序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况

　　1

　　403

　　聊城市莘县朝城镇北三里营村,村东一条南北走向的沟渠,河水水质发黑,有刺鼻气味,常年无人管理。

　　聊城市

　　水

　　经调查核实,举报人反映的“三里营村东南北走向的沟渠”为范莘干沟朝城城区段,全长2300多米,目前该段北侧有三里营闸(已落闸),南侧在东关村已打截水坝,该段长约1200米,宽约8米,深1米左右。东关村以南上游基本没水。1.关于河水水质发黑,有刺激气味问题。该项举报属实。调查组到现场去调查,发现范莘干沟颜色水体发暗,偶有气味。范莘干沟朝城城区段水源主要有三部分:一是经朝城污水处理厂处理达标后的水；二是前期我县连续降水,部分雨水滞留；三是由于朝城镇北街段部分污水管网损坏,造成部分生活废水外溢流入。水体长时间滞留,夏季炎热,有时产生异味。2017年8月14日,莘县环境监测站在范莘干沟北三里营闸河流断面取样监测,化学需氧量为54.5mg/L,氨氮为3.14mg/L；2017年8月16日,莘县环境监测站在范莘干沟河流断面现场取样2处,经监测北三里营闸处化学需氧量、氨氮分别达到65.7mg/L、0.547mg/L；朝城北街桥处化学需氧量、氨氮分别为67.7mg/L、0.606mg/L。2.关于常年无人管理问题。该项举报不属实。朝城镇政府是范莘干沟朝城城区段的责任主体,安排了专人负责定期对范莘干沟的水质情况进行检查。范莘干沟由县水务局灌排工程管理处负责管理,其职责是做好引、调、蓄水工作和雨情、水情、工情检测,定期巡查。

　　是

　　约谈、问责

　　1.已将河道内的污水抽至朝城镇污水处理厂进行处理；9月5日前完成河道清淤；清淤完成后,把经过污水处理厂处理后的清水回放河内,还原清水河面貌。2.已修复完善北街段污水管网,确保生活污水全部进入管网至朝城污水处理厂处理。

　　诫勉谈话1人,党内警告1人。

　　2

　　404

　　聊城市莘县张鲁镇菜院村有家六合食品厂,将污水直接排入厂子南边的沟渠里,味道很大。

　　聊城市

　　水

　　经调查核实,举报人反映的“六合食品厂”为莘县新希望六和清思斋食品有限公司,位于莘张路北菜园村,是一家肉鸭屠宰加工企业,设计年宰杀2400万只,实际年宰杀1200万只。该企业于2013年5月28日取得环评手续,2014年7月28日,通过竣工环境保护验收。按照《聊城市2017年环境保护重点工作实施方案》要求,该企业为了在9月底前达到地表水V类水排放标准,于8月12日全面停产,开始对污水处理站升级改造。群众反映的沟渠为莘张干沟菜园段,全长200米,位于张鲁回族镇菜园村。1.关于企业直排问题。经调查,该项举报不属实。该公司建有污水处理站1座,处理站采用水解酸化＋A/O生物接触氧化工艺,设计日处理能力2500立方,实际日产生生产废水800多方,生产废水经污水处理站处理后排入厂南的莘张沟菜园段,不是直接排入该沟渠。2017年以来,莘县环保局监察执法人员在日常12次检查中,该企业污水处理设施均正常运行,莘县环境监测站采样7次,6次达标,2月7日超标,莘县环保局于2月10日对其下达了责令改正违法行为决定书,责令其立即改正违法行为,并顶格处罚(处以应缴纳排污费5倍的罚款,计16940元)。3月6日,县环保局监察、监测执法人员对外排废水进行了复核,复核结果达标。2.关于莘张干沟菜园段水体味道大的问题。经查,该项举报属实。群众反映的莘张干沟菜园段废水主要来源于两方面:一是莘县新希望六和清思斋食品有限公司经过处理外排的废水；二是沿河居民住户的生活污水。夏季是用水高峰期,由于该镇生活污水处理厂尚未建成,沿河居民生活污水未经处理,直接流入莘张干沟,再加上前段时间雨水较多,有些未及时处理的生活垃圾也被冲入干沟,近期天气炎热,导致有些异味。8月16日,信访件转办后,张鲁镇政府立即组织干部50多人对沟渠内的垃圾进行了打捞。8月17日,莘县环境监测站取样监测,莘张沟水质化学需氧量61mg/l,氨氮7.4mg/l。

　　是

　　责令改正、问责

　　一是立即对有味水体进行处理。利用三天时间把有异味的水体(COD　61mg/l,氨氮7.4mg/l,符合农灌水标准)抽完,用于附近村民农作物灌溉。一周内,对河底淤泥进行处理。清淤完成后,按照时令有序种植适宜的水体绿化植物。二是尽快启动污水处理设施建设。在张鲁镇驻地规划建设人工湿地项目,包含污水处理厂一处,河道疏通、饮水系统、生态稳定塘、排水系统及配套设施。目前,项目可行性研究报告已定稿,项目预计2017年底开工建设,2019年底完工。

　　诫勉谈话1人。

　　3

　　408

　　临沂市费县石井镇银河村北山坡有人采石破坏生态环境,污染土地,粉尘严重,当地路面被压坏。举报过1年多,没有处理。

　　临沂市

　　生态、土壤、大气

　　1.采石场位于石井镇银河村潘家庄自然村村北山坡。当事人徐某某未取得采矿许可证,私自开采山石。经过现场实地勘测,该矿坑面积东西96米,南北50米,高度约5.5米,开采量约为2.6万立方米。2.采石行为对植被造成破坏,当事人开采的为矿石,不存在污染土地现象。由于该采石场现场未施工,现场未发现粉尘产生,不存在粉尘严重问题。矿场附近道路为土路,被机械车辆破坏较重。3.2017年3月至8月,费县综合行政执法局执法中队多次对该区域进行巡查,多次发现非法开采行为并及时查处。

　　是

　　立案处罚、问责

　　1.对当事人徐某某下达行政处罚决定,给予当事人责令停止开采,没收违法所得28350元,并处罚款14175元。2.2017年8月16日晚,组织人员对破坏的场地和道路进行填土平整恢复。截至8月18日上午,采石场地已恢复完毕。

　　党内严重警告2人,诫勉谈话3人。

　　4

　　409

　　德州市平原县前曹镇东边平殷公路北侧,有家化工厂叫联化科技有限公司,生产光气,毒性很大,气味难闻,排放污水,并直接把污水注入地下。举报人反映当地污染严重的企业都没有被关停,但是收废品或做小生意的却不让干,举报人认为政策不合理。另外,平原县县城的化肥厂污染严重。

　　德州市

　　大气、水

　　8月16日,平原县政府联合工作组进行了现场调查:1.联化科技和阳煤平原化工(县城化肥厂)手续齐全、污染治理设施正常运行、污染物达标排放。但存在无组织排放问题,现场有一定异味,举报属实。2.平原县所有处于生产状态的企业,环评手续齐全,并按要求增上了污染物治理设施,经处理后达标排放。不存在关小放大,落实政策不合理等问题,举报不属实。

　　是

　　停产整治、约谈、问责

　　平原县政府责令联化科技和阳煤平原化工进一步抓好环保设施正常运行,对阳煤平原化工第三分厂实施停产整治。要求县环保部门强化环境监测,一旦发现环境问题,第一时间进行处置,并依法严肃处理。

　　诫勉谈话1人。

　　5

　　410

　　济南市市中区陡沟办事处董庄国泰鑫城小区,生活污水直接排入小区南侧的景观河里。

　　济南市

　　水

　　经调查核实:1.目前,国泰鑫城小区生活污水采用专用罐车外运至市政污水管网处理,不存在向河道内排放生活污水的问题。2.该处正在实施轨道交通R1线高架工程,近期施工单位使用自来水养护混凝土桥梁,桥梁落水经路面雨水管道流入景观河道。

　　否

　　6

　　411

　　济南市槐荫区经二纬五路中间市场里有一家卖活鸡的,味道刺鼻,举报多次未解决。

　　济南市

　　大气

　　经调查核实:1.该业户位于公祥街早市内,8月15日责令该业户将活禽处理完毕,8月16日现场调查时有存放活禽的铁笼及加工设备。2.调阅12345热线转办件记录,2017年7月23日曾接到一件反映该处活鸡店气味刺鼻扰民的群众举报,五里沟街道办事处立即下达了限期整改通知。

　　是

　　责令改正

　　槐荫区政府责成五里沟街道办事处已于8月16日下午责令其将存放活禽的铁笼及加工设备清走。

　　7

　　413

　　济南市高新区中垠雅苑小区,不按规划施工,绿地和树都已清除,要求恢复绿化。

　　济南市

　　生态

　　经调查核实:中垠雅苑小区正在绿化施工中,目前已完成小区绿化工程总量30%,主要集中在1号楼2号楼南侧和3号楼5号楼南侧。在5号楼北侧占压规划绿地建设了两道平行布置的景观墙,占压规划绿地面约11平方米。

　　是

　　责令改正

　　高新区管委会责成城管局依法于8月17日下午拆除了占压规划绿地的两道景观墙,8月19日完成景观墙垃圾清运工作,责令小区建设单位按照小区施工计划于10月31日前以栽植乔木和铺种草皮的绿化方式完成小区全部绿化施工。

　　8

　　417

　　烟台龙口市黄河营村玉龙造纸厂,将污水排入海里,将垃圾埋到地里,噪声、臭味污染严重。

　　烟台市

　　水、固废、大气、噪声、海洋

　　调查核实情况:1.该公司成立于1978年,为国控污染源,直排海企业。配套建设了15000T/d污水处理站,生产废水经生化物化和深度处理后通过入海管道直排入海。该公司安装了废水和废气在线监测设施,并与环保部门联网。2.现场检查时该厂正常生产,废水在线监测均达标。经现场监测,夜间噪声北厂界为56.2dB、南厂界为57.8dB。3.制浆生产线已于2017年4月正式停用,蒸球已全部拆除落地,管道已拆除;碱回收车间停产,部分管道拆除。厂区外未闻及异味,抄纸车间内可闻及轻微抄纸异味。4.该公司在其厂区内西侧填埋有生活垃圾、建筑垃圾和木屑。存在问题:1.夜间部分厂界噪声超标。2.该公司在其厂区内西侧填埋有生活垃圾、建筑垃圾和木屑。

　　是

　　责令改正、立案处罚、约谈

　　1.2017年8月17日,龙口市环保局向龙口玉龙纸业有限公司依法下达了《责令改正违法行为决定书》(龙环改字[2017]第129号)《行政处罚听证告知书》(龙环罚听告字〔2017〕第129号),该公司自愿放弃听证和陈述申辩权利,8月18日下达《行政处罚决定书》(龙环罚字[2017]第129号),责令其限期改正,并处罚款人民币2万元。2.2017年8月17日,龙口市环保局对该公司主要负责人和分管负责人进行了约谈。3.该公司已于2017年8月17日对填埋的垃圾进行清运,送龙口市垃圾处理厂填埋处置,垃圾已清运完毕。

　　9

　　420

　　济南莲花山火化场影响附近空气质量,要求搬迁。

　　济南市

　　大气

　　经调查核实:莲花山殡仪馆于1976年建成,随着城市发展,周边居民增多,加之火化设备陈旧,影响周边空气质量。

　　是

　　责令改正

　　2017年6月底,莲花山殡仪馆已按照市政府要求由经十路5150号搬迁至济南市高新区孙村街道东小龙堂村附近。已于7月底搬迁完毕。

　　10

　　421

　　济南市历城区七里河小区24号楼和8号楼南面,有一废品收购点,收购和运输酒瓶时噪音扰民,排放污水,导致环境脏乱差。并反映城管收受礼品不管,要求取缔该废品收购点。

　　济南市

　　噪声、水

　　经调查核实:1.该废品收购点存在噪声扰民、乱排污水及现场脏乱差问题。2.经区监察局调查,未发现东风街道办事处城管科工作人员收取废品收购者的礼品或礼金等违纪行为。

　　是

　　关停取缔

　　历城区政府责成区城管执法局于8月16日对该废品回收点进行了取缔。

　　11

　　422

　　泰安市岱岳区范镇,山东省联合农药厂,烟囱排放白烟,散发刺鼻气味。

　　泰安市

　　大气

　　本件为重复投诉,案件调查核实情况同编号为137案件。信访件反映的联合化工,环保手续齐全。一是存在刺鼻气味问题。8月13日,市、区两级环保执法人员对该企业进行了检查。该企业20吨燃煤锅炉正在生产,焚烧炉未生产,燃煤锅炉部分烟气通过旁路从焚烧炉烟囱排出,未经过在线监控设备。另外,该企业虽建设了工艺废气(VOCs)收集装置,厂区内仍有异味存在。废水处理车间,部分废水池密封不到位产生较浓异味。二是废水排放情况。环保部门对厂外总排口进行监测。监测结果分别为COD324mg/l、PH9.12,苯0.52mg/l,均超标。8月14日岱岳区环保局与公安分局组成联合调查组又对企业现场进行了全面检查,8月15日区环保局执法人员再次到企业进行检查,并对厂内排污口周围现场进行挖掘,经查没有暗管。三是多次反应一直未解决问题:今年以来,共接收反映该企业的网上投诉8次,主要反映大气、异味污染,针对以上问题区环保局全部进行了现场调查,并在办理时限进行了回复,针对企业存在的跑冒滴漏、无组织废气排放、部分废水设施未封闭等,对其下达了整改意见。四是周边癌症发病率很高问题:经与区卫生监督局对接涉及2016年范镇各村恶性肿瘤死亡情况统计表显示,范镇共有40个村,涉及企业周边的村4个,大辛村常住人口989人死亡0人,籽粒村常住人口320人死亡1人,前杨村常住人口867人死亡4人,后杨村875人死亡1人,癌症死亡率与全镇相比处于中等水平。

　　是

　　停产整治、立案处罚、立案侦查

　　本件为重复投诉,案件整改情况及人员问责情况同编号为137案件。针对企业存在问题,依法责令企业停止生产并采取如下整改措施:一是针对部分高浓度废水池未实现封闭问题,责令企业采取措施全部封闭。二是针对企业监测数据超标,特别是厂外排污口出现COD、PH、苯三种污染因子超标,与企业在线监测数据严重不符问题,涉嫌不正常运行污染防治设施、篡改监测数据情形,移送公安机关处理,并按有关规定进行行政处罚。三是针对企业20吨锅炉在运行中,其部分烟气通过连接管从已停止运行的焚烧炉烟囱排出问题,符合篡改监测数据这一情形移送公安机关处理,并按有关规定进行行政处罚。企业问题整改情况:经过现场检查,企业已将20吨锅炉与焚烧炉连接管道拆除,彻底杜绝烟气并联排放问题。企业已制定停产计划,正在按照化工企业规范逐步进行减量生产,直至20号全部停产。案件查处进展情况:岱岳区环保局对企业下达《环境违法行为限期改正通知书》;下达了《行政处罚事先告知书》；并将案件移交泰安市公安局岱岳区分局立案；启动责任追究程序,已将案件呈报区纪委,依纪追究有关人员责任。

　　12

　　423

　　泰安市泰山区财源街道旧镇社区,夜间工地施工噪声扰民,向12345反映过,城管答复只能口头制止没有强制权,表示不满。

　　泰安市

　　噪声

　　经调查了解,该处工地是由泰安鑫振房地产开发有限公司进行建设,施工楼为旧镇社区回迁楼20号,无夜间施工许可,存在夜间土方挖运扰民现象。

　　是

　　停产整治、立案处罚

　　财源街道城建办于16日下达停工通知,市城管局执法大队对公司违反规定夜间施工,产生噪声扰民的行为处1万元罚款。

　　13

　　424

　　泰安市泰山区温泉路19号南邻,有一海大烧烤园,油烟、噪声扰民,属于违建。

　　泰安市

　　油烟、噪声

　　1.海大烧烤园位于温泉路北段,西临向阳小区50号楼3.48米,北侧距国泰拖拉机厂宿舍楼约4.67米,占地9000平方米,建筑面积1.2万平方米,是泰安市环境综合整治指挥部2015年确定的泰城烧烤行来定点经营的集中场所,泰安市城市环境综合整治指挥部2015年5月27日出台了《泰安市城市环境综合整治指挥部会议纪要》(2015年第7号),对海大烧烤广场建设作出了明确要求,泰安市法制局裁定,不属违建。目前共有16家烧烤店入驻,15家正常开展经营,1家处于停业转让。2.烧烤园于2015年5月开工建设,同年10月投入运营。泰山区城管局在海大烧烤园建成后,责令各经营业主安装了油烟净化装置,采取宣传引导、定期巡查、加强监管等措施强化对油烟及噪声的管理。虽然15家经营业主安装了油烟净化装置,但由于北侧、西侧距离居民区较近,油烟及噪声给周边居民带来影响,他们很不满意。因此,该条问题属实。

　　是

　　停产整治

　　1.8月16日,海大烧烤园已停止经营。2.下一步市政府将召开相关部门联席会议,研究海大烧烤园的搬迁问题。

　　14

　　425

　　烟台市牟平区紫金山庄晚上有刺鼻的臭味,怀疑南面的企业偷排。并反映鱼鸟河上游有企业偷排污水。2.紫金山庄南面要建一个污水处理厂,距离居民区太近,已经动工但没有手续,强烈反对在此处建污水处理厂。

　　烟台市

　　大气、水

　　经查:1.反映“烟台市牟平区紫金山庄晚上有刺鼻的臭味,怀疑南面的企业偷排”问题不属实。紫金山庄南面共有9家企业,其中能够产生异味的企业有3家,分别为烟台成新塑料制品有限公司、烟台市牟平区高阁抛光材料有限公司、烟台市牟平区港南金属表面处理有限公司。今年7月份牟平区环保局对上述三家企业下达了《责令改正违法行为决定书》,责令企业停止生产。接到本次信访投诉后,环保执法人员在现场检查和夜查过程中,企业仍处于停产状态,未发现有偷排现象。紫金山庄南侧原有3个养猪户,经牟平区政府统一安排,分别于8月8日、8月10日、8月16日关停搬迁。2.反映“鱼鸟河上游有企业偷排污水”问题不属实。经查,鱼鸟河上游共有19家涉水企业,企业生产废水经处理后排入城市污水管网,进入烟台市辛安河污水处理厂集中处理,在现场检查过程中,未发现有工业企业偷排生产废水现象。3.反映的“紫金山庄南面要建一个污水处理厂,距离居民区太近,已经动工但没有手续”问题不属实。为解决辛安河污水处理厂污水处理能力不足问题,2017年牟平区政府计划新建一座污水处理厂。项目拟选址地块位于鱼鸟河与小鱼鸟河之间,崔山大街北侧,与紫金山庄小区直线距离1.4千米,目前正在开展前期工作。该项目目前未开工建设,拟选址地块南侧正在施工的是崔山大街加水站工程。由于我区多年降雨量较少,2017年牟平区政府投资52.5万元在鱼鸟河污水处理厂拟选址地块南侧、崔山大街道路北侧新建一处加水站,用于绿化养护浇水及道路保洁洒水工作,目前工程已基本完工,该加水站与污水处理厂工程无关。

　　否

　　15

　　426

　　烟台蓬莱市登州路174号新达化工,靠近海边,排放污水,日用水量和排水量没有达到比例,排水量只有50%,剩下的污水排入通海的河里。多次向环保系统反映未处理。并反映污水中含有重金属,铬、苯胺超标。之前排放废气粉尘污染。现在该厂停产检修,并建议检查该厂的危废,实际产量与处理量不符。

　　烟台市

　　水、固废、大气、重金属、海洋

　　经查:1.“烟台蓬莱市登州路174号新达化工,靠近海边,排放污水……污水排入通海的河里”,情况不属实。蓬莱市新达化工有限公司位于蓬莱市登州路174号,距离海边直线距离约3公里,企业污水经厂内污水处理站处理,达到《污水排入城镇下水道水质标准》后,通过市政管网进入蓬莱市碧海污水处理有限公司处理。投诉中所提的河道未发现该企业排放的污水。2.“日用水量和排水量没有达到比例,排水量只有50%,剩下的污水排入通海的河里”,情况不属实。企业生产污水主要为压滤及冲洗过程中产生。依据《工业源产排污系数手册(2010修订)》,2016、2017年理论生产废水产生量分别为49262吨和22952吨,根据企业污水处理设施运行记录统计,2016、2017年实际排放废水分别为48315吨和22563吨。企业污水处理费用包含在自来水费中一并缴纳,该企业向城市污水管网排放污水,不需再缴纳污水处理费,因此,企业没有必要通过河道排放污水。3.“多次向环保系统反映未处理”,情况不属实。自2013年3月至2017年6月,蓬莱市环保局共接到与蓬莱市新达化工有限公司有关信访案件3起。1起信访案件信访人选择司法程序,蓬莱市人民法院认定“该案件与新达化工有关”证据不足,信访人败诉。其余2起信访案件信访人对环保局处理结果表示认可并满意。4.“污水中含有重金属,铬、苯胺超标”,情况不属实。2017年8月17日9点,蓬莱市环境监测站对企业生产的原水和曝气池采样监督性监测,六价铬、苯胺类都不超过《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T　31962-2015)规定的排放标准。5.“之前排放废气粉尘污染”情况不属实。企业废气产生源主要有燃煤锅炉、磨粉车间破碎工艺产生。①燃煤锅炉废气经水幕脱硫除尘设施处理后排放,日常环保监察中均正常运行。根据《烟台市2017年大气污染防治工作方案》的要求,蓬莱市环保局要求企业在2017年10月底前改用清洁能源,淘汰燃煤锅炉。②破碎车间破碎设备自带4个布袋除尘设施,破碎车间为全封闭车间。日常调查,企业处理设施均正常运行。6.“该厂的危废,实际产量与处理量不符”,情况不属实。经过蓬莱市环保局现场核实,2016年和2017年危废产生量、处置量与暂存量逻辑关系相符。

　　否

　　16

　　428

　　临沂市罗庄区罗庄街道西山村公交车站往北100米路西,有三个厂房生产PVC打井管,粉尘污染严重。该三个厂房位于高新区境内,一直由高新区监管。

　　临沂市

　　大气

　　经调查,该厂位于罗西街道后黄土埝村,企业负责人为张某某。2017年3月,张某某在此厂房内进行PVC管生产加工,企业未办理环保审批手续,现场有3台粉碎机4台造粒机16台挤出机,主要生产设备无污染防治设施。现场检查未生产。

　　是

　　关停取缔、约谈、问责

　　高新区罗西街道已对该企业关闭取缔,生产设备、原料及产品已于2017年8月18日清理完毕。

　　诫勉谈话1人。

　　17

　　429

　　济南市市中区中海国际第四社区(中海国际御峰官邸),西侧大约有1500米左右的山体遭到破坏,岩石裸露,到处都是碎石,一刮风都是扬尘,属于党家办事处和七贤办事处管理。反映多次无果。

　　济南市

　　生态、扬尘

　　经调查核实:1.中海国际第四社区西侧山体为大北山,该山体东麓20年前陆续开办采石场,2008前后该处多个采石场被关闭,留下了破损山体,位于党家街道办事处辖区,长约700米。由于该处长期裸露,刮大风时易产生扬尘。2.自2016年下半年以来,多名群众曾向有关部门反映该问题,国土部门针对山体治理问题回复:因整治工程需专家论证、设计方案、申请财政资金、招投标等程序,解决需要一定时限。党家街道办事处针对扬尘问题,先后对破损的防尘网覆盖10余次,累计覆盖面积已达18万平方米。

　　是

　　其他

　　市中区政府立即安排党家街道办事处和国土资源市中分局研究方案。1.于8月15日,党家街道办事处对裸露山体进行再次覆盖,覆盖7万平方米,现在扬尘问题已经得到抑制。2.该处破损山体已列入整治计划。由山东省物化探勘察院进行研究论证,8月30日前制定完成山体整治方案,随后进行招投标、确定施工单位后开始整治工程。

　　18

　　432

　　投诉东营市环保局不作为:1.每当刮东南风,东营市政府附近就弥漫化工气味,反映多年未改善。2.东营周边化工厂距离东营市区太近,比如新发药业。据新发药业内部职工反映,厂里打井并将有毒废液注入地下。3.广利港滨海新材料工业园每天都排放烟雾,污染严重。4.东营市政府正北边石大胜华有限公司有时候烟囱冒白烟、散发难闻气味,距离居民区和市一中太近。

　　东营市

　　大气、土壤、水

　　针对举报情况,相关县区政府和市环保局深入调查,一是对外来污染源进行排查。特别是针对行政边界地区,成立排查组,由局领导带队,环保专家和监测监察执法人员组成,确保一旦发现异味情况,及时进行监测、调查,及时锁定证据。二是对中心城区周围化工企业开展排查。组织东营区、垦利区、东营经济开发区围城企业大气污染项目环评执行情况进行逐一核实,对中心城区易产生异味污染的化工企业进行详细排查。三是聘请专业监测机构,对石大胜华、东营市人造板厂等重点污染点位和敏感点位开展环境监测。对新发药业两个厂区内各生产车间、锅炉房、污水处理站、厂区内部其他部位及厂区外围进行拉网式排查,未发现打井痕迹。聘请胜利油田专业钻井、工程水文地质专家从打井必须的作业面、注水高压泵房两个方面确定进一步摸排方案,再次对两个厂区进行摸排,未发现可能存在的打井作业面井口痕迹和注水高压泵房。委托第三方,用暗管探测仪分别对新老厂区边界进行了探测,均未发现暗管。

　　是

　　其他

　　针对突出大气问题,全力实施综合整治攻坚,采取果断措施,切实保障群众的环境权益。一是强力推进大气污染治理。完成250家“散乱污”企业清理取缔；全面淘汰城市建成区内10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和茶炉大灶、经营性小煤炉；重点石化、有机化工、表面涂装、包装印刷企业,实施停产整治并纳入各地冬季错峰生产方案；配套建设橡胶生产、废塑料加工、板材加工、汽修喷涂等VOCs排放源污染治理设施等等。二是坚持监管执法不放松。严格落实《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规,严肃查处各类涉气突出环境问题,严厉打击环境违法行为。三是强化执法联动。加大行政边界地区和环保公安联合执法力度。严查各类环境违法行为。四是针对新发药业问题加大对该企业的环境监控力度,加大检查频次,同时聘请专业公司用暗管探测仪对新发药业有限公司进行探测,如发现非法排污行为将依法严厉惩处。

　　19

　　433

　　青岛市市北区海安路6号,一墙之隔的铁路公安处养了很多狗,清晨噪音扰民,多次拨打12345,回复说政府没有处理权限。

　　青岛市

　　噪声

　　8月16日,市北区立即组成调查组到现场进行调查,经核查,市北区海岸路6号一墙之隔是铁路公安处特警支队,目前饲养了3条搜爆犬,用于铁路方面搜爆搜毒等工作。3条搜爆犬注册地为城阳区兰村警犬基地,由青岛铁路公安处特警支队使用,该特警支队为此盖了狗舍,狗舍靠近居民区,存在狗吠噪音扰民问题。关于信访人称“多次拨打12345投诉,但回复说政府没有处理权限”的问题,经向政务热线核实,已转铁路公安办理。

　　是

　　责令改正

　　青岛铁路公安处特警支队已于8月17日将3条搜爆犬外迁,彻底解决噪音扰民问题。

　　20

　　434

　　泰安市岱岳区道朗镇镇北边,泰安市物资局671仓库里面一直在养牛。给牛消毒的火碱直接排到道朗镇镇政府往北到大王村村委南侧的十字路口往西路的右侧里的河里,导致河里鱼都死了,异味很大。

