山东公证业务越来越火 业务量年均上涨8%

2016-12-28 16:25:00 来源: 大众网 作者: 王宗阳

  大众网济南12月28日讯 记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,12月1日,司法部印发了《司法部关于同意调整公证执业区域的批复》,批复同意山东省以设区的市的辖区为单位,对公证执业区域进行调整。目前,山东公证业务越来越火,近五年业务量年均上涨8%,业务和收费实现双增长,是近年来最好的时期。

  “公证”与老百姓越来越近

  公证在司法行政法制宣传、法律服务、法律保障三项主要职能中,跟律师、基层法律服务、司法鉴定、法律援助一起,属于法律服务的组成部分。大家对公证的印象,可能是从电视上福利彩票摇奖现场公证,亲戚朋友同事做出国公证、房产继承公证中产生的。其实,公证业务包括合同、继承、委托、遗嘱、招标投标、拍卖、婚姻状况、亲属关系、学历、保全证据等11项证明业务,还包括提存、保管遗嘱和遗产、提供公证法律咨询等5项非证明业务。随着法治建设的不断推进,全社会法律素养的不断提高,公证与老百姓的日常生活越来越密切,更需要运用公证的手段来维护自身的合法权益。

  公证具有证据效力、法律行为成立要件效力和强制执行效力等三个基本法律效力,公证的法律效力高于其他形式的证明,对于同一事项,其他证明与公证不一致的,以公证证明为准。

  公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证活动的启动,应当基于自然人、法人或者其他组织向公证机构的申请。公证机构是依法设立,不以营利为目的,依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。

  山东现有157家公证处

  目前,全省共有公证处157家,其中行政体制公证处25家;事业体制的公证处132家,占84%。事业体制公证处中全额拨款50家,差额拨款37家,自收自支45家。公证员1054人,其中通过国家司法考试的447人,具有中级以上职称的458人。山东近五年公证业务年均增长速度为8%,今年全省办理公证事项77.06万件,同比增长8.6%;收费1.64亿元,同比增长12.8%,业务和收费实现双增长,是近年来最好的时期。

  山东积极开展便民公证法律服务。鼓励和支持公证机构信托县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务平台以及网络平台、手机客户端预约办证等方式,努力打造城镇半小时、农村一小时公证法律服务圈。新增涉外公证处31家。高度重视公证核实环节,推行数据共享、一次性告知、首问责任制、满意度测评等办法,让数据多跑路、群众少跑腿,解决公证证明材料多、审查程序繁琐、出证周期长等问题,简化工作程序,规范服务态度,提高群众满意度。省司法厅出台《关于公证处双休日办理公证业务的通知》,全省公证行业双休日安排公证人员值班,对外办理公证业务。推广山东公证视觉标识系统,不断更新完善便民设施,开通老年人、残疾人特殊群体绿色通道,每年10月份开展“公证服务老年人”专题月,免费为 80岁以上老人办理遗嘱公证。进一步降低公证法律援助门槛,健全对社会困难人群的减免公证收费机制,近五年共办理公证法律援助案件2.1万件,受援人数3.2万余人。

  此外,山东积极加强公证执业监管。先后出台了《公证文书质量标准》等6个质量规范,建立健全公证质量管理规范体系。深入开展争创“零错证、零投诉、零上访”公证员活动,落实质量目标和监管责任。推行公证质量检验员制度,开展全省公证质量专项检查,通报批评卷宗不合格的公证机构和公证员,问题严重的给予行业惩戒和停业整顿。深入开展“让人民群众能感知的公信力”实践活动,全省公证行业质量意识、责任意识和公信观念不断增强,公证瑕疵率、投诉率和上访案件逐年下降。同省物价局加强沟通协调,研究出台我省公证收费标准。大力加强职业道德建设,广泛开展多层次、多形式的学习培训活动,深化“素质强处”计划,努力提高公证队伍的整体素质。

