高唐：政府购买家政，帮老人干活还添个“伴”

　　编者按：

　　5月30日，山东省人大常委会通过了《山东人口与计划生育条例修正案》，山东正式启动“单独两孩”政策，单独政策至此告别历史舞台。在回答为什么要实施单独两孩政策时， 山东省卫计委主任刘奇回答，其中一个重要原因就是有利于提高家庭抵御风险的能力。

　　计划生育国策至今已经35个年头，当年积极响应国家号召的“进步小两口”，如今已是花甲之年，他们当中的失独家庭，在全国已超过1000万户。失独家庭的吃住、医疗等问题，已经是个社会问题。

　　为解决这些问题，山东独创、首创了一些举措。5月21日至28日，大众记者先后赶赴济南、济宁、聊城3市9个区县，从6个人物的真实故事，讲述单独家庭养老问题的破解之道。

高唐做法：政府购买社会服务，老人拿到服务卡可按小时兑换服务。从洗衣做饭，到帮忙做被子聊天都可以。老人满意不投诉，政府再支付给企业钱。不仅对服务效果起到约束作用，也增加了许多家政就业岗位。

图为高唐65岁的王旭田、冯殿菊夫妇。他们家的活，平时舍不得请家政，现在用服务卡都解决了。很开心，拿出了两个外孙的照片向大众网记者展示。

■人物4：王旭田、冯殿菊夫妇，65岁

——“孩子结婚了，身边没人，有些活自己干不了……”

　　俗话说，女儿是娘贴心的小棉袄。然而，许多独生子女家庭，如今也面临着女儿嫁人后，离家较远照顾父母不方便的无奈。家住聊城高唐县65岁的老两口王旭田、冯殿菊如今就面临这样的难题。5月22日记者来到他们位于聊城市高唐县国棉厂宿舍宿舍的家中。

　　老两口是双女户，作为当地第一批响应计划生育政策的人，他俩思想很进步。冯殿菊大妈这样对大众网记者说：“在农村，可能很多人觉得不生儿子，在家里没有地位，是个遗憾。可是我就觉得，姑娘小子都一样姑娘还更听话哩！”

　　但老两口现在也有难处：两个女儿家人后住的挺远，不仅要照顾公婆，还要照顾俩外孙。加上工作忙，有些缝补浆洗的活，就顾不上帮父母干了。在当地请家政1个月要1000块，而俩人只有王老汉有退休金，每月2000块。自己又舍不得请人干，这种现象在当地很普遍。

　　而高唐县人口和计划生育局发起的“2012—2105·情暖夕阳红”，作为山东省的试点项目，帮计生户老人解决了实际问题。年龄达到65周岁以上的独生子女家庭和双女户家庭或年龄达到60周岁以上的失独家庭的老年人，政府购买家政服务卡，可提供生活照顾、家庭保洁、老人陪护三大类服务。计生部门面向社会公开招标有资质的家政服务公司，最终选了三家从事家政服务时间长、经验丰富、价格合理、服务反响好的公司，并签订了服务协议。一季度内超过3次被老人投诉的家政服务公司，解除服务协议，重新进行招标。

　　服务卡分为金卡和银卡，金卡代表送时服务8个小时，银卡代表送时服务4个小时。不光可以洗衣做饭，就连做被子修房子，这样的大工程也可以获得帮助。然而，老人们都很节俭。针对有的老人还是舍不得用的现象，现在也实现了自由“刷卡”——预约半小时1个小时，家政服务人员也能来上门，费用标准都是1小时10远。

　　这项服务，不能自理的老人每月送时32小时，部分自理的送时24小时，能自理的送时16小时，每季度发放一次服务卡。而家政服务公司每月上旬持卡到县生育关怀项目办公室领取上月费用，计生部门通过“先审核后付款”可保证给老人的服务质量。同时，由政府购买社会服务，也增加了当地的家政就业岗位，实现双赢。