社会治安防控

2014-01-27 15:21来源:大众网

下一步,我们还要在地下管网、地下管道、输油管道等方面,从反恐、从反破坏的角度,公安机关将进一步加大力度,保护地下管网设施的安全,全面提高防护能力。

【编者按】

  1月18日至21日,山东省政府网联合大众网举办了“聚焦2014山东省两会”特别访谈,山东省政府的9位领导同志,利用会议间隙,接受了大众网“聚焦2014山东省两会”报道组视频采访,回答了网友们普遍关心的问题,带头与网友面对面,谈民生、论发展、话改革。凝聚共识,传递出在中共山东省委坚强领导下,同心协力,顽强拼搏,为实现山东凤凰涅槃、浴火重生,谱写山东人民美好生活新篇章而努力奋斗的决心和信心。

  今天,大众网刊发“聚焦2014山东省两会”特别访谈的第九期访谈——《徐珠宝:创新民生警务平台,打造立体防控体系》。

  山东省政府网·大众网“聚焦2014山东省两会”特别访谈⑨

  徐珠宝:创新民生警务平台,打造立体防控体系

  山东省省长助理、公安厅长徐珠宝接受大众网“聚焦2014山东省两会”报道组视频专访(大众网记者 杨春卫 摄)

  山东省省长助理、公安厅长徐珠宝接受大众网“聚焦2014山东省两会”报道组视频专访(大众网记者 杨春卫 摄)

  访谈关键词

  创新社会治理体制

  ●变“条条”的管理为“块块”的治理,发挥多元化整合社会资源的能力和整体的优势。

  ●公安机关内部也做了改革,对群众的每一个需求、每一次求助,件件有着落,事事有人办。

  深化“平安山东”建设

  ●开展了一级、二级、三级巡防活动,包括晚上六点以后到第二天早上六点的“警灯闪烁工程”。夜晚警灯在闪亮,老百姓看到警灯有安全感,犯罪分子看到警灯有震慑力。

  ●从办案、办事,从信息化流程,到讯问室、审查场所都实行规范的流程、标准化的体系建设。让每一起案件,都体现社会的公平正义,保护每一个公民的合法权益。

  ●建设“警务云一号”工程,及大功率数据的整合,大功率能力的计算,在交通管理、社会治安管理,包括发现犯罪、打击犯罪等方面,我们用“云”作为支撑平台,提高警务作战能力建设。

  社会治安防控

  ●下一步,我们还要在地下管网、地下管道、输油管道等方面,从反恐、从反破坏的角度,公安机关将进一步加大力度,保护地下管网设施的安全,全面提高防护能力。

  大众网济南1月27日讯记者 邢玉军 尹海洋 马俊骥)1月19日上午,山东省省长助理、公安厅长徐珠宝来到山东省政府网·大众网的前方演播室,接受了“聚焦2014山东省两会”报道组的视频专访。访谈中,徐珠宝就“平安山东”建设、创新社会治理体制、提高社会治理水平、强化社会治安防控等网友关注的问题进行了解答。    

  大众网记者:各位网友,大家好!欢迎收看“聚焦2014山东省两会”特别访谈节目。今天,来到山东省政府网和大众网前方演播室的嘉宾是省长助理、公安厅长徐珠宝。徐厅长将就网友关注的“平安山东”建设等问题,进行现场交流。欢迎您,徐厅长!

  徐珠宝:你好!

  大众网记者:徐厅长,知道您来这里参加访谈,网友非常关注,也在网上提了很多问题。首先比较关注的是,党的十八届三中全会提出了“创新社会治理体制,提高社会治理水平”的新要求。有网友问徐厅长,我们省的公安机关将如何围绕这个要求来做文章、进一步提升服务群众的水平和能力,有什么样的举措?

  徐珠宝:广大网友,早上好!感谢广大网友长期以来对公安工作和公安队伍建设的关心、厚爱!三中全会提出了社会治理能力和体系建设。公安机关是社会治理的一个重要职能部门,从管理到治理,发生了深刻的变化。过去,公安机关是以管人为自居,自上而下,强调行政管理,强调主体的地位。这一次改革,强调社会的治理,就意味着我们要转换职能,更加注重社会资源的整合和运用,变“条条”的管理为“块块”的治理,发挥多元化整合社会资源的能力和整体的优势。

  比如,公安机关创新了“民生警务平台”建设,从去年7月份在全省已经普遍推开。大家知道,过去十年来,群众报警求助,主要是通过“110”打电话,单一的形式求助。现在,我们搞了“民生警务平台”建设,充分地运用现在网络社会、虚拟社会、多种媒体,通过QQ群、微信、微博等种种渠道,老百姓可全方位24小时向公安机关报警求助、反映需求。

