推动社会办医

2016-06-16 21:18:00 来源: 大众网 作者:

  仇冰玉:一是大力压缩行政审批事项。我们坚持“能够通过市场调节解决的,坚决取消审批,能够下放到市、县两级管理的,坚决下放”。医疗卫生都是民生问题,群众关心的、企业反映强烈的,我们力求做到早放、快放、多放,既重视放权的数量,更重视放权的“含金量”。

  2013年以来,根据省委省政府的要求,我们先后梳理公布了权力清单、责任清单,进一步明确了我委权力界限、职责范围。特别是根据简政放权的要求,大力精简下放行政审批事项,把原承担的27大项(46子项)精简到10大项(20子项),取消、下放的行政审批事项超过原有事项的一半以上。这其中,包括“三级医疗机构的设置审批”等大量社会关注度高、受益面广的审批事项。

  对保留的行政审批事项,我们逐项编制了审批流程图和办理指南,并向社会公布了行政审批事项中的关键要素。本着“应上尽上”的原则,将所有行政许可审批事项全部纳入省级网上政务大厅系统,实行网上办理。大力规范审批程序,优化审批流程,将审批办理时限在法定时限基础上压缩了30% 。这些都极大地方便了群众办事。

  二是全面放开社会办医准入条件,推动社会办医。社会力量是内生动力,鼓励和引导社会办医是深化医药卫生体制改革、促进健康山东发展的重要内容。去年,我们下发了《关于进一步促进社会办医的若干意见》,提出全面放开社会办医准入条件?,推进医师多点执业、积极探索促进社会办医的18项措施,以此破除制约发展的体制机制障碍和政策束缚。随着政策环境的不断改善,社会力量举办医疗机构的数量增加,服务能力不断提升。截至去年底,全省有社会办医疗卫生机构2.36万所,占全省医疗卫生机构总数的30.44%;其中,医院1118所,占全省医院总数的58.05%,多元化办医格局初步形成。

  三是深化医改,进一步释放改革红利。去年,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》,省政府及有关部门先后出台了分级诊疗、调整医疗服务价格、公立医院法人治理结构等近30个配套文件,建立起符合省情、切实管用的政策体系。我委认真履行深化医改相关职责,积极推动落实各项医改举措。全省89个县(市)分三批全面推开了县级公立医院综合改革,县(市)级公立医院综合改革实现了全覆盖。潍坊、东营、威海被确定为国家城市公立医院改革试点联系市,分两批启动了改革。今年上半年我们将在全省全面推开城市公立医院综合改革。目前,驻济33家省属公立医院和济南市、日照市的公立医院综合改革已于6月1日正式启动,其余12个市各项准备工作也已基本就绪,本月底将全部启动。

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责任编辑:魏现芳

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