山东推进重点领域改革 将设金融改革实验区

【新闻联播】山东发布2013年经济体制改革“路线图”

　　□记者　李剑桥　报道
　　本报济南8月7日讯　省政府近日批转省发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》突出民生问题,在社会保障、收入分配、社会事业、食品药品安全等领域,提出加快改革,织就覆盖全民的保障基本民生“安全网”。
　　《意见》围绕推动经济转型、不断改善民生、促进社会公正、激发市场主体活力等四个方面提出许多改革措施。《意见》提出省政府机构改革和职能转变方案,分解落实职能转变的工作任务。稳步推进事业单位分类改革工作,研究提出全省事业单位分类目录和分类方案,推进事业单位人事、收入分配和社会保险制度改革,探索管办分离有效形式,建立完善法人治理结构。
　　省发展改革委、省“两区”办主任张务锋介绍,民生问题要补上短板,兜住底线。《意见》计划整体推进城乡居民大病保险,整合城乡基本医疗保险管理职能,健全全民医保体系。健全保障性住房分配制度,有序推进公租房、廉租房并轨。健全最低生活保障、就业困难群体就业援助、重特大疾病救助等制度,健全并落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
　　关于营改增扩大试点工作,将合理调整消费税征收范围和税率,将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点。
　　电价改革,社会普遍关注。按照《意见》,我省逐步调整销售电价分类结构,规范各类销售电价的适用范围。规范可再生能源电价补贴,促进可再生能源项目健康、合理、有序发展。加大落实惩罚性电价和差别电价政策实施力度。推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点。积极推进外电入鲁,缓解用电矛盾和减排压力。
　　在投融资体制改革方面,张务锋表示,将抓紧清理有碍公平竞争的政策法规,推动民间资本有效拓宽投资领域。重点推动民间资本切实有效进入金融、能源、铁路、电信等领域,落实好在公平市场准入、扩大开放范围、深化配套改革、加强监督管理等方面的政策。研究推动铁路投融资体制改革,结合铁路政企分开,将支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放。

　　山东将设金融改革实验区 经济体制改革再迈大步

　　自从去年国务院将温州设为全国第一个国家级金融综合改革试验区后，“金改”就成为金融领域的热门话题。具体来看，我省将借鉴国内金融改革实验区政策，研究制定我省综合性和专项性金融改革实验区工作方案。

　　财税、金融、价格、科技列为山东重点改革领域 

　　省政府日前批转的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出,加快推进财税、金融、价格、科技等重点领域改革,并将研究制定我省综合性和专项性金融改革实验区工作方案。

　　省政府连发三文简政放权 推进改革要纳入干部考核 

　　6日,省政府网站一日挂出三个文件,内容分别为养老保险城乡合一、今年经济体制改革重点工作、推进政府职能转变简政放权,无一例外都是涉及到我省改革的重大举措。