一条建议节省数千万投资

青岛华通国有资本运营有限责任公司总经理姜培生。

青岛华通国有资本运营有限责任公司总经理姜培生（右一）。

    编者按：

　　人大代表是人民代表大会的主体。发挥好代表作用，对于促进全省经济社会又好又快发展，推进中国特色民主政治建设具有重要意义。拥有着近一亿人口的山东省，有906名省级人大代表分布在全省各地、各行各业，认真行使人民赋予的代表权力。在山东省十二届三次会议召开前夕，大众网记者跟随山东省人大组织的省十二届人大代表集中采访团，来到青岛、潍坊、淄博、德州，对部分优秀省人大代表的履职情况进行了采访，并推出“两会之前访代表”栏目，从今天开始陆续发表。

　　两会之前访代表（1）

　　“好事代表”姜培生：一条建议节省数千万投资

　　大众网青岛1月3日讯（记者 于潇潇）作为一名“老代表”，青岛华通国有资本运营有限责任公司总经理姜培生常常笑言自己“好事儿”。连任两届省人大代表，姜培生提出的多项建议已经被相关部门采纳，有力地推动了地方经济发展。1月3日，大众网记者采访了这位“好事代表”。

　　一条建议，为青岛地铁建设节省投资数千万

　　1985年起，姜培生便在青岛市经济委员会从事技术改造工作。20余年的经济工作背景，让他对青岛市的工业、交通运输等情况了如指掌。

　　上世纪90年代，在一次全国经济工作会议的座谈会上，上海发改委主任提出，国家批复上海建地铁的规划“一条一条的批”，这样容易导致不同的线路之间换乘站的规划出问题。当时。有心的姜培生记下了这些意见。

　　2010年，青岛市决定修建地铁，青岛市人大常委会组织部分全国、全省和青岛市人大代表听取青岛市发改委地铁建设方案的汇报，时任山东省人大代表的姜培生参加了汇报会。结合十几年前学来的经验，在会上，姜培生提出，地铁一定要进行总体规划，多条线路共同规划，实现网络化，市民出行更方便，这样也会提高地方政府投资收益。现在地铁三条线在建着，虽然地铁在建设过程中要分线路分期实施，但换乘站要一次性完成，否则可能出现重复建设、换乘站设计不合理等问题。

　　意见提出一个多月后，时任青岛市发改委主任告诉姜培生，地铁规划和建设采纳了他的意见。现在青岛正在建设三条地铁线路，姜培生的建议可能为青岛地铁建设节省几千万的投资。

　　一种感受：当人大代表不仅是荣耀更是责任

　　每年，姜培生都会多次参加代表活动，围绕改善民生、创新创业、小微企业发展等问题展开视察和调研。姜培生告诉大众网记者，在履职过程中，代表们会了解、掌握和发现很多基层的情况和需要解决的问题。

　　2012年，在视察青岛出版集团时，集团负责同志希望人大代表帮助呼吁政府在市中心规划建设一座几万平米的大型书城。而根据姜培生的了解，目前就青岛市城市建设规划的状况，在市中心建如此大规模的书城几乎是不可能的。

　　“我们能不能换一种思维方式。”姜培生建议道，青岛正好在建地铁，如果在把大型书城变为若干个主题书店，结合青岛地铁建设，在全市地铁站进行布局，是否更有利于书店的发展。

　　听了姜培生的建议，青岛出版集团的领导很是兴奋。目前，与青岛地铁的协议已经签订，下一步主题书店将在跟随地铁建设布局。

　　“当人大代表不仅仅是荣耀，更是责任。”姜培生说，每次看到自己的建议得到落实，他都会感到欣慰，同时，也觉得身上的担子更重了。

　　一个希望：推广LED路灯建设，以新技术推动改革

　　刚闭幕不久的十八届三中全会做出了全面深化改革的决定，在姜培生看来，通过对新技术的推广和应用来突破固有的体制和利益集团，可能是推进改革的一种不错的方式。

　　姜培生说，事实上，现在国内LED照明技术已经比较成熟，在节能方面效果明显，而政府对其推广力度却不大，究其原因，“市场混乱”和“利益碰撞”对其推广有着很大的影响。

　　姜培生调查发现，在中国市场上，目前LED生产企业有三四千家，可是有核心技术的不足3%，“一哄而上”和缺乏监管造成了市场混乱，也直接影响了地方政府推广LED的信心。

　　同时，传统的路灯有专人进行维护，而LED路灯则可以实现免维护，如果推广开来，将极大地节省人力和资金投入，“这不可避免地影响到一些人的利益，也给推广带来了阻力。”姜培生说，推广LED灯不仅有助于节能减排，如果利用好了，路灯灯柱也是一笔资源。