　　泰安市

　　水

　　1.污水问题:经现场调查问询,养殖户院内原有贮污沉淀池,该养殖户租赁后并未使用,进入雨季后因雨水较多,加之院内排水能力差,部分雨水进入原贮污沉淀池,养殖户未及时清理,存在沉淀池内少量污水外溢问题。2.气味问题:因该养殖场养殖活动范围较大、养殖量小、养殖周期短,无需进行消毒,粪便处理及时,产生气味较小。气味问题属实。3.死鱼问题:经对养殖户和群众进行调查了解,养殖场从未购买使用过火碱,西侧塘坝也没有出现死鱼现象。火碱外排污染导致死鱼现象不属实。

　　是

　　关停取缔

　　目前,肉牛已全部卖掉,院内不再养殖,贮污沉淀池已清理完毕。

　　21

　　436

　　济南市槐荫区营市西街香橘市小区北门口有一个垃圾中转站,该中转站由于管理不善,味道特别大,垃圾储运大箱就停放在门口的马路上占道,并且垃圾渗滤液直接流淌到路上。早晨7点垃圾中转站的设备运行产生很大噪声,影响居民休息。垃圾中转站的工作人员在冲洗垃圾中转站设备和地面时产生的废水直接排放到中转站门口马路上。反映多次,虽然协调处理过但没有处理好,没有效果。

　　济南市

　　水、噪声、垃圾

　　经调查核实:该转办件与8月14日第三批转办件编号276号反映的是同一问题。8月14日区城管局立即停止使用该中转站。8月15日在垃圾中转站前张贴停止使用通知书,在中转站周边设置了施工围挡,对内部进行了彻底清扫,对周边环境进行了清理。

　　是

　　关停取缔

　　槐荫区城管局在8月14日停用该中转站基础上,将原承担的垃圾收集任务改由压缩车直运和周边转动站分流的方式替代。8月15日拆除两个垃圾中转箱,8月20日拆除站内压缩设备。

　　22

　　437

　　泰安肥城市依阳街道办事处路家沟村北边有个搅拌站,是付某某开的,厂子北边和东边都有一个排口,污水都直接排放到农民地里去了。

　　泰安市

　　水

　　1.信访人所反映的搅拌站名称为山东省富利源建材有限公司,位于肥城市仪阳街道办事处鹿家沟村,2012年3月开始建设,8月建成投产。产品为商品混凝土,该公司有工商营业执照,但未办理环保审批手续。2.现场调查时,该公司因原料供应问题处于停产状态。8月16日执法人员执法过程中发现东门外有洗车废水(有收集池,可能有时出现溢流)流入农田排水沟的痕迹,农田中约有2平方米污水浸渍痕迹,该公司北侧墙外有一个雨水排放口,农田中约有10平方米污水浸渍痕迹。储料罐西侧有一个料棚,棚外黄沙、石子未密闭贮存,洗车台北侧的沙石也未密闭贮存。

　　是

　　责令改正、问责

　　1.根据该公司未办理环保审批手续,未落实料场“三防”措施等环境违法行为,肥城市环保局依法对其罚款12万元,责令停产整改。该公司立即对产生扬尘的物料采取了覆盖措施,并申请补办环评手续。2.企业东排污口已于8月17日全面封闭,规范废水收集池,下一步将实现废水循环利用。规范疏通该公司北面的雨水排放管线。

　　诫勉谈话1人,党内警告1人。

　　23

　　438

　　济南市高新区舜华路街道办事处大汉峪附近有四五个楼盘,周围被当地村民倾倒了诸多渣土,扬尘污染严重,影响当地学校的建设。举报过,但是政府找不到相关责任方处理该情况。

　　济南市

　　扬尘

　　经调查核实:1.该处附近开发楼盘较多,渣土堆积总计100万余方。因近期雨水较多,造成部分密目网破损,存在扬尘污染现象。2.高新区城管局曾接到对该问题的举报,并及时对破损密目网进行了覆盖。3.明确该处渣土由舜华路街道办事处负责清运。

　　是

　　责令改正、约谈、问责

　　高新区管委会立即责成舜华路街道办事处、国土规划建设局采取以下措施:1.对该地块渣土堆进一步强化覆盖,并按照要求完善了围挡建设。2.立即启动渣土清运工作,确保2018年12月31日前完成。

　　诫勉谈话1人。

　　24

　　439

　　济南市天桥区凤凰山路25号中的15号楼和16号楼中间有一排沿街的房子,里面是卖炸鸡、烧鸡的商铺,油烟扰民严重。并且该处属于违建房屋。

　　济南市

　　油烟

　　经调查核实:1.该处沿街房房屋性质为商铺,不属于违章建筑。2.该处现有9家餐饮单位,其中3家已自行关门停业,剩余6家均有营业执照,但无专用油烟管道,存在油烟扰民现象。

　　是

　　关停取缔

　　天桥区政府责成区城管执法、环保、食药监、市场监管等部门与办事处向6家沿街餐饮业户下达了《济南市天桥区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》、《告知书》和《责令限期整改通知书》,6家餐饮店已关停取缔。

　　25

　　440

　　济南市槐荫区吴家铺街道办事处三教堂村村里有一条排雨水的河道,好多村民往里面排生活废水,周围其实有下水道,导致河道里面味道很大,村里的公厕无人管理,水也被倒到河道里面。反映给12345多次,无人管理。

　　济南市

　　水

　　经调查核实:1.转办件反映的排雨水的河道,实为三教堂村封闭式雨水沟,由于排水口周边有多个落水口,部分村民有时往里倒生活污水,造成排水口处有异味。2.转办件中提及的公厕确实存在卫生条件差、粪污不能及时清理等问题。但无粪污外排口,不会流入河道,与举报内容不符。3.吴家堡街道办事处自2016年12月至2017年6月期间,曾4次接到了12345热线转办单,办事处均及时安排环卫所工作人员进行清理并予以回复。

　　是

　　责令改正、约谈、问责

　　槐荫区政府责成区农发局、吴家堡办事处采取以下整改措施:1.彻底清理排水口处周围垃圾,在排雨口处加装铁篦子,防止杂物冲入。2.在排雨口位置设立禁倒垃圾标识,同时要求村两委做好周边群众宣传教育工作。3.8月16日晚公厕内卫生清理完毕。

　　诫勉谈话1人。

　　26

　　442

　　济南市历城区洪家楼南路山东省残疾人第一康复医院四楼有一些长期住院的病号在病房里面做饭,有油烟污染,并且还有用电安全隐患。反映过,但是一到检查的就会藏起来,没有根治。

　　济南市

　　油烟

　　经调查核实:该医院为了方便病号做饭设置了一间专用房间,安装了电磁炉,未设置油烟净化设备。

　　是

　　责令改正

　　历城区政府责成区城管执法局对该医院下达了《责令限期改正通知书》,8月17日自行关闭该专用房间,不再使用。

　　27

　　444

　　日照市日照街道山东路西段路北侧相家庄村山东科莱涂料有限公司生产泡沫箱,一般都是晚上生产,气味特别大,并且该厂因为烧炭给周边带来很多灰尘。反映多次没有处理。

　　日照市

　　大气

　　经查,群众反映的山东科莱涂料有限公司位于日照街道山东路西段北侧相家庄村,主要产品为泡沫板、泡沫箱和腻子粉。该企业主要根据订单情况进行生产,今年以来保温板和腻子粉生产线基本未生产,保温箱生产线处于生产状态,生产时间主要在白天,只有在订单紧急时夜间才生产。8月16日17时,现场检查时已停产。该企业无燃煤锅炉及煤炭等燃料,厂区醇基油锅炉房周边有轻微异味,为醇基油挥发异味。自2014年以来,环保部门共接到两起反映该企业环境问题的信访投诉案件,一起反映该企业污水和噪音环境问题,经查不属实；另一起反映该企业燃煤茶炉烟尘问题,已责令企业拆除燃煤茶炉。

　　是

　　查封扣押、关停取缔、约谈

　　因该企业不符合规划要求,不能办理环保手续,根据《东港区全面整治取缔“散乱污”企业实施方案》(东政办字〔2017〕23号)文件,将该企业纳入了“散乱污”企业取缔类名单,已责令企业于8月15日停产,于9月30日前拆除主要生产设施。8月17日15时,区环保部门依法对该企业主要生产设施实施查封,并督促企业尽快按要求完成关停取缔。8月21日,已对该企业停水停电,拆除了锅炉管路、水泵和烟囱,对原材料及产品进行了清理,该企业已不具备恢复生产能力。

　　28

　　445

　　烟台市芝罘区芝罘街道办事处附近有一个只楚药业,该厂蒸馏药品,有很大气味。该地的长河印象小区北侧有很多垃圾场和煤厂,使得小区周围有很多垃圾。

　　烟台市

　　大气、垃圾

　　1.烟台只楚药业有限公司现已更名为福安药业集团烟台只楚药业有限公司,该公司环保审批手续齐全。只楚药业有限公司厂区外未闻到明显气味,厂区内部分生产车间设施存在异味,已组织对大气污染防治设施开展全面检查,并于当晚制定监测方案,组织开展气味监测。共对4个厂界外环境敏感点以及9个气味治理设施排放口进行了布点监测,烟台同济监测有限公司出具《检测报告》,所有点位的大气污染物监测浓度均达到国家规定的排放标准。2.长河印象小区周边垃圾问题:经查看,小区周边确实存在垃圾,并在小区北侧发现有塑料回收市场。内有49个业户,塑料物品堆放集中,有消防隐患。针对煤厂问题:在16日下午到现场核查后,现场储煤95%已覆盖。

　　是

　　责令改正、关停取缔、查封扣押

　　1.只楚药业气味问题情况:针对现场检查发现的气味无组织排放问题,环保部门下达《责令改正违法行为决定书》(烟芝环改字〔2017〕第70号),责令企业立即采取有效措施进行整改。针对企业存在的环境违法问题,下达《行政处罚事先告知书》(烟芝环罚告字〔2017〕第23号)。截至8月17日10:00,企业已完成封闭无组织排放气味车间的所有窗户；并要求加强车间管理,杜绝跑冒滴漏,尽一切可能减少无组织气味排放；8月17日10:00起,企业采取了限制生产措施,5条生产线已停止生产2条,进一步降低排放负荷；企业对污泥储运箱实施了全封闭升级改造工程,于8月18日全部完成。2.小区周边环境问题:(1)动用4台运输车、2台挖掘机、3台装载机,对玺萌橘子洲小区周边建筑垃圾及生活垃圾进行彻底清理；对小区西侧、西北侧裸露土堆进行了密目网覆盖；对小区周边占道经营、店外经营及卫生死角等问题进行整治清理；同时对农校路两侧倾倒的建筑及生活垃圾进行了清运。截至18日中午,玺萌橘子洲小区周边建筑及生活垃圾等已全部清理完毕。(2)区经信局与只楚办事处严格执行封存规定,禁止煤炭违规销售和运输,坚决杜绝扬尘现象出现。

　　序号

　　受理编号

　　交办问题基本情况

　　行政区域

　　污染类型

　　调查核实情况

　　是否属实

　　处理类别

　　处理和整改情况

　　责任人被处理情况

　　29

　　446

　　烟台市开发区中建悦海和园小区,南面有一垃圾场、有一冶炼厂,周六周天零点以后小区内有塑料味和异味。该小区南面有一条白银河(该河直接流入海里),河沿线的富士康、荣昌制药厂将污水排入白银河,导致水质发臭。向省厅投诉后,烟台开发区环保局回复态度不好,且有所推诿。

　　烟台市

　　大气、水、海洋

　　投诉反映的垃圾场、冶炼厂及周六周天零点以后小区内有塑料味和异味问题。1.垃圾场。经查,中建悦海和园小区南面没有垃圾场,应为西向距中建悦海和园小区约3.8公里的烟台市生活垃圾处理厂。该垃圾处理厂环保审批、验收手续齐全。2017年6月22日、8月3日,针对垃圾场未进行覆土覆膜、厂界臭气浓度超标,烟台开发区环保局对烟台市环境卫生管理处先后下达行政处罚决定书(烟开环罚字〔2017〕第11号、第27号),分别处罚款5万元、10万元。目前,垃圾场覆土覆膜已全部完成。烟台同济测试科技股份有限公司8月16日、17日连续2天的采样检测结果显示,垃圾场厂界臭气浓度均不超标。2.冶炼厂。经查,信访中所指有一冶炼厂应为位于中建悦海和园小区南向偏东约2公里处的烟台市黄金冶炼有限公司。该企业已于2017年8月5日向环保局提交了停产检修报告,停产时间为2017年8月8日至2017年9月7日。8月17日,从检查情况来看,企业产生的废气主要为酸性气体,收集后采用4套碱液喷淋系统处理,经15米高排气筒排放。2017年6月7日,该企业委托烟台鲁东分析测试有限公司对车间排气筒和无组织点位进行了采样检测,6月15日检测报告显示,氮氧化物、氯化氢、氰化氢、硫酸雾、颗粒物等指标均不超标。经分析,酸性废气采用碱液喷淋方式,完全能够充分吸收,不存在异味污染问题。3.中建悦海小区。2017年6月,环保局委托第三方检测机构(烟台市清洁能源检测中心)对该小区6个点位进行了连续7夜的布点检测,检测结果显示,总计84个点次中,2个点位5次检出(最高值为13),均未超过厂界限值(20)。8月18日开始,再次对该小区进行了连续2夜的检测,检测结果显示,总计42个点次臭气浓度均未超过厂界限值。另外,今年以来,小区周边曾出现过占道晒渔网异味、海边积存浒苔变质异味等问题,发现后有关部门已及时进行了清理,8月19日至23日,环保局执法人员每天18:30至次日6:30在小区驻守巡查,均没有闻到异味,但接到小区居民投诉异味5次,执法人员5分钟之内赶到现场或居民家中后也均没有闻到明显异味,居民均表示几分钟前有味现在没有了。投诉反映的白银河沿线富士康、荣昌制药厂将污水排入白银河,导致水质发臭问题。1.8月16日16时,环保局、住建局、农海局、古现、八角街道办等部门人员,开始沿河上下游排查,至17日19时,排查完毕,未发现污水直排入河、乱倒垃圾等问题。检测结果显示,8月17日、18日水质符合二类标准。另外,5月份以来白银河的水质定期检测结果显示,白银河水质一直为二类、三类,不存在水质发臭问题。2.富士康、荣昌制药。经查阅富士康、荣昌制药的污水处理站运行记录和历史监测资料,污水处理站运行未见异常,随机查看了2家企业委托第三方检测的报告,结果显示均不超标。经查看富士康近期在线监控数据,未发现超标现象。通过现场检查,结合企业提供的厂区雨污管网图,2个企业污水处理站均接入城市污水管网,未发现污水排入白银河问题。投诉反映的向省厅投诉后,烟台开发区环保局回复态度不好,且有所推诿的问题。经落实,该次投诉为山东省环保厅网上信访件。环保局接到转办通知后,立即安排执法人员到达现场进行了排查,未发现偷排废气、明显异味、白银河水质受到污染等问题,并向投诉人电话回复和解释了有关情况,不存在推诿、态度不好等问题。

　　是

　　1.发放致小区居民的一封信近1000份,公开环保局24小时举报投诉电话、执法人员手机号码。环保局和八角街道办事处各派驻1名工作人员,每天在该小区值班巡查(18:30至6:30),随时受理和第一时间查处群众举报。2.烟台市黄金冶炼有限公司土地即将于2017年12月到期,届时,烟台开发区将予以收回。目前,该企业已启动搬迁改造项目环评。

　　30

　　447

　　济南市市中区八一立交桥交通噪声扰民,且夜间渣土车行驶也有噪声扰民问题。

　　济南市

　　噪声

　　八一立交桥位于我市经十路和纬二路两条主干线的交汇处,是贯穿东西、南北城区重要的交通枢纽,昼夜交通流量大。同时,周边分布着银座商城、海鲜市场、英雄山景区等大型景区商超,更吸引大量人流、车流,特别是夜间配送货物各类车辆集中,存在交通噪声问题。八一立交桥南向北上桥口至南向东右转匝道处有两处居民区与立交桥距离较近,分别为英雄山路2号和信义庄5号。英雄山路2号距离立交桥约25m,符合声屏障安装要求；信义庄5号距离立交桥约60m,不符合声屏障安装要求。今年以来,渣土车运输审批路线中,有1处工地涉及经十路(山东大学口腔医院教学楼清渣8月3日已结束),有1处工地涉及纬二路(经四纬一旧城改造项目在建)；其他申请市区通行证的大型货运车辆中涉及经十路的有1435辆车(其中城市配送75辆,工程作业运输车14辆,临时通行证471辆,市政作业车5辆,危化品运输车708辆,砼车103辆,挂车临时通行证2辆,挂车危化品57辆)；涉及纬二路的有355辆(其中城市配送59辆,工程作业运输车32辆,临时通行证102辆,市政作业车157辆,危化品运输车2辆,挂车临时通行证3辆)。

　　是

　　其他

　　公安机关将采取以下措施:1.严格审核涉及经十路、纬二路的市区通行证申请,自8月17日起,除驻区车辆和运输目的地在上述道路无法绕行的,一律不予审核通过。2.对于已经审核通过的通行证,除驻区车辆和运输目的地在上述道路无法绕行的,撤销在用通行证,重新提交申请,绕行其他远离居民区的路线。经过梳理,调整已审批通行证15个。3.对于未按规定申请市区通行证的违法车辆,加强视频巡检,安排夜间巡逻警力加大重点路段的巡逻频度,特别是夜间零时以后,对鸣喇叭等违法坚持“零容忍”,发现一起处罚一起。加强联合执法力度和频次,加大违法车辆违法成本。截至目前共查处不按规定路线通行货车11起。市城乡交通运输委计划对符合条件的英雄山路2号进行声屏障安装,长度约100m,计划在9月底前完成安装。配合公安机关协同做好其他减噪工作。市城管部门8月16日下发《关于切实加强渣土处置运输噪音扰民治理工作的通知》,重点加大八一立交桥周边路段巡查力度,当晚全市共出动执法人员330人,执法车辆53辆,查处未按规定时限运输渣土车2辆。

　　31

　　448

　　东营市广饶县花官镇张铺村东面和西面,有两家养鸡场属于华誉集团,粪便露天堆放、苍蝇太多、气味刺鼻。反映多次没有得到处理。

　　东营市

　　大气

　　山东华誉集团张铺肉鸡养殖场处于停产状态,肉鸡已清栏,养殖场内养殖粪便已全部外运处置；山东华誉集团东薛肉鸡养殖场配套建设的环保设施未经验收,主体工程即投入生产。现场检查处于正常生产状态,目前存栏量约20万只肉鸡,粪便定期清运处置,现场粪便均暂存于粪便暂存间,并进行了覆盖处理,不存在粪便露天堆放现象,养殖区苍蝇较多,有养殖臭味,对养殖场臭气浓度进行了检测,检测结果臭气浓度14和15,未超出标准限制。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　对山东华誉集团东薛肉鸡养殖场违反“三同时”制度进行立案处罚,处罚金4万元,并责令其停止生产。

　　32

　　449

　　泰安肥城市台湾城市广场南门,有一垃圾压缩站,离居民区太近,表示不满。

　　泰安市

　　其他

　　1.经调查,肥城市台湾城市广场由泰安市金泉置业有限公司投资建设,山东凯瑞物业服务有限公司进行物业管理。2016年6月建成以来,商业已投入使用,居民已开始陆续入住,现入住率20%。根据整体规划,该项目垃圾压缩站点设置于广场的东北角,为二期建设内容。2.为方便现有入住商户和居民投放垃圾,物业公司在广场南门临时设立了一个8立方小型移动式垃圾压缩箱,日产生活垃圾5吨以下,作业为全密封。该垃圾站北距居民楼48米,西距商业房15米,东为开发用地,南为三期酒店建设用地。该位置符合垃圾收集站点的选址要求,目前尚未使用。考虑到周围居民有不满情绪,物业公司计划将垃圾压缩箱移走。

　　是

　　责令改正

　　物业公司已将该垃圾压缩箱移走,今后由物业负责收集垃圾统一运往环卫垃圾站。

　　33

　　450

　　济南市长清区马山镇龙凤村靠近河边位置,有一洗沙场,排出的污水流到南大沙河,破坏生态,导致鱼虾都没有了,河水变浑浊。向12345反映过,没有处理方案。

　　济南市

　　水

　　经调查核实:1.该洗沙场业主为马山镇龙凤村村民董某某,该洗沙场无合法手续,为非法洗沙场,土地为原龙凤村砖厂用地,现场正在对加工设备进行拆除,并已拆除大部分。其原洗沙后的水造成南大沙河部分河道淤积,正在进行河道清淤,同时对河道内树株进行砍伐清障。2.调阅12345热线受理记录,马山镇曾接4起举报。7月21日,马山镇对该洗沙场下达关停通知。7月24日,区水务局与马山镇对该企业下达《责令停止违法行为通知书》(长水停字〔2017〕第028号)。

　　是

　　关停取缔、约谈

　　长清区政府责成区国土分局和区水务局、马山镇依法对该洗沙场关停取缔,洗沙设备已全部拆除,河道已完成清障、疏通疏浚,河道已畅通。

　　34

　　451

　　济南市市中区纬一路后街19号,拆迁后遗留的建筑垃圾没有清理。向多部门反映未解决。

　　济南市

　　垃圾

　　经调查核实:纬一路后街19号原产权单位是济南市试验机厂,2004年对该处进行拆迁征收,因该项目8户居民起诉征收单位,征收工作停止,先期已拆除的房屋存积建筑垃圾。

　　是

　　责令改正

　　市中区政府责成大观园街道办事处制订了建筑垃圾清理方案,现垃圾清运正在进行施工。因该处无法使用大型机械,仅使用人工搬运,清运速度有限,现已基本完成,8月23日晚全部清理完毕。

　　35

　　452

　　潍坊高密市柏城镇划定禁养区域,接到当地政府下的通知不让养殖,咨询搬迁为什么没有赔偿?找镇政府不予解决,投诉政府不作为。

　　潍坊市

　　其他

　　根据高密市“三区”划定范围要求,柏城镇禁养区的范围为平安大道以北区域和胶河沿岸外延500米范围内。该区域内的养殖户均没有合法手续。鉴于畜禽养殖周期的特殊性,要求各镇(街区)在依法关闭搬迁禁养区内养殖场(小区)、养殖专业户过程中,与其签订限期关闭搬迁承诺书,允许其畜禽在本轮生长期结束后再自行清栏关闭,最大程度减少养殖户损失。对关闭搬迁的养殖户没有补偿。关闭搬迁工作开始后,有部分养殖户到柏城镇政府咨询,工作人员均进行了耐心答复。

　　是

　　我们将进一步加大宣传力度,认真细致与群众沟通交流,动之以情、晓之以理,最大程度争取群众的理解和支持。

　　36

　　453

　　1.潍坊寿光市南环路西面有一寿光晨鸣造纸厂,晚上排放刺鼻气味,政府睁一只眼闭一只眼,且回复没有超标。2.反映寿光市台头镇有数家防水材料厂,晚上漂黑色的油烟,排放废水、排放废气。反映多次未根除。

　　潍坊市

　　大气、水

　　1.8月17日对晨鸣纸业集团所有项目进行了检查,并于17日夜间对该企业进行了突击检查同时委托两家检测机构分别进行了现场检测,厂界各项指标达标,但厂内造纸助剂项目和污水处理厂附近有异味。2.台头镇共有55家防水材料厂,原来采用燃煤锅炉,存在空气污染,现已全部拆除,规划建设天然气管道60公里,企业签订用气协议。沥青烟气采取以管道收集、冷水喷淋+光氧化(或静电捕捉)为中心的处理工艺。工艺废水主要来源于烟气处理设施和生产中冷却水,经过冷却处理后,循环利用,不外排。镇综合污水处理厂排放标准优于一级Ａ,但因没有实现雨污分流,有时造成部分污水外溢。

　　是

　　责令改正、约谈、问责

　　1.8月18日,强化企业监管,责令晨鸣集团对厂内有较为明显异味的造纸助剂项目和污水处理厂进行整改。该公司已制订了整改方案。2.台头镇确保10月份完成19公里污水管网建设,同时争取两年内对现有治理设施进行升级改造。

　　诫勉谈话3人。

　　37

　　454

　　威海荣成市赤山街道办事处黄海中路291号楼东侧,有8家饭店,排放油烟和废水。离居民区只有4米,投诉过没有得到解决。

　　威海市

　　油烟、水

　　8月16日,荣成市组织环保局、监察局、市场监管局、食药监局、石岛城市行政执法大队等相关部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:经现场检查,群众举报8家饭店实际为6家饭店、1家眼镜店、1家蛋糕店。6家饭店均存在排放油烟废气装置未安装或不正常运行情况,废水通过边沟直接排放,对周边环境造成影响。

　　是

　　停产整治、立案处罚、问责

　　目前,6家饭店已停业整顿,并各处5000元罚款。组织对周边群众逐户走访,征求群众意见,并据此制订了整治方案。8月17日施工队已进场对饭店周边的沟渠进行规范整改。同时,责令赤山街道、石岛城市行政执法大队立即组织对辖区饭店进行全面排查,对发现的问题立行立改。

　　诫勉谈话1人。

　　38

　　455

　　枣庄市薛城区邹坞镇庄头村,潍焦集团化工厂将污水排到田地里,向当地反映过没有得到解决。

　　枣庄市

　　水

　　8月16日,薛城区政府组织环保、邹坞镇等单位、部门对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:1.近期由于雨水量较大,致使潍焦集团薛城能源有限公司外薛能一路管网破裂,泄洪受阻,农田进水,致使农田农作物受损。2.潍焦集团煤仓没有封闭,且没有采取防流失措施,经雨水冲刷,煤仓煤炭流入农田,导致农田地表发黑。3.潍焦集团厂区内雨污分流系统不完备,化产区围堰较低,有的地方还未建设,厂内初期雨水未收集直接进入了雨水管网。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　8月16日,薛城区环保局已对其违法行为立案处罚,8月17日,向其下达了改正违法行为决定书和行政处罚事先听证告知书,处罚金额9万元。责成潍焦集团薛城能源有限公司把全部雨污混合水截流,运至公司污水处理厂处理,实施厂区雨污分流和煤场防渗；截至8月20日管网内残留污水已抽完,对新渗漏的少量水继续抽取。封闭围堰和煤场防渗施工:已委托北京中寰工程项目管理有限公司(甲级资质单位)完成方案设计。根据设计方案,全部煤场二次防渗设计面积约为11万平方米(长450米,宽240米),围堰总长约1380米。初步估算,商品混凝土用量约2.2万立方米,周边商品混凝土所需原料供应极其紧张,目前时逢8、9月为北方丰雨期。考虑综合因素,为保障工程质量,经专家专题论证,将原有工期延长30天,目前,已完成化产区域围堰建设,煤场围堰正在推进,清理煤场精煤10.8万吨,煤场损坏部分开始做水稳层,完成防渗地面约7000平方米,清理汽车卸煤槽北侧破砼处钢筋；确保10月17日前完成建设。8月17日,对受淹土地进行丈量,共涉及农户30家、32.71亩。8月18日,按照1200元/亩的标准,对群众进行了补偿,共补偿资金3.93万元。目前,通过对受淹农户的回访,农户对淹地补偿问题办理情况表示满意。破损管网已经完成修复,共修复破损管网2处,观察井1处,更新管道4节。

　　39

　　456

　　东营市东营区海科化工有限公司,危废不经过正规处理私自上了一台高压泵打到高压炉里面进行焚烧处理,焚烧之后产生的废渣拉到附近村庄空闲地里面,污染土地。

　　东营市

　　固废、土壤

　　经现场核查,企业手续齐全,建有危险废物暂存场所一处,油泥池一处,暂存场所无危险废物。经过调阅相关资料,企业危险废物处理和固体废物管理均登记在册,并委托专业公司对危险废物全部妥善处置。委托检测单位对企业45吨水煤浆中压锅炉进料、出料处、烟气脱硫后固体残渣和废渣、粉煤灰填埋场进行检测,检测结果未见异常。

