车辆和驾驶人监管,设立驾驶人“黑名单”信息库,严格客货运驾驶人从业资格准入关；建立驾驶人信誉管理平台,将驾驶人安全驾驶经历与保险费率、银行信贷信用、职业驾驶人准入等挂钩,将驾驶人交通责任事故和交通违法等信息纳入全国或全省统一征信平台。
　　历年交通事故死亡者中,农民最多,一度占40%以上。强调“有人管,有人问”,行动要求健全农村交通安全防控网络,在乡镇(街道)明确专(兼)职交通管理员,在各村(社区)招募交通安全协管员,大力开展交通安全宣传教育。同时,配足配强交警中队警力,发挥农村派出所的作用,公安、农机部门联合执法,强化农村道路服务。
　　解决“中国式”过马路的难题,有何妙招?我省将按照教育与处罚并举的原则,依法对行人和非机动车闯红灯、横穿马路、走机动车道等交通陋习进行严管、严罚。同时,加强道路交通安全宣传长效机制建设,将文明交通纳入文明城市、文明单位创建的考核内容；在中小学开设道路交通安全宣传教育课程；针对不同对象、不同范围,开展多层次、多渠道、多形式的道路交通安全宣传,以实现全社会道路交通安全法治意识的新提升。
　　有软也有硬。针对省道和没有中间隔离设施的道路发生事故最多的实际,行动提出了具体的整改要求。根据交通安全隐患严重程度,实施省、市、县三级人民政府挂牌督办整改,严格落实措施、资金和时限,省、市、县级督办路段整改率分别达到100%、95%、90%。加强道路中间隔离设施建设。完成一级公路和其他双向四车道以上的公路事故易发路段、双向六车道以上城市道路中央物理隔离设施建设。年底前,县(市)城外环道路完成中央隔离设施建设的里程达到50%以上。
　　要安全,还要保畅通。行动要求,对交通拥堵点、段进行摸排,逐点逐段分析拥堵原因,制定疏堵方案,明确疏堵目标,建立疏堵台账。减少因交通事故处置不及时引发的交通拥堵,要求年底前,各市要在主要城区全部建立道路交通事故保险理赔中心或理赔网点,轻微道路交通事故快处快赔量同比提高15%以上。不让道路变成停车场,行动将分步骤、有计划地对道路及人行道停车泊位进行优化、调整,适当设置限时停车、夜间停车等分时段临时占用道路的停车位,对有关单位、部门、个人违规擅自设置的城市道路停车场,依法予以取缔。
　　道路交通安全是社会系统工程,必须有组织领导、社会齐抓共管。我省专门成立了道路交通安全综合治理委员会,精心组织,严格督查、严肃问责,以此来解决跨部门、跨领域的突出问题。