新区建国际化园区 吸引国际高科技企业

　　■定位解读

　　“应该说，西海岸新区作为国家第九个国家级新区，有着非常重要的意义。”中国海洋大学经济学院副院长刘曙光教授告诉记者，西海岸新区作为中国第九个国家级新区，是国家对区域经济发展的引擎设计，将成为中国区域经济发展的另一个引擎。此前，中国沿海已经有4个国家级新区，但是在环渤海的天津滨海新区与长三角的上海浦东新区之间，一直有空白 ，西海岸新区的成立，相信将成为山东蓝色经济的另一个发展引擎。

　　引进国际高科技企业落户岛城

　　青岛西海岸新区的发展思路中提出五个定位，其中要打造海洋经济国际合作先导区。重点依托保税港区、中德生态园、中日韩创新产业园等国际化园区，在海洋产业合作、跨国交通物流等方面先行先试，深化管理、技术、人才、制度国际合作与交流，建设“一带一路”综合枢纽城市核心功能区，构筑我国参与全球海洋开发合作的示范平台。

　　“首先是让那些国际上的高科技企业和高科技科研机构落户青岛，落户到西海岸新区，直接引进先进的技术和企业。”9日，市科技局科技合作处处长陈晅告诉记者，建设的这些国际化园区首先是让国际上的高科技企业落户岛城，再谋求发展和科技创新。  

　　青岛西海岸新区的发展思路中提到，要将青岛西海岸新区打造成海洋经济国际合作先导区，重点依托中德生态园等国际化园区发展。海洋经济国际合作先导区前景如何？有什么高端的科技项目？对西海岸新区乃至全国的科技发展有何好处和意义？“这些国际化园区的高科技项目就像一个个高科技‘细胞核’，长出高科技成果，在全国范围内有高科技示范作用。”9日，市科技局科技合作处处长陈晅说。

　　项目总投资超过4亿美元

　　青岛西海岸新区的发展思路中提出五个定位，其中提到建设中德生态园、中日韩创新产业园等国际化园区，这些项目的建成，会吸引一大批国际上的高科技企业和科研机构落户西海岸。“作为中德两国科技创新合作交流的重要平台，国际创新园先后达成了德国中心、弗朗霍夫明日之城、被动建筑、生态建筑技术推广等18个项目与德国技术合作，项目总投资超过4亿美元。”陈晅表示。

　　记者了解到，中德生态园自建设以来，新开工科技合作项目1个，总投资1亿美元；签约高科技项目7个，项目总投资超过4亿美元；重点推进在谈科技项目24个。

　　消化吸收高科技，“为我所用”

　　引进高科技，促成了国际合作，接下来就是让这些高科技项目在本地生根发展，产生效益。“所谓国际合作就是指高科技项目的引进消化吸收再创新过程，实际上就是搞科技合作，把外面的科技合作引进来，落户本地。”陈晅说，科技上的国际合作可以让西海岸新区乃至国家紧跟世界最先进的科技步伐，从而带动本地的科技发展。

　　陈晅给记者打了个比喻，这些国际化园区会引进高端的研发企业和研发中心，这些企业和机构相当于科技“细胞核”的作用，“先引进科技，再消化吸收科技项目，这些高科技‘细胞核’就会长大，慢慢发挥科技引导作用，作为技术核心，起到带动示范作用，带动一个产业和产业链的发展，辐射到更多的技术领域，真正成长为一个高科技实体，带动当地经济发展。”

　　“中德生态园始终把科技创新作为增创园区发展优势、提升园区发展水平的重要途径，建设国际化团队，优化服务发展软环境。”中德生态园管委会主任赵士玉表示，筹建“两个中心”科技服务基地，一是筹建中德生态园知识产权中心，注册成立了青岛西海岸知识产权服务有限公司，获批青岛市专利保护基地、青岛市知识产权维权援助中心中德生态园分中心；设立全省首个知识产权仲裁院。二是筹建项目服务代理中心。推进投资便利化，实施“一门受理、全程代办”，做到“零收费”，行政审批手续做到无偿快速办理，优化服务软环境。