　　否

　　40

　　457

　　枣庄市薛城区周营镇东李庄村地里面,有数家大棚(养鸭、养鸡、养猪、养狐狸的),离村里太近,污水粪便未经处理排到田间地头,并反映苍蝇太多。

　　枣庄市

　　水

　　8月16日,薛城区组织周营镇对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:当天下午排查发现养殖户28家,其中养猪20家,养鸡1家,养鸭6家,养狐狸1家,8月17日,工作组继续深入到东李庄进行全面排查,又排查出4家。

　　是

　　责令改正

　　针对存在的问题,周营镇连夜组织钩机、吸粪车,对辖区各养殖户进行集中治理,截至8月20日18时,周营镇东李庄养殖户畜禽已全部清空,已拆除棚厦32户(其中21家养殖户按照“两断三清”的要求整改完毕,11户棚已拆除),鸡、鸭、猪等畜禽全部清理完毕,累计清理猪2100头,鸭子77500只,鸡6000只。同时,引导养殖户利用养殖棚舍进行转产,发展蔬菜、蘑菇等产业。

　　41

　　459

　　聊城市冠县桑阿镇东吕庄村,有一垃圾分拣站,分拣之后剩余的垃圾,拉到坑里填埋(垃圾坑已经建了好几处,正在建设的在东吕庄前街)当宅基地用,排放刺鼻气味。下雨时产生渗漏污染水质。并反映桑阿镇供水站离村里垫坑的地方太近,担心污染水厂。

　　聊城市

　　垃圾、水

　　经调查核实,举报反映的分拣站,隶属于冠县政和垃圾处置服务中心。反映的利用分拣后剩余垃圾填坑,共有4处。渣土填埋点异味问题是由于夏季渣土中有机物多,加之高温高湿所致。为判定污染状况,县环保局于8月17日委托检测机构对分拣站附近桑阿镇供水中心1#水井地下水进行了采样分析化验,17日出具的检测报告表明,此次渣土填埋未对饮用水水质造成不良影响。18日,为进一步掌握填埋点附近水质情况,县环保局再次委托检测机构沿地下水系走向(西南-东北),分别在填埋点上游600米处、下游50米及100米处采样分析,检测结果表明,分拣站渣土填埋未对地下水造成影响。县水务局对填埋点距离最近供水中心进行直线测量,距离为1545米,结合山东省农村公共供水管理办法,初步认为不会对群众饮用水造成影响。综合判断,此次填埋未对附近地下水尤其是供水中心造成不良影响。

　　是

　　责令改正、立案处罚、问责

　　县住建局责令冠县政和垃圾处置服务中心将桑阿镇东吕庄村内所有垃圾填埋点的渣土进行清理,全部运至县垃圾填埋场进行无害化处置,并对现场实施药物消毒,彻底清除渗漏污染隐患。下达了责令限期改正违法行为决定书,进行了立案处罚,罚款5万元。县环保局下达了《关于责令冠县政和垃圾处置服务中心限期整改环境突出问题的通知》,要求其对分拣站进行全面仔细排查,对配套污染治理设施限期整改。进行了立案处罚,罚款3万元。

　　党内警告2人,诫勉谈话1人。

　　42

　　460

　　济宁市鱼台县张黄镇南陈村有一济宁兵强畜禽养殖有限公司,张黄镇镇政府将该地化为禁养区并下达关停通知,要求8月7日清除完毕,时间太短没法清除,举报人建议增加善后措施,比如提供地方让8000只鸡合理安置,并给予赔偿。

　　济宁市

　　其他

　　2017年8月16日,鱼台县组织县畜牧兽医局、张黄镇人民政府等单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.济宁兵强畜禽养殖场位于鱼台县张黄镇南陈村西500米处,占地16.16亩,鸡舍19所,面积约5000㎡,现饲养7500只1个半月至4个月不等的仔鸡。2.根据2017年7月26日济宁市城区环境空气质量综合整治工作指挥部办公室(济气综治办﹝2017﹞75号)《关于进一步加快畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作的紧急通知》和7月27日鱼台县淮河流域水污染防治指挥部《关于变更<鱼台县畜禽养殖污染整治工作实施方案>》(鱼淮指办发﹝2017﹞3号)的通知精神,2017年7月30日,张黄镇人民政府已向其下达书面通知,要求济宁兵强畜禽养殖有限公司限期关闭,所养鸡全部搬迁处理。

　　是

　　关停取缔

　　经鱼台县畜牧兽医局、张黄镇人民政府积极沟通解释,该畜禽养殖户自愿关闭养殖场,并于2017年8月17日自行搬迁所有养鸡,清理粪污及养殖设施。截至8月18日,该畜禽养殖场已关闭,粪污及养殖设施已全部清除。该畜禽养殖户对处理结果表示满意。

　　43

　　461

　　烟台市海阳市辛安镇邵家村,村周围海水大面积被污染,海边有很多污水排放口。

　　烟台市

　　水、海洋

　　南邵家村位于辛安镇南部,村污水处理流程为:生活污水通过集中排污管道进入镇生活污水集中处理设备处理,处理达标后用于绿化林木浇灌。8月17日,海阳市环保局对处理后的水进行了取样监测,经监测处理后污水达标。1.关于“海边有很多污水排放口”问题反映情况属实。8月16日下午,辛安镇对南邵家村进行了“地毯式”排查,经排查,南邵家村共有4处排放口直通大海。其中,①南邵家村海边公厕排放口,厕所面积30平米左右,建有化粪池,粪污经化粪池处理后,定期往外运送作为农肥,但是在降雨量过大的情况下,存在化粪池溢满流入海里的情况。②南邵家村海边一小吃铺生活污水排放口,小吃铺面积100平米左右,主要在开海期营业,为渔民提供简单餐饮服务。经调查,确实存在生活污水直排海里的现象。③南邵家村东鑫海珍品苗种场循环水排放口,苗种场建设于2004年,总面积4900平方米,育苗棚面积1120平方米,距离海边15米,有一个循环水排放口,主要进行对虾育苗。2017年5月,由于市场行情不好,经营业主已自行关停。④南邵家村东虎脚山下雨水排泄口,该雨水排泄口为降雨时山上雨水流动自然形成。经调查,沿河两侧没有污染源,现场观察水质清澈。2.关于“村周围海水大面积被污染”问题反映情况不属实。海阳市渔业部门于今年8月2日至12日,对南邵家海水进行了例行抽样检查和海水监测,所有海水样本均正常(监测报告附后)。8月16日下午,海阳市渔业部门又立即对南邵家海域进行了应急监测,应急监测共分为三个断面,每个断面设置3个站位,共计9个站位。8月17日上午6点,海阳市渔业部门再次进行了出海采样及现场监测,根据现场巡视,未发现污染物及异常现象,水色、透明度等参数均正常。目前监测结果已出具,PH值、盐度、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、海水油等参数均达到一类海水水质标准。但是海水盐度指标偏低、无机氮指标偏高。经海阳市渔业部门与山东省海洋环境监测中心及烟台市渔业局专家对接分析,海水盐度偏低和无机氮偏高主要是受连续半个月强降水影响,大面积淡水流入海中,导致海水盐度偏低、无机氮偏高。此外,南邵家海边鱼群较多,没有发现海洋生物死亡现象。通过以上分析,南邵家海边不存在海水污染问题。

　　是

　　关停取缔

　　1.取缔排查中发现的南邵家村4处排放口。其中,①南邵家村海边公厕排放口,8月16日下午,辛安镇已对该排放口进行了封堵。②南邵家村海边小吃铺生活污水排放口,8月16日下午,辛安镇将其关停取缔并将污水排放口封堵。③南邵家村东鑫海珍品苗种场循环水排放口,2017年8月18日,辛安镇对循环水排放口进行了封堵。④对南邵家村东虎脚山下雨水排泄口,我们将加强沿河两侧环境打造,加大监管力度,坚决防止对雨水排泄口造成污染。2.将进一步加大海水污染防控巡查力度,加强海水质量监测,确保海水不受污染。

　　44

　　462

　　济南市长清区人民医院对面的金德利快餐店,油烟扰民,以及存在安全隐患,发生过几次火灾。举报过几次,一直没有解决。

　　济南市

　　油烟、其他

　　经调查核实:1.该快餐店已安装油烟净化设备,并正常运转,但仍有废气、异味；2.该快餐店燃气瓶存储间无安全警示标志,但未发生过火灾；3.经调阅区城管局和区安监局热线平台,未收到过关于该快餐店的举报案件。

　　是

　　立案处罚

　　长清区城管执法局对该快餐店油烟扰民的问题下达停业整顿通知书,经检测油烟超标排放。8月22日执法局下达行政处罚告知书(2017第296号)罚款5万元,3日申辩期满后依法下达行政处罚决定书,依法处罚,罚款5万元；2.关于“存在安全隐患”问题,区安监局已对该食品店下达整改通知书(2017jc2-21)。8月18日复查该店安全隐患整改已完毕。目前该店已关门停业整改。

　　45

　　463

　　滨州市滨城区滨北镇东北角有家侨昌化工厂,冬季尤其是有雾的时候方圆十公里都能闻到刺鼻气味。反映过多次,没有解决。

　　滨州市

　　大气

　　山东侨昌化学有限公司,现有3个项目(迁建项目、后评价、二乙基苯胺基乙基丙基醚),环评审批手续齐全。2014年以来,针对异味问题,滨城区环保分局会同园区管委会5次下达环境违法行为改正通知书。滨城区环保分局前后邀请5家知名专业机构把脉会诊。2014年以来,企业累计投资750.38万元用于异味治理设施建设。今年以来,区环保分局会同园区聘请第三方检测机构对企业厂界无组织排放进行了8次监测,均未出现超标情况。但是,在冬季静稳天气、扩散不利、空气气压低等特殊情况下,群众反映企业周边依然存在不定时异味问题。对此,7月27日,滨城区已责令该企业全面停产,异味问题整改不到位,不得开工生产。

　　是

　　停产整治

　　异味问题整改不到位,不得开工生产。

　　46

　　464

　　济南市市中区回民小区,小区目前还有七八十户旱厕,要求解决。

　　济南市

　　其他

　　经调查核实:回民小区户旱厕共计27处,其中永长街11处、麟趾巷16处,全部为住家户旱厕,由市城管局城肥一处专人专管,每周进行日常清理及维护,目前均正常使用中。

　　是

　　其他

　　市中区政府责成区城市管理局和泺源街道办事处研究处理。1.区城市管理局和泺源街道办事处对27处户旱厕进行分类处置,8月17日拆除2处旱厕；2处旱厕改为水冲式,8月16日开工,9月15日完工；其他23旱厕处进行整治提升,8月16日开工,8月31日完工。2.旱厕清理保洁由之前每周一次调整为根据实际需要随时进行清运。

　　47

　　465

　　烟台市高新区北寨子村污水处理厂,污染了投诉人的养殖场(烟台通世养殖中心)。

　　烟台市

　　其他

　　经查:通世海珍品养殖中心已闲置多年,举报人反映的北寨污水处理厂是烟台市辛安河污水处理厂。通世海珍品养殖中心2002年建成投入使用,2004年7月15日至17日,辛安河污水处理厂排污口排放污水进入临近海域,污水污染了河口附近的海洋环境,致使位于下游的通世海珍品增养殖中心养殖的海参、大菱鲆苗种大量死亡。2005年10月,烟台市海洋与渔业局受烟台市政府委托,开始调查处理此事。2006年6月8日,烟台市海洋与渔业局与该中心签订了《污染损失补偿合同》,合同明确:“甲方根据评估报告和专家评审意见给予乙方一次性经济补偿400万元”,“乙方同意今后不再就烟台市辛安河污水处理厂不稳定排放造成养殖污染损失问题提出任何补偿要求”。当日,烟台市财政局投资评审中心将该笔款项足额支付给通世海珍品养殖中心。随后,曲某某以“400万元是赔偿2004年的损失,2005年鱼苗死亡损失也应该赔偿”为由,要求支付2005年的污染损失,并分别向青岛海事法院、山东省高级人民法院提请诉讼,但均被驳回。综上述,关于信访人反映的烟台通世海珍品养殖中心被污染造成损失的问题,已由相关部门按照法律程序予以了妥善解决,同时2006年以后该养殖中心已停止养殖行为。

　　否

　　48

　　466

　　济宁市任城区李迎镇任兴路,信访人反映规划要建的高架桥距离小区太近,路很窄,周边都是密集居民区和学校,不适合建高架桥。

　　济宁市

　　其他

　　2017年8月16日,任城区组织规划局等有关单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.任兴路西联济徐高速,东接济微高速,道路红线60米,全长27.5公里,其中24.5公里以农田、村庄为主。建设路至长虹路段为长约3公里的路段,两侧有汇翠园、瑞马名门、华硕天韵等8个已建成居住小区,有任兴实验小学、任城实验初中2所中小学,有史行村及柏行村宗地一、宗地三等3个已批未建项目。目前已建成小区沿道路两侧建筑间距在100—146米之间,满足建设快速路的间距要求。2.根据《济宁市城市总体规划(2014-2030年)》(2016年底获省政府批复并完成备案)和《济宁市域综合交通体系规划(2014-2030)》(已获济宁市政府批准),任兴路已确定为济宁“一环四联”城市快速路系统中的重要组成部分,将承担区域快速通行功能和都市区内各大组团快速联系功能,明确了任兴路为快速路的规划定位。目前,任兴路快速路由市城建投负责建设,正处于设计招标阶段,还没有到达工程设计方案阶段,具体建设形式还未明确。3.466号转办件反映问题,前期已有部分群众通过多种渠道反映,任城区政府高度重视,已责成区规划局作出详细的解释说明,并积极向市规划局反映群众意愿。同时,通过网络问政平台、现场答疑等多种形式给广大群众进行了及时、客观的回复。

　　是

　　其他

　　1.积极做好沿线群众的解释说明,收集整理群众提出的意见建议,按照有关权限,及时反馈市规划部门。2.组织任兴路选线专题技术论证会,从政策、法规、技术、可行性、行政程序等方面进行全面客观论证,及时公开进展情况。3.目前,任兴路快速路勘察设计招标工作由市城建投组织,待其工程方案形成后,会在市规划局网站、任城区政府网站及项目现场进行公示,公示牌中会明确联系方式。对于反馈意见,我们将及时汇总整理,同时告知项目建设单位和设计单位。4.项目进入规划许可阶段后,对群众关心的、反映强烈的问题,任城区会及时组织召开项目听证会,认真听取意见和建议。另在工程建设前会开展环境影响评价,满足要求后方可开工建设。

　　49

　　467

　　济宁市任城区二十里铺镇吕庄村有家辰光彩明精细化工厂,该企业将废渣堆放在厂区,怀疑其进行非法填埋,希望核实一下,防止污染土壤和地下水。想知道地下水到底有没有被污染。

　　济宁市

　　水、土壤、固废

　　2017年8月16日,任城区政府组织区环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:现场调查时,该企业处于正常生产状态。该企业生产过程中无工艺废渣产生,主要固体废弃物为设备冲洗工序产生的废活性炭(危废)和废劳保用品(危废),均规范化处置,危废执行五联单转移；企业自2017年2月起,不再使用活性炭,无危废产生；生产废水经园区管网进入山东康达环保股份有限公司达标处理后排放。1.关于废渣堆放在厂区、怀疑其进行非法填埋的问题:经现场执法人员检查,厂区内未发现废渣堆存现象和非法填埋痕迹。信访人举报的“废渣堆”实为“土堆”。企业厂区内现有土堆3个。其1土堆位于厂区南部1号仓库东侧,2017年4月进行罐体地基施工时产生的建筑垃圾；其2土堆位于厂区北部空地东南侧,2017年8月15日建设地磅挖出的新土；其3土堆位于厂区北部西侧空地,2015年7月建设循环水池产生的土方。2.关于地下水有没有污染问题:经证实,当地地下水未出现污染问题。济宁市环境保护科学研究所在对济北高新技术产业园区规划环评开展跟踪评价工作中,委托青岛京城检测科技有限公司3月29日对当地地下水进行采样监测。根据跟踪检测报告,济北高新技术产业园区3#吕庄点位地下水水质满足《地下水质量标准》(GB/T　14848-93)Ⅱ类标准要求。3.关于土壤有没有污染问题:根据上述跟踪检测报告,园区6个监测样点均满足《土壤环境质量标准》(GB　15618-1995)二级标准要求,当地土壤未出现污染问题。

　　否

　　50

　　468

　　聊城市茌平县信发街道办事处小苗庄西侧陶桥村的南侧,徒骇河北桥南500米处,有家熔炼废铝合金的作坊,间歇性烟尘特别大。有检查时不干,没有检查时偷着干。

　　聊城市

　　大气

　　经调查核实,企业全称为茌平县宾河铝业有限公司,位于茌平县信发街道办事处张庙村。该公司年产5万吨铝棒项目,2014年7月通过茌平县环保局审批并开工建设。2017年8月16日,调查时发现生产设备已停运,熔炼炉有高温铝水、铸造机表面有余温；院内堆有大量的废旧铝合金原料,炒灰车间存有大量的灰渣,现场脏乱差；环评中要求使用铝水为原料,但实际生产中使用废旧铝合金,与环评不符；车间内墙壁呈现黑色,存在无组织排放烟尘问题。通过调阅生产记录、运行台账等资料,确认该企业自4月17日接到《责令改正违法行为决定书》后一直停产至7月15日。7月16日企业经整改后由环保部门同意恢复生产。因夜间电费便宜,经常在夜间生产,生产不稳定,存在群众反映间歇性烟尘特别大问题；未发现有检查时不干,没有检查时偷干的问题。

　　是

　　停产整治、立案处罚、问责

　　下达了《责令改正违法行为决定书》,责令企业立即停产整改,并处2万元的罚款。

　　党内警告2人,诫勉谈话1人。

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　　469

　　济南市天桥区工人新村北村街道办事处,工人新村北村37号楼楼前,有一排东西的平房,多年失修没人管,现在里面堆满了垃圾。反映过多次,答复是产权在工商局。

　　济南市

　　垃圾

　　经调查核实:此转办件反映的平房为工商银行天桥分行单位宿舍储藏室,产权不在工商局。该储藏室由于管理不到位等原因,屋顶损坏一直未修缮,周边个别居民随意丢放垃圾,导致房屋内垃圾较多。近期,已列入拆违拆临名单。

　　是

　　关停取缔

　　天桥区政府组织有关部门和北村街道办事处于2017年8月16日连夜对该处平房拆除完毕。

　　52

　　470

　　淄博市张店区昌国路与南京路南侧,有一片“散乱污”企业(属于傅家镇),每天晚上都有刺鼻气味。向环保局反映后,该企业目前都避开夜查的时间开始干。

　　淄博市

　　大气

　　经现场调查了解,该区域共有场所16处。2017年7月傅家镇“散乱污”企业综合整治时,已对昌国路与南京路交叉口东南侧区域企业进行了治理,对该区域内原有的“散乱污”企业分类进行了关停取缔和限期完善。接交办件后,该镇再次对该区域所有场所进行检查,未见有原有“散乱污”企业反弹或新增“散乱污”企业生产迹象,但存在部分关停取缔类企业清运后剩余杂物,镇政府迅速对杂物进行了清理。

　　是

　　责令改正、问责

　　针对群众反映的问题,该镇召集该区域房东通报相关问题,签订不出租房屋给“散乱污”企业的承诺书；安排镇政府环保网格员和村居巡防队员在定时巡查的基础上,每日增加2轮不定时巡查,避免现有企业违规经营或新增“散乱污”企业流入。

　　诫勉谈话1人。

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　　472

　　烟台市莱州市沙河镇黑羊山村,这里的黑羊山,山东省规划要复垦绿化,但是这两年有人还在非法开采,举报过多次,一直没有解决。怀疑当地有利益勾结。

　　烟台市

　　生态

　　经查:黑羊山位于莱州市沙河镇黑羊山村村南,属烟台莱州市与青岛平度市交界区域,主要有石灰岩、大理石、钾长石等矿产资源。信访反映的“有人非法开采,举报过多次,一直没有解决”的问题,情况属实。经调查,2005年8月,经莱州市国土资源局批准,在黑羊山莱州境内设立采矿权两处,开采矿种为建筑用大理石。2012年9月,两处矿区关停。2013年7月,经省国土资源厅批准,对两处矿区实施地质环境治理,完成招投标并实施治理。两处矿区关停后,我市国土部门多次接到群众举报,反映该区域有非法开采行为。为此,莱州市国土局加大了巡查力度,先后组织日常和夜间巡查检查70余次。2016年8月24日18时许,在该区域内发现一起自采自用生活石渣行为。因达不到立案条件,对当事人进行了批评教育。

　　是

　　其他

　　一是加强巡查监管,从18日开始在黑羊山莱州界设立专门卡点,新设两处高清监控点,对该区域进行全天候巡查监管,严防周边县市越界开采和非法盗采等现象。二是坚持标本兼治,加快两处矿山地质环境治理项目施工进度,确保2017年底全部竣工验收,切实改善区域环境面貌。

　　54

　　473

　　滨州市沾化区富源街道大王村,山东中海精细化工,不定时排放刺鼻气体,夜间问题突出,怀疑该企业没有环保手续,即便有手续也是走不正规程序办理的。之前反映过,但是没有彻底解决,检查过后死灰复燃。

　　滨州市

　　大气

　　山东中海精细化工有限公司现有4个项目,均列入《山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案》(鲁政字[2015]170号),其现状评估报均已经市环保局备案:100万吨/年催化裂化装置生产线技术改造项目(滨环字[2015]108号)、催化柴油汽油质量升级项目(滨环字[2016]83号)、100万吨/年催化裂化及12万吨/气分3万吨/年MTBE项目(滨环字[2016]82号)、环氧丙烷技术改造项目(滨环字[2016]257号)。针对群众举报该企业异味问题,3月29日、5月10日,沾化区环保局两次进行了查处,对中海化工实施了两次停产整治,实施了行政处罚。中海化工落实停产要求,对异味处理设施、各装置泄漏点进行了全面排查、整改,6月15日,中海化工整改完毕恢复生产。8月15日夜间,沾化区环保局聘请第三方检测机构对中海化工进行了异味监测,监测显示主要污染物硫化氢(0.002mg/m3)、氨(0.18mg/m3)达标。

　　是

　　责令改正

　　已整改到位

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　　青岛市市南区南京路与漳浦路交界处有家国一手面馆,烧烤油烟扰民。

　　青岛市

　　油烟

　　8月16日,市南区立即成立调查组进行现场核查。经核查,市南区国一手面馆于2017年1月23日取得工商营业执照,未办理环保备案手续。该店临南京路一侧设有烧烤间,烧烤时落地推拉门敞开,烧烤油烟一部分直接散溢到大气中,另一部分经烧烤炉自带的净化设施处理后,连同煮面蒸汽经油烟净化设施处理后低空排放。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　2017年8月16日下午,市南区香港中路街道执法中队责令该面馆限期拆除烧烤设备；市南环保分局对该面馆下达《责令改正违法行为决定书》,拟处罚2万元。对其未依法备案建设项目环境影响登记表的违法行为,已进行立案处罚。2017年8月18日上午,市南区香港中路街道办事处会同市南环保分局、市南区食品药品监督管理局、市南区综合行政执法局、市南区市场监督管理局,对该面馆经营者傅某进行了集体约谈,傅某承诺,不从事炒菜、制辣椒油等产生油烟的经营行为,只从事无油烟经营项目,同时立即开展净化设备的清洗维护工作。目前,该面馆已于2017年8月17日拆除烧烤设备,现仅从事不产生油烟的拉面。市南区安排执法人员重点巡查该面馆及周边区域,严禁从事烧烤行为。

　　56

　　477

　　1.潍坊青州市泰龙炭化有限公司废气异味太重,周六周天会冒黑烟,该企业没有污水处理设施。2.青州市山东谦诚科技工贸有限公司生产农药中间体,气味太大,污水直排。

　　潍坊市

　　大气、水

　　1.经查反映青州泰龙炭化有限公司情况不属实。现场检查时该厂停产,厂界无明显异味；该公司混捏-成型车间安装了电捕焦油器处理异味,为进一步治理异味,确定将该工艺改为黑法吸附,预计9月中旬完成,煅烧炉废气经石灰-石膏法处理后排放,安装烟气在线监测系统,调阅历史数据,未发现超标问题；该公司生产全程无工艺废水外排,生活污水经地埋式生化法处理后用于车间洒扫、厂区绿化,不外排。2.青州市山东谦诚科技工贸有限公司厂区经多次治理后仍有异味,但不存在污水直排问题,生产废水收集后经三效蒸发器处理,蒸出水部分回用于生产,部分用于尾气吸收和制取副产品,现场检查未发现污水直排行为。

　　是

　　责令改正、约谈

　　责令青州市山东谦诚科技工贸有限公司立即停产整改,异味整改不到位不得恢复生产。

　　57

　　478

　　枣庄滕州市新兴南路多家烧烤店油烟外排,影响附近居民。

　　枣庄市

　　油烟

　　8月16日,滕州市组织行政综合执法局等单位对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:新兴南路原有夜市烧烤店17家,滕州市先后组织专项整治26次,进行整治,但仍有部分经营户违法经营。在8月16日晚上检查时发现有7家烧烤店炉具油烟净化装置未运行。

　　是

　　停产整治、责令改正

　　目前,2家已经转行；对7家油烟净化装置未运行的烧烤店的7套烧烤炉具依法进行证据保存,已停业整顿；对3家已安装有油烟净化装置,要求其规范使用。

　　58

　　480

　　1.淄博市临淄区在大武水源地周围建了齐鲁化学工业园,分布了很多化工厂,对城区的居民饮水造成了很大威胁。2.张店区东二路有个垃圾中转站,异味很大,影响到周边居民。

　　淄博市

　　水

　　经调查核实:1.2003年国家发改委批准了齐鲁化学工业园总体发展规划。现有化工生产、储存及一般行业企业478家,其中正常生产的181家,因市场原因自行停产的136家,4月份以来未完成治理任务自行停产整改的26家,搬迁、注销、拆除的6家,环保安全倒逼升级改造和补办相关手续处于停产状态的129家。目前,大武地下水富集区共布设饮用水水质监测点4个,检测39项数据指标,符合地下水三类水质标准；东风水厂出厂水符合饮用水标准。2.张店区东二路垃圾中转站异味大的问题:淄博市垃圾焚烧发电厂设备因故障,接收能力下降,张店区生活垃圾收集、外运不畅,造成该站进站收集车辆长时间滞留,导致异味。

　　是

　　责令改正、约谈、问责

　　针对垃圾中转站异味问题,要求垃圾收集车全部达到密闭标准,对未达标的车辆限期8月20日前全部整改到位,杜绝进站车辆“跑冒滴漏”、野蛮倾倒等现象造成异味,确保车走地净。

　　诫勉谈话1人。

　　59

　　481

　　济宁市金乡县王丕街道康桥村丽华机械加工厂离村庄不到50米,除油除锈产生的含酸废水直接排入河道,造成水体污染,喷漆时气味很刺鼻。当地环保部门与该企业有关系,该企业的环评报告是县环保局造的,企业建设未得到当地居民的同意。

