各有关县（市、区）人民政府，各有关大型化工企业：
　　自今年8月份省政府安委会办公室组织27家大型化工企业（以下简称帮扶企业）与50个危险化学品重点县（以下简称重点县）开展协作帮扶活动以来，各重点县人民政府、各级安监部门和帮扶企业高度重视，迅速行动起来，认真开展工作。近日，省政府安委会办公室对协作帮扶工作进展情况进行了调度，现将有关情况通报如下：
　　一、协作帮扶工作情况
　　（一）重点县主动与帮扶企业对接，精心部署安排工作。截至目前，共有45个重点县主动与帮扶企业进行了对接，商定协作方式和内容，制订切实可行的工作方案，积极为帮扶企业开展工作创造条件。莱阳市和莱州市分别由副市长带队与青岛丽东化工有限公司进行对接，制订帮扶工作计划和工作方案，签署咨询服务协议，选定重点帮扶对象，商定了开展安全检查、集中培训、交流实习等具体帮扶措施的时间安排和工作要求。宁阳县与阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司对接后，立即组织重点企业分管负责人、安全科长到帮扶企业参观学习；在帮扶企业开展安全检查期间，组织县监察大队执法人员和“两重点一重大”企业的安全科长全程观摩学习，对照检查自身的问题和不足，提高业务水平；检查结束后，立即召开了全县化工企业隐患分析讨论会，针对查出的85项问题和隐患，从管理、工艺、操作等方面归纳分析，深入剖析问题隐患产生的原因，研究制定了具体整改措施和时限，下达执法文书督促企业限期整改；利用周末时间聘请帮扶企业的技术骨干，对全县化工企业自动化仪表管理和操作人员进行为期四个月的集中培训，提高自动化控制和仪表系统的操作技能。
　　（二）帮扶企业积极开展帮扶工作，取得了阶段性成效。截止目前，共有24家帮扶企业成立了协作帮扶领导小组，其中，9家帮扶企业选派技术骨干力量组成协作帮扶工作组，协助重点县安监局开展安全检查，组织重点县辖区内企业进行集中培训，制定计划安排重点县企业安全管理人员到本企业相应岗位实习；15家帮扶企业与定向帮扶的重点县进行了沟通交流，主动了解掌握重点县的安全生产状况，做好协作帮扶相关准备工作。山东东明石化集团结合莘县、茌平县两个重点县企业实际，编制了《聊城市莘县、茌平县安全诊断检查方案》和《重点县企业安全检查表》，采取查阅资料、现场检查、咨询与座谈等方式，从安全基础管理、工艺安全、危化品管理、设备设施、电气仪表、消防应急管理等方面，对莘县古云镇工业园的7家涉及“两重点一重大”企业进行了诊断式安全检查，共发现问题90个（其中安全管理类50个，工艺类12个，设备类17个，电气仪表类11个），每个问题均标明了参照标准依据，提出了整改措施建议，帮扶工作扎实有效。山东昌邑石化有限公司组织力量制作了安全管理经验专项培训课件，通过开展集中培训，与重点县企业分享了安全生产资金投入、安全责任制的贯彻与落实、安全教育培训、安全文化建设、应急管理、承包商管理、职业卫生、安全检查与隐患整改等方面的安全管理经验，组织开展了同类企业同类技术工种间的技术培训和交流，强化一线员工实操能力培训。
　　（三）各地工作进展不平衡，整体工作进展缓慢。按照原定计划，各重点县人民政府应在8月30日前与帮扶企业进行对接，截至目前仍有5个重点县（东营港经济开发区、东营区、张店区、淄川区、黄岛区）尚未与3家帮扶企业（中石化青岛石化有限责任公司、青岛海晶化工集团有限公司、山东海化集团有限公司）进行对接。已经对接的，只有19个重点县与9家帮扶企业开展了实质性工作。
　　二、工作要求
　　为进一步推动开展协作帮扶工作，确保帮扶工作到位并取得明显实效，现提出如下工作要求：
　　（一）各重点县和帮扶企业要充分认识全省部署开展协作帮扶工作的重要意义，认真贯彻落实省政府安委会办公室《关于大型化工企业与危险化学品重点县开展协作帮扶工作的通知》（鲁安办发〔2015〕28号），以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实开展协作帮扶工作，提高工作质量和水平，狠抓责任落实，确保取得实效。
　　（二）尚未开展协作帮扶工作的重点县，要加强组织领导，明确责任部门和责任人，立即与帮扶企业进行对接，制定计划、周密安排、分解任务、落实措施，推动帮扶工作开展。帮扶企业要成立协作帮扶领导小组和工作组，对定向帮扶的重点县进行一次彻底的安全诊断，全面了解掌握重点县的安全生产状况，“量身定制”具体的帮扶工作方案及措施，尽快开展帮扶工作。
　　（三）已经开展协作帮扶工作的重点县和帮扶企业，要紧密协作，认真总结前一阶段的工作经验，深入分析帮扶过程中遇到的难点问题，研究有针对性的对策措施，确保帮扶工作持续顺利开展。
　　请各重点县将协作帮扶工作开展情况于2015年12月31日前报省安监局危化处。联系人：李冰。联系电话（传真）：0531-81792208。电子邮箱：whc805@163.com。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省人民政府安委会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年12月1日