  以后公证可以跨区办理了

  我省公证执业区域设置,始于上世纪八十年代公证制度恢复重建初期,基本按照行政区划设置公证机构和执业区域。2006年《公证法》实施后,继续延续以县或县级市行政区划划分执业区域的做法,使公证处的业务范围形成了事实垄断,一定程度上制约了公证事业发展。随着市场经济的发展,行政体制的公证处越来越面临诸如进人渠道受限、激励机制不活等难题。按照司法部的统一部署,全国公证处行业从上个世纪90年代中期开始由行政体制向事业体制转变。2000年国务院办公厅批转了《关于深化公证工作改革的方案》,正式启动全国层面公证改革。但由于改革的不彻底,公证形成了多种体制并存的状况,有些激励机制落实不到位的公证处甚至出现停办拒办公证的情况。

  我省于2015年10月1日,在济南、淄博、潍坊等三市开展了以设区的市全部辖区(含市辖区、县、县级市)作为一个执业区域的试点工作,在资源配置、便民利民、提高效率等方面取得了良好效果,为全国公证行业的执业区域调整探索了路子,得到了司法部的高度关注,今年11月16日,省司法厅向司法部报送《山东省司法厅关于调整公证执业区域的请示》(鲁司﹝2016﹞126号)。12月1日,司法部印发《司法部关于同意调整公证执业区域的批复》(司复﹝2016﹞16号),批复同意山东省以设区的市的辖区为单位,对公证执业区域进行调整。 (大众网-山东24小时记者 王宗阳)

初审编辑:张艳

责任编辑:高娜

推荐阅读
  • 美翻啦!中国最美高铁全线通车 沿途美景逐个数

    中国最美高铁全线通车 沿途美景逐个数.jpg

    今天,上海至昆明高速铁路贵阳至昆明段将开通运营,标志着我国东西向最长高铁——沪昆高铁全线通车(上海-贵阳段此前已开通)。沪昆高铁是国家中长期铁路网规划“四纵四横”客运专线的重要组成部分,途经上海、浙江、江西、湖南、贵州、云南六省市。[详细]

    12-28 16-12央视网
  • 巡回法庭司法解释修改 巡回区“尘埃落定”

    《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定〉的决定》28日公布施行。两个巡回法庭运行近两年来,受到当事人及社会各界好评,被人民群众称为“家门口的最高人民法院”。[详细]

    12-28 16-12新华社
  • 成都:男子毒驾被拦 用钱“勾兑”民警未果嚎啕大哭

    qiao.png

    眼见无法狡辩,男子让盘查警官借一步说话,企图用金钱“勾兑”民警将自己放走。男子将现场民警拉到一边,将嘴巴凑到民警耳边说话,企图用钱“勾兑”民警放走自己。[详细]

    12-28 08-12四川新闻网
  • 86.4%受访者自认有“年末焦虑” 过半来自经济压力

    年关将至,无论是工作、学业,还是生活、感情,都该有个总结和新的规划。上周,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2003人进行的一项调查显示,86.4%的受访者表示自己有“年末焦虑”,62.9%的受访者的“年末焦虑”主要来自经济压力。[详细]

    12-28 08-12中国青年报
  • 福原爱与江宏杰将在东京迪士尼举行“童话”婚礼

    据日本《朝日新闻》网站报道,日本乒乓球选手“瓷娃娃”福原爱将于明年2月在东京迪士尼举行婚礼。今年9月,福原爱与江宏杰宣布结婚,12月还公开了两人的婚纱照。[详细]

    12-28 15-12人民网
  • 夏普宣布研发8K电视 预计2018年在全球发售

    据《每日新闻》报道,被台湾鸿海集团收购、正处于经营重建期的夏普公司27日宣布,将于2018年在全球发售8K电视。夏普在4K电视的研发和销售方面起步较晚,此次宣布将首推8K电视,有意在新市场中宣示存在感。[详细]

    12-28 15-12人民网
相关新闻