　　济宁市

　　水、大气

　　2017年8月16日,济宁市环保局会同金乡县政府及有关部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:群众反映的丽华机械加工厂原注册名称为金乡县大华电泳有限公司,位于王丕街道康桥产业园内。1.关于企业距离村庄不足50米的问题。该企业环评文件中确定电泳车间的卫生防护距离为50米,8月16日,调查人员利用激光测距仪实地测量,电泳车间距离最近居民房屋99米,喷涂车间距离最近居民房屋大于500米,符合环评要求。2.关于含酸废水直接排入河道的问题。该企业按要求配套建成一座污水处理站,采用“混凝沉淀+微电解+A/O接触氧化+芬顿氧化+活性炭吸附工艺”,日处理能力为15m3,并建成300m3的事故应急池一座。企业生产废水由车间内管网收集,经污水处理站处理后的中水回用于生产,不外排。调查人员现场对企业厂区南北两侧雨水管网外排口、厂区西侧工业园区管网以及附近河流三个采样点进行了水样监测,经监测,均能达到国家相关标准要求。3.关于喷漆气味刺鼻的问题。2017年5月,该企业共投资260余万元建成喷漆流水线一条,其中投资86万配套建设了旋流除尘塔、脱水器、活性炭吸附净化器、喷淋箱等污染防治设施,废气通过水旋处理、喷淋塔+多边球处理、活性炭吸附等工艺处理后经15米高排气筒排放。2017年6月,山东国正检测认证有限公司对项目厂址及周边区域进行验收检测,检测报告显示废气达标排放。4.关于企业环评报告的问题。该企业金属涂装及前处理生产线项目环境影响报告书由宁夏智诚安环科技发展股份有限公司编制,环境影响报告书编制完成后经过行业专家评审,2016年6月30日由金乡县环保局批复(金环审[2016]13号),2016年11月3日由金乡县环保局验收(金环验[2016]28号)。该项目环评文件编制过程中,严格按照《环评公众参与暂行办法》进行公共参与,采取项目区张贴公示、个人调查问卷和网上公示等形式,以代表性和随机性相结合。通过民意调查,周边群众对该项目建设无意见。整个环评审批程序依法依规,符合法定要求。

　　否

　　60

　　482

　　东营市广饶县大码头镇桑科二村村北,齐鲁石化乙烯废渣厂的废渣未经处理直接就地掩埋,废渣坑未按照上报图纸建设。

　　东营市

　　固废

　　经现场检查,中石化齐鲁分公司广饶工业废渣场环保手续齐全,未发现就地掩埋危险废物的问题。通过调取相关资料,建设的工业废渣池检测合格,符合防渗要求,未发现废渣坑未按照上报图纸建设的问题。

　　否

　　61

　　483

　　临沂市罗庄区新朗宇建陶有限公司在工商营业执照上只允许其销售,却超范围生产地板砖和瓷砖,没有工商生产许可证却办理了环评手续。向有关部门反映后未得到处理。

　　临沂市

　　其他

　　1.举报人反映的临沂市罗庄区新朗宇建陶有限公司,法人代表张某某,是2016年7月6日注册成立的内墙砖销售公司,不从事生产业务。该法人代表同时还注册有“临沂朗宇建陶有限公司”,经营范围为生产、销售内墙砖。临沂朗宇建陶有限公司生产许可于2015年5月26日经罗庄区经济和信息化局批准(罗经信改备〔2015〕004号),其年产860万平方米高档薄型砖节能技术改造项目经罗庄区环保分局于2016年5月16日进行备案(临罗环发〔2016〕56号)。2.没有工商生产许可却办理了环评手续。临沂新朗宇建陶有限公司属于销售公司,无需进行环境影响评价。3.向有关部门反映后,没有处理。经调查,罗庄区工商局、环保分局未接到相关举报。

　　否

　　62

　　485

　　济南市章丘区枣园街道闽源钢铁厂废气污染严重,有上级检查时会关闭,检查结束后继续生产排放。

　　济南市

　　大气

　　经调查核实:1.该企业烧结机、高炉、转炉均配套建设了污染防治设施；2.烧结机、燃气锅炉安装了烟气在线监测装置,并与环保部门联网；3.各污染防治设施正常运行；4.通过调阅在线监控数据,未发现擅自停运污染防治设施等违法情况。反映问题不属实。

　　否

　　63

　　486

　　东营市垦利区永安镇大生新材料有限公司排放废气有异味,生产产品与环保手续中的产品类别不一致。

　　东营市

　　大气、其他

　　山东大生新材料科技有限公司10000吨/年高纯固体甲醇钠项目环评手续齐全,配套建设工艺不凝尾气水洗装置,例行检查及现场检查未发现异味。企业未按照环评批复生产,产品与环评批复产品类别不一致。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　下达了《责令整改违法行为决定书》(垦环改字﹝2017﹞52号),责令改正违法行为,处罚款10万。

　　64

　　488

　　烟台莱州市城港路街道办事处朱由二村开发区工业园,有家豪克橡胶工业有限公司,占地180亩,排放废气,严重污染周边环境。当地官员以发展经济为借口,搬迁出售学校为企业腾地,新建学校离豪克橡胶不足400米,晚上校园内异味严重。多次向当地部门反映,没有处理。

　　烟台市

　　大气、其他

　　1.对信访反映的“排放废气,严重污染周边环境”问题,经核查,企业配备有组织工艺废气治理设施,2017年8月16日,现场采集锅炉排气筒1处,厂区南侧上风向3处、北侧下风向1处无组织废气样本,经检测分析,均符合标准。2.信访反映的“搬迁出售学校为企业腾地”问题,情况不属实。经调查,位于城港路街道朱由二村的原朱由镇中心小学,根据全市学校布局调整规划,于2007年与相邻的原朱由镇中学合并成九年一贯制城港路街道朱由学校,整体迁入原朱由镇中学院内。闲置的小学土地和房产于2007年11月出售给莱州市西由种业公司建设仓库,用于储存玉米种。3.对信访反映的“新建学校离豪克橡胶不足400米”问题,经实地测量,企业与学校最短距离427米,符合环评报告书中200米以上卫生防护距离的要求。4.信访反映的“晚上校园内异味严重”问题,基本属实。2017年8月17日,经现场采集校园内1处、豪克园区东砖厂1处空气样本,经检测分析,非甲烷总烃均小于1,臭气浓度(无量纲)均小于10,有轻微异味。5.对信访反映的“多次向当地部门反映,没有处理”问题,经查,近年来只有2016年8月15日、10月19日接到2起举报豪克公司案件,接到群众举报后均第一时间对问题进行核查,并对信访群众进行了及时答复。在现场核查过程中,发现豪克橡胶工业有限公司存在以下问题:根据项目环评报告书要求,生产中产生的废气可通过管道直接排放,但根据2016年1月1日新实行的《大气污染防治法》,项目需配套建设有机废气处理设施。

　　是

　　责令改正、停产整治

　　责令企业停产整顿,并立即依照相关规定配套建设有机废气治理设施。8月18日,企业已签订有机废气治理设施订购合同,完工验收合格后恢复生产。由环保局和经济开发区加强日常巡查和环境监管,未整改到位前决不允许企业擅自恢复生产。环保局委托有资质的专业机构对企业周边的大气每月进行监测,确保符合标准。

　　65

　　489

　　枣庄滕州市洪绪镇安庄村东的老垃圾处理厂,目前还有1万多吨垃圾未处理,夜晚和凌晨气味尤其刺鼻,垃圾渗滤液已经渗漏到土壤里。

　　枣庄市

　　垃圾、土壤

　　8月16日,滕州市组织综合执法局、洪绪镇等单位对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:群众反映为市老垃圾处理场,目前遗留未处理生活垃圾约1.1万方。

　　是

　　责令改正

　　1.迅速清理。8月16日晚,滕州市组织车辆开始运输,目前垃圾已全部运至位于东沙河镇的垃圾填埋场集中处理。2.做好群众工作。洪绪镇党委政府成立专门工作组,积极做好周边群众的解释工作。3.做好善后处理。待清理完毕后,将委托有资质的专业机构,对土壤、地下水进行专项监测,同时对土地污染进行风险评估。该区域居民已经使用自来水多年,没有使用地下水作为饮用水源现象。

　　66

　　491

　　潍坊青州市云驼峰风景区,景区内违规开发房地产项目(御星宸苑项目),该项目为山东华业地产开发有限公司承建,施工时又违规加高楼层建筑,影响附近居民的采光和通风。违规加高楼层的情况,规划局已经将情况报给执法局,但是没有接下来的措施。施工时放炮开山,把将军山半个山开采完了。怀疑有官商勾结的情况。

　　潍坊市

　　生态、其他

　　御星宸苑项目不在风景名胜区范围内,各项手续完备。项目违法加建行为已经青州市城市管理行政执法局立案查处,责令消除违规加建造成的影响,并处罚款80万元。目前,正在整改落实中。项目建设过程中不存在放炮开山问题。

　　是

　　约谈、问责

　　2016年1月,山东华业地产有限公司委托有资质的第三方机构,对御星宸苑项目做了《日照分析报告》,先后对构成影响的13户业户进行了货币补偿,并在青州市公证处监督下签署了协议。目前,后续问题正在处理中,在问题全部整改完成前,不予办理相关手续。

　　行政警告4人,诫勉谈话1人。

　　67

　　494

　　举报泰安市市政府以及环保局不作为。1.臻小厨和重庆幺妹火锅店,没有油烟管道,不能开在居民楼下。煤气罐放在太阳下暴晒,上面是燃气管道,存在安全隐患。目前餐馆想把油烟排到下水管道,同样存在安全隐患。臻小厨两台大型中央空调以及排烟道,噪音扰民。要求关闭餐馆。2.泰安市环保局旁边的枣园烧烤城,有几十家烧烤店,油烟扰民。

　　泰安市

　　油烟、其他

　　1.现场调查发现,臻小厨空调及排烟道设置与居民住宅太近,存在扰民情况,存在安全隐患。2.经核实,重庆幺妹油火锅店烟管道设置不当。3.经核实,举报的枣园烧烤城实为枣行烧烤园,园内有10家经营业户,均装有油烟净化设施,园内主要使用木炭进行各类烧烤。8月16日组织相关人员对该烧烤城进行全面检查,经查实,枣行烧烤园存在油烟污染问题。

　　是

　　停产整治、责令改正

　　1.对臻小厨、重庆幺妹两家餐馆分别下达停业整改通知书。2.已责令枣行烧烤园10家经营业户改成燃气炉灶烧烤,目前全部更换燃气炉灶。

　　68

　　495

　　济南市槐荫区张庄路森林公园北临万科公园里,每栋楼前绿地都建了垃圾房,担心有刺鼻气味影响生活,买房前也没有说明要建垃圾房。要求取缔或者搬离生活的区域。向12345反映过,没有答复也没有解决。

　　济南市

　　垃圾、其他

　　经调查核实:1.万科公园里项目于2017年5月竣工,目前业主正在陆续入住。2.小区内现有7个垃圾房(主要用于放置垃圾桶),垃圾房建设符合项目规划。目前,因入住率不高等原因,垃圾房未全部启用。垃圾房内垃圾桶摆放整齐,地面干净整洁,现场无异味、无污水洒漏、无垃圾外溢等情况。不能排除小区住户全部入住后,存在大量生活垃圾不能及时清运产生异味的可能性。2.经查阅2017年以来12345热线转办件,未接到过同内容举报。

　　是

　　其他

　　区城管局、区住房保障管理局、匡山街道办事处将对北京万科物业服务有限公司济南分公司加强监督管理,督促其严格落实垃圾收集密闭化和每日清运、冲洗、消毒等措施,防止垃圾异味扰民,努力为居民提供良好的居住环境。否则将依法进行处理。

　　69

　　496

　　威海乳山市崖子镇万格庄:1.山后环境被牟平中嘉矿业的废料破坏了,把松树、道路等都破坏了,刮风的时候风沙扬尘污染严重。向当地环保局反映过,答复是未发现水质污染,但事实是环境被破坏了。2.废渣把山沟堵住了,下雨容易产生危险。

　　烟台市

　　生态、扬尘、固废

　　1.经查,烟台中嘉矿业有限公司位于牟平区王格庄前松椒村,主要从事黄金采选。下辖宋家沟矿区、公司选厂及配套的尾矿库一座。公司环保手续齐全,经现场调查,群众反映的“中嘉矿业废料”主要指该公司尾矿库内堆存的选矿尾矿,该尾矿库位于乳山市崖子镇万格庄村北山山后的山谷中,与该村一山之隔。现场检查,该尾矿库正常生产使用,选矿尾矿采用多管分散方式放矿,干滩采取人工不定期洒水、保湿等措施抑尘,坝坡已植被,回水全部回用选矿生产,现场无废水外排,无扬尘产生。但现场发现该尾矿库干滩面积较大,人工洒水难以全面覆盖,大风天气容易产生扬尘；情况属实。库区周边实地勘验,未发现树木、道路被破坏情况。经查阅档案资料,该投诉未向牟平区环保局反映过。2.群众举报的“废渣把山沟堵住了,下雨容易产生危险”问题不属实。经现场勘查,烟台中嘉矿业有限公司尾矿库周边包括面对万格庄村方向未发现废渣,该尾矿库存放该公司选矿尾渣。尾矿库南副坝位于威海市崖子镇万格庄村东北侧约1.5公里,中间有山岭阻隔,南副坝东西走向,长约101米,坝高约13米,为浆砌石重力坝。该尾矿坝内侧尾砂及水合物低于坝基至少3米,坝外侧为广袤绿植,无任何杂物堆积。根据专家意见,该尾矿库在线监测系统完善,坝体堆筑符合设计要求,管理资料齐全规范,生产运行正常。坝体下游不存在废渣把山沟堵住,也不存在下雨容易产生危险的情况。

　　是

　　责令改正

　　针对群众反映刮风的时候,风沙扬尘污染严重的问题,要求该公司进一步采取抑尘措施,立即对尾矿库干滩部分安装自动喷淋设施,并安排专人负责管护,不定期的对尾矿库干滩进行洒水、喷淋,保持干滩湿润状态,确保刮风天气不对周边环境产生影响。

　　70

　　威海市

　　生态、扬尘、固废

　　8月16日,乳山市组织环保、国土、公安、交通等部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:尾矿库位于烟台市牟平区王格庄镇金城村东部、黄阳后村西南部与乳山市崖子镇万格庄村北部交界处,问题主要集中在两方面:1.扬尘污染问题。根据环评批复要求,企业应采取多管分散放矿及不定期用水喷洒冲击滩面的方式,使滩面处于湿润状态,保证尾矿含水率在9%以上,并及时覆土压实、种植植被。因近几年天气干旱,尾矿含水率难以保证,容易产生扬尘。尤其是冬春两季,尾矿风沙扬尘对万格庄村居民有影响。2.生态环境破坏问题。由于今年汛期雨水较大,造成我市辖区范围内部分树木被水淹没枯死,水流从山顶流下导致路面受损。此外,从设计方案看,企业采用的是闭环水循环利用生产工艺,2016年5月威海市环境保护监测站对万格庄村北、尾矿库南约2000米处河沟水质进行了取样监测,主要污染物均符合规定的排放标准,其中未检出氰化物和汞。关于举报反映“废渣把山沟堵住了,下雨容易产生危险”的举报,经查,该尾矿库处于两山之间,尾矿库上游已按照设计要求达到设计高程,是否存在危险需聘请专业机构鉴定研判。

　　是

　　责令改正

　　我市于8月16日晚在现场与企业进行了对接,按照“立行立改、整改到位”的原则,责成崖子镇党委、政府和乳山市环保局共同负责,在与烟台市牟平区有关镇和部门对接沟通的同时,抓紧做好以下工作:1.自8月17日上午8时起开始对受损山路进行整修,3日内完成。截至8月18日下午3时,受损山路已全部修复；2.协调企业对尾矿加盖防尘网,防止起尘,截至8月18日下午3时,已经加盖防尘网约460米；为了杜绝起风扬尘,19日又加设了水管进行喷淋,目前防尘工作已整改到位；3.按照设计方案要求,马上组织恢复植被。按照闭库设计方案,企业逐步恢复植被,已在大坝之上种草植树；4.责成企业聘请专业机构进行鉴定研判,确定是否需对有关坝体进行加固增高,防止矿渣溢出。8月18日,乳山市安监局委托专家实地对坝体稳定安全性进行查看鉴定,结论为设计符合要求,生产运行正常,不存在废渣把坝体下游山沟堵住及下雨产生危险等问题。

　　71

　　497

　　济南市市中区二七街道办事处,二七新村二区12号楼,四大盆餐馆:1.建在居民楼下,油烟扰民。2.使用煤气存在安全隐患。目前牌子已经拆了,但是还在营业,建议取缔。

　　济南市

　　油烟、其他

　　经调查核实:1.该餐馆租用居民楼经营,未单独设置烟道,私自开门开窗,加建扩建,存在安全隐患和油烟扰民问题。2.该餐馆使用市政管道天然气,未使用煤气罐。

　　是

　　关停取缔

　　1.市中区政府责成有关单位和部门拆除其外部加建扩建部分,对私开门窗实施了封堵,恢复了建筑物外立面。2.该业户已自行停止营业,现场经营设施已全部清理完毕。

　　72

　　499

　　济南市高新区盛世花城小区14号楼楼下一层有家烟台海鲜烧烤大排档(舜华北路900号),没有独立排烟道,通过下水道将油烟排到马路对面,没有净化装置,油烟很大。

　　济南市

　　油烟

　　经调查核实:该店铺没有排烟通道,油烟通过下水道排放,未安装油烟净化设备。

　　是

　　其他、约谈

　　高新区管委会责成舜华路街道办事处于8月16日下发《济南高新区管委会关于关闭违法餐饮项目的通告》,责令其15日内关停取缔。

　　73

　　502

　　1.淄博市周村区永安街街道宏信化工有限公司经常晚上偷排废气废料。督察组入驻之前整顿停产了很多企业,担心督察组走后,该企业继续偷排废气。2.距离凤源生活区200米处建了一个露天烧烤广场,未征求民意,晚上烧烤味道很大。

　　淄博市

　　大气、固废、油烟

　　1.关于山东宏信化工股份有限公司问题。公司建设了3套有机废气焚烧炉焚烧处理,对苯酐尾气安装三级水喷淋+碱洗设施,检测结果达标。苯酐精馏残渣,属于危险废物,按照危废管理进行了转移,不存在偷排废气废料。为消除群众担心督察组撤离后的顾虑,周村区将进一步加大关停取缔企业的环境监管力度,增加检查、夜查、巡查频次,时刻保持高压监管态势。2.举报人反映的露天烧烤广场问题。由永安街街道前进社区投资建设。入驻业户统一购买无烟烧烤炉具,两级油烟回收系统并安装,配备无烟烧烤保温炉具、垃圾收集容器,并由专人负责管理和卫生保洁。永安街街道前进社区在建设该烧烤城时,确未广泛征求凤源生活区居民意见。目前,该烧烤城尚未营业,但有个别业户私自试营业。

　　是

　　责令改正、问责

　　下一步,1.由于公司距居民区较近,周村区已制定启动搬迁计划,搬迁至新建园区。2.对凤源生活区烧烤广场问题。一是按照规定,对烧烤城油烟排放情况进行检测,检测结果达标后,方允许其正式营业。二是由永安街街道组织人员通过上门走访、发放征求意见书等方式,广泛征求附近居民意见建议。三是加大监管力度,除正常巡查时间之外,加大检查巡查频率,加强烧烤城管理,对达不到规定要求的坚决关停取缔。四是由区城管执法局负责于8月25日前制定《餐饮服务业油烟污染查处工作方案》,抓好源头控制,通过采取联合执法检查进行分类整治,对涉及油烟扰民的投诉实行立查立改。

　　诫勉谈话2人。

　　74

　　504

　　济南市历城区农干院路杏林苑小区东侧建立了一个历城区环卫垃圾处理站,垃圾车长期在这里停放和冲洗,夏天异味很大,冲洗脏水从下水道反味后味道很大。

　　济南市

　　大气

　　经调查核实:此场所为历城区环卫管护中心,用于日常停放垃圾收运车辆,并非垃圾处理站。环卫车辆每天作业完毕后,冲刷污水通过一条明沟进入管网,确实存在异味问题。

　　是

　　责令改正

　　历城区政府责成区环卫管护中心于8月17日清挖沉淀池,疏通清理收水沟淤泥杂物,冲刷地面；对收水沟、沉淀池进行钢板密闭覆盖；改造下水管道,将明沟改为密闭管道,填埋压实后上铺水泥硬化；对产生异味位置采取喷淋吸收净化处理,以上工作均已整改完毕。

　　75

　　506

　　东营市垦利区黄河三角洲自然保护区在没有采伐证的情况下,于2005年将举报人的71.5万棵树全部采伐。多次向有关部门反映,得不到解决处理。

　　东营市

　　生态、其他

　　经核查,举报的内容与2016年8月山东省委第六巡视组巡视期间裴某某信访事项大体一致,林权证登记株数是71.5万株,登记的林木所有权权利人为山东鲁建工程有限公司东营分公司。71.5万株林木的灭失,主要是企业经营管理不善、遭受自然灾害、林木自然死亡的长期过程,非人为非法砍伐。有省委第六巡视组信访事项交办单及办理情况报告以及相关法院判决书等资料。

　　否

　　76

　　508

　　济南市章丘区曹范镇双峰水泥厂违规生产,磕石机产生的粉尘污染严重,噪音扰民。曹范镇企业的磕石机已全部拆除,只保留了该企业这一台。该企业的石材来源是盗采,多次向12345和政府部门反映,未得到处理。

　　济南市

　　扬尘、噪声、其他

　　经调查核实:1.曹范双峰水泥厂位于曹范街道办事处北曹范村,有环保手续,现已停产。2.磕石机为章丘双峰新型建材有限公司混凝土分公司所有,与曹范双峰水泥厂无关,该公司于2017年1月建设,无环保手续,石材为从济南金山机械工程有限公司(济南市历城区)购买的楼槽石,不属于使用盗采石材。2017年7月29日,曹范街道办事处接到12345热线举报件反映晚上该企业磕石子问题后,连续三天每晚23:00后进行暗访,均未发现有磕石子现象。

　　是

　　停产整治、立案处罚、约谈

　　1.针对章丘双峰新型建材有限公司混凝土分公司未批先建项目问题,区环保局已于2017年4月17日作出《行政处罚决定书》(济章环罚字[2017]0223号),处罚金额为4万元。2.章丘区政府责成曹范街道办事处于8月17日对磕石机进行拆除,对厂区料堆进行覆盖和厂区洒水降尘。

　　77

　　510

　　济南市天桥区制锦市东杆面巷1号有人利用楼下的储藏室开了一家重庆鸡汤砂锅米线,因为汤里放添加剂,有很大的气味,并且占道经营,影响交通,还存在垃圾乱扔等问题。

　　济南市

　　油烟、垃圾

　　经调查核实:该米线店有营业执照和食品生产经营许可证,但无专用油烟管道,平常存在垃圾随意堆放、占道经营、影响交通等情况。

　　是

　　关停取缔

　　1.天桥区食药监局、城管执法局、市场监管局对该店下达了《监督意见书》和《责令限期整改书》,责令其在十五日内办理营业场所变更或注销登记手续。目前,该米线店已清空生产经营设施。

　　78

　　511

　　烟台市牟平区姜葛庄镇东场村村东北方向有一个貂厂和三个养鸡厂,距离居民区太近,最近的只有三四十米,味道很大,冲洗棚子的水直接排到道路上,影响周围居民生活。

　　烟台市

　　水、大气

　　经查:1.反映“东场村东北方向有一个貂厂和三个养鸡厂,距离居民区很近,味道很大”的问题,情况属实。投诉人反映的位置有3个鸡棚和3个养貂厂,均在距离居民区30米范围内。养貂厂经营户主分别为都某乐,圈养貂、狐狸约500只；都某齐,圈养貂、狐狸约1000只；都某卫,圈养貂、狐狸约230只。因畜禽粪便未及时清运,附近确有异味存在。2.反映“冲洗棚子的水直接排到道路上”的问题,情况不属实。经现场检查,3个鸡棚已停养,无废水排放,3个养貂厂属于干式清粪,粪便还田利用,无养殖废水产生。

　　是

　　关停取缔

　　3个养貂厂处于生产期,出栏期约在11月份。待现有貂出栏后马上进行关停。区环保局对3家养貂厂下达了整改通知,责令立即将场内存积的畜禽粪便进行清除。对原3家停业养鸡大棚加强监管,确保不再进行禽畜养殖。

　　79

　　512

　　临沂市沂水县马站镇黄家安口村,村里有两个养鸡场,气味很难闻。

　　临沂市

　　大气

　　群众反映的两个蛋鸡养殖户分别是神某某和黄某某,位于马站镇黄家安口村东南,均在控制养殖区内。其中,神某某于2008年5月利用自家院落房屋改建蛋鸡养殖棚2个,从事蛋鸡养殖,占地300平方米,存栏蛋鸡4000只。黄某某于2008年3月利用自家院落房屋改建蛋鸡养殖棚2个,从事蛋鸡养殖,占地300平方米。蛋鸡存栏量3500只。该2户养殖户未落实粪污处理措施,存在气味污染。

　　是

　　关停取缔

　　1.马站镇党委、政府于2017年5月17日分别对神某某和黄某某蛋鸡养殖户下达了《停养告知书》。于2017年7月20日下达了《停养告知书》。畜牧局于2017年7月25日下达了《限期改正告知书》,责令其5日内停止养殖。2.2017年8月16日,马站镇党委、政府督促养殖户神某某和黄某某分别完成蛋鸡出售,并对两户养殖设施进行了彻底清理。

　　80

　　515

　　烟台市高新区中国农业大学家属院里面有一排门头房,烟道直接上排,油烟、噪音很大,烟油从出风口直接滴到地上,污染严重。

　　烟台市

　　海洋

　　经查:1．“烟道直接上排,油烟、噪声很大”情况基本属实。经现场检查,10家饭店中,7家将排烟管延长到门市房顶,3家排烟口向下(其中1家将排烟管改在背对家属区的一侧)。油烟净化方面,2家安装了油烟净化设施,8家未安装；噪声方面,5家符合《社会生活环境噪声排放标准》,4家噪声值超标,剩余1家因引风机故障未检测。2．“烟油从出风口直接滴在地上,污染严重”情况属实。经现场检查,这10家饭店,特别是3家排烟口向下的饭店,均不同程度存在废油直接滴落到地面的情况。

　　是

　　停产整治、立案处罚

　　截至8月22日19时,10家饭店均已对室外油污进行了清理,9家未办理环评手续的饭店已全部补办环保备案手续,无油烟净化设施和噪声超标的饭店均已完成整改,经专业机构检测,均达到国家相关标准。对存在环境违法行为的饭店,均已下达行政处罚告知书。

　　81

　　516

　　1.济南市长清区平安街道办事处有一个平安建设集团,其中一个厂子是干管桩的(平安集团对面,经十西路上),该厂没有污水处理设施,乱排污水,将水排到厂子西边。2.平安集团在平安山庄东区南面开山建别墅,别墅东边的回民开山建房,都没有手续,举报多次无果。

　　济南市

　　水、生态

　　经调查核实:1.该位置为山东平安建设集团有限公司租用的长清区良种示范繁殖农场用地。根据2011年土地利用现状图,占地前地类为其它农用地。2012年9月山东平安建设集团有限公司在该地块未经批准开工建设低密度住宅和三层附属建筑。2.违法用地当事人为唐某某,2010年与平安街道名甲庄村签订荒山承包合同,承包原历史形成的老矿坑。2013年7月唐某某未经批准开工建设厂房及办公综合用房。根据2011年土地利用现状图,占地前大部分为建设用地,少部分为其它农用地。3.经查,区国土分局、区城管执法局、平安街道均未收到此问题举报案件,不存在反映的“举报多次无果”的情况。

