居民基础养老金最低标准再提10元

　　山东省省长郭树清在所作政府工作报告中晒出了过去一年山东民生保障和社会事业工作成绩单，他在报告中指出，2014年山东省各项民生政策普遍得到落实，社会事业得到全面发展。2015年，山东省将会继续创新社会治理和加强民生保障，投入更多的精力用于保障和改善民生。记者 张亚军 孙银峰

　　教育：扩大中小学办学自主权政府工作报告指出，2015年，山东省将继续大力推进教育事业发展，实施第二轮学前教育三年行动计划，落实困难儿童学前教育资助制度。扩增城镇新建居住区配套教育资源。全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，继续提高农村小学和初中生均公用经费。进一步提高省属普通高校和职业院校生均定额。扎实开展“康教结合”实验工作，努力提高特殊教育水平。

　　“本次政府工作报告，给教育事业带来了更多的希望和福音。”山东省政协委员、淄博第四中学校长刘绍华表示，当前的教育存在着“千校一面”的问题，严重制约了学生的创新能力和实践能力。“报告中提出的完善学业水平考试和综合素质评价办法，注重培育学生的政治觉悟、社会责任、创新精神和实践能力，我是十分认同的。”

　　2015年，山东省将落实基础教育综合改革实施意见，扩大中小学办学自主权，大力推进评价、监督制度改革。加快完善现代职业教育体系。启动高等教育重点改革，加快建立现代大学制度。开展考试招生制度改革试点。

　　就业：工商户纳入创业补贴范围政府工作报告中提及，今年山东省将进一步提高就业质量。继续实施大学生就业促进计划和创业引领计划，全面实施农民工职业技能提升、权益保障、公共服务3项三年行动计划，促进高校毕业生及农村转移劳动力、城镇困难人员就业创业。探索将个体工商户纳入创业补贴范围、运用失业保险基金稳定就业岗位，妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题。

　　“就业问题不容小视，解决好了能够建设和谐社会，解决不好就会危及社会稳定。”山东省政协委员韩玮表示，在关注大学生就业和创业之后，拓展多种形式的就业途径，创新性地将工商户纳入创业补贴范围，确实是一种有益尝试，能够有效增加下岗职工自主创业热情，解决一部分就业问题。

　　社保：居民基础养老金最低标准提高在完善社会保障体系方面，省政府工作报告强调要巩固深化城乡居民基本养老、医疗保险制度整合成果，完善居民大病保险政策。城乡居民基础养老金最低标准由每人每月75元提高到85元。城乡居民医保财政补助标准从每人每年320元提高到380元。基本公共卫生服务经费标准从人均35元提高到40元。

　　“这次上调基础养老金最低标准，受益面大，受益方式直接，有利于更好地保障和改善低收入或无收入的城乡老年居民的基本生活。”山东省政协委员赵建国说。而无论是75元还是85元，山东省的这一标准都高于目前国家城乡居民基础养老金最低标准的70元。另据了解，目前淄博市居民基础养老金最低标准为每人每月75元。

　　从2005年开始，山东省连续上调企业退休职工养老金，而今年的省政府工作报告中再次提出，将继续提高企业退休人员基本养老金、失业保险金待遇水平，这也就意味着，企业退休职工养老金实现“十一连涨”。

　　住房：新建和购买保障性住房53.7万套“山区一些老百姓盖的房子用的都是空心砖，这样的房子怎能让人放心。”省政协委员、沂源县西里镇副镇长丁宗国说。长期在基层工作的他对农村有着特殊的感情，迫切希望农村危房改造能够全面铺开。“报告中对于农村危房改造也有所提及，这对于农村老百姓来说，确实是一件好事。”

　　在今年的省政府工作报告中，不仅是危旧房屋，保障房建设也被单独提出。今年山东省将继续抓好保障性安居工程建设，开工建设和购买保障性住房53.7万套，其中，公共租赁住房6.1万套，棚户区改造46.6万套。逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，有序推进公租房和廉租房并轨。探索将农民工纳入住房公积金制度，把符合条件的企业建房纳入保障房管理。

　　而除了保障性住房，省政府工作报告中对于城镇公用设施建设也提出了新的规划。今年，山东省将大力发展公共交通和慢行交通体系。建立地下管线综合管理信息系统。加强雨污分流管网改造与排水防涝设施建设。完善燃气输配、储备和供应保障系统，加强集中供热设施建设。

　　安全：着力治理餐桌污染“民以食为天，食以安为先”，食品安全历来为百姓所关注。省政府工作报告中指出，今年山东省将以食安山东建设为引领，加强食品药品监管体系和执法能力建设，着力治理餐桌污染。

　　“食品安全关系到群众的身体健康，一定要引起全社会的高度关注。”山东省政协委员、山东得益乳业有限公司董事长王培亮表示，加强食品药品监管体系和执法能力建设刻不容缓，治理餐桌上的污染也势在必行。

　　除了食品安全，山东还将深入推进平安山东建设，加强矛盾纠纷排查化解，搞好征地、拆迁、环保等社会稳定风险评估，健全调解体系。推进涉法涉诉信访改革，把信访纳入法治轨道。深化“平安行你我他”行动，重点加强高速公路和农村道路交通安全管理。

　　省级行政权力事项去年削减3144项

　　记者 张亚军 孙银峰 报道

　　晨报淄博1月27日讯 山东省省长郭树清向大会所作的政府工作报告，交上了过去一年的省政府工作“答卷”。在过去一年中，山东省经济运行总体平稳，重点改革实现突破，圆满完成省十二届人大三次会议确定的年度任务。

　　精简省级行政权力去年，我省省级行政权力事项由7371项精简到4227项，减少了3144项。

　　新登记民营企业增长97.2%。农村改革取得实质性进展，67.7%的耕地完成确权登记颁证。国企国资改革持续深化，各类企业上市和挂牌数量大幅增加。公用产品价格改革深化，要素市场体系持续完善。基础教育综合改革走在全国前列。城乡居民基本医疗保险并轨，率先建立覆盖全省的大病保险制度。重点改革实现突破。

　　民生政策普遍落实城镇新增就业118.5万人，农村劳动力转移就业131.2万人。农村贫困人口减少100万人以上。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和11.2%，收入比缩小到2.46:1。大中型企业基本实现同工同酬，事业单位内部分配趋于合理。上调了居民基础养老金、企业退休人员基本养老金、失业保险金、城乡最低生活保障标准，提高了居民医保和基本公共卫生服务补助标准。基层干部、教师待遇得到提高，公务人员收入地区差别进一步缩小。

　　生态文明建设扎实推进建立健全空气质量第三方监测、定期公布、责任追究和财政补偿制度。全省细颗粒物平均浓度改善16.3%，可吸入颗粒物改善11.3%。煤电机组环保改造提前达到“十二五”目标。全年淘汰黄标车老旧车109万辆，是国家任务的2.55倍。重点流域水污染治理加快。森林、湿地与生态修复治理工作全面加强。单位生产总值能耗、主要污染物排放总量继续下降。生态文明建设扎实推进。

　　法治政府建设成效明显建立起省政府各部门与各民主党派、工商联和无党派人士对口联系机制。办理人大代表建议361件，政协提案719件。省市县普遍建立政府法律顾问制度。一批历史遗留的信访问题依法解决。

　　坚决惩治腐败，严明纪律，全省纪检监察机关立查案件15501件，党纪政纪处分15496人。