各市安监局：
　　为做好停产停建矿山安全监管工作，规范停产停建矿山企业恢复生产和建设程序，现将《国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》（安监总厅管一〔2016〕25号）转发给你们，并提出以下意见，请一并抓好落实。
　　一、非煤矿山停产停建及恢复生产和建设程序
　　（一）停产停建报告。需要停产停建6个月以上的非煤矿山企业，必须向所在地县级安监部门提出书面报告，说明停产停建原因、期限和拟采取的安全技术和管理措施等事项（见附件1）。
　　县级安监部门收到非煤矿山企业提交的停产停建书面报告后，要及时通知公安部门停止供应火工品，并报设区的市级安监部门。
　　（二）延长停产停建期限报告。非煤矿山停产停建期满需要延长停产停建时间的，企业应在停产停建期满前1个月，再次向所在地县级安监部门书面报告，说明延长期限原因、时间和相应的安全措施及专人值守、应急抢险等事项。
　　（三）恢复生产或者建设报告。停产停建矿山准备恢复生产或者建设的，矿山企业必须组织复产复工检查验收，认为符合安全生产条件的，要向县级安监部门提交复产复工报告，说明复产复工时间、安全保障措施等事项，并提供企业复产复工检查验收情况等材料。停产时间超过6个月的矿山，恢复生产前还要按照《金属非金属矿山安全规程》规定，委托有资质的中介机构进行安全现状评价，结论为合格的方可恢复生产。县级安监部门要对复产复工矿山进行抽查，不符合安全生产条件的，依法严肃查处。
　　二、加强停产停建矿山安全监管
　　（一）非煤矿山企业在停产停建期间仍要严格履行安全生产主体责任，全面落实停产停建安全技术和管理措施，切实加强专人值守工作，并将主要负责人和值守人员的姓名、联系电话等信息公示在矿（库）区醒目位置，联系电话应保持24小时畅通，要储备必要的应急抢险设备和物资，放置在便于应急时使用的地方，确保有效防范事故、妥善处置险情。地下矿山停产停建期间，在确保安全的前提下，可以封闭井口，但应向县级安监部门提交反映井下实际的矿图，说明积水、有毒有害气体等对周边矿井的影响情况，并构筑设施确保任何人无法自行入井；不封闭井口的，所有能通达地面的井口必须派人值守；需要入井从事维修、排水等作业的，入井前必须开启通风机，确保井下风质风量符合规定要求，同时，入井作业人员必须佩带有毒有害气体检测报警仪和自救器。对存在水患、地压影响等危险的矿井，要采取相应的安全防范措施。露天矿山在停产停建前要做好警戒区域划定、警示标志设置、撤除矿区内各种设备设施、切断工业场地电源、清除边坡危岩、完善矿区和排土场截排水设施等工作，停产停建期间必须安排专人值守，防止无关人员进入，并做好矿山和排土场的边坡监测、安全巡查等工作，及时发现和排除隐患。尾矿库在停产停建前要做好降低库水位及排洪系统进水口高度、增大调洪库容、排洪系统全面检查、修复和疏浚等工作，停产停建期间特别是汛期必须安排至少双人值班值守和安全巡查，做好坝体位移、浸润线等监测和记录工作，储备装载机、挖掘机等应急救援设备设施或与附近矿山应急救护队、周边尾矿库企业签订应急救护协议或应急联动方案，确保遭遇险情时能够快速、有效处置。
　　（二）各级安监部门要切实加强对长期停产停建非煤矿山的安全检查督查，督促停产停建矿山严格落实相关安全保障措施。每年市级安监部门对本区域停产停建非煤矿山的抽查比例不得低于50%，县级安监部门抽查比例不得低于80%；乡（镇）安监站对辖区内所有停产停建非煤矿山要定期进行检查，对检查中发现的问题，要及时处理并报告当地县级以上安监部门。
　　三、停产矿山《安全生产许可证》延期和停建矿山建设工期问题
　　（一）停产矿山《安全生产许可证》延期问题。矿山企业停产期间，其《安全生产许可证》到期，申请办理延期手续的，按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局20号令）有关规定，向相应安监部门提交相关资料，具备延期条件的，安监部门办理延期手续；不具备条件的，不得办理延期手续。矿山企业停产期间其《安全生产许可证》到期，未提出申请延期手续的，要及时注销其《安全生产许可证》。
　　（二）关于停建矿山建设工期问题。停止建设的非煤矿山恢复建设前一个月，要组织检查验收，认为符合安全生产条件的，向县级安监部门报告，停建时间不计入建设工期，设计建设工期顺延。
　　（三）开展调查摸底，及时掌握有关情况。各停产停建矿山要于5月底前按本通知要求，向县级安监部门报告。县级安监部门要及时汇总停产停建矿山情况并报设区的市级安监部门。设区的市级安监部门每个季度要向省安监局报告一次停产停建矿山情况（见附件2、附件3）。

　　附件：1、非煤矿山企业停产停建报告表

　　　　　2、非煤矿山停产（地下矿山）情况统计表

　　　　　3、非煤矿山停建（地下矿山）情况统计表

　　　　　4、国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知