山东实行森林生态红线保护制度 5月1日起施行

　　大众网济南4月21日讯（记者 樊思思）今天上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，对《山东省森林资源条例》（以下简称《条例》）进行解读。大众网记者从会上了解到，《条例》主要包括实行森林生态红线保护制度、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、明确保护发展森林资源目标责任制等亮点，该条例自2015年5月1日起正式施行。

　　山东省林业厅厅长刘均刚在发布会上介绍，目前全省有林地面积达4679万亩，林木蓄积量12360.74万立方米，林木覆盖率24%，林业总产值达6094亿元，位居全国第二位。全省森林年涵养水源量58.02亿立方米，减少水土流失面积11791平方公里，土壤侵蚀量减少703万吨，有效保护了全省国土安全。但是，我省森林资源总量仍然偏少，全省人均有林地面积0.45亩，为全国平均水平的五分之一；人均林木蓄积量1.27立方米，仅为全国平均水平的十分之一。林业发展存在着林业用地少、自然条件差、造林成本高等诸多制约因素，要求我们必须不断加大林业立法力度，依法推进生态林业和民生林业建设。

　　《条例》经2015年4月1日省十二届人大常委会第十三次会议通过，共有7章60条，主要规范了森林资源培育、森林资源保护、森林资源利用、监督管理以及法律责任等内容。在明确各项原则和制度方面，《条例》将全省森林资源化为4个林区，划分不同的林种，便于分区、分类施策；同时实行森林生态保护红线制度，确定最低限度的林地面积、森林面积、林木蓄积量和林木覆盖率。同时，加强森林资源培育和保护，细化植树造林责任制、完善造林绿化制度体系，从森林防火、森林保险、禁止采挖原生地濒危树木等方面加大保护力度。此外，进一步科学合理利用森林资源，完善森林经营利用制度、采伐许可制度和征收、占用林地定额管理制度，并要求林业主管部门建立监督检查机制，提高林业执法能力。

　　刘均刚介绍，《条例》明确规定各级人民政府应当落实森林资源保护发展行政首长负责制，将森林覆盖率、森林保有量、采伐限额执行、林地保护管理等纳入政府年度目标考核体系，严格监督考核。他说，未来几年要加快实施荒山绿化和退耕还林工程，搞好省会周边绿色廊道、鲁冀交界大型林带建设，加快生态山东和绿色山东建设的步伐。此外，《条例》中的山体修复、森林保险、森林资源资产评估、森林资源价值核算等内容，也是值得关注的新亮点。