大众网济南9月28日讯 28日上午，在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，全国首个省级家具家电行业规范出炉。针对企业选址、家电污染和回收、职业健康安全等问题，《规范》给出了明确的规范要求。

　　完善配套产业链条，《规范》鼓励企业园区化集聚发展

　　山东省轻工集体企业联社理事会主任、党组书记邱青森介绍，两个《规范》均提出“企业布局”且放在首项，目的在于加强顶层设计，引导全省产业布局和发展树立一盘棋的理念。目前，一些地方新建家电、家具企业园区时，仅考虑当地经济发展的眼前局部利益，而未考虑当地的资源、环境承载能力、产业基础、配套产业等要素能否支撑和如何实现行业的长远发展的问题。一些企业内部生产工艺设计不合理，达不到质量过程控制和安全环保等要求。

　　为此，两个《规范》既对企业外在选址和新建场所提出了要求，又对内部设施布局是否安全合理做出了明确规定。同时，提出了完善配套产业链条，引导、鼓励企业走园区化集聚发展的路子。这些规定，首先要求企业必须符合国家和地方相关法律法规、产业政策和发展规划的总体要求，切忌盲目投资建设造成资源浪费、产能过剩；其次着眼行业和企业发展的未来，通过培育壮大龙头骨干企业，发展配套企业，延伸产业链条，提高企业间专业化协作水平，形成企业相互依存、生产要素互补、上下游产业配套、区域经济错位发展的新格局。

　　家电存在缺陷要实施召回，引导企业建立污染和回收责任延伸体系

　　根据工信部提供的数据，目前，我国手机、计算机、彩电等主要电子产品年产量超过20亿台，每年主要电器电子产品报废量超过2亿台，重量超过500万吨，已成为世界第一大电器电子产品生产和废弃大国。废弃电器电子产品兼具资源性与环境性。废弃电器电子产品中含有的有害物质，如回收处理不规范，将对生态环境和人体健康造成严重威胁和伤害。

　　邱青森说，山东既是家电生产大省，也是家电产品废弃物产出大省，具备认定资格的废弃电器电子产品处理企业仅有4家，年处理能力820万台，远远不能满足庞大的家电拆解市场需求。大量报废的家电产品流入二手市场和非正规拆解企业，不仅没有达到治理目的，还造成了更严重的环境污染和市场二次污染。废旧家电的回收利用，既关系到环保与安全，也关系到家电产品质量。

　　下一步，家电协会将根据国家、省和规范的有关要求，围绕行业基础较好、代表性强和示范作用大的重点企业，积极开展试点示范，引导行业生产企业逐步建立较为完善、合理的生产者责任延伸管理体系。

　　此外，为从源头和根本上提升家电和家具的产品质量，两个《规范》均就完善企业内部质量管理及控制体系，严格执行国家强制标准，建立从原料采购、生产加工、产品销售、售后服务全过程的质量可追朔制度、加强知识产权保护等方面提出了明确的要求。特别是家具企业都要建立健全产品质量安全档案信息，家电企业对存在缺陷的产品要实施产品召回，并严格执行产品修理更换等责任规程。

　　家具行业职业病危害严重，《规范》要求定期收集员工建议

　　当前，木制家具制造行业是我国职业危害治理的重点行业之一。据国家有关部门调查数据，当前全国约有木质家具制造企业3.54万家，从业人员160万人，其中存在接触职业病危害的达97万人，占60.5%。从企业规模看，从业人员在100人以下的小型企业约占74.7%，从业人员100-300人的中型企业约占20.2%，从业人员在300人以上的大型企业仅占5.1%。

　　邱青森说，目前，山东木质家具生产企业同样面临职业健康危害问题。像青岛一木、烟台吉斯等大型企业在生产环境、制度建设、安全生产以及对职工的健康安全防护做的比较到位。但是很多小型家具企业生产布局不合理、职业健康意识淡薄、安全防护设施配备不足、对员工的教育培训不到位，职业病危害情况仍旧比较严重。

　　为此，家具行业规范对家具制造企业在安全生产制度建立、生产作业过程管理、职工安全防护和健康检查等方面进行了全方位的规定。引导企业提高对职业健康的重视程度，建立规范的职业健康管理制度体系，定期收集员工提报的安全隐患和职业健康合理化建议，加强职业健康知识培训，提高员工的满意度和身体健康水平。

　　此外，《规范》还对家具行业规范对企业是否建立清洁生产管理制度；是否开展环境管理体系认证（ISO14001）；是否推行技术创新、采用先进节能装备等方面作了详细规定。引领企业将清洁生产作为一项系统工程，贯穿于企业生产全过程，制造绿色产品，全面提升市场竞争力。 （大众网-山东24小时记者 李兆辉）