山东构建生态安全格局 保护性开发森林资源

　　人民网济南8月7日电 “全省林业改革发展取得明显成效，建设任务依然艰巨繁重，需要进一步解放思想、更新观念。”山东省林业厅厅长燕翔在近日举行的全省林业局长会议上强调。

　　近年来，山东省林业果业、苗木花卉产业呈现出一幅欣欣向荣的态势。全国林下经济经验交流会、秋冬季森林防火工作会、农民林业专业合作组织建设工作会议分别在山东召开，总结推广了该省的经验做法。

　　山东省省长郭树清在省政府研究旅游业发展的常务会议上安排，“林业要研究荒山荒坡面向全国公开拍卖出让，引导民营企业开发利用，多种些树，同时根据生态承受能力开发旅游，保护和开发经营森林资源。”

　　据悉，在生态建设方面，山东率先提出水系生态建设和生态林场建设，连续八年造林面积在300万亩以上，为全国林业拓展发展空间探索了路子；产业发展方面，2012年全省林业产值达4515亿元，居全国第二位。经济林产量达1871万吨，居全国第一位；林业改革方面，在全国率先提出了“分股不分山、分利不分林”的林改模式，国有林场改革走在全国前面，成为全国七个改革试点省之一；科技创新方面，连续十一年获得省科技进步一等奖，科技贡献率位居全国前列；资源保护管理方面，建立森林公园223处、湿地公园120处，森林公园和湿地公园数量均居全国第二位。积极开展航空护林工作，美国白蛾防控被国家评为“防控重大林业有害生物成效显著”的省份；

　　在7月20日举行的生态文明贵阳国际论坛上，国家林业局局长赵树丛讲到，“林业要紧紧围绕生态文明建设目标任务，切实承担起保护自然生态系统，实施重大生态修复工程，构建生态安全格局，促进绿色发展，建设美丽中国，应对全球气候变化的重大职责。”

　　在全省努力开创山东现代林业建设新局面同时，燕翔指出，“在看到成绩的同时，也清醒地看到，林业建设与全省经济社会发展需求还不相称，离人民群众的期盼仍有较大差距。全省人均有林地面积为0.39亩，为全国平均水平的五分之一；人均林木蓄积量1.27立方米，为全国平均水平的十分之一。实现林木覆盖率达到30%的绿色山东建设目标，林业改革发展的任务还非常艰巨，困难和问题还比较多。由于工业化、城市化进程加快，基础设施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情况时有发生，林地流失呈上升趋势。据最新资源监测，近五年全省新增造林保存面积988.7万亩，同时，有林地减少面积997.5万亩，基本抵消了五年的造林绿化成果。”

　　针对当前林业存在的现状，郭树清指示，要发挥市场的作用推动造林，支持民营企业从事造林和林业产业发展，调动群众积极性维护林权，引入金融系统参与育林和森林保险，加强护林宣传，提高全民的护林意识，抓好国有林场管理，搞好果品安全与深加工，积极争取国家资金支持山东林业发展。

　　据了解，今年上半年，山东完成成片造林257.2万亩，全省林业产业总产值达2296.84亿元，森林防火形势总体平稳，全省发生有林木损失的森林火灾17起，没有发生重大以上森林火灾和人员伤亡。截止目前，全省美国白蛾发生面积252万亩，完成飞机防治面积2312万亩次。（张岩）