　　是

　　立案处罚

　　1.长清区国土分局依法对平安建设集团处以26.4170万元罚款并没收10566.81㎡国有农用地上新建的建筑物和其他设施；2.长清区城管执法局依法对平安建设集团处以26.4万元罚款；3.区国土分局依法对唐某某处以5.1503万元罚款并没收3322.74㎡集体土地上新建设的建筑物和其他设施。

　　82

　　517

　　淄博市淄川区罗村镇聂村有好多砖瓦厂离村里太近,并且手续不全,本来应该使用天然气,但是晚上偷着用煤,煤里面还加了煤矸石,大气污染严重,举报过很多次,没有效果,厂子负责人与当地都有关系。

　　淄博市

　　大气

　　经现场调查核实,罗村镇聂村附近共有3家瓦厂,分别是淄川区罗村巨宁缸瓦厂、淄博市淄川恒福瓦厂、淄博市淄川玉远瓦厂,三家瓦厂均办理了环评备案手续,卫生防护距离符合备案要求；均使用天然气为燃料,添加部分原煤作为原料,未发现企业直燃煤和使用煤矸石现象。均按要求建设了脱硫、脱硝及除尘设备,安装了在线监测设施,并与环保部门联网,由于市场原因,3家企业均处于停产状态,未发现明显污染问题。经与罗村环保站核实,不存在砖瓦厂多次举报问题,也无证据证明厂子负责人与当地都有关系。

　　否

　　83

　　518

　　济南市天桥区大桥镇大吴村有一个裕兴化工厂,吴某荣将该厂的有毒污泥填埋到大吴村308国道路北的举报人承包的鱼塘里,污染严重。

　　济南市

　　固废

　　经调查核实:1.裕兴化工厂位于济南市新材料产业园,属于原桑梓店镇辖区,不在大桥镇大吴村。2.被举报人实为吴某勇,不是吴某荣。3.转办件提及的鱼塘为吴某勇所有,2006年左右承包给第三方,2012年5月第三方转租给举报人,2013年吴某勇与第三方终止承包合同,举报人不承认终止合同的有效性,产生纠纷。该鱼塘已被吴某勇用红石膏填埋。4.2014年5月,吴某勇从裕兴化工有限公司承运商处购买红石膏700余吨,将鱼塘填埋。红石膏即为转办件中提及的“有毒污泥”,其经晾晒后可用以制砖、做建材。5.经查验裕兴化工有限责任公司钛白粉项目环评报告与红石膏检测报告,红石膏为第二类工业固体废物。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　天桥区政府立即组织区环保局、经信局、区公安分局与大桥街道办事处到现场调查处理。一是在1米处及深挖4米处采集土壤样品,在池塘西侧的雨水沟及北侧池塘采集水样品进行检测,根据检测结果,红石膏腐蚀性和浸出毒性未达到危险废物标准,为一般固废,未对土壤及池塘水体造成影响。二是对承运商涉“未经环境保护行政主管部门批准,将固体废物转移给没有处理能力的个人处理”环境违法行为进行立案查处。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,对田某某处以一万元罚款。三是加紧清运红石膏,由裕兴化工有限公司负责清运处理。截至8月22日,红石膏已清理完毕。

　　84

　　519

　　青岛莱西市河头店镇宝泉庄村西南边有一个晒鸡骨头的,使得村里弥漫一股恶臭味,举报过很多次,到现在都没有效果。

　　青岛市

　　大气

　　2017年8月16日,莱西市人民政府组织人员到达现场进行调查处理。经核查,该晒鸡骨头点位于该村的西南面距离村庄500米左右,负责人姜某某自2017年7月25日租赁莱西市河头店镇宝泉村村民曲某某和郭某某共计5.1亩农田,从事鸡骨头晾晒,共晾晒22天,现场堆存已晾晒好和正在晾晒的鸡骨头共计约7.7吨。在村庄中确有恶臭气味,信访人反映的问题属实。

　　是

　　责令改正、关停取缔、立案处罚

　　2017年8月16日20:00已将现场堆存和晾晒的鸡骨头清理完毕,23:30将用于晾晒鸡骨头的5.1亩农田复耕完毕。莱西市环境保护局对该项目已立案调查,拟处罚款2万元,现已进入行政处罚程序。莱西市举一反三,迅速开展了集中排查整治露天畜禽废弃物污染专项行动,并制定下发了工作方案,本周内由辖区政府负责集中开展拉网式排查,凡是露天晾晒鸡粪、鸡毛、鸡骨等畜禽废弃物的,坚决清理取缔,不存盲区、不留死角。

　　85

　　520

　　潍坊市潍城区腾飞路与广富街交叉口向西300米处,有一个叫孟某某的开了一个塑料护角条厂(厂主名叫孟令福),生产车间在厂区的西北角。这个厂存在两年多了,没有手续,平时白天晚上都干,现在因为检查在晚上干了,噪声污染严重,并且有粉尘。举报人往当地12345举报过,也在网上举报过,没有处理。

　　潍坊市

　　大气、噪声

　　1.从现场情况看,车间内地面和设备落满灰尘,为长期停产状态。2.崔家村电工提供了塑料护角条厂2016年5月—2017年7月的所有用电缴费单据,电费合计为1348元,电价为1.1元/度,用电量为1225度,平均每月用电量94度,所耗电满足不了生产需求,以此认定该业户从2016年5月至今停产状态是事实。3.经夜间突击检查,该塑料护角条作坊处于停产状态,根据调查了解和现场检查,未发现产生噪声和粉尘污染情况。4.该信访人于2017年6月29日、7月4日、7月10日,分别举报过孟某某塑料护角条作坊污染问题,区环保局三次到现场进行过处理。

　　否

　　86

　　521

　　临沂市河东区太平街道东张村徐洪某、徐成某这两人养猪,养了很多,气味很大,当地领导不作为,不管这个问题。

　　临沂市

　　大气

　　1.气味很大的问题。徐成某养猪场,有一个养殖棚,前期摸底存栏110头,已于8月9日清理完毕。因关停多日,棚外无养殖异味；徐洪某养猪场共有2个养殖棚,前期摸底存栏210头,存在气味污染。2.当地领导不作为,不管这个问题。太平街道自2017年4月份以来先后制定了《太平街道办事处关于开展畜禽养殖污染专项整治实施方案》《太平街道办事处畜禽养殖“三区”划定方案》和《太平街道2017年环保突出问题综合整治攻坚行动方案》等多个针对畜禽养殖污染整治的文件,成立了畜禽养殖清理领导小组,对禁养区内养殖户进行了网格化责任分工。在前期充分宣传发动工作的基础上,太平街道农业办、环保办、兽医站、供电站等多部门组成畜禽养殖联合执法小组,对禁养区内未关停养殖户进行断电处理。并对已关停的养殖户进行复查,对确实停养的下达《禁止复养通知书》。被举报的徐成某和徐洪某这两个养殖户,区畜牧兽医局于4月18日下达了河东区畜禽养殖废弃物综合利用技术指导书,建议拆除。太平镇街道办事处由包工作区两委成员、工作区书记及包村干部多次到门做工作动员清理,并于4月21日分别对这两户下达限期关停通知书,8月9日对徐洪某畜禽污染问题,河东区环保督察迎查组下发了河东环保突出问题交办单(〔2017〕211号),要求太平街道落实市民举报的畜禽养殖问题,办理时限截至8月11日。徐成某因规模较小,其养殖场已于8月9日关停。徐洪某因养殖规模较大、母猪待产等多种原因,其养殖场未清理彻底,太平街道安排专人多次做其思想工作,8月7日对其养殖场进行了断电处理。

　　是

　　关停取缔

　　8月15-16日,对徐洪某养殖户生猪进行集中清理,至16日8时左右,清理完毕,养殖隔断已拆除。

　　87

　　522

　　1.枣庄市峄城区下达了禁止焚烧秸秆的通知,麦秆堆放到沟壑里面,下雨麦秆烂了导致水污染。2.峄城区中心峄城大沙河,垃圾污染严重,二月份到三月份水体泛红有臭味,怀疑上游有企业偷排。3.台儿庄区东面S102省道旁边有家丰源化工厂,晚上偷排刺鼻的酸味。4.台儿庄区东面长安路南侧和S102省道交叉处,有一台儿庄造纸厂,打深井排污水。

　　枣庄市

　　水、垃圾、大气

　　8月16日,峄城区组织农业等部门对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:1.峄城区全区共发现存在堆放秸秆沟渠33处,涉及底阁镇、峨山镇、吴林街道、阴平镇、古邵镇5个镇街,废弃秸秆主要位于田间地头、灌溉沟壑内,沟壑内存水主要来源于雨水,用于日常农业灌溉,这些沟壑并没有同峄城大沙河主河道和支流相联通,沟壑内水未流入大沙河及其支流。2.峄城区沙河城区段河面有垃圾漂浮；区环保局对城区沙河上游进行了沿岸排查,未发现辖区范围内河道上游存在畜禽养殖及企业污水排水口情况,河水也无明显色度及臭味。8月16日,台儿庄区政府组织环保局等部门对信访反映问题进行调查核实,有关情况如下:1.对丰元化学有限公司全部7条草酸生产线逐一排查,1#、2#线未生产,3#、4#、5#、6#、7#生产线正常生产；查阅企业2016年1月至今治污设施运行记录,企业废气处理设施运行正常；监测人员对该企业有组织废气、无组织废气进行现场监测:锅炉废气中二氧化硫浓度为25mg/m3.氮氧化物为146mg/m3；生产尾气中二氧化硫浓度为132mg/m3,氮氧化物为7mg/m3；无组织排放厂界氮氧化物浓度为0.061mg/m3,均符合国家相关排放标准。经过查阅企业2016年1月至2017年8月16日烟气监测在线历史数据,未发现有日均值超标情况。2.举报信反映的企业是山东荣华纸业有限公司。8月16日17:00,台儿庄区现场调查组对该企业进行地毯式全面勘查。在公司原料库房中部发现一眼取水井,用于变电室水冷空调供水。当日22:00,区环保局监测人员对井口进行现场开挖取证,提取水井浅层水、深层水两个水样进行监测,经过监测,浅层水PH为7.23、高锰酸盐指数2.7　mg/L、氨氮浓度0.122　mg/L,深层水PH为7.24、高锰酸盐指数2.5　mg/L、氨氮浓度0.084mg/L,均符合《地下水环境质量标准》III类标准。企业水资源论证报告书的取水方案和台儿庄区水务局批复文件规定企业取水水源类型为地表水、自来水和中水,该企业未依照批准的取水许可规定条件取水,属于非法取水。经调阅企业用水资料,对其新鲜用水和废水排放进行核实,企业新鲜水来源为地表水、蒸汽冷凝水、自来水、自备井水,废水排放到枣庄市丰宇环保科技有限公司进行处理。2017年1-7月份,地表水总量193175方,蒸汽冷凝水75043方,自来水25954方,自备井水571733方,总用水量865905方；废水排放量822655方,生产水使用过程中消耗、蒸发约5%(43300方),排放总量与污水处理厂接收的废水量基本一致,不存在深井排放污水行为。

　　是

　　责令改正

　　1.截至8月18日下午,峨山镇1处、吴林街道1处、阴平镇21处、古邵镇6处和底阁镇4处共33处已全部清理完毕。2.区水利和渔业局组织12名人员对城区中心河道垃圾进行清理打捞,同时将河道内打捞到的水草和垃圾杂物分装,集中装车运输,于8月16日当天即完成城区河道垃圾清理。自2017年4月起,区水利和渔业局将河道卫生管理权实行公开竞价承包,由承包方负责城区大沙河河道(长约4公里)的垃圾打捞清理工作。目前承包打捞工作处于试运营阶段,下一步将加大清理打捞力度,确保避免城区河道垃圾长期漂浮造成水质污染。区环保局于8月15日例行对上游来水断面已进行采样监测,高锰酸盐指数为4.26mg/L,氨氮结果为0.580mg/L,结果均达标。下一步,将加大排查力度,同时加大采样监测频次,发现情况及时处置,提升蓄水坝,使上游来水经过峄城沙河人工湿地深度处理,确保水质达标。3.下一步,台儿庄区将加强对该企业设备巡查维护,严格工艺管理,确保达标排放。4.针对山东荣华纸业有限公司非法取水问题,台儿庄区水务局按照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,于8月17日对该企业下达了《责令停止违法行为通知书》,8月18日,区水务局组织人员对自备井关停封闭并回填；同时依法依规予以处罚,8月17日将行政处罚告知书(罚款5万元),送达该企业。

　　88

　　523

　　青岛市市北区营口路市场周边有几百家露天烧烤摊,占道经营,油烟、噪声扰民。

　　青岛市

　　油烟、噪声

　　8月16日,市北区立即成立调查组到现场调查。经调查,营口路市场周边区域素有“青岛民间啤酒街”称号,已有十多年历史,依托农贸市场自发形成啤酒屋餐饮业户约150户,多数啤酒屋室内面积狭小,依靠占路支蓬摆桌为生。旺季每日就餐饮酒游客近2万人,占路经营、油烟噪音扰民,给周边居民日常生活和出行带来不便。市北区区委、区政府历年来采取过多项措施进行集中综合整治。今年以来,按照开展城市精细化管理暨市容环境综合整治“十大行动”部署,进一步加大了对营口路市场周边区域的管理力度,经整治投诉量有所下降,营口路市场周边区域经营秩序有一定改善。虽经历年持续整治查处,但部分业户受经济利益驱使,置周边居民于不顾,占路经营、噪声扰民,露天烧烤、油烟扰民时有反复。

　　是

　　责令改正、约谈、问责

　　一是对营口路市场周边开展综合执法,对占路经营业户予以规范,对露天烧烤、油烟扰民炉具予以查扣,对商户产生的噪音扰民予以制止。二是每天安排执法人员全天候、不定时开展执法巡查,加大夜间执法力度和巡查频次,尤其是对露天烧烤、占路经营产生的油烟噪音扰民问题,重拳出击,坚决取缔清理,对违规炉具、占路经营物品进行查扣,减少违规经营行为对周边居民的影响,8月份已对87家占路经营问题突出的业户下达了执法文书。8月16日、17日全天组织执法人员开展集中检查和治理行动,严厉处置违规经营行为。目前,露天烧烤、占路经营产生的油烟噪声扰民等突出问题得到有效遏制。三是下一步将加强与商户、居民的互动协商,搭建沟通平台,力争通过综合整治和社会治理,促使商户经营秩序和居民生活环境得到持续改善。

　　诫勉谈话1人。

　　89

　　524

　　东营市广饶县大王镇潍高路255号,有一电厂,没有手续,偷偷生产,冒黑烟,排放粉尘和二氧化硫气体。并反映因督察组要来检查,好多乡村道路被封,表示不满。

　　东营市

　　大气

　　1.大王镇潍高路255号是山东华泰纸业股份有限公司2×170t/h供热锅炉项目,并非电厂。现场检查时,该项目已停产,正在申请环保验收。2.执法人员调阅了8月份在线监测记录,未发现超标排放行为,企业处于调试试生产期间,可能存在排放不稳定的现象。3.潍高路255号附近,永安路正在进行半幅施工、常青路西头封闭施工、阳河东岸封闭施工,均为正常道路修建施工作业。

　　是

　　责令改正、约谈

　　强化措施、严格监管,严防企业非法生产。责令山东华泰纸业股份有限公司尽快完成2×170t/h供热锅炉项目环保验收,并加强巡查检查频次,一旦发现环境违法行为,将严肃处理。

　　90

　　526

　　东营市东营区东一路和汾河路交叉口西北侧有个金基林语小区,该区西侧有一胜辉木业,离居民区太近,排放粉尘,噪音扰民,先前承诺搬迁,5年了还未动工,咨询该木业何时搬迁；该小区北侧有一飞龙化工,怀疑排放刺鼻气味。

　　东营市

　　噪声、大气

　　胜辉木业生产锅炉已于3月份拆除,全厂于4月26日停止生产,车间大部分生产设备已拆除,正在实施搬迁工作,已无噪音及粉尘排放。胜利油田钻井飞龙泥浆技术服务有限公司于6月28日停产,企业生产锅炉烟道已经拆除。现场对生产车间逐一核查,未发现生产迹象。

　　是

　　关停取缔

　　已关停取缔。

　　91

　　528

　　德州市庆云县北海家园小区西面的北城创业园,里面有一化工厂,怀疑该厂偷排刺鼻气味；北海家园小区东边有数家饭店,向小区内排放油烟,有刺鼻气味,先前反映过没得到解决。

　　德州市

　　大气、油烟

　　1.异味问题。8月16日,庆云县组成联合调查组进行排查,北城创业园内工业项目28个,均为非化工项目。经调查分析,产生异味的企业为庆云宏翔塑业有限公司。该企业废气收集和处理设施不完善,生产车间有异味产生。2.油烟污染问题。8月16日,庆云县城管局联合环保局,与餐饮油烟检测专家,对北海家园小区东面共20家饭店餐饮油烟排放情况进行了检查,发现有3家饭店未安装油烟净化设备。

　　是

　　停产整治、责令改正、立案处罚

　　1.异味问题。庆云宏翔塑业有限公司于2016年9月办理环评手续并取得环评批复。2017年5月,邀请环保专家进行实地检查并提出整改意见。因企业未整改到位,县环保局、经济开发区管委会、公安局、供电公司等联合对该企业采取停电措施,并于8月17日依法做出了立即改正违法行为并罚款5万元的行政处罚决定。2.油烟污染问题。庆云县城管局已责令3家未安装油烟净化设备的饭店停业整顿,并依法进行了行政处罚,分别罚款5000元。同时立即联系有资质的专业餐饮油烟检测公司,自8月19日起对剩余17家饭店餐饮油烟排放情况进行检测。对检测不达标的,将一律责令停业整顿,整改不到位不得恢复营业,并督促城区内其他餐饮服务业门店对照进行整改。

　　92

　　529

　　聊城市高唐县尹集镇老王寨兴银村村中间北面和西头,有两家养猪场排放刺鼻气味,饲养户家中有狗叫声扰民。

　　聊城市

　　大气、噪声

　　经现场核实,高唐县尹集镇老王寨村西头有一养猪户,猪圈内有2头大猪,15头猪仔。村中间北面有一养猪户,猪圈内有9头育肥猪,该户喂养一条狗用于看家护院。两家养殖户为自家圈养猪,非养殖场。养殖户周边有粪便臭味,狗叫声扰民,群众反映强烈。尹集镇政府、老王寨村总支、村两委主要负责人积极做好两养猪户的思想工作,养猪户都表示自愿停养,关闭猪舍,并对猪圈进行拆除、清理养殖粪便,将喂养狗牵走。2017年8月17日,两养殖户已将猪处理完毕,猪圈已拆除,养殖粪便清理完毕,卫生已经清理干净。养殖户也对村两委、镇政府承诺不继续在自家院内养猪,不会再有类似事件发生。尹集镇将加强监管,认真排查,做好有类似情况养殖户的思想工作,确保不出现污染环境问题。

　　是

　　关停取缔

　　两家养殖场地已拆除完毕,粪便已清除。

　　93

　　530

　　东营市东营区牛庄镇西范村北面,有一家养羊的,有刺鼻气味,排放污水,下雨天污水流到河里面,污染环境。

　　东营市

　　大气、水

　　东营区春华养殖场,位于西范村北约100米,养殖场存栏山羊164只。现场检查时,养殖粪便散存在养殖场内,未进行统一处理,散发异味；养殖场内存有污水,未发现污水流入河里污染环境问题。

　　是

　　关停取缔、约谈

　　将养殖场内164只山羊全部清理出现场。对养殖场内的粪便、污水、围栏设施彻底清理,场地用素土覆盖,喷洒消毒除臭剂。

　　94

　　531

　　济南市历下区环山路大众嘉园西南角的山东省科学院食堂,存在油烟、噪音扰民问题。向12345反映过,没得到解决。

　　济南市

　　油烟、噪声

　　经调查核实:山东省科学院职工餐厅中、晚餐正常营业。厨房内有常用炉灶、旋风式灶台、油烟收集罩、油烟净化器、排风机、换气系统。经核实,该餐厅未办理《食品经营许可证》。经区环保局检测,该职工餐厅油烟排放达标,噪声超标。调阅12345热线转办件,周边群众为此投诉过3次,街道工作人员及时与科学院餐厅负责人沟通,要求其合理调整时间,操作时减少噪声污染,避免影响邻里正常生活。

　　是

　　责令改正

　　1.历下区环保局针对餐厅噪声超标违法行为依法进行处罚,并责令限期15天整改完毕。2.历下区食药监局执法人员针对该餐厅未办理食品经营许可证的违法行为对其操作间依法进行查封(济历下食药监食查扣〔2017〕0813号)。

　　95

　　532

　　济南市历城区港通物流门口济北浮桥马路上,有建筑垃圾未清理。向12345反映没得到解决。

　　济南市

　　垃圾

　　经调查核实:由于港通物流门口到济北浮桥路段位于华山办事处北片区拆迁区域内,经常有渣土运输车辆在此处违法倾倒建筑渣土。经调阅12345市政府热线等平台,华山街道办事处分别于6月22日、8月8日接到过此类问题举报案件,均及时予以处理并回复。

　　是

　　责令改正、约谈

　　1.历城区华山街道办事处已于8月份对该道路违法倾倒渣土进行了五次清理,并对违法车辆进行了处罚。截止8月15日该路段建筑渣土已全部清理完毕。2.华山街道办事处于8月16日委托第三方看管负责该区域管理工作,同时自8月16日起,夜间组织执法人员开展执法行动。

　　96

　　533

　　临沂市蒙阴县垛庄镇后里村南面,有一养鸡场,排放刺鼻臭味,且离水源地太近,污染水源。

　　临沂市

　　大气、水

　　1.该养鸡场排放刺鼻臭味的问题:信访人反映的养鸡场为蒙阴田盛家庭农场。主要养殖肉鸡,于2011年3月开始养殖,建有2座长71米宽16米的鸡棚,现存栏量35000只4日龄雏鸡,存在未批先建并投产行为,且位于禁养区,按《畜禽规模养殖污染防治条例》的规定,应责令拆除或关闭。西墙外藕塘内存有上批成鸡冲棚时排放的粪污,走进该区有刺鼻气味。该场其它地方未见粪便堆积,养鸡场日常产生的养殖粪便3天一清理,销售给兰陵县蔬菜大棚种植户当肥料。2.污染水源问题:信访人反映的水源地为该村2处供水水井,距离该养殖场分别为300米(位于泉子崖自然村)、3000米(位于后里自然村)。距离养鸡场300米的水井,2008年以前为泉子崖自然村生活水源。2008年后,该村实现集中供应自来水,水源取自众兴水务公司水厂,原水井不再提供居民饮水,仅供农田灌溉使用。距离养鸡场3000米的后里自然村水井,目前仍作为后里自然村生活水源。8月16日,蒙阴县环境监测站对上述2处水井、养殖场自备生产水井、养殖场外水渠及下游坑塘、养殖场南侧河流上游及下游各50米处等7个点位进行水质取样监测。至8月18日,地表水和地下水监测数据显示水质无异常。

　　是

　　责令改正、关停取缔、立案处罚、问责

　　该养鸡场排放刺鼻臭味的问题:西墙外藕塘内存有上批成鸡冲棚时排放的粪污,有刺鼻臭味,构成利用无防渗漏的坑塘存贮养殖废水行为,依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条第一款第(八)项的规定,责令其停止违法行为,3日内采取治理措施,消除污染,拟罚款2万元,移交公安依法处理。对其在禁养区内建设畜禽养殖场行为,依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条的规定,责令其立即停止违法行为。对其未批先建并投产行为,依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,拟对其作出罚款1万元的处罚决定。对其下达了《责令改正违法行为决定书》(蒙环责改字〔2017〕79号)《行政处罚事先告知书》(蒙环罚告字〔2017〕79号)《行政处罚听证告知书》(蒙环罚听告字〔2017〕79号)。

　　诫勉谈话3人。

　　97

　　534

　　烟台市莱州市海庙港渔港养殖区,下雨时其上游1500米处有污水、废渣排入,导致海水变红,海蜇死亡。举报莱州市环保局不作为,建议督察组到现场领着去核实。

　　烟台市

　　海洋

　　经查:1.对信访反映的“下雨时其上游1500米处有污水、废渣排入”问题,经核查,信访人反映的上游是南阳河的入海流域。2017年1月,启动了南阳河流域综合整治,重点开展了岸线修复、水体治理、中水回用等工作,每日回调中水4000立方米,流域环境明显改善,南阳河断面水质监测近两个月均达到五类标准。经现场排查,无污水、废渣排入现象,但如遇大雨、暴雨天气,河水中会夹杂部分泥沙、杂物。2.对信访反映的“海水变红,海蜇死亡”问题,经核查,2017年8月13日,莱州市海洋渔业局工作人员对信访人反映区域进行了现场调查,发现海水无异味、颜色无异常；2014年8月14日,现场采集水样2份,经第三方检测机构检测分析,显示结果无异常。2017年8月17日,莱州市海洋渔业局又聘请省海洋资源与环境研究院专家对海庙港海蜇死亡进行了实地勘察,综合分析海蜇死亡原因,专家结论:从周边养殖情况看,扇贝养殖以及海区生物没有发现异常死亡,没有发现明显的污染源。水质常规监测分析结果表明,没有发现超标项目,所以也没有发现支持信访人反映的污染导致海蜇死亡的证据。3.对信访反映的“莱州市环保局不作为”问题,经核查,2017年8月9日至15日,莱州市环保局多次与信访人见面,先后在养殖池及周边海域4次采集水样12份进行检测分析,并将检测结果与信访人多次进行沟通,但信访人拒不接受。

　　是

　　继续加强南阳河流域的综合治理和巡查监管,严肃查处非法排污行为,确保水质稳定达标。

　　98

　　537

　　在济南市济阳县回河镇国道220以西、济孙路以北,赖氏家具的施工工地覆盖不到位,扬尘污染严重。该处在没有施工许可证和规划许可证的情况下,擅自开工。

　　济南市

　　扬尘

　　经调查核实:1.该地块为赖氏家具新建项目用地,目前正在进行开工前的施工便道修建工作,存在扬尘污染。2.该项目尚未取得施工许可证和规划许可证。

　　是

　　责令改正、约谈

　　1.济阳县政府已责令项目方停止施工便道修建工作,撤离全部机械和相关人员。2.对施工造成的裸露地面进行全面覆盖,并采取洒水降尘措施。

　　99

　　538

　　济南市历城区仲宫镇将车床加工、零件加工这些没有污染的企业都给取缔了,一刀切。但是养殖场、饭店没有被取缔,咨询一下环保部取缔的标准。

　　济南市

　　其他

　　8月16日,管委会组织生态保护局、综合执法局前往仲宫街道办事处核查情况。经查,前期,根据南部山区发展规划和当前环保政策,辖区内的企业,包括车床加工、零件加工等在内,凡是不符合产业政策、不符合当地产业规划布局、污染物排放不达标的,以及土地、环保、工商、质检等手续不全的企业,属于“散乱污”企业,必须依法进行取缔。

　　否

　　100

　　539

　　淄博市临淄区间沙镇南卜南村张某某反映淄博博望矿业有限公司、青州翔川工贸有限公司和青州市禹城建材有限公司开采该村的荒山,非法盗采国家石灰石资源,没有任何环保措施,破坏了生态环境。现在还有50台挖掘机在干活。临淄区国土局、淄博市国土局都不管。实名举报过,举报人却被公安局拘留了。

　　淄博市

　　生态

　　张某某反映“非法盗采国家石灰石资源”的地点,位于临淄区、青州市(潍坊市)、淄川区交界处,具体位置在淄博博望矿业有限责任公司矿区的东北方向、青州市翔川工贸有限公司矿区的西北方向。该处涉及国土资源违法案件3起,其中非法占地案1件、涉嫌非法采矿案2件。青州市禹城建材有限公司位于青州市庙子镇庙子大桥东侧,是一家石灰加工厂,调查中未发现该公司涉及非法采矿。