  公安机关内部也做了改革,对群众的每一个需求、每一次求助,件件有着落,事事有人办。谁去办、办到什么程度、什么时间完成,我们内部都有比较完整的流程,一共有118项的服务事项。半年来,我们公安机关一共办理行政审批、服务事项和群众需求,近190万件。通过回访,群众的满意率达到99%。就是说,一件事谁在办、办不完,网络的后台都有提示,都是一种警示作用,促使他不断地去完成。这样,老百姓有什么需求、有什么期盼,可以在网上解决,不至于像过去拖很长时间。所以,我们现在讲“上传的是数据,下载的是满意”。

  再就是,不断地把公安机关的服务管理职能进行延伸、发展,强化基层基础工作,让我们的社会治理更加向社会的基层一线延伸。所以,我们从去年就创新社会治理,提出“社区六进”的创新举措:消防进社区、车管进社区、危管(危险品管理)进社区、外管进社区、物管进社区、网管进社区。这一类,都是把公安工作向社区延伸。

  比如说,交通管理。过去,交警只管主干道、支干道,街巷的社区街道管理得比较少。现在,人民群众生活水平提高了,山东的机动车辆是2200多万辆,全国总量第一,我们的驾驶人员突破了2000万,全国总量第二。所以说,要城市交通畅通,很重要的就是城市路网结构,社区小网和整个城区的大网要联动。为此,我们把社区停车的线路,进行科学的网格化布局,进行划分车位,使社区形成一个微循环。机动车有序停放了,消防应急通道也打通了,社区的秩序、环境也好了,群众也比较满意。车管进了社区,也充分地适应了时代的需要。

  消防进社区也是一样。现在,高层建筑多、商业网点多,新房老房交织,社区的防火功能需要加强。社区民警、治安民警,要把千家万户的防火安全纳入基层基础工作,发动社会方方面面来开展消防安全工作,注重源头的防范。这些,都是我们探索社会治理的一些做法。我们将根据三中全会的要求和省委、省政府的部署,进一步发展民生警务,更多地为老百姓的衣食住行,提供最佳最优的服务保障。

  大众网记者:徐厅长,您刚才讲“上传的是数据,下载的是满意”,而且像“民生警务平台”,还有您刚才讲的社区微循环,老百姓在日常生活中都有深切的感受,这确实是公安机关为民服务的一个体现。还有网友很关心,说到公安肯定要问的一个问题是治安。那就请问公安机关将实行哪些措施来深化“平安山东”建设,进一步提升老百姓的安全感?    

  徐珠宝:山东是一个经济大省、文化大省,同时也是一个社会治安的大省。我们经济总量在全国排第三位,刑事发案的总量排在全国第五位。“平安山东”的建设,这几年取得了很大的进步,为经济社会的发展,为人民群众安居乐业做出了应有的贡献。

  首先,我们以人民群众的安全感、满意度为根本目标。去年,我们城调队做了调查,山东人民群众的安全感满意度又有了新的提升。去年,全省群众的安全感达到96.71%,同比上升了0.16%;群众的满意度达到了97.06%,同比上升了0.26%。在社会治安情况复杂、面临的矛盾这么多的情况下,公安机关能够取得这样的满意度,确实是来之不易。

  第二是公安机关以“平安山东”建设为重要载体,开展一系列平安创建活动。

  首要的是坚持严打犯罪不动摇。去年,山东刑事发案33万起,破案率达到60%以上,案件下降了0.74%;严重暴力案件2万起,下降了4.4%。最有标志性的两类案件:一类是命案,去年877起命案,同比下降6个百分点,破案率达到98.7%。17市中有9个市命案全破,山东有128个县市区命案全破,创历史的新高。我们践行命案必破,确保人民群众的生命财产安全。另一类是两抢案件,下降29%。

  同时,追逃工作也取得了很大成果。去年一年,共追回2.9万名逃犯。其中,10年以上的逃犯追回了261名,20年以上的逃犯追回了20名。最近,我们追回了12年前在德州发生的一个重大命案的逃犯,局级干部夫妇俩被犯罪分子侵财杀害,专案组12年没有放松追逃,前天在河南登封把命案的主犯给追回来了,大快人心。我们坚持严打暴力犯罪和恐怖犯罪,同时,我们加大了打黑除恶的力度,维护市场经济的秩序。去年,我们打掉28个黑社会性组织,打掉1200个恶势力团伙,有效地维护了一方平安。