　　建设突出四个方面

　　“国家绿色制造国际创新园依托青岛中德生态园建设，中日韩创新产业园也是其中之一。”陈晅告诉记者，国家绿色制造国际创新园是一个总体的国际化园区，主要落户在西海岸新区。据介绍，国家绿色制造国际创新园是青岛市首个由科技部批准的国际化园区。

　　“这个平台就很高了，像这样由科技部直接批准的国际化园区，全国数量不到20个，山东省是全国最多的省份，山东有只有3个这样的园区，青岛有一个，其他两个在济南和东营。”陈晅说，这样的高端园区落户青岛，不仅在青岛本地有着科技示范引领作用，在全省乃至全国都有着示范作用。

　　而中德生态园管委会主任赵士玉表示，中德生态园的建设突出四个方面。一是规划高标准，从园区的规划到系统建设都由德国专家参与设计规划，在国家的生态环保低碳产业发展，包括绿色城市建设都能起到示范引领带动作用。二是高水平建设，园区的建设都是绿色建筑。三是高起点招商，进入该园区的企业必须是有核心竞争力、环保等企业。四是该区会承担城市的职能，使产业和城市融合发展。

　　专家解读 海洋经济如何国际合作

　　促进中日韩海洋经济一体化

　　对“五个定位”中的海洋经济国际合作先导区，刘曙光教授认为：“海洋经济国际合作先导区是一个比较新的提法，以前我们讲的多是近海、远海经济，这次提出的是海洋经济国际合作。去年国家提出‘一带一路’战略，‘一带一路’是指‘丝绸之路经济带’和‘海上丝绸之路’，而青岛是‘一带一路’的桥头堡之一，我们要发挥青岛的优势。首先我们要和欧洲进行交流和合作，现在欧洲有很多国家在海洋经济方面有着优势和特色，比如德国的海洋工程设备，法国和比利时的海洋生物技术，英国的海洋运输及物流合作，荷兰的海洋运输及临港经济等，在这些方面，我们将依托于西海岸新区的优势，加强合作和交流，引进欧洲的先进理念和技术。”

　　“不仅与欧洲方面，还有就是与日韩的海洋合作交流，青岛与日本、韩国在地缘上具有优势，特别是与韩国的合作，交往更全面，西海岸新区的成立将加速与日韩的海洋经济一体化，加深三个国家在海洋经济上的交流。”刘曙光教授表示，不仅与日韩，还有与俄罗斯在东北亚方面的合作，未来或将与俄罗斯一起进行北极航道建设。

　　用好保护好海洋国土

　　国务院发布关于同意设立青岛西海岸新区的批复后，青岛西海岸新区工委迅速学习批复精神，按照“一二三四五六”的发展思路，实施海洋战略，率先蓝色跨越，建设美丽新区。说到建设陆海统筹发展试验区时称，建设陆海统筹发展试验区，重点是围绕统筹陆海规划、统筹陆海产业布局、统筹陆海资源要素配置、统筹陆海重大基础设施建设、统筹陆海生态环境保护、统筹近岸开发和深远海空间拓展等“六个统筹”，开展陆海统筹综合配套改革试点，建立陆海统筹一体化发展机制。

　　中国工程院院士麦康森说，陆海统筹中提到的六个统筹，还是围绕向海洋要资源，保护海洋。“我们经常说九百六十万平方公里的国土，不过这里边没有包括海洋国土。”麦康森说，海洋强国战略，就是要如何用好、保护好我们三百万平方公里的海洋国土。“六个统筹都是围绕这个目标开展的，保护与利用国土完整。”麦康森说，西海岸新区的海域面积大于陆域面积，海洋国土就是大陆国土的延伸。

　　“海洋强国战略的实施，青岛先行一步，我们青岛是海洋强市，在这个地方建立一个试验区也是理所当然。”麦康森说，在建设的过程中，要结合青岛经济地方的建设，要建出有地方特色的东西。“我们青岛是一个人口大市，我们的陆地资源已经很有限了，但是我们有很长的海岸线，我们对海洋资源的保护和利用还不足，还有很多空间可以利用，青岛西海岸新区的设立对青岛会有很多好处。”麦康森说。

　　本报记者张同顺 韦丽丽 魏海洋

（来源：半岛网-半岛都市报）