　　是

　　立案侦查、问责

　　8月18日,临淄公安分局对淄博博望矿业有限责任公司、青州翔川工贸有限公司涉嫌非法采矿案正式立案,当天将涉案犯罪嫌疑人张廷保、张福忠、孙兆亮刑事拘留。

　　诫勉谈话2人。

　　101

　　540

　　德州市陵城区世纪家园3期24号楼,①有一个五层高的烟筒排放饭店油烟；②有一个下水道井往外排饭店油污,常年不断。

　　德州市

　　油烟

　　经调查:1.烟囱问题是聚缘饭店旧的油烟管道未拆除,现已按要求安装油烟净化设备并投入使用。2.该饭店油污废水未分离直接由下水道排入城市管网。

　　是

　　责令改正、约谈

　　1.8月16日已将原外排废弃烟道拆除。2.8月17日上午,区城管局组织施工人员对下水管道进行改造施工(清理污口油污,封堵油污管道；在饭店室内挖掘下水道,在室外设置沉淀池,经沉淀池沉淀后将污水排入污水管道。)8月18日改造完成。

　　102

　　541

　　济南市南山管委会西营镇阁老村阁老小区7号楼是破坏山体建造的,破坏了生态环境。

　　济南市

　　生态

　　8月16日下午,管委会组织生态保护局、综合执法局、西营镇人民政府负责人第一时间赶到西营镇阁老村核实情况。经调查,阁老小区7号居民安置楼属于二期安置工程建设内容,总占地面积1800平方米,土地性质为其他农用地,其中占用阁老村、小南营村土地1300平方米,占用大南营村山坡地约500平方米,流转土地补偿款已于2013年4月份发放到位。在占用阁老村、小南营村土地部分,建设了居民安置楼、居民大院；因公益事业、储藏室建设需要,对大南营村山坡地进行了开挖整平,造成少量山坡地裸露。

　　是

　　责令改正

　　1.南部山区管委会责成镇国土、环保、所辖办事处、村立即拟定了裸露山坡绿化方案,计划砌垒挡土墙高3米长40米,回填土方200方,栽植垂柳、杨树20棵,爬山虎100株,进一步优化提升小区居住环境,绿化工程计划于8月底完工,已于8月17日开工,目前,挡土墙砌垒工程即将完工,土方回填已准备就绪,绿化苗木已购买,工程快速推进,确保8月底全面完成绿化任务。2.在继续做好群众工作的同时,阁老村村两委于8月17日召开村两委及村民代表会议,研究制定相关方案,妥善解决部分村民的合理诉求,让村民尽可能地享受更好的政策。目前,举报者的合理诉求已得到妥善解决,举报者对处理结果基本满意。

　　103

　　542

　　淄博市临淄区朱台镇转盘南边500米的淄博鲁轩工贸有限公司,生产发泡剂141B,生产尾气没有处理就排放,污水里面的氟离子严重超标,企业现在还在违规使用锅炉,企业产品有氟化工艺和氯化工艺,有很高的危险性,该企业的液氯没有紧急切断阀,没有事故报警设施,存在安全隐患,应该建在工业园区内。

　　淄博市

　　大气、水、其他

　　1.生产尾气排放问题。经环保部门验收,满足《大气污染物综合排放标准》中监控浓度限值标准要求。2.废水氟离子超标问题。生产废水主要污染物有COD、氨氮、氟离子、氯离子。废水经预处理曾运送至齐城污水处理厂和齐鲁化学工业区污水收集站进行处理。后我市禁止企业污水外运处理,企业因污水收集池满自行停产。企业现处于停产状态,废水暂存在废水收集池和事故应急池内。经取样检测,废水氟离子超标。3.违规使用锅炉问题。企业自2016年1月起采用山东万昊热力有限公司蒸汽作为生产热源,原有1台2吨燃油锅炉进行限期拆除,锅炉已停用、但未拆除。4.其他问题。企业进行了DCS改造,安装有毒气体报警器8个,可燃气体报警器5个,氯气紧急切断阀1个。企业位于朱台镇工业集中区内,该工业集中区集中发展规划环境影响报告书通过了环保部门审批。企业自停产以来,产品、原料已清空,设施、设备已清空、置换、氮封,未发现安全隐患。

　　是

　　责令改正

　　1.责令企业立即拆除燃油锅炉,已于8月16日完成。2.责令企业立即制定废水整改方案,废水经预处理满足《污水综合排放标准》要求后,按应急处置程序送中石化供排水厂乙烯污水处理场处置,于8月22日前处置完毕。3.责令朱台镇铺设污水管网,将企业污水引至淄博朱台润坤生物科技有限公司处理,彻底解决企业污水排放问题,9月底前完成。4.未经朱台镇人民政府同意,企业不得复工。加强企业停产期间巡查、巡检,杜绝安全隐患。

　　104

　　542

　　莱芜市莱城区口镇开发区莱芜汶河化工有限公司本来生产氟化铝的,但是现在在生产氟化氢,没有工业生产许可证,在生产过程中偷排废气,去年7月28日发生过大量氟化氢泄露问题,毁坏了周边的农作物,造成周边畜禽的死亡。地方政府的保护主义很重,一直在保护这个企业。

　　莱芜市

　　大气

　　1.经查,莱芜汶河化工有限公司原先生产氟化铝,现在生产氟化氢,该公司已于2013年5月取得全国工业产品生产许可证,证书编号:《(鲁)XK13-006-02159》。2.该公司各产污环节均配套建设了污染防治设施,通过了环保设施竣工验收。2017年8月17日,执法人员现场检查时,该企业两条生产线正常生产,治污设施运行正常。未发现有偷排废气行为。3.该企业于2016年7月30日12点21分,因突发雷电大风引起高压线出现晃电现象,导致约30公斤的氟化氢气体外泄。造成周边庄稼和畜禽损害。后经口镇政府调解,企业进行了适当经济赔偿,事件得到有效控制。4.莱城区各级政府既不放松对该企业的监管,也会积极服务企业的合法发展。同时,更注重群众的利益和合法要求,决不会保护一家违法企业。

　　是

　　1.各级、各相关部门明确分工,落实环境监管责任。2.口镇政府严格落实属地管理责任,加大对该企业的巡查力度,确保企业守法经营。同时,做好群众工作,切实维护群众合法权益。

　　105

　　543

　　威海市文登区界石镇新庄村、宫家庄村两个村附近建设抽水蓄能电站:1.厂子是在山里建的,污染了当地水源,使村里的水很浑浊。2.该厂不建工程路,走村里的道路,把村里公路压坏了,扬尘污染严重。3.存在夜间施工问题,一般都是晚上开山放炮,还有运输石头,噪声很大。4.举报人认为该处破坏了生态环境。

　　威海市

　　水、扬尘、噪声、生态

　　8月16日,文登区组织镇政府、环保、住建、交通等部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.经查,近期出现连续性强降雨,因电站施工区域山体陡峭、雨流湍急,加之开挖作业面受集中雨水冲刷,导致地表水携带泥沙入河,部分河水出现浑浊现象。2.为改善电站施工区域通行条件,保障建设顺利推进,由抽水蓄能公司出资,圣经山景区管委、界石镇政府具体负责建设的楚岘村至新庄对外公路目前已完成半幅硬化作业,正在进行路面养护,预计一周后可半幅通车。施工期间由于部分道路封闭,施工车辆需改道从宫家庄、新庄村内穿行,造成一定程度的扬尘问题。3.施工方每天实施两次爆破作业,即上午、晚上各一次。晚上起爆时间控制在11点前完成,夜间爆破作业方案得到公安部门的审批。4.项目通过国家水土保持批复、林地批复、环评批复等一系列批复,建设过程中严格按照批复要求,并定期进行环境检测。

　　是

　　责令改正

　　1.对反映的水质污染问题,环保部门已对周边村庄水源特别是饮用水,进行了水质取样,经检测自来水没有浑浊现象。2.对反映的道路破坏问题,圣经山景区管委已牵头成立道路施工督导组,督促加快主路施工进度,力争9月底前全线通车,同时,每天不间断洒水,加大路面清理、临时整修、通行管理和工地扬尘治理工作力度,组织施工队全面抢修,保证日常通行便利,并对宫家庄—三瓣石路段整体硬化。召开了施工单位、镇政府包片干部、当地村两委会议,积极与群众进行沟通,最大限度争取群众理解；3.对反映的噪声污染问题,制定了整改方案,合理安排施工时间,将每天2次爆破施工,变为1次白天爆破施工,将施工影响降到最低。4.对反映的生态环境破坏问题,已对业主施工用地按“六个百分百”要求全面停工整改,达到要求后方可恢复施工。

　　106

　　544

　　泰安市岱岳区马庄镇漕河村村北有一个镀锌厂,里面没有往外排污的东西,里面工人说该厂将污水直接排到地下深井。当地报社去采访过,被恐吓,让他们出去了。

　　泰安市

　　水

　　1.2017年6月底,企业停产,现场查看无生产废水产生,正常生产时生产废水为冷却水,循环利用不外排。停产前产生的冷却水,目前仍有部分存储在循环水冷却池内。厂区内有两口水井,用于提供生产用水,现场未发现该企业将生产废水直接排到地下深井的迹象。两侧水井均设有连接潜水泵的管道,属生产用水抽水管道。通过对两口井水取样化验,主要污染物指标均不超标,其中1号井COD值为21mg/L,PH值为7.4mg/L,氨氮值为0.481mg/L,六价铬值为0.016mg/L,锌0.5mg/L,悬浮物13mg/L；2号井COD值为17mg/L,PH值为7.1mg/L,氨氮值为0.757　mg/L,六价铬值为0.008mg/L,锌1.8mg/L,悬浮物15mg/L。虽然监测值不超标,但水井中监测出特征污染物,说明厂区内存在跑冒滴漏现象。2.该公司产生的废酸储存于南侧的两处防渗废酸池,由区环保局备案,定期由聊城市英伦环保科技有限公司专车拉运处置(有签订的危险废物委托处置合同)。3.群众反应的拒绝和威胁媒体问题,经了解门卫和负责人,声称从未拒绝过媒体采访,只在2015年8月,见过一次媒体记者采访,该公司积极进行了配合调查,并于2015年8月13日,将有关采访情况刊登在泰山晚报A11版,其他时间未有媒体采访。

　　是

　　责令改正

　　已向企业下达《责令整改人通知书》,要求企业加强管理,杜绝生产过程中因镀件转移造成的镀液滴漏。

　　107

　　545

　　淄博市张店区傅家镇君临天下小区商业街三年没有硬化,扬尘污染严重。

　　淄博市

　　扬尘

　　经现场调查核实,君临天下小区商业街主路及店铺门口均已硬化,由于小区物业管理和服务不到位,商业街道路和店铺之间的绿化带未进行绿化,存在扫保不及时现象。

　　是

　　责令改正

　　1.提前对热力管网工地设置施工围挡,消除扬尘隐患,9月底之前完成热力管线改造,11月15日前完成道路铺装及绿植景观,同时由区公用事业局对施工质量、安全、扬尘治理进行全面监督,确保安全、文明施工。2.傅家镇政府已要求物业加强小区车辆管理,严禁车辆在绿化带乱停乱放。同时,要求物业公司提升保洁工作质量,消除一切可能造成扬尘污染的隐患。

　　108

　　547

　　位于烟台市栖霞市桃村镇方格庄村的烟台索坤日用玻璃制品有限公司,离居民太近,烟囱排放烟尘,有刺鼻气味,污水、粉尘外排,噪声扰民。

　　烟台市

　　大气、噪声、水

　　经查:该公司位于栖霞市桃村镇方格庄村北110米,主要生产高档葡萄酒瓶和啤酒瓶。该公司现有两座8万吨玻璃熔炉,一座因损坏停用。现有静电除尘器一套、SCR脱硝系统一套、脱硫塔一座,废气排放口安装了自动在线监控设备；拥有污水处理设施1套,处理后的废水用作冷却循环水使用,不外排。1.关于群众反映“离居民太近”问题不属实,经调查,该公司2016年12月经现状评估报告批复的卫生防护距离为50米,厂界距最近的居民住宅110米。2.关于群众反映“烟囱排放烟尘”“有刺鼻气味”“污水、粉尘排放”问题不属实,8月16日,栖霞市环保局专项工作小组委托烟台同济测试科技股份有限公司,对该公司排气筒排放的废气、无组织粉尘和厂区外排雨水进行了现场取样和监测。8月17日的监测结果显示:废气中的二氧化硫、氮氧化物、烟尘,下风向无组织粉尘浓度均达到排放标准；厂区外排的雨水化学需氧量、氨氮、悬浮物浓度,均达到排放标准。3.关于“噪声扰民”问题属实,8月16日,栖霞市环保局专项工作小组委托烟台同济测试科技股份有限公司,对该公司厂界噪声进行检测,结果显示厂界噪声68.2分贝,超过排放标准。

　　是

　　责令改正、立案处罚、停产整治、约谈

　　8月18日,针对检查发现的噪声超标和在线设备未验收问题,栖霞市环保局对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》(栖环责字［2017］86号)《行政处罚事先告知书》(栖环罚告字［2017］48号),责令其立即停止生产,在线监测设备未验收前不得生产；建设隔音墙或隔音罩,确保噪声达标排放,并处16万元罚款。该公司已放弃陈述、申辩和听证权,自愿接受处罚。

　　109

　　548

　　青岛市平度市东阁街道老崮山后乡村,有一条河(白沙河源头之一),养殖厂往里面排污水,使河道变成了臭水沟。

　　青岛市

　　水

　　经查,2017年8月16日,平度市环保局收到中央环境保护督察组转交的关于老崮山后乡村养殖场向白沙河源头河里面排污水问题举报后,平度市政府分管领导立即组织东阁街道办事处、平度市畜牧局、水利局、环保局等单位到现场进行了调查。经查,信访人反映的白沙河源头河实为一未命名河沟,非白沙河源头河流,不属于白沙河饮用水源地范围。根据《平度市畜禽养殖管理办法》,该区域不属于禁养区或控制养殖区,为适养区。该区域养殖户均为散户,养殖规模小且分散,仅建有简易的粪便储存场所,粪污处理方式简单,多为堆积还田。经沿河沟进行全面排查,发现河洼村村民王某某存在养殖污水外排到河沟现象,主要是因为近期降水较多,王某某自建的污水池水满外溢,导致污水流入河沟,造成面积约500平方米的局部水体污染。其他养殖户均不存在养殖污水外排到河沟问题。平度市环保局及时按照有关程序对王某某外排污水问题进行查处。

　　是

　　责令改正、问责

　　一是对该区域全部养殖户的畜禽粪便进行全面、彻底的清理,防止废水、粪便外流,并立即完成截污处理。二是对崮山河沟水体内的垃圾进行清理。三是举一反三,制定河道整治方案,大力进行河道综合整治。四是做好宣传,增加养殖户的环境保护意识,引导规范化养殖。

　　诫勉谈话1人。

　　110

　　549

　　潍坊市高密市姚哥庄镇大王家庄,有一家山东星宇手套有限公司,排放污水,导致路两侧的绿化树死亡。

　　潍坊市

　　水

　　1.山东星宇手套有限公司,在生产过程中有废水产生,建设有污水处理站,处理达标后的废水排入城镇污水管网。现场检查,无违法行为。2.因高密市经济开发区对此路段进行综合改造,对两侧的绿化树木进行了清除。路两侧绿化树木死亡的现象,经调查为该开发区于2017年6月开始对此路段进行综合改造,将路面进行拓宽。因施工需要,对两侧的绿化树木进行清除。

　　否

　　111

　　550

　　在青岛市李沧区安顺路和晋中路79号交叉口处,有家青岛市后海热电厂,烟尘污染严重,要求搬迁。希望督察组到现场核实。

　　青岛市

　　大气

　　8月17日,市城管局组织相关人员进行现场调查。经核查,该公司锅炉烟气经处理后通过80米高烟囱高空排放,烟气经脱硫、脱硝系统,在高温烟气的作用下产生大量的水蒸气从烟囱排放。目前,该公司装有24小时烟气自动监测监控系统并与环保部门联网。通过调阅该公司近一年的烟气自动监控数据,均达标排放。该企业并非因污染必须搬迁企业,搬迁工作正在按照市政府部署推进。对排放口进行两次手工监测,8月16日白天监测数据二氧化硫6mg/m3,氮氧化物33mg/m3,颗粒物6mg/m3;8月18日晚上监测数据二氧化硫6mg/m3,氮氧化物36mg/m3,颗粒物5mg/m3,低于排放限值。

　　否

　　112

　　551

　　德州市经济技术开发区德开小学北面,玻璃厂内有两根大烟囱冒黑烟,排放刺鼻气味,附近有学校和居民区对此表示不满,建议该厂搬迁。怀疑政府存在不作为、慢作为的问题。

　　德州市

　　大气

　　举报人反映的是德州振华装饰玻璃有限公司:1.2016年8月底前,因窑炉燃烧重油,确有冒黑烟现象及刺鼻气味产生。2016年8月底,两个窑炉燃料改为天然气后,除设备损坏抢修时偶有烟尘等污染物瞬时超标现象发生外,实现达标排放。2.8月16日接信访举报后再次进行调查,该公司正常生产,两根烟囱无冒黑烟现象,现场无刺鼻气味,经查看在线监测仪显示烟尘、二氧化硫、氮氧化物均未超标。现场对两根烟囱进行了人工采样监测,未超标。3.该企业已进入“退二进三”程序,因土地选址尚未得到省国土厅批复,企业正在做前期工作,开发区管委会一直积极推进企业搬迁,不存在不作为、慢作为问题。

　　是

　　责令改正、约谈

　　加强管理,储备治污设施备用件,增加备用设备,缩短维修时间,一旦设备损坏立即更换备用件,无备用件的设备一旦损坏,及时维修,限产,避免出现冒黑烟现象,防止超标。

　　113

　　552

　　潍坊市寒亭区河滩镇大张庄村有数家养猪场和养鸭场,排放刺鼻气味且占用耕地。

　　潍坊市

　　大气

　　1.大张庄村及周边有数家养猪场、养鸭场,大部分建设于上世纪90年代,建设时离村庄较远。后因大张庄村逐渐向外扩建,距离养殖棚越来越近,致使养殖产生的异味对周边老百姓生活造成了影响。2.大张庄村民的养殖棚因建设时间较早,都没有办理设施农用地备案手续,占用设施农用地。养殖棚没有改变耕地用途,不属于违法占地。

　　是

　　责令改正、约谈

　　一是全面彻底清理村庄内外的养殖粪便、污水,8月18日9点已全部清理干净。二是购买了400公斤环保酵素,统一安排专人喷洒,彻底消除异味。三是对于紧靠村庄的,动员养殖户停养,并按标准给予转产补助；在离村庄500米以外的适养区设置集中养殖区。

　　114

　　553

　　日照市开发区上海路39号,山东三汇玻璃有限公司、深圳西路98号的山东洁晶集团,两家企业烟囱冒黑烟,排放刺鼻气味。

　　日照市

　　大气

　　1.关于山东三汇玻璃有限公司调查情况,信访反映的山东三汇玻璃有限公司位于日照经济技术开发区上海路39号,主要生产日用玻璃瓶罐和高硼硅耐热玻璃器皿。已办理环保手续。现场检查发现该公司燃煤窑炉外排烟气呈现白色,未发现有冒黑烟现象；区环保分局组织对该公司外排烟气进行采样,经监测,二氧化硫浓度为73mg/m3,氮氧化物浓度为328mg/m3,颗粒物浓度为4.8mg/m3,烟气黑度为0.5级,均未超标。区环保分局执法人员还对该公司厂界区域进行了嗅辨,未闻到刺鼻异味,并组织对该公司下风向厂界进行取样,恶臭气体浓度35(无量纲单位),超标0.75倍。2.关于日照洁晶海洋生物技术开发有限公司调查情况,信访反映的洁晶集团实为日照洁晶海洋生物技术开发有限公司,位于日照经济技术开发区深圳西路98号,主要从事褐藻酸钠及系列海藻产品生产。已办理环保手续。现场检查发现该公司燃煤窑炉外排烟气呈现白色,未发现有冒黑烟现象；同时,区环保分局组织对该公司外排烟气进行采样,经监测,烟气黑度0级,二氧化硫未检出,氮氧化物浓度为244mg/m3,均未超标；颗粒物浓度为38mg/m3,超标0.9倍。区环保分局执法人员还对该公司厂界区域进行了嗅辨,能闻到轻微异味,同时组织对该公司下风向厂界进行取样,恶臭浓度169(无量纲单位),超标7.45倍。

　　是

　　停产整治、立案处罚、约谈、问责

　　1.山东三汇玻璃有限公司有关处理情况区环保分局下发了《环境违法行为改正通知书》,责令该公司立即停产整治,在完成煤改气并通过验收后方可投入生产。2017年8月17日,区环保分局现场检查发现,该公司燃煤窑炉已实施停产。同时,按照市委、市政府有关要求,对燃煤窑炉实施燃气改造,不再使用燃煤,10月底前完成。2017年8月17日,区环保分局对该公司“厂界恶臭气体浓度超标”的违法行为进行立案查处,拟罚款30万元,当晚送达了行政处罚事先告知书。2.日照洁晶海洋生物技术开发有限公司有关处理情况区环保分局下发了《突出环境问题整改通知》,责令该公司立即停产整治,经环保部门验收合格后,方可投入生产。并采取以下措施:一是尽快安装烟气在线监测设施,并与环保部门联网。在联网前,委托第三方监测机构每天进行人工监测,监测报告报区环保分局备案。燃用低硫煤,并对每批次煤炭硫份进行监测,监测结果报区环保分局备案。2017年12月31日前,该公司燃煤锅炉无条件拆除。二是对污水沟、生产车间进行封闭,将海带粘液收集至封闭厂房内存放。同时,对厂区异味产生环节进行全面梳理,制订整改方案并加快组织实施,整改方案已于8月17日报区环保分局备案。2017年8月18日18:00,该公司已全线停产。同时,企业已制订整改方案。针对烟尘超标的问题,企业于8月17日上午确定了设备供应商,在原有水膜除尘的基础上增加布袋除尘器,同时也确定了废气在线监控安装实施方案,目前,该公司在线监控设备站房、平台已安装到位,准备安装在线监控设备,锅炉布袋除尘器已订货,将于近期组织安装。已停用鲜海带加工设施,并对所有污水沟加盖密闭,有效控制异味污染。同时,对所有异味产生环节进行排查整治。2017年8月17日,区环保分局对该公司“燃煤锅炉外排烟气颗粒物浓度超标”的违法行为进行立案查处,拟罚款50万元；对该公司“厂界异味超标”的违法行为进行立案查处,拟罚款70万元。以上两个案件的行政处罚告知书已于当晚送达企业。

　　诫勉谈话2人。

　　115

　　555

　　淄博市张店区共青团路王辛小区内有数家饭店,排放油烟和噪声扰民,安装了油烟净化设备,但未使用。

　　淄博市

　　油烟、噪声

　　经现场排查,共发现王辛小区内6家餐饮饭店无环评手续。有扰民现象。

　　是

　　关停取缔、问责

　　因6家餐饮饭店开设在居民住宅楼内,选址不当,8月18日早8点,公园街道办事处安排专业拆除队伍,开始对王辛小区内违法餐饮经营业户门店、烟道和炉灶进行拆除,截至目前,已全部拆除完毕。

　　诫勉谈话1人,行政警告1人。

　　116

　　556

　　济南市历城区七里河路26号两侧枣庄饭店和炒鸡店,距离居民区20米,排放油烟和刺鼻气味且噪声扰民。

　　济南市

　　油烟、噪声

　　经调查核实:两处餐饮店均距离居民楼较近,存在油烟、噪声扰民现象。

　　是

　　责令改正

　　历城区政府责成东风街道办事处已于8月12日已对两处餐饮店下达了《济南市历城人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》,8月16日该饭店已关停取缔。

　　117

　　558

　　烟台莱州市虎头崖镇西杨村,莱州一诺铸造材料有限公司,生产过滤网,排放刺鼻气味,白天不作业晚上作业,没有环评手续。

　　烟台市

　　大气

　　经查:莱州市一诺铸造材料有限公司位于莱州市虎头崖镇西杨村北,主要从事玻璃纤维铸造过滤网生产,年产量约5万平方米。2007年11月,通过莱州市环保局审批,但未申请验收。该企业未配备污染防治设施,烘干工艺中产生的废气直接排空,没有申请环保部门验收,私自生产。信访反映的问题属实。

　　是

　　关停取缔、立案处罚

　　1.2017年8月17日,先后对企业下达《行政处罚事先(听证)告知书》(莱环罚告字[2017]119号)和《行政处罚决定书》(莱环罚[2017]119号),对企业立案查处,顶格罚款11万元。2.立即对该企业清理取缔。截至8月17日凌晨4点,彻底完成“两断三清”。

　　118

　　560

　　莱芜市莱城区牛泉镇石门村东面水库边上有一化工厂,排放刺鼻的气味。该村西北面有一大坑存了很多废渣,刮风时产生粉尘污染。该村东北角有一石料厂挖石头把路压坏了。茂盛村西面有一油毛毡厂,排放刺鼻的气味。

　　莱芜市

　　大气

　　1.牛泉镇石门村东面确有一家化工企业。该公司于2017年5月通过环保验收,2017年8月16日,现场检查时,该公司正在生产,污染防治设施正常运行,无异味散发,排放刺鼻气味不属实。8月19日,由青岛市华测检测有限公司对该公司尾气进行了监测。8月25日出具鉴定报告,进一步判定是否超标。2.在石门村西北方向确有大量固体废渣存放,未采取覆盖、围挡等防尘措施。已取样。3.未发现有压坏路面现象。4.茂盛村西南确有一家油毛毡厂。该公司建有配套的治污设施,2016年11月通过环保验收。2017年8月16日,现场检查时,该企业已经处于停产整改状态,现场无异味散发。

　　是

　　其他

　　1.莱城区政府组织人员开始对固废运至有防渗措施的场所暂存。2.尾气监测结果超标将依法严肃处理。3.根据检测结果辨别固废性质进行合理处置,检测结果确定为一般固体废物,按照固废处置标准妥善处置；检测结果确定为危险废物的或含重金属的,将严格按照相关处置规定进行处置。同时,进行生态修复,立案追究相关人员的责任。

　　119

　　814-26

　　济南市长清区文昌街道办事处东王村拆迁建筑垃圾乱倒,导致举报人农田里建筑垃圾堆积如山。举办人怀疑文昌街道领导与拆迁老板存在利益关系。

　　济南市

　　垃圾、其他

　　经调查核实,该处为东王村拆迁垃圾处置点,由东王城中村改造拆迁指挥部与该地块承租人向区城管局办理了异地填垫手续,不属于乱倒建筑垃圾。处置点地块为原东苏村开山后的山坑,处置过程中占压了20平方米山坡地。

　　是

　　责令改正

　　针对存在问题责令当事人对渣土占用山坡地进行清理,同时对渣土倾倒现场进行覆盖。8月16日,责任人已组织车辆进行清理,对清理渣土现象进行了覆盖,处置结果得到了举报人的认可。关于举报存在利益关系问题,由区纪检部门调查。

　　120

　　814-27

　　农高区杨庄镇胡家宅村一鱼塘,因上游三家养殖企业排放污水,导致鱼塘里的鱼大量死亡,损失几十万元。三家养殖企业均没有污水处理设施,并缺少相关行业从业证。

　　莱芜市

　　水、生态

　　该案反映问题与受理编号为“62”号案件基本相同。对缺少相关行业从业证的说法,经咨询市畜牧局,答复没有“行业从业证”这一证件,但三家养殖户均取得动物防疫条件合格证。

