林国华：改善民营企业营商环境 向创新要竞争力

　　临沂市委常委、宣传部部长林国华在通报会上致辞。（齐鲁网记者 于鹏 摄）

　　齐鲁网临沂9月16日讯（记者 满倩 蔡晓彤 张雯婷 于鹏）今天下午，“名博、网媒关注山东民营经济”采风采访团来到临沂商城，在临沂情况通报会上，临沂市委常委、宣传部部长林国华致辞，临沂商城党委副书记、管委会副主任王东介绍了临沂商城的发展情况。临沂市委宣传部常务副部长刘广阔主持发布会。

　　构建管理、科技、品牌三位一体创新体系

　　“坚持向创新要竞争力，根据企业发展的要素需求，积极构建管理、科技、品牌‘三位一体’的创新体系。”林国华从深化管理创新、加快科技创新、推动品牌创新三方面详细介绍了临沂的创新体系，为民营经济转型升级增添动力。

　　一是深化管理创新。加快建立现代企业制度。引进安永、毕马威等知名咨询公司，为重点民营企业“问诊把脉”，促其完善法人治理结构。在全省率先推进“个转企”，推动工商注册制度便利化，营造了亲商安商富商环境。切实加强民营企业家队伍建设，由政府出资，组织纳税百强等骨干民营企业负责人，参加知名大学EMBA培训班，组织开展小微企业创业带头人培训，引导他们树立现代企业管理理念，提高企业经营管理水平。

　　二是加快科技创新。实施规模以上民营企业创新平台“全覆盖”计划，已建成省级以上创新平台132家，投资5.9亿元的临沂应用科学城将于10月份全面启用，可为广大企业提供一流的公共研发服务。建立产业技术创新战略联盟，55%的规模以上工业企业开展了产学研合作，破解各类技术难题1000余项。开展高技能人才振兴计划和“金蓝领”工程，技能人才总量达32万人，其中高技能人才9万多人。

　　三是推动品牌创新。坚持一手抓品牌企业、一手抓品牌集群，切实增强质量竞争力。引导自主创新能力强的企业，培育名牌产品，对新认定的中国驰名商标和山东名牌产品、著名商标企业，分别给予30万元和10万元奖励。全市民营市场主体共注册商标3.6万件、居全省第3位，拥有中国驰名商标36件、山东省著名商标225件。科学制定发展规划，打造品牌创建示范区和优质产品生产基地。全市创建省优质产品基地5个，临沂经济技术开发区成为全国第一个知名品牌创建示范区，临沭县化肥产业集群产量占全国的31%。

　　为创业人才成长、小微企业发展创造发展条件

　　“不断改善民营企业的发展环境，努力营造浓厚的创业氛围，鼓励创业、崇尚创业，为创业人才的成长、小微企业的发展创造条件，着力抓了三个方面，”林国华表示，优化“三个环境”，为民营经济加快发展松绑助力。

　　一是优化政务环境。加大简政放权力度，市级审批事项由216项压缩到110项，成为全省市级行政审批最少的市之一。实行许可事项流程再造，对43个部门257个事项办理流程进行优化，行政审批比法定时限提速91%。

　　二是优化金融环境。扎实开展省级民间融资规范发展试点，成为全省新兴金融业态注册资本过百亿的三个市之一，累计提供民间融资150亿元。

　　三是优化社会环境。加大市场监管力度，对商业贿赂、串通投标等行为开展专项整治。整顿规范中介机构，全市16个系统731家中介机构全部与主管部门脱钩，实现了市场化运作。强化信用激励约束，已被国家工商总局公示国家级重合同守信用企业27家、省工商局公示省级207家，营造了“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。

　　林国华表示，临沂民营经济发展的空间巨大，今后，临沂将不断深化改革创新，努力放大临沂民营经济优势，创出更大业绩！

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