  二是不断整治社会治安突出问题。我们开展了一系列重点地区、重要方面的治安乱点的整治,有效地维护了季节性、方面性的社会治安稳定。同时,组织社会大巡防活动。全省根据不同时期、季节的不同特点,以及保卫任务的轻重,开展了一级、二级、三级巡防活动,包括晚上六点以后到第二天早上六点的“警灯闪烁工程”。夜晚警灯在闪亮,老百姓看到警灯有安全感,犯罪分子看到警灯有震慑力。

  三是强化公共安全监管工作。去年,我们开展了交通“平安行.你我他”活动,让全社会各方面遵守交通规则、维护交通秩序、珍惜生命安全。去年,我们的交通事故率下降了三个点,死亡率下降了2.3个点,去年一年没有发生10人以上的重大交通事故,交通状况良好。去年,山东的火灾防范形势也处于良好状态。同时,也加强了危化物品的管理,特别是烟花爆竹、易燃易爆、化工企业的整治。

  除了交通安全、消防安全和危化品安全这“三大安全”以外,去年以来,我们还特别抓了食品安全。公安机关从省厅到17个市,都成立了食品药品和环境犯罪的侦查总队、支队,有专门的力量打击这类犯罪,提高公共安全的幸福指数。

  第三,以执法规范化建设为基本警务,促进社会的公平正义。山东是执法规范化省份。我们从办案、办事,从信息化流程,到讯问室、审查场所都实行规范的流程、标准化的体系建设。让每一起案件,都体现社会的公平正义,保护每一个公民的合法权益。这方面的执法规范建设,山东走在全国前列,是全国的“领头羊”。下一步,我们将按照中央社会公平正义的要求,推进“法治山东”建设,提高执法为民的能力和水平。

  第四,以科技强警为发展动力,也就是在新一轮网络社会、信息化社会,如何提升公安机关平安创建的能力和保人民平安的水平?山东尽力推行信息化的深度建设和高端的运用。所以,我们建设“警务云一号”工程,及大功率数据的整合,大功率能力的计算,在交通管理、社会治安管理,包括发现犯罪、打击犯罪等方面,我们用“云”作为支撑平台,提高警务作战能力建设。同时,也加大对网络社会的服务和保障。

  这也是公安机关的三大任务:维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。

  大众网记者:徐厅长,您刚才讲的是我们“平安山东”建设。在社会治安防控方面,公安也有一些创新的工作,这个您还可以再讲讲。    

  徐珠宝:社会治安防控体系建设,尤其是立体化社会治安防控建设,是党的十八大提出的新要求,也是省委省政府要求公安机关的一个新任务。这方面,我们有山东的特色:

  一个是在地面上构筑传统的人防群防群治工作,与现代的技术防范措施相结合,包括护城河建设、群防群治组织建设,我们的群防机制的建设,地面上形成一个比较完整的防控体系。

  海面上,我们结合“智慧边防”、“智能口岸”的建设,在全省开展“平安海域”建设。

  在空中平安建设方面,我们实施“天网工程”,进行全覆盖,特别是在重点部位、重点领域,加强图象监控系统的建设。“天网工程”在打击犯罪、维护稳定、保障经济社会发展中,发挥了很好的作用。

  同时在网络社会方面,开展防控体系建设,保护网民的合法权益,维护网络秩序,实行依法管网、以人管网。这些措施,有效地打击了网络违法犯罪活动,提高了我们网络服务管理能力和水平。

  通过地面、海面、空中以及虚拟网络的平安建设,提高了整体的防范水平。下一步,我们还要在地下管网、地下管道、输油管道等方面,从反恐、从反破坏的角度,公安机关将进一步加大力度,保护地下管网设施的安全,全面提高防护能力。

  当然,我们的工作还有很多不到之处,还要不断地调查研究,顺应时代的要求和人民群众的新期待,不断地提高工作的针对性、时效性,更好地为山东人民造福!

  大众网记者:非常感谢徐厅长今天与广大网友交流!刚才,徐厅长回答了网友们关注的社会治理创新、“平安山东”建设以及社会治安防控等问题。通过徐厅长的解答,我们感受到了山东公安布就的“天罗地网”。这张网,既是方便百姓的服务网,又是毫不留情的打击网,还是时空交错的防控网,有了这张网就有了安全的保障。

  我们本期节目到此结束。最后,再次感谢徐厅长,谢谢!    

  徐珠宝:好,再见!

  视频下载地址http://szvod.dzwww.com/shengzhang/01261xuzhubao.flv

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责任编辑:余梁