　　是

　　责令改正

　　1.督促交办单中涉及的3家养殖户,治污设施已建设完成投入使用。2.在杨庄镇政府的引导协调下,水塘承包户边某某与3家养殖户自行达成和解协议,3家养殖户对边某某补偿4万元,边某某表示认可与接受。3.杨庄镇政府对规模以下畜禽养殖户粪污处理情况监管不力,导致3家养殖户养殖粪污未经处理外排,镇分管畜牧负责同志、镇畜牧办主任负有责任,对其进行问责处理。

　　121

　　814-28

　　日照市莒县阎庄镇恒旭塑料制品厂生产规模与环评不符,环评未验收即生产,无任何治污设备,固废、危废处理不符合规定。国土手续批少建多,地址离村庄未达到防护距离。

　　日照市

　　固废、其他

　　群众反映的莒县阎庄镇恒旭塑料制品厂应为莒县经济开发区莒县恒旭塑料制品厂,2017年3月2日更名为日照洁之源塑料制品有限公司,位于莒县经济开发区小河村西北。2017年8月16日15点,现场调查发现该项目正在加工生产,项目实际年加工400余吨一次性PE手套,该项目2014年1月投入生产,企业存在污染防治设施未建成、环评审批未经环评验收主体工程已投入生产；实际建设内容与环评批复要求不一致,未重新报批评价文件,车间内没有建设无组织废气收集处理设施,生产过程产生的有机废气无组织排放；危险废物(废矿物油桶)混入非危险废物贮存；该项目未办理土地使用手续。该项目距离小河村为341米,距离东刘家官庄村182.4米,根据环评批复要求,该项目卫生防护距离为100米,符合卫生防护距离要求。

　　是

　　关停取缔、立案处罚、问责

　　针对现场检查发现的问题,县联合调查处理组现场对该项目采取断电、停产措施。2017年8月18日14时,县环保局对该项目“污染防治设施未建成、未经验收主体工程已投入生产；实际建设内容与环评批复要求不一致,未重新报批评价文件；车间内没有建设无组织废气收集处理设施,生产过程产生的有机废气无组织排放；危险废物混入非危险废物贮存”等环境违法问题,根据《建设项目环境保护管理条例》第21条第1款、第12条第1款、《大气污染防治法》第45条、《固体废物污染环境防治法》第75条第7项等规定,拟处罚款15万元。针对该项目未办理土地使用手续问题,作为“散乱污”企业,责成莒县经济开发区管委9月30日前依法消除该宗土地违法状态。目前该公司车间内所有生产设施已拆除,仓库内原料、产品及包装袋、纸箱等已清运。

　　行政记过2人。

　　122

　　814-30

　　枣庄市环保局违反法律规定,与枣庄市环境科学研究所有限公司存在利益关系,对排污企业处罚标准不一,任性执法,选择性执法,对有些企业,超出排污标准0.3倍以下均不予处罚,却对山东宏之祥热力有限公司超标0.09倍便予以处罚。

　　枣庄市

　　其他

　　1.枣庄市环境科学研究所有限公司前身是1994年10月市环保局下属事业单位市环境监测站筹资建设的,与市环境监测站合署办公。2015年12月30日,根据市政府《关于部门所属中介机构和中介服务企业脱钩改制实施方案》,经市国资委核准,将其主管部门由枣庄市环境监测站变更为市国有资产经营有限公司,并将国有产权无偿划转,与市环保局和市环境监测站正式脱钩。因为工作需要,枣庄市环保局从枣庄市环境科研所先后借用了部分工作人员,目前还借用12名工作人员。2.枣庄市环保局一直严格按照法律法规对违法企业进行处罚。对超标0.3倍以下的企业也是根据违法行为的性质和情节,进行行政处罚,并不是不予处罚。2016年3月16日,山东联合王晁水泥有限公司因外排废气氮氧化物浓度为496mg/m3(标准为400mg/m3),超标0.24倍,枣庄市环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条的规定,给予罚款10万元(枣环罚字[2016]第2号)。枣庄市环保局没有对山东宏之祥热力有限公司超标0.09倍进行处罚,而是2016年—2017年先后3次对山东宏之祥热力有限公司未取得排污许可证排放违法污染物进行了处罚。该企业已对上述处罚案件于2017年5月10日、6月6日分别提起了诉讼,进入了司法程序。

　　是

　　责令改正

　　8月初,枣庄市编委已经研究通过,将给环保局增加10个事业编制,人员直接从市直相关事业单位调入,预计10月底人员就会到位。待新进人员到位后,枣庄市市环保局将把借用人员返回枣庄市环境科学研究所有限公司,力争2017年年底前,予以全部妥善解决。针对环境处罚案件,市环保局将进一步完善全市环保系统执法程序,严格按照枣庄市政府法制办备案的自由裁量标准进行依法依规处理。

　　123

　　814-31

　　枣庄市薛城区城市管理部门不作为,市内有大量大型户外广告牌(高炮)无任何审批手续,设置无序,破坏城市规划,损毁绿化带,破坏生态环境。其中,光明大道28个、长江路12个。

　　枣庄市

　　生态

　　8月16日,薛城区组织城管局等部门对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:市内共有大型立柱广告74个,其中有审批手续的52个,无审批手续的22个。其中,光明大道薛城段两侧共有大型立柱广告42个,其中有审批手续的33个,无审批手续的9个；长江路两侧共有大型立柱广告10个,其中有审批手续的2个,无审批手续的8个。

　　是

　　责令改正、问责

　　对没有规划审批手续的,责令产权人1天内自行拆除完毕,逾期不自行拆除的,3天内依法予以强制拆除完毕。对因安装或拆除大型立柱广告造成周边绿化带有缺损苗木现象的,责令产权人立即补植缺损苗木。截至8月18日凌晨4点,已拆除无审批手续大型立柱广告22个。8月21日,针对薛城区城管局不作为,区纪委监察局对2名相关责任人进行了问责。

　　诫勉谈话1人,党内警告1人。

　　124

　　814-33

　　泰安市东平县旧县乡5家石料有限公司(下辖12家采石厂,其中2家未批先建)存在环境污染问题,主要包括:1.12家采石厂粉尘对大气造成严重影响。2.东平县在生态防护林区违法违规设置采矿区,违法违规审批延续采矿权。3.2017年8月9日22时,东平县通知辖区内所有采石厂全部停产放假以躲避中央环保督察。投诉人建议对上述采石厂采取断电、查封、取缔、拆除措施。

　　泰安市

　　扬尘、生态、其他

　　经查,旧县乡5家石料公司分别为东平顺康沙石销售有限公司、东平县荣发石料有限公司、东平县长盛石料有限公司、东平县昌隆石料有限公司东平县达顺石料有限公司。1.其中东平顺康沙石销售有限公司下辖的两条生产线未批先建的情况属实,国土局分别于2015年2月16日和2016年6月11日对东平顺康沙石销售有限公司下辖的两条生产线的违规使用土地问题共罚款17.429万元。2016年8月,环保局已对东平顺康沙石销售有限公司未批先建的行为处罚12.75万元,并责令企业补办手续,企业已办理环评手续。2.五家企业中的东平县荣发石料有限公司、东平县长盛石料有限公司、东平县昌隆石料有限公司和东平县达顺石料有限公司存在粉尘污染问题,2017年3月31日,环保局对四家石料厂粉尘污染问题进行处罚并责令改正,共罚款18万元。3.五家企业中的东平县荣发石料有限公司、东平县长盛石料有限公司、东平县昌隆石料有限公司东平县达顺石料有限公司存在破坏林地的行为。2015年12月31日,林业局对四家石料厂破坏林地的行为进行处罚29.861618万元,并责令改正。4.采矿区和延续采矿权符合相关规定。5.经查,旧县乡五家石料公司(12条生产线)依据《东平县山石资源生产加工及“小散乱污”企业综合整治实施方案》于2017年3月开始停产整治,目前正在按照《泰安市山石矿山综合整治工作方案》《东平县山石矿山综合整治工作方案》进行停产整改,期间一直未恢复生产,不存在通知停产,躲避中央环保督察的情况。

　　是

　　责令改正

　　目前石料厂按照既定整改方案停产整治中。

　　125

　　814-34

　　来信人反映威海市环翠区温泉镇鑫泉小区温泉路326号违法开办相框加工厂,环境污染问题突出,包括:1.加工生产及车辆运输噪声影响居民生活；2.油漆异味污染空气；3.超负荷用电存在安全隐患；4.曾多次向当地政府部门举报未果。

　　威海市

　　噪声

　　8月16日,环翠区组织市场监管、安监、公安、消防及温泉镇等单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.该相框厂为环翠区福顺达相框厂,2012年4月办理个体工商户营业执照,注册地址位于温泉镇温泉路92-6号106室,主要开展加工相框、装饰画和装裱字画等业务,年净收入约5万元。2012年搬迁至鑫泉小区温泉路214号别墅。2016年4月搬迁至鑫泉小区温泉路326号二层别墅,建筑面积约249平方米。2.相框厂有2台设备,1台为微型电锯(1500w电机)、1台钉角器,现场机器试验,设备噪音较小。厂主加工时间为上午8时至11时、下午2时至5时,其他时间不加工；使用车辆运输货物,有交通噪声。3.不存在使用油漆,无油漆异味。4.威海市供电局温泉供电所查证,7月份最大日用电量,属于正常用电。5.通过各信访反映渠道收集情况来看,关于该相框厂的热线报告只有2起,业主随意堆放杂物,容易引起火灾。对此,温泉镇社区工作人员第一时间现场查看,督促业主及时清理了相关杂物,来电人表示满意,不存在反映多次举报未果的情况。

　　是

　　责令改正

　　市场监管等单位立即向相框厂下达了相关整改通知书,其已自行停业整改,并于8月16日晚对加工原料和设备进行了清场。

　　126

　　814-36

　　烟台市经济技术开发区霍富汽车锁喷漆气味影响附近鑫兴佳苑(柳子河路)居民正常生活,该厂臭气无量纲超出国家标准,虽有环保设备但运行不正常,多次反映至开发区环保局未果。

　　烟台市

　　大气

　　经查:信访所述部分属实。现场检查时,没有闻到明显异味。8月17日上午、晚上,环保局委托第三方检测机构对喷漆车间自动喷漆线排气筒进行了2次采样检测,结果表明:甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、臭气均不超标,苯1次超标。经执法人员现场查阅运行台账、药剂消耗、巡检维修等记录,企业废气处理设施运行未见异常。8月16日晚上、17日凌晨,环保局委托的第三方检测机构对厂界以及居民小区进行了2次采样检测,结果表明:厂界苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、臭气均不超标,鑫兴家苑小区7个点位臭气均为10L无量纲(未检出),不存在臭气无量纲超出国家标准问题。经统计,2016年9月企业废气处理设施升级改造完成以来,涉及霍富汽车锁有限公司的异味投诉,环保局仅2017年6月3日受理过1次,该次投诉经环保局执法人员现场排查,未发现明显异味,经与投诉人联系反馈,其对投诉处理结果表示满意,并不存在投诉人多次反映无果的情况。

　　是

　　立案处罚

　　1.对企业自动喷漆线喷漆车间排气筒超标问题,烟台开发区环保局已于8月18日责令企业尽快查明原因,予以改正；8月19日下达了行政处罚决定书(烟开环罚字〔2017〕第72号),处罚款10万元；8月20日责令企业停产整治,并要求企业于8月21日前制定上报整改方案。2.烟台开发区环保局已于2017年8月18日将该企业列入挥发性有机物重点监控对象,责令其于9月30日前安装厂界和排气筒在线监控系统并与环保部门联网,同时,加大执法力度,加密执法监测频次,一旦发现超标,严格依法处罚。

　　127

　　814-38

　　1.中石化加油站距离济南市历下区山大辅仁学校仅60米,不符合规定,存在污染、安全隐患。2.学校校园上方有一10万千伏高压线,不符合《中小学建设设计规范》要求,有高压线电磁辐射污染。3.学校刚建成就要求学生入学,担心施工材料中有毒物质对学生身体健康造成不良影响。

　　济南市

　　其他

　　经调查核实:1.历下区教育局在济南市辅仁学校北校区规划设计阶段,已委托具有安全评价乙级资质的山东亦安咨询有限公司,就学校和中国石化销售有限公司山东济南第一六六加油站安全距离问题进行了咨询评估。辅仁学校属于重点保护建筑物,与加油加气站的安全间距要求距离储气瓶50米,距离埋地汽油罐35米,经实地测量学校围墙跟离储气瓶107米,距离埋地油罐92米,符合《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2014)规范要求。2.该10万千伏高压线,实际为10KV转泥线,且不在校园上方。3.校区建设采用新型装配式冷弯薄壁型钢,采用工字钢框架承重结构体系,设计使用年限50年。4.根据电力设计保护条例实施细则第五条的规定,1-10千伏电线,距离建筑物的水平安全距离为1.5米。学校建筑物离10千伏电线最小距离为30米,输电线杆塔离学校院墙1米左右,且高度在7米之上,符合“中小学校设计规范”中高压电线、长输天然气管道、输油管道严禁穿越或跨越学校校园；当在学校周边敷设时,安全防护距离及防护措施应符合相关规定的要求。

　　是

　　其他

　　根据山东亦安咨询有限公司2017年6月出具的《关于拟建济南市辅仁学校北校区和中国石化销售有限公司山东济南第一六六加油站安全间距的情况说明》,学校围墙距离加油站储气瓶107米,距离埋地油罐92米,大于《汽车加油站设计与施工规范》(GB50156-2014)要求的安全距离,符合规范要求。根据山东电力研究院2017年6月15日出具的《济南市辅仁学校北校区10KV转泥线电磁环境监测报告》(报告书编号:H　DC-1706-006)显示,各项电磁数值均远低于国家规定的控制限值。8月底完成施工。工程竣工后,由建设单位(北新集团)请有资质的第三方检测部门对学校的各项指标进行检测,并向社会公布相关数据。检测合格后才会交付使用,确保给学生一个安全、环保的学习环境。

　　128

　　814-39

　　滨州市小营高新区山东海润新材料有限公司将生产废水等污染物在厂区填埋,生产时产生化工异味及嘌呤物,影响小营高新区东齐家村村民身体健康。多次向各级环保部门举报未能解决。

　　滨州市

　　水、大气

　　8月16日,高新区组织相关部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:山东海润新材料科技有限公司,现有项目为2万吨/年冰晶石项目和年产4万吨硫酸镁项目,环评审批手续齐全。1.生产废水等污染物厂区填埋问题。两个项目均按照环境影响报告书要求配套污水治理设施,废水经厂内预处理(中和+混凝沉淀)后,进入高新区污水处理厂进一步处理。该企业排污口采样监测COD17mg/L,氨氮0.0923mg/L。2.化工异味及嘌呤物污染。两个项目按照环境影响报告书要求配套废气治理设施,冰晶石项目废气经酸性气净化塔和旋风除尘器处理后排放；硫酸镁项目废气经填料吸附塔喷淋吸收后排放,烘干废气经布袋除尘器处理后排放。现场检查时,废气治理设施运行正常。3.针对群众举报周边有异味气体和粉尘,高新区环保办委托第三方对该企业周边尤其是东齐村进行连续4天空气质量监测,结果显示氟化物、颗粒物、硫酸雾等指标均满足标准要求。4.多次举报未能解决。8月9日,接群众举报,高新区组织公安、安监、环保等部门多次暗查,未发现该企业在正常生产过程中产生化工异味、嘌呤物的情形。2017年7月6日和7月20日,国家环保大气强化督查组先后两批次到该企业进行现场检查,未发现该企业存在明显的环境污染问题。

　　否

　　129

　　814-40

　　潍坊诸城市箭口悦庄诸城市宏业食品有限公司环境污染问题:1.生产废水直接排入河中,污染农田与河道。2.生产过程中油烟未经处理直排。3.车间冷库无组织废气外溢,有明显氨味。4.产生的垃圾未经处理随意倾倒,异味难闻。

　　潍坊市

　　水、大气、垃圾

　　经现场检查:1.该企业无直接通向厂区外环境的污水管道,周边无河流,厂区西侧的水塘水质清澈,未受污染,废水经罐车拉运至昌城污水处理厂统一处理；2.食品加工项目油烟经精滤网处理后通过烟囱排放,属于环评中备案登记类别,备案登记项目自行到环保部建设项目环境影响备案系统中填报备案,无需进行验收监测。8月16日诸城市现场检查时,该企业处于停产状态,没法进行现场监测。3.车间冷库无组织废气举报不属实,用氟利昂制冷,无液氨；4.西院墙外垃圾为部分建筑垃圾,非工业固废。

　　是

　　责令改正

　　限期将沿途路边沟内垃圾彻底清理。目前已清理完毕。

　　130

　　814-42

　　德州宁津县普实木业有限公司违法占用村民居住用地修建厂房,同时有以下环境污染问题:1.工业废水随意排放,工业固体废弃物随意堆放。2.生产噪音、货车运输噪声影响居民休息。3.燃煤产生浓烟刺鼻,生产中使用的胶水释放甲醛,影响周边居民身体健康。4.割锯产生的木屑存在粉尘污染。投诉人要求对该企业进行关停或者取缔。

　　德州市

　　大气、水、扬尘、固废

　　1.关于“违法占用村民居住用地修建厂房”的问题。企业占地原为闲散水沟和坑塘,由企业自行出资平整并建设厂房,不属于村民居住用地,但企业未办理用地手续,属于违法占地。2.关于“工业废水随意排放,工业固体废弃物随意堆放”的问题。该企业生产工艺主要有涂胶铺装、切割、冷压、热压、锯边、入库等环节,无用水环节,无工业废水排放；厂房南侧确有排水,是锅炉循环用水和车间内南边洗手池所排。企业固体废弃物主要是胶桶和下脚料,存在随意堆放问题。3.关于生产噪音、货车运输噪声影响居民休息的问题。企业噪音主要来源于电锯,电锯运转时对周边造成一定影响、存在夜间运输扰民问题。4.关于“燃煤产生浓烟刺鼻,生产中使用的胶水释放甲醛,影响周边居民身体健康”的问题。现场查看时,该企业燃煤锅炉已停用并断开管道。该企业2017年3月购买使用燃油锅炉后,仍间隔使用燃煤锅炉,8月16日已拆除。经检查,企业使用的胶水含有甲醛成分,且工序上无收集设施。5.关于割锯产生的木屑存在粉尘污染的问题。企业生产过程中产生木屑,虽安装收集装置,但效果不理想。6.关于“投诉人要求对该企业进行关停或者取缔”的问题。2017年2月4日,时集镇政府对该企业下达了停产通知书；8月2日,再次下达了停产手续；8月14日,时集镇政府联合县电业公司对其进行了三相电断电措施并下达停电通知书；8月15日,宁津县环保局对其下达了《责令改正违法行为决定书》。目前,该企业处于停产状态。

　　是

　　停产整治、约谈、问责

　　1.对该企业停产整治,全面整改。2.加大监管力度,强化日常巡查,发现问题立即查处。

　　诫勉谈话1人,党内警告1人。

　　131

　　814-43

　　1.举报枣庄市海象纸业有限公司涉嫌未批先建,非法享受增值税即征即退政策。2.举报枣庄市环保局及其下属区县环保局对环境违法企业不征收排污费。3.举报枣庄市环保局为兖矿鲁南化肥厂、滕州大宗煤矸石发电有限公司等企业出具虚假环保证明,帮助企业骗取贷款及争取退税政策。

　　枣庄市

　　其他

　　8月16日,薛城区组织环保、邹坞镇等部门对信访反映的问题进行调查核实,有关情况如下:1.枣庄市海象纸业有限公司前身为枣庄市榴园纸业有限公司,2007年2月,9万吨/年纱管纸生产项目获得省环保厅环评审批(鲁环审〔2007〕26号)；2008年5月,枣庄市榴园纸业有限公司更改为现有名称,企业地点位于薛城区邹坞镇西邹坞村。2008年8月企业开始建设,2013年10月建成,2014年8月竣工验收(鲁环验〔2014〕152号)。2015年10月,该公司又实施了二期9万吨/年(3200mm型)纱管纸生产项目,该项目属于违规建设项目。2015年12月,山东省开展清理违规建设项目专项行动中,该企业按照相关要求上报为山东省政府清理违规建设项目清单后停止建设,2016年4月获得枣庄市环保局环评审批(枣环行审字〔2016〕2号)后重新启动建设,2017年4月建成投产,总产能达到18万吨/年。2017年7月10日,区环保局对枣庄市海象纸业有限公司强化执法检查,发现该公司存在未经审批擅自建设一台35T/h循环硫化床锅炉违法行为,下达了责令改正违法行为通知书,停止建设；8月10日,下达了行政处罚决定书。2.该企业在办理增值税即征即退优惠政策落实过程中,邹坞国税局通过环保部门官网对公开的处罚信息核实,该企业自2015年8月至2017年7月底,未受到环保部门处罚,企业符合增值税即征即退优惠政策。信访人举报的未批先建问题属实,非法享受增值税即征即退政策不实。市环保局组织有关区市环保局、相关科室对信访反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.近年来,枣庄市环保局及下属区(市)环保局一直严格按照排污费征收相关规定中的排污费征收项目、核算方式、计算方法及法定程序,依法核定我市企业的污水、废气、噪声正常排污费及其超标排污费。其间,有部分企业因其环境违法行为被处以罚款,这并未影响对其排污费的正常核定征收工作,也未发生过减缴、免缴排污费的行为。2.2014年底以前,枣庄市环保局根据企业无环保违法行为的事实曾为鲁南化肥厂、滕州市大宗煤矸石热电有限公司出具环保守法证明。

　　是

　　停产整治

　　1.薛城区环保局于8月11日给企业下达了处罚决定书,目前,海象纸业有限公司已处于停产状态,正在实施污水处理站臭味收集、覆盖系统,8月18日完成覆盖。已责令该企业8月25日全面拆除未批先建的锅炉,确保锅炉移位、恢复原状,截至8月22日20:00,锅炉各连接口断开,部分烟道拆除,风机拆除,锅炉拆解方案已制定,拆解工作正有序推进。2.2018年后,我市将严格按照环境保护税法的相关规定做好环保费改税相关工作的移交和配合工作。3.在2014年底后,我市环保部门根据《关于改革调整上市环保核查工作制度的通知》已经不再给企业开具环保证明了。

　　132

　　814-43

　　临沂市环境保护局涉嫌包庇企业,失职渎职,对企业处罚标准不一,环保处罚信息一直未公开。2016年2月14日至16日,临沂市开展了春季环保专项执法行动,查实环境违法行为55起,其中有14家污水处理厂存在污水排放超标,这些企业有的被责令整改,有的却只整改不罚款,而且临沂市环境保护局拒绝公开上述企业违法行为的信息。

　　临沂市

　　其他

　　鉴于省环保厅对《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》等4项标准中增加总氮限值,临沂市环境保护局为调查了解辖区河道总氮指标,全面掌握全市总氮排放情况,2016年2月14-16日,临沂市在全市范围内组织开展了春季环保专项执法检查活动,将污水处理厂出水总氮情况作为其中一项检查内容。在查处的违法行为中,涉及超标排污污水处理厂14家(10家仅涉及总氮超标,4家涉及其他指标超标)。对于污水处理厂超标问题,临沂市环境保护局于2016年3月8日召开了相关污水处理厂主要负责人及所在县区环境保护局分管负责人工作会议,责令有关污水处理厂立即进行整改,并要求整改期间采取应急措施,确保出水达标。2016年3月14日,临沂市环境保护局召开了局长办公(扩大)会,专题研究部分污水处理厂超标问题。会议认为:将污水处理厂出水总氮指标纳入本次春季环保专项执法检查的主要目的是为了了解掌握总氮排放情况。由于临沂市大部分污水处理厂建厂较早,“十二五”期间,处理工艺一直围绕COD氨氮总磷等考核指标进行。2016年春节前后的极端严寒天气对污水处理厂微生物活性造成较大冲击,导致脱氮效果不理想；另外,有部分排入管网的企业出水总氮较高,对污水处理厂的出水水质也造成一定影响。会议经过讨论研究,最终确定给予总氮超标的污水处理厂一定缓冲时间,立即整改,暂不实施处罚。临沂市环境保护局在环境违法行为行政处罚中,严格按照查处分离的原则,对于处罚标准参照山东省环境保护厅行政处罚裁量基准(鲁环函〔2013〕736号),同时认真落实案件审理委员会制度。2016年3月14日下午,将2016年春季环保专项执法行动中涉及总氮超标污水处理厂案件作为复杂疑难案件,召开了案件审查会议,经案审委员会集体讨论研究,最后确定对兰山区李官镇污水处理厂等10家仅总氮超标的污水处理厂暂不实施处罚,责令其立即改正违法行为,对兰山区康达水务有限公司等4家因其他指标超标的污水处理厂,由涉及县区继续履行行政处罚程序。临沂市环境保护局所有环境违法行为行政处罚信息均按照要求在临沂市环境保护局官方网站进行了公开。(网址链接如下http://www.lyhb.gov.cn/html/xuanchuanjiaoyu/xingzhengchufa/index.html)同时,对于春季环保执法大检查相关内容,临沂市环境保护局已于2016年2月28日召开了新闻发布会,并通过临沂电视台、临沂日报、鲁南商报、沂蒙晚报、临沂市环境保护局网站、微博和微信等20余家媒体向社会公开。(百度搜索:临沂市环境保护局春季环保执法大检查,1850条信息)。2016年4月7日,临沂市环境保护局与市城管局联合下发了《关于加强城镇污水处理厂监督管理工作的函》(临城函〔2016〕6号)。要求各县区政府、开发区管委会一是要严格落实监管责任,切实履行监管职责。二是要加强污水处理厂运行监管,每月5日前将城市污水处理项目建设运行调度表报送市城管局。三是对处理工艺存在缺陷的污水处理厂实施提升改造工程。通过加强监管,加大执法监督力度,临沂市各污水处理厂出水达标率全面提升,临沂市环境保护局在日常例次执法检查中,对出水超标的污水处理企业都及时进行了依法查处。

　　否

　　133

　　814-43

　　通过查询山东省环保系统网站,发现以下问题:省环保厅处罚案件少、信息公开混乱；各市环保局处罚信息公开不齐全；各区县级环保局网站基本无行政处罚信息。

　　省级

　　其他

　　经调查核实,2013年1月1日至2017年8月15日,省环保厅共办理环境行政处罚案件49件(按照属地管辖的原则,省环保厅通常将检查发现的环境违法问题,现场指定、移交当地环保部门进行查处),并在省环保厅官方网站进行了公开。原公开的位置有四处,分别是政策法规处子站栏目、污染源环境监管信息公开栏目、信息公开目录栏目和曝光台栏目,存在发布时间不一致、栏目内信息条数不完全一样的问题。经初步核查,17市环保局中,有淄博、烟台、德州、滨州等市环保局的环境违法案件行政处罚信息公开不完善；县级环保局中,约40个县(市、区)环保局的环境违法案件行政处罚信息公开不完善[有部分县(市、区)环保局按照当地统一部署,将信息公开纳入当地政府网站进行公开]。

