精准施策 大力解决重点领域难点问题

　孙伟

　　兰陵县县委副书记、县长

　　中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出“尽职照单免责、失职照单问责”。我认为最基本的不是想着怎么去免责，而是首先考虑怎么去尽职，只要各级把应尽的责任尽到，就能筑牢安全生产基础，提升企业本质安全水平，就能最大限度地防范各类事故的发生，实现长治久安。

　　兰陵县安全生产的重点领域是涉氨制冷和非煤矿山采空区。为彻底消除安全隐患，我县精准施策，对343家涉氨制冷企业逐一明确了包库责任人，由县财政拿出专项资金聘请中介机构全面诊断隐患，对达不到安全生产条件的涉氨制冷企业强制实行“氨改氟”。今年已完成188家企业的安全改造，到2018年上半年全面整改完成。对17家地下非煤矿山的采空区聘请专业机构勘测，摸清了底数（365.88万平方米）和分布情况，按照“一矿一策”的原则，分类制定了治理方案：1、充填治理。强制13家铁矿采空区采用尾砂回填工艺充填，并作为复工验收的必要条件。2、监测监控。强制石膏采空区安装位移、应力和视频监测监控。3、强制放顶。将2家石膏矿作为强制放顶试点企业，已经分3次进行了人工强制爆破放顶，均达到预期效果，放顶采空区面积超3.14万平方米。4、物理隔离。对不具备放顶条件的石膏矿采空区在自然沉降后，在上方地面设立物理隔离，减少人员进入隔离区。5、搬迁避让。投资10亿元，建设“瑞福苑”万人社区，将石膏采空区上方10个村庄的2500余户、1万余名群众进行整体搬迁。通过采取扎实有效的措施，有力保障了全县安全生产形势总体稳定。