中国铁路开启新时代 中国铁路总公司正式挂牌

　　公元二零一三年三月十四是十五时，原铁道部机关，中国铁路一个时代结束，新的时代开启。

　　中国网3月14日讯 14日下午，中国铁路开启新时代。15时，中国铁路总公司正式挂牌成立。

　　中华人民共和国铁道部，是中华人民共和国政府成立最早的部门之一。1949年10月1日，根据1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定，设置中央人民政府铁道部。

　　1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，成立中华人民共和国国务院。根据国务院《关于设立、调整中央和地方国家机关及有关事项的通知》，中央人民政府铁道部即告结束。国务院按照《国务院组织法》的规定，将原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部，接替相关工作，成为国务院组成部门。

　　2013年3月10日，《国务院机构改革和职能转变方案》公布，铁路政企分开的改革方案确定。14日9时，近3000名全国人大代表庄严地按下表决器，十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定。14日15时，中华人民共和国铁道部退出历史舞台，中国铁路总公司正式挂牌成立，中国铁路开启新时代。

　　铁道部贷款及债券由中国铁路总公司继承

　　在未来中国铁路总公司上市的预期之下,目前已在排队等待IPO的多家大型央企所组成的中字头阵营引人关注。这其中既有因EMS快递而被人熟知的中国邮政速递物流、因核能业务吸引眼球的中国核能电力、作为国内大型建材生产商的中国建材以及涉及铁路运输行业的中国铁路物资。

　　铁路总公司上市多难题待解 2.66万亿债务是关键

　　随着铁路政企分开改革方案的公布，将承担债务主体的中国铁路总公司未来会否上市成为资本市场焦点。尽管目前已有中国铁路物资、中国邮政速递物流等多家中字头企业排队等待IPO，中国铁建、中国中铁等铁路建设企业也早已上市，但中国铁路总公司未来若想上市仍有众多难题等待破解。

　　组建国家铁路局和中国铁路总公司 不再保留铁道部

　　实行铁路政企分开，完善综合交通运输体系。近些年，铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。为推动铁路建设和运营健康可持续发展，保障铁路运营秩序和安全，充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率，有必要实行铁路政企分开，加快推进综合交通运输体系建设。[马凯]《方案》提出，将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。不再保留铁道部。