　　是

　　责令改正

　　一是在省环保厅官方网站首页设立省及各市行政处罚信息专栏,发布省及各市环保部门行政处罚信息,方便公众查询。同时,通过人工方式以政策法规处子站栏目内容为准对其它栏目进行了调整。目前,四个栏目中有关行政处罚的信息已实现了信息的统一、规范。二是立即下发《关于开展政府信息公开排查整改的紧急通知》,要求市、县环保部门对照信息公开目录,坚持公开为原则、不公开为例外,以行政处罚信息公开为重点,对政府信息发布的全面性、完整性开展全面排查梳理整改。根据发现的问题,通报全省,责成存在问题的地方举一反三,立即整改落实到位。下步,省环保厅将派出督导组,对部分市、县级环保局排查整改情况进行现场调查和督导。三是完善制度,健全政府信息公开的长效机制。对政府信息公开制度、机制、程序进行进一步梳理,结合山东省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革的管理要求,拟于今年年底前修订完成省环保厅《环境信息公开办法》《环境信息公开目录》《政府信息公开考核办法》,进一步规范信息公开工作。

　　134

　　814-45

　　东营市东营区六户镇胜大化工有限公司(一厂)生产加工重工业尾矿威泥,导致二次污染,废水偷排,破坏当地生态系统。

　　东营市

　　固废、水、生态

　　胜大化工有限公司(一厂)实为山东非凡坤汇金属材料有限公司。5月22日东营环保分局对其进行查处,并责令停止生产。7月4日,东营环保分局已下达行政处罚决定书,罚款5万元。截至目前,为防止企业擅自恢复生产,区镇两级环保部门对现场定期进行巡查,均未发现企业有复工生产现象。

　　是

　　责令改正

　　8月16日,责令企业2日内完成生产设施拆除、生产原料外运和厂区清理工作,恢复厂区原状。8月18日,生产设施拆除完毕,原料全部外运。

　　135

　　814-47

　　济南市南山管委会山东济华燃气公司铺设天然气管道工程,途径几十个村庄,存在众多安全环保隐患。工程未做环评报告,也未征求公众意见。

　　济南市

　　其他

　　8月16日下午,管委会领导高度重视,立即启动环保督察应急预案,迅速赶往现场核实,并通知市城乡建委、济南市投资集团有限公司针对案件情况进行办理；同时责令山东济华燃气公司立即停止施工。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　1.历城交通运输局针对该公司损坏道路的行为依法进行处罚。2.责成该公司采取以下整改措施:(1)立即清理路面尘土,洒水降尘,为工程施工机械配备吸油材料,避免油污污染；同时合理安排施工时间,减少噪声污染。(2)8月17日12:00前完成安全隐患部位的警示标志及警示灯的配置,完成渣土外运。(3)8月17日24点前完成路面沟槽恢复工作。(4)8月18日12:00前,补齐围挡数量。以上工作通过南山管委会相关部门验收合格,同意开工后方可施工。(5)对仲宫-绣川中压管道工程停止施工,对破坏路面进行恢复；申请办理环境评价手续,征求公众意见,待手续办齐,经南山管委会同意后方可恢复施工。

　　136

　　814-48

　　淄博市张店区东部化工区的淄博明瑞热电有限公司,在无相关手续的情况下,建设煤电项目,严重污染当地环境,项目能列入重点项目,举报人怀疑企业与当地政府存在利害关系。

　　淄博市

　　其他

　　经查,投诉人反映的该新建燃煤电厂为淄博热电股份有限公司淄博市中心城区东部化学工业企业搬迁新址热电联产项目。目前已经完成一期工程建设。该项目严格按照有关要求办理了立项、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、节能审批手续、环评审批土地等手续。按照2015年4月2日国家安全监管总局令第77号令《建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法》中有关规定,该项目不需要办理安评手续。

　　否

　　137

　　814-51

　　潍坊市诸城市绿兴源食品有限公司偷排污水,污染周围环境及地下水,并排放刺激性气体。两处分厂(分别位于口镇中朱尹村和龙都街道大村)均没有排污许可证和污水处理设备。

　　潍坊市

　　大气、水、其他

　　两处分厂污水经隔油沉淀池预处理后排入市政管道,然后进入诸城市舜河污水处理厂处理。刺鼻性气体因厕所化粪池和隔油池的油脂清理不及时产生所致。两厂均有污水预处理设施,国家规定肉制品加工类企业排污许可证将于2018年发放。

　　是

　　责令改正

　　对厕所及污水站采取密闭措施,集水池内的粪污及时清理,密闭系统内的异味收集处理。隔油池内的油脂每日清理收集至油脂收集桶,油脂桶至少5天转运处置1次。

　　138

　　814-53

　　1.临沂市莒县白龙汪山东鑫海科技股份有限公司(经现场核实,该公司位于临沂市莒南县)排放红粉尘,影响居民正常生活,并导致当地蔬菜大棚绝产。当地环保部门不作为,多次举报,均未得到解决。2.临沂市莒南县相邸镇俊男鑫泰印染纺织和蓝天化工有限公司晚上偷排污水,排放废气,污染地下水源,严重影响当地居民日常生活。

　　临沂市

　　水、大气

　　1.关于莒南鑫海科技股份有限公司有关问题:(1)因其生产原料为红土镍矿,因此排放的粉尘、扬尘呈红褐色。(2)经现场勘察,鑫海科技厂区南20米和西30米外共有144个大棚,其中桃树大棚32个,油菜、小白菜、芹菜等大棚107个,闲置大棚5个,莒南县农业局专家现场勘查结论:①正常管理的大棚蔬菜和桃树长势良好,不存在绝产情况。②粗放管理的大棚,作物长势较差。③闲置的5个大棚,土地荒芜。现场勘察,目测大棚以外周围植物等地上其他物体无红褐色粉尘附着现象。(3)环保部门不作为问题。2013年以来,莒南县环境保护局先后多次对其环境违法行为给予行政处罚并提出整改要求,特别是2015年新环保法实施以来,对该公司给予了停产整治、查封扣押及经济处罚等多项行政处罚措施。先后拆除了违规建设项目12台烧结机,对违规矿热电炉实施停产去功能化；对违规备用回转窑实施查封扣押,并去其功能化；对30万吨及8万吨生产项目实施了停产整治,罚款共计130万元。莒南县环保局落实了环保法律法规、政策要求、监督管理等责任。2.关于临沂市莒南县相邸镇俊男鑫泰印染纺织和蓝天化工有限公司有关问题:(1)莒南县鑫泰纺织印染有限公司和蓝天化工有限公司项目生产废水由厂内污水处理站预处理后直接进入莒南嘉诚水质净化有限公司(莒南县龙王河污水处理厂)进行综合处理。莒南县龙王河湿地管理办公室、坊前镇人民政府调阅以往巡查记录,同时走访企业周边村居,均未发现偷排问题,偷排污水反映不属实。(2)对厂区、厂界生产工艺废气、无组织废气排放情况进行了监测,未见超标；(3)莒南县水利局、疾控中心已开展厂区及周边地下水水质调查和监测。3.污染地下水源情况。莒南县水利局和疾控中心已开展厂区及周边地下水水质调查和检测。经县疾控中心检测,地下水水质未超标。

　　是

　　责令改正、问责、约谈

　　关于莒南鑫海科技股份有限公司有关问题:督促山东鑫海科技股份有限公司压产减排,进一步控制无组织扬尘排放,提高周边环境质量。

　　诫勉谈话1人,党内警告1人。

　　139

　　815-01

　　济南市历城区唐王镇娄家村北小清河南岸绿霸化工厂,该厂主要生产农药,生产废水通过深水井排入地下,污染地下水。致使周边地区蔬菜生产农药残留超标,当地村民癌病发病率升高。该厂近几年发生过两次毒气泄漏,当年引进该厂的副镇长卢某某收取30万元好处费。

　　济南市

　　水

　　经调查核实:1.该厂2002年3月建厂,2007年8月投入生产,主要产品有百草枯、农药原药(高效氟吡甲禾灵、氯氟吡氧乙酸),环保手续齐全。2.2017年8月16日、18日历城区环保局会同安监、公安、农业和唐王镇政府工作人员,对该企业所有车间进行全面排查,均未发现生产废水通过深水井排入地下的违法行为。3.2017年8月16日历城区卫计局疾病预防控制中心对该公司院内相邻娄家村饮用水井进行了检测。各监测项目均符合国家标准(检验报告:济历城疾控检字2017H0107号；济历城疾控检字2017H0108号)。4.2017年8月16日历城区农业局对该公司周边五个蔬菜样品进行检测,监测结果合格。5.调取了唐王镇及其5公里范围内蔬菜农残抽检报告,检测结果全部合格；举报反映的癌病即肿瘤。调取了历城区卫计局疾控中心出具的报告显示,2015年、2016年、2017年1-6月份监测报告,显示:娄家村肿瘤发病率分别为3.5%、2.63%、1.31%呈逐年下降趋势,与举报人所称的癌症发病率升高不符。6.经历城区安监局调查核实,2010年9月29日该企业发生过一次反应釜视镜破裂事故,爆燃产生碳化有机物,采取应急处置措施进行了收集,全部送入焚烧炉无害化处理,未对厂外环境造成污染,也未造成人员伤亡。7.经区监察局调查,未发现举报人反映的卢某某收取30万元好处费的行为。

　　是

　　其他

　　区政府责成区环保局要求企业:1.要求对厂区内雨污分流管道进行标识,车间污水排入口及交汇处合理设置观察井,以方便观察污水走向及清淤。2.要求确保车间内污水沟设置于地面最低处,保证地面冲洗废水直接快速流入污水沟以便收集。3.要求清洗钝化桶采用广口桶减少清洗废水溅出,清洗钝化桶下方设置防渗漏围堰,围堰排污口和车间内污水沟连接。4.在围堰内最低点设置集水井,以便将泄漏物以泵入或负压抽入等方式及时收集到应急罐或应急水池,所有围堰重新检查维护并做好防渗处理。5.加密自备井检测频次并向环保部门及时申报。

　　140

　　815-01

　　淄博市临淄区朱台镇新立村东山东广浦生物科技有限公司(山东广恒化工有限公司),无环评手续生产,排放废水、废气,对当地环境、地下水造成严重污染。

　　淄博市

　　大气、水、其他

　　1.山东广浦生物科技有限公司一期1000吨/年羧甲基羟丙基改性瓜尔胶生产线无环评手续,属于未批先建,临淄环保分局于2015年2月对该企业进行了行政处罚,市环保局2015年7月和2016年9月分别进行了审批和验收。广恒化工经环保部门审批并验收,因我市严禁利用车辆外运废水处理,两家公司因无污水管网被责令停止生产。2.废水排放问题。经查阅生产运行记录,两公司均于2016年停产,产生的废水暂存于污水收集池和事故应急池内。广浦生物科技有限公司厂区现有自备水井1个,经取样检测,井水中PH、氨氮、氯化物、高锰酸盐指数满足《地下水质量标准》三类标准要求,未检出该公司特征污染物甲醇。现两公司处于停产状态。

　　是

　　责令改正

　　1.责令企业立即对废水进行处置,按应急处置程序送中石化供排水厂乙烯污水处理场处置。2.责令朱台镇铺设污水管网,将企业污水引至淄博朱台润坤生物科技有限公司处理,彻底解决企业污水排放问题,9月底前完成。3.未经朱台镇人民政府同意,企业不得复工。

　　141

　　815-04

　　济南市历下区浆水泉水库周边存在饭店乱倒污水、乱搭乱建房屋、垃圾收购站杂物乱堆放、焚烧废弃物的情况,上述情况严重影响水质、大气和土壤；浆水泉以北,旅游路以南,泄洪沟两侧多家单位、小区生活污水不达标排放,沟内臭味大,污染地下水。

　　济南市

　　水、大气

　　经调查核实:浆水泉水库现有6家村民自建房开设饭店,饭店污水排入自家化粪池。有2处废品收购站,有部分村民拆迁垃圾,无焚烧现象。1.浆水泉以北、旅游路以南河道内生活污水来自蓝天航空苑小区,原因是小区物业济南宏祥物业管理有限公司负责管理的中水站污水外泄。经检测,中水站外排水化学需氧量和氨氮均超标。2.经检测,黄金山水郡东北角泄洪沟内污水化学需氧量超标。

　　是

　　关停取缔

　　历下区政府按照市拆违拆临工作方案的要求,已将此处房屋列入拆违拆临第三期分类处置台账。目前,6家饭店均已关门停业,下一步不再经营餐饮。取缔2处废品收购站,归纳集中废品并进行覆盖,待找到合法渣土场后立即清运。经环保局检测水库水质达标。针对蓝天航空苑小区污水超标问题历下区政府将依据《济南市城市中水设施建设管理暂行办法》第十七条之规定,移交济南市城市中水设施建设主管部门(济南市节水办)处理。2017年8月21日,济南市城乡水务局已向市城管执法局下发《济南市城乡水务局关于提请对蓝天苑小区中水站管理单位进行行政处罚的函》(〔2017〕19号)。按照截污计划,旅游路以南,泄洪沟两侧小区污水截污工程正在施工,10月8日前工程结束将彻底解决污水外排问题。

　　142

　　815-05

　　济南市槐荫区腊山街道绿地国际花都和泉景园小区之间河段水污染问题严重。绿地国际花都社区冬季供暖使用小锅炉,担心造成空气污染。同时反映绿地国际花都、安置三区、绿地泉景园社区附近烧烤油烟问题突出。

　　济南市

　　水、大气、油烟、生态、垃圾

　　经调查核实:投诉人反映的污染河道为陡沟河,因陡沟河位于原济南西城集团(现济南城市建设集团)熟化范围内,需该集团进行工程处理。绿地国际花都小区目前无集中供热,建设3处锅炉房,共6台天然气锅炉,燃用管道天然气,锅炉仅用于冬季小区居民取暖。绿地国际花都、安置三区、绿地泉景园社区附近共存在烧烤经营业户17家,经营区域较为集中。烧烤经营业户虽均已安装油烟净化装置,但无专用烟道。

　　是

　　其他

　　为彻底解决陡沟河污水径流问题,区市政局先后5次向原济南西城集团、市环保局送达了相关文件,建议原济南西城集团加快完善相应市政设施。7月7日以来,城市建设集团同意采取截流方式处理,并对工程进行复核、制订施工方案。开始进行截流井建设及刘长山路延长线以南污水管线的疏通工作,8月31日完工。目前,腊山西路过刘长山路延长线通道尚未打通,刘长山路延长线以北的污水管道尚未疏浚。在冬季锅炉使用期间由槐荫区环保局加大对该单位的监管力度,按照规定进行监督监测,确保锅炉废气达标排放。按照《济南市槐荫区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》要求,已对其中的3家烧烤业户予以关停。目前剩余14户表示不再从事烧烤,改为经营对周围居民影响较小的电火锅、水饺等。

　　143

　　815-05

　　济宁邹城市郭里镇卧牛港大桥至侍玉村至石墙镇,百马河河段污染严重,水质富营养化问题突出,无人治理。

　　济宁市

　　水

　　2017年8月16日,邹城市政府组织邹城市水利局、邹城市环保局、石墙镇、郭里镇等单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.邹城市石墙河全长7km,其中石墙段5km、郭里段2km,属白马河水系,1977年兴建石墙扬水站,开挖后作为石墙扬水站自白马河向扬水站的引河,起点为石墙镇赵楼村南,讫点为郭里镇侍玉村北入白马河口处。该河为扬水站引河,同时作为下游76km2的泄洪河道。2.经调查,邹城市石墙河石墙段未发现沿河养殖、污水排入,也未发现河道两侧倾倒污染物及向河内排污现象,眼观较好,生态系统正常。但是石墙河郭里段有网箱、水草、浮萍存在,侍玉桥下游由于受南四湖湖水顶托,水体流动性小,天气炎热,造成水体富营养化有所增加,水草过度繁殖,未能及时组织清理。2017年8月上旬,邹城市水利局委托济宁市中顺环境检测有限公司监测的石墙河为地表3类水质,符合河道水质要求。

　　是

　　责令改正

　　针对检查出的邹城市石墙河郭里段存在的水面浮草、网箱等问题,2017年8月17日邹城市人民政府防汛抗旱指挥部下发《关于立即清除河道浮萍及围网确保河道水质的紧急通知》,要求郭里镇于2017年8月18日前全部清理完成。目前已经清理完毕。

　　144

　　815-07

　　济南市历下区解放路和闵子骞路交叉口东北边一家名为赶海鲜饭店,该店建筑为违章建筑。营业时有噪声、油烟,影响闵子骞路108号2号楼居民。

　　济南市

　　大气、水、扬尘、固废

　　经调查核实:1.该酒店使用的经营用房为省直机关公房,不属于违章建筑。二楼顶部彩钢板房未取得规划手续擅自建设。该酒店主要从事海鲜类餐饮服务,未取得《食品经营许可证》,现已自行停业。2.经走访闵子骞路108号2号楼和周边居民,存在噪声和油烟扰民问题。

　　是

　　立案处罚、关停取缔

　　历下区政府责成当事人自行拆除该酒店二楼顶部彩钢板房。当事人正在自行拆除,计划于8月28日前拆除完毕。根据《中华人民共和国食品安全法》有关规定,责令其立即停止违法经营行为,对其立案查处,案件正在按程序办理中。区环保局要求其正常营业前,申请油烟噪声检测,合格后方可营业。

　　145

　　815-08

　　菏泽市成武县文亭街道史桥村村民反映供电部门在其屋后不到三米处建高压变电站,电磁辐射影响身体健康。

　　菏泽市

　　其他

　　8月16日,成武县组织县供电公司,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:来信反映的变电设施实为该村200千伏安小型变压器,输入电压为10KV,主要是为史桥村158户村民供电,不是高压变电站。该变压器始建于2011年10月份,坐落于该信访人房屋北侧,经实地测量,10KV线路与房屋的水平距离为2.51米,变压器外壳与房屋北墙水平距离2.34米。根据《电磁辐射环境保护管理办法》和《电磁环境控制限制》(GB8702-2014)规定,100KV以下电压等级的交流输变电设施,属于豁免范围,从电磁环境保护管理角度,可免于管理。该变压器输入电压为10KV,远低于100KV。

　　否

　　146

　　815-09

　　淄博万昌科技股份有限公司(未名生物医药)无手续生产危险化学品氢氰酸,该企业在环保检查期间一直偷着生产。

　　淄博市

　　其他

　　经调查核实:1.群众反映的氢氰酸系未名生物医药《技术中心升级改造项目》的一部分,2010年5月取得环境影响报告书批复,但该公司擅自改变中试产品,且使用原来发生了(甲醇、液氨、催化剂)变化,与建设项目环境影响报告书内容不符。2.该装置为实验装置,2017年6月5日至7月30日该装置进行调试,7月31日至8月13日进行正常实验,8月14日起装置停车。

　　是

　　停产整治、立案处罚

　　责令企业立即停产,改正违法行为,并处罚款35万元。

　　147

　　815-10

　　潍坊市奎文区潍坊柏立化学有限公司,主要产品为氰化钠,该公司夜间排放刺鼻气味,离村庄390米不符合国家要求。该公司有自己配套的电厂,二氧化硫和氮氧化物排放不达标,脱硫废液和化学水处理装置废液直排。

　　潍坊市

　　大气、水、其他

　　经现场核查,柏立化学公司厂区周围最近的敏感目标为厂区东北方位的新元盛景花园小区,公司厂界和该小区居民楼的最近距离为255米,公司氰化钠装置区(含氰化钠生产和储存装置)和该小区居民楼的最近距离为525米。柏立化学公司2万吨/年氰乙酸乙(甲)酯项目环境影响报告书于2004年9月由潍坊经济技术开发区环保局审批,环评报告书和批2文中未设计卫生防护距离和环境防护距离等相关问题。信访中所说的该公司不符合1000米的防护距离规定,应当是来自《氰化钠安全规程》(GB／Z　24783－2009)。该标准规定:氰化钠生产企业选址应符合当地城市(镇)规划、区域规划的要求；其生产、储存区与居民区等的安全防护距离不应少于1000米。但是,该标准明确了其适应范围,本指导性文件适应于生产企业新建、改建、扩建的设计,安全生产管理、控制,以及安全评价。《氰化钠安全规程》(GB／Z　24783－2009)发布于柏立化学公司2万吨/年氰乙酸乙(甲)酯项目环境影响报告书批复之后,且该项目氰化钠生产装置于2006年11月建成投产后未改建、扩建,不适应于该标准。该公司厂区内安装了VOC在线监测监控系统进行实时监测未发现超标现象。8月16日夜间,区环保分局委托第三方检测机构对该企业可能产生的异味进行了检测,检测结果符合国家相关规定。该公司锅炉烟气按照超低排放标准执行,在线监控显示未出现超标排放。脱硫废水全部回用,化学水处理装置不产生废水废渣,不存在废水废渣直排。其他废水全部通过污水管网进入污水厂集中处理。

　　否

　　148

　　815-12

　　淄博市临淄区朱台镇转盘南500米的淄博鲁轩工贸有限公司存在以下环境问题:1.生产过程中有氯化和氟化工艺,危险等级高,应在一定级别化工园区内生产。2.废气不经处理直排。3.整体装置无液氯紧急切断阀及事故报警设施,存在安全隐患。4.污水排放氟离子严重超标。5.使用锅炉作业。

　　淄博市

　　大气、水、其他

　　1.生产尾气排放问题。经环保部门验收,该企业满足《大气污染物综合排放标准》中监控浓度限值标准要求。2.废水氟离子超标问题。生产废水主要污染物有COD、氨氮、氟离子、氯离子。废水经预处理曾运送至齐城污水处理厂和齐鲁化学工业区污水收集站进行处理。后我市禁止企业污水外运处理,企业因污水收集池满自行停产。企业现处于停产状态,废水暂存在废水收集池和事故应急池内。经取样检测,废水氟离子超标。3.违规使用锅炉问题。企业自2016年1月起采用山东万昊热力有限公司蒸汽作为生产热源,原有1台2吨燃油锅炉进行限期拆除,锅炉已停用、但未拆除。4.其他问题。企业进行了DCS改造,安装有毒气体报警器8个,可燃气体报警器5个,氯气紧急切断阀1个。企业位于朱台镇工业集中区内,该工业集中区集中发展规划环境影响报告书通过了环保部门审批。企业自停产以来,产品、原料已清空,设施、设备已清空、置换、氮封,未发现安全隐患。

　　是

　　责令改正

　　1.责令企业立即拆除燃油锅炉,已于8月16日完成。2.责令企业立即制订废水整改方案,废水经预处理满足《污水综合排放标准》要求后,按应急处置程序送中石化供排水厂乙烯污水处理场处置,于8月22日前处置完毕。3.责令朱台镇铺设污水管网,将企业污水引至淄博朱台润坤生物科技有限公司处理,彻底解决企业污水排放问题,9月底前完成。4.未经朱台镇人民政府同意,企业不得复工。加强企业停产期间巡查、巡检,杜绝安全隐患。

　　149

　　815-13

　　莱芜市口镇莱芜汶河化工有限公司存在以下环境问题:1.擅自改变生产工艺,将氟化铝生产装置改为生产氟化氢。2.废气随意排放。2016年7月28日,该公司曾发生氟化氢外泄,致周边村民农作物大面积毁坏,畜禽死亡。

　　莱芜市

　　大气

　　1.经查,莱芜汶河化工有限公司原先生产氟化铝,现在生产氟化氢,情况属实。2.该公司已于2013年5月取得全国工业产品生产许可证,证书编号:《(鲁)XK13-006-02159》,反映没有工业生产许可证不属实。3.该公司各产污环节均配套建设了污染防治设施,2017年5月莱芜市环境保护监测站对其进行了监测,各项数据均达标。2017年8月17日,执法人员现场检查时,该企业两条生产线正常生产,治污设施运行正常。未发现有偷排废气行为。该情况不属实。4.该企业于2016年7月30日12点21分,因突发雷电大风引起高压线出现晃电现象,导致约30公斤的氟化氢气体外泄。造成周边庄稼和畜禽损害情况属实。后经口镇政府调解,企业进行了适当经济赔偿,事件得到有效控制。

　　是

　　其他

　　1.各级、各相关部门明确分工,落实环境监管责任。2.口镇政府严格落实属地管理责任,加大对该企业的巡查力度,确保企业守法经营。同时,做好群众工作,切实维护群众合法权益。

　　150

　　815-15

　　德州市宁津县明达棉业主要生产纤维素,排污设施闲置,污水通过槽罐车倒入附近河道。

　　德州市

　　水

　　关于排污设施闲置问题。2017年8月16日现场检查时,该企业正在生产,排污设施正常运行。经调查,该企业安装有COD在线监测设备,第三方运营公司(青岛达泰宏远环保科技有限公司)提供的2017年以来的监测数据显示,其监测数据无异常,排污口COD最高值308　mg/L,均能达到排入城市污水管网的标准(入网标准COD≤500　mg/L)。8月18日,县环保局聘请专家组对治污设施闲置问题进行了现场核查。专家意见为:该企业污水处理站设计规模、工艺、设备、构筑物等应能满足污水达标排放要求。8月21日,市政府环评专家到明达棉业公司进行现场核查,提出通过核算比对三效蒸发产出工业盐的重量佐证该厂污染设施是否正常运行的方案。县环保局立即进行了现场核实,该企业库存工业盐184.7吨。通过核算,2017年1月1日至2017年8月15日,该公司实际共生产出636.1吨产品,但环评批复的工艺产盐量理论值应约为190.8吨,实际值(155吨)与理论值(190.8吨)的误差为18.7%,其中,1、3、4、5月份的实际产盐量与环评批复的工艺产盐量(理论值)存在较大差距,涉嫌偷排偷放。举报属实。

　　是

　　停产整治、立案侦查

　　1.8月17日已责令企业停产整治。2.公安机关于8月22日进行立案侦查,发现违法行为依法严肃处理。

　　151

　　815-16

　　莱芜市钢城区艾山街道办方家庄村外环路西南角雁埠子村以南交界处大山顶汉庆石材厂用炸药开采石头,爆炸余震波影响村民房屋,存在安全隐患。该厂手续不全,周边多家石材厂已停产,要求追查关停此家。

　　莱芜市

　　生态

　　2017年8月16日下午,莱芜市政府组织市环保局、钢城区政府、高新区管委会、区环保局、市国土局钢城分局、市公安局钢城分局负责同志对信访反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下:1.汉庆石材厂用炸药开采石头问题经查属实。公安部门同意对该厂存在的危石、浮石等安全隐患,采用爆破方式实施整改。经钢城区安监局调查核实,该厂经安全设施“三同时”审查验收,300米范围内没有生产、生活设施,符合安全距离规定要求。2.经钢城区环保局调查,该厂环评报告表由钢城区环境保护局于2008年3月19日审批,未验收,已立案查处；经市国土局钢城分局调查,该厂于2008年7月依法取得采矿许可证,有效期为2015年3月18日至2017年3月18日(按照莱芜市露天开采砂石矿山综合整治要求,整治期间,露天开采砂石矿山采矿许可证到期后暂停办理延续登记,待矿山达标验收后再予办理延续手续)。经钢城区安监局调查核实,该企业已履行建设项目安全设施“三同时”手续,但因竣工验收提出的问题未整改,办理安全生产许可证相关材料未提交,现还未取得安全生产许可证。目前,该企业已停产。

　　是

　　停产整治、立案处罚

　　针对该采石场环保未验收的问题,钢城区环保局已责令其停止生产。2017年8月16日,执法人员现场检查时,该企业已停产,经综合验收后方可投入生产。

　　152

　　815-17

　　淄博市山东赫达股份有限公司位于淄博市周村新材料产业园区的新厂和淄博王村的老厂存在环境问题:1.位于周村的新厂日产危废盐40吨,是醚化反应危废,含致癌甲苯,违法处置。2.新厂和老厂日产700吨高盐废水,老厂无处理设施直排,新厂经多效蒸发程序处理后的蒸发残液直排地下河。3.新、老厂将产生的危废污泥及工业垃圾运到赫尔希胶囊有限公司的坑里进行填埋。4.废气收集罐排气刺鼻,该废气遇明火爆炸,存在安全隐患。5.赫达老厂曾发生过二次介质爆炸,三次粉尘