编者按：思路决定出路，思路就是出路。为深入宣传贯彻以习近平同志为总书记的党中央关于供给侧结构性改革重大决策部署，积极展示山东省精准发力，深化供给侧结构性改革的新实践新成果，9月19日-24日，“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”大型采访活动举行，来自全国50多家网络媒体的百余名记者、评论员，以及理论专家、知名博主和网络大V，奔赴济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、德州、威海、滨州、东营等地，深入供给侧改革一线采访调研，充分发挥正面宣传、典型宣传的带动引领作用。大众网即日起在山东24小时新闻客户端、山东手机报、官方微博、微信全媒体全平台推出“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”系列评论“侧论”。

“供给侧 山东策——第十二届中国网络媒体山东行”系列评论——侧论（30）

优化政民、政商关系——助力供给侧改革

大众网特约评论员 丁琪

　　在今年3月份召开的全国政协十二届四次会议上，习近平总书记看望与会的民建、工商联委员并参加联组会时，提出了以“亲”“清”二字为着眼点的新型政商关系建设问题，是要从根源上解决长期以来因种种原因积累的陈诟和顽疾。而解决这些问题的目的，主要在于在经济发展新常态的当下，让政府和市场联手联动，形成双方同频、双向共振的优势，以便为供给侧改革的最终胜利添加一个重量级筹码。

　　在山东威海，进驻市政务服务中心的62个窗口单位，因相关业务之间的衔接、沟通、合作机制，在内部流转、联审会办的催化下，实现了由形式上“物理捏合”到业务方面“化学化合”的实质性发展。这种大幅度提升全市行政服务效能的做法，深得民心。这个靠亲民理念和“清风式”便民服务赢得百姓口碑的机构，日常工作中所展现的价值理念，让“清廉、奉献、创新、和谐”的主流价值观呈现出勃勃生机。

　　众所周知，供给侧改革的一项重要内容就是按照市场导向的要求规范政府权力，所谓“三去一降一补”的“降成本”，就是要降低制度性交易成本、税费成本、社会保险费成本和生产要素成本，不仅要降企业内部运行这个“硬成本”，更要降行政管理这个“软成本”——尊重市场需求和规律，激发市场活力，为经济社会发展营造更加公开透明的政务环境。社会的整体进步是依托经济社会的不断发展而实现的。在推动社会进步这项大的系统工程中，情怀促成了“手段”，理念成就着方式——比如当我们在说新型政商关系的打造时，其实我们是在说爱国创新、敬业守法；是在说公私分明、君子之交淡如水……这一点，既有对传统国学思想的继承，更反映着我国在构建新型政商关系中的价值引领。

　　中国传统为政思维的“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”，除了是一种深切感情的表达，更映射出治国理政的价值追求。而今天的我们在讲述这种情感时，往往以“清正廉洁、凝神聚力、团结高效、推动发展”为表现形式。话虽不同，但有着同样的家国情怀。这一点，在以“政”为核心的政商关系和政民关系中，往往能够得以充分地体现。

　　在“政“与“商”的“亲”“清”关系打造中，起决定作用的还是 “政”方的姿态。“政”只要正，“商”就无殇。正如习近平总书记在对非公有制经济的发展环境打造中明确指出的“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”，所强调的方针政策的一致性、营造良好环境和提供更多机会的保障性，就是对各级政府部门的“亲”“清”化服务的具体要求。

　　“成大业若烹小鲜，做大事必重细节”，理念是靠细节逐一落实的。“亲”“清”二字引领下的新型政商关系，离不开事无巨细干事氛围和责无旁贷敬业精神的涵养。“君子之交淡如水，为官之道轻如茶”。“亲”“清”二字在实干中春风化雨，既滋润着政府作用从管理思维向服务思维的转变，更提升了民营经济体的荣誉感和价值归属。政民关系的水乳交融、政商关系的相濡以沫，其内在的发展附加红利更值得期待——这是一种优化市场经济社会资源配置的前提，同时更能助反腐倡廉一臂之力。只有社会各方各守其志，才是公平正义的前提。从这个意义上讲，在“亲”“清”二字的潜移默化下，简政放权为社会带来显性效益的同时，更润物无声地推动着社会回归良好风尚。