环保部副部长:改善大气污染既要打攻坚战又要打持久战

    发布会上一多半问题问雾霾

    环保部副部长吴晓青说,改善大气污染既要打攻坚战又要打持久战

3月8日,环保部副部长吴晓青回答记者提问。　　　　　　　新华社发

　　新华社北京3月8日电　两会期间,“雾霾”是记者们最喜欢问的问题之一,它最先被抛给全国政协和人大新闻发言人,之后被抛向走在“部长通道”的环保部部长周生贤。

　　8日,环境保护部副部长吴晓青在两会新闻中心举行的记者会上答中外记者问,不出所料,发布会又是从“雾霾”开始的。而在整整一个小时时间内,有一多半问题与雾霾有关,一些较为宏观的问题,最后也落脚到大气污染治理上。

    ★雾霾原因

    污染物排放量大

　　2月20至26日,京津冀及周边地区发生大面积空气污染。吴晓青说,这次重污染天气过程影响范围大,波及15个省181万平方公里,其中空气污染较重的面积超过98万平方公里。

　　他指出,污染物排放量大是根本原因,主要排放源包括燃煤、工业、机动车、建筑和道路扬尘；不利于扩散的气象条件是直接原因；区域污染和本地污染的叠加是重要的因素。

　　他说,只有转变产业发展模式,改善能源消费结构,抑制过快增长的机动车污染,加强城市建设管理,才能彻底改善大气污染。“我们一定要加倍努力,既要打攻坚战,还要打持久战。”

    ★空气质量

    74个城市仅3个达标

　　环保部副部长吴晓青介绍,2013年,我国74个城市实施了新的空气质量标准,根据去年全年监测,74个城市有3个城市达到了空气质量二级标准,其他71个城市均不同程度地存在超过新空气质量标准的情况。　

　　吴晓青说,京津冀、长三角、珠三角是空气污染相对较重的区域,京津冀区域的空气污染最重,该区域13个城市中,11个城市排在污染最重的前20位,其中有7个城市排在前10位,部分城市的空气质量重度及以上污染天数占到全年天数的40%。

    ★环保改革

    将建三大监管体制

　　谈到环保改革重点,吴晓青说,当前生态文明建设面临的体制性障碍尚未得到根本改变,现行生态管理体制权威性和有效性还不够,部门职能分散交叉较为突出,政出多门、权责脱节、力量分散、重复建设等问题突出,影响行政效能,削弱了环境监管的合力,基层监管能力薄弱,甚至还存在“小马拉大车”的现象,迫切需要进一步改革和完善。

　　他强调,推进环保改革,首先要把顶层设计和思路研究好,目标模式是建立和完善严格的污染防治监管体制、生态保护监管体制和核与辐射安全监管体制三大主体体制,以及配套的环境影响评价、环境执法、环境监测预警三大体制。

    ★应急预案

    重污染天保护中小学生

　　雾霾天里,中小学应不应该放假?吴晓青说,重污染天气如何保护中小学生是非常重要的问题。我国出台环境空气质量新标准时,与以往标准最大不同就是要以保护人体健康为最主要目的。新标准参照世卫标准,明确一定要和保护人体健康相适应,并在空气质量指数中专门讲了,在什么样的空气级别下,要做什么样的活动,包括在什么污染级别减少什么样的户外活动。

　　他说,在发生重污染和严重污染情况下,目前各地也都编制相关应急预案,进一步明确学校和有关部门应采取哪些保护措施,希望这些措施能得到落实。

    原标题： 发布会上一多半问题问雾霾