张新文

    三、深化企业经营机制改革扎实推进

    一是稳妥发展混合所有制经济。首批选择的58户试点企业，目前已有22户企业制订了混改方案。这项工作进展比较快，也得到了国务院、国资委的充分肯定，也得到了国家发改委的肯定，因为混改是国家发改委牵头，国家发改委在汇报的时候，对山东的58户混改试点给予了充分肯定，为吸引非国有资本参与混改，研究起草了《关于充分发挥混合所有制企业中小股东作用的指导意见》。设立了山东国惠改革发展基金，一期将形成200亿元规模，助推发展混合所有制经济。目前，基金已围绕首批58户混改试点企业开展了前期调研论证，初步筛选出一批重点合作对象，与这些企业进行了深入沟通，并帮助他们完善了混改方案，下一步即将进入实质性操作阶段。联合山东产权交易中心、齐鲁股权交易中心、齐鲁晚报等单位，建立了混改工作信息发布平台，广泛引入外部投资者。

    二是持续深化“三项制度”改革。指导企业深化用人制度改革，建立人工成本预警分析制度，健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。研究制定了《关于省属企业优化组织结构压缩管理层级的意见》，推动企业扁平化，管理层级原则上压缩到三级以内。兖矿集团大幅压缩总部机构和管理人员，总部机构由48个减少至10个，管理人员由867人减少至100人。大力推行企业内部市场化改革，将职工个人利益与企业效益紧密挂钩，实现从“发工资”到“挣利润”的转变。山东能源淄矿集团许厂煤矿实行内部市场化改革后，吨煤成本从400多元下降到260元。华鲁集团不拘一格用人才，破格选拔了年轻有为（41岁）、思路创新、敢于担当、业绩优秀的鲁抗医药总经理助理彭欣同志担任鲁抗医药总经理。彭欣同志上任后，面对更加严峻复杂的外部市场环境，带领鲁抗深化改革、优化管理、挖潜增效，一举扭转亏损局面，今年1-6月累计实现利润881万元，同比增长348%。