大众网2号“提案”：委员网友四招“治霾”

2013年01月23日 23:14来源：大众网

近期，全国恶劣天气不断，雾霾、PM2.5等成为社会焦点话题。今天下午，十一届省政协委员陈宝明，网友代表台应新、井爱群应邀参加“暖春2013山东两会”大众网特别策划“邀你写提案”栏目，共同对话“政府部门如何应对恶劣天气”，并形成“加强预报预警制度应对雾霾天气”的大众网2号“提案”。

“暖春2013山东两会”大众网特别策划“邀你写提案”栏目的现场。

十一届省政协委员陈宝明认为对恶劣天气的初期预报最为重要。

网友台应新表示，赞同恶劣天气下政府出台限行措施，并应进一步减少公车的数量。

网友井爱群表示，政府应加大对清洁生产方面自主创新的鼓励支持。

两位网友向陈宝明委员提交自己的“建议”。

　　编者按：

　　代表、委员与网友共商民生，共献良策，共同写下2013山东省两会的建议、提案。在今年省两会召开期间，大众网特别策划本档网友互动栏目——“邀你写提案”，组织代表、委员与网友对话，并使网友的建议纳入代表、委员的建议、提案带上两会，大众网将全程追踪“提案”进程，力争取得答复，通过网友参与的大众网两会“提案”，为改善民生贡献我们共同的力量。

　　大众网济南1月23日讯（记者尹玉涛马鑫刘芳芳张建）近期，全国恶劣天气不断，雾霾、PM2.5等成为社会焦点话题。今天下午，十一届省政协委员陈宝明，网友代表台应新、井爱群应邀参加“暖春2013山东两会”大众网特别策划“邀你写提案”栏目，共同对话“政府部门如何应对恶劣天气”，并形成“加强预报预警制度应对雾霾天气”的大众网2号“提案”：委员和网友共同提出了自主科技创新减少工业排放、多建天然气加气点多使用清洁能源、压缩市区车量缓解汽车尾气、发展大公交并对IC卡优惠补贴鼓励坐公交等4大措施，而3条网友经过调研后的建议被吸纳进委员的建议，将提交两会。

　　济南有4大污染源，“治霾”须建预报、预警制度

　　“雾本身对人没有危害，但由于污染物的加入而形成雾霾，那就对人体害莫大焉了，像雾霾中的PM2.5颗粒一般的口罩都挡不住！“陈宝明说，就济南来说，其污染是一个复合型的，污染源主要是4个方面：工业、交通、能源、建筑，其中工业、交通的污染“贡献”占30%左右，工业排放更要高一些。
　　“现在，北京、济南等地遭遇雾霾以后采取的措施多为亡羊补牢！”陈宝明表示，治霾要先治污，但在根治污染源这一长期工程的效果不会立即立竿见影的前提下，政府部门应该切实加强雾霾天气的预报和预警制度，将雾霾对人体的危害尽可能地降低。“预报要力争准确，预警要确保及时！”陈宝明认为，预报制度相对更加重要一些，它是雾霾来之前的预防措施，防患于未然，政府部门尤其是气象、环保、交通、交警等部门应该根据气温、气压、风的流动等情况，以及工业排放、交通尾气、能源污染、建筑扬尘等指标，针对有可能出现的雾霾天气进行准确的预报。
　　同时，按照监测到的雾霾危害标准，及时发布雾和霾的预警信息，向公众进行解释、科普宣传，以及防护、应急办法，并利用决策服务平台向地方党委、政府及电力、公路、铁路等部门提供雾霾应对决策服务。

　　压缩市区车量缓解尾气，IC卡优惠补贴鼓励坐公交

　　作为一个“老济南”，台应新对于近期的雾霾恶劣天气感触颇深，他一口气说出了自己的10条建议，其中多条建议都关注了汽车尾气的排放问题，第一条建议就是压缩公车的数量，同时，他建议限制机动三轮车、摩托车，缓解一下尾气排放；在遇到雾霾天气而且交通严重拥堵的前提下，特殊情况下可实行车辆限行的特殊办法，治雾也治堵；拓展公交车的线路、数量、专用车道，实行公交IC卡补贴优惠，鼓励市民多乘公交少开私家车。
　　“可燃能源的污染也是个大问题！”台应新说，过去自己住的小区烧蜂窝煤，不但烟雾漫天，而且买煤也是费用不菲，现在小区铺设了天然气管道，热值高做饭快，“更重要的是每天不用咳嗽着烧煤了”。与之对应的是，夏天要禁止焚烧麦秸、烧树叶，在市区人行道、停车场增加透水砖，多种草坪多植树，涵养水分力保泉水持续喷涌，在节能补源的同时也能防治扬尘、尾气。对此，陈宝明很是赞同。他说，巴黎的香榭丽舍大街的人行道就是由“擅长”吸水的粗沙粒铺的。我国北方春天经常出现沙尘暴，就与绿化少水分少、空气干燥有直接关系。

　　减工业排放要自主创新，多建几处天然气加气点

　　“工业排放是污染的‘大头’，也是雾霾主要的始作俑者，治理雾霾从建立长期机制来看，还需要对工业排放的源头进行治理，比如尽量少上一些能耗大、污染重的项目！”井爱群建议说，像水泥厂的灰尘是漂移的，是一种流动的污染。但是，由于工业排放治理成本较高，这就需要政府加以引导，增加清洁能源生产的比重，并通过政府招标等模式，鼓励企业主动降低能耗，自主科技创新、技术创新，对水、空气等进行“保护性的开发”。
　　“是啊，是啊，发展不能以高污染为代价，这和我们说了多年的转方式、调结构也是吻合的！”对于井爱群的建议，陈宝明点头表示认可。
　　“政府应该多提供节能减排的落地措施，比如现在济南的出租车很多都是双燃料，试想一下如果都烧气不烧油，那对济南的大气绝对是个利好！”井爱群遗憾地说，但目前，出租车需要排起长队加气，而且CNG（压缩天然气）加气点都比较少，而且比较偏远，这无疑增加了出租车司机加气的难度。为此，他建议，政府应多建设一些适合出租车使用的CNG加气点和大货车使用的LNG（固态天然气）加气点。

　　2号“提案”形成，采纳3条网友建议

　　“很有启发，很有收获！”在1个多小时的热烈讨论之后，陈宝明表示，他将吸纳台应新、井爱群两位网友提出的3条建议：第一，从个人行为上，建议政府引导个人提高社会责任感，出门少开私家车，少用污染环境的物品；第二，从对政府层面上，借鉴香港“八达通”网络体系，通过补贴公交IC卡，大力发展公交、轨道交通；在工业排放治理方面，通过自主科技创新，提高工业排放污染治理力度，从报批等政策源头上加强监管力度。这些网友建议不仅吸纳进他向大会提交的“建议”中，还将提交大会形成提案。
　　由大众网组织讨论的2013省两会大众网2号“提案”最终形成，针对“建立预报预警制度防治雾霾天气”，这份“提案”提出了四大建议：减少工业排放要自主科技创新、多建天然气加气点使用清洁能源、压缩市区车量缓解尾气、IC卡优惠补贴鼓励坐公交，并采集了网友的3条建议。
关于“2号提案”的进展情况，大众网记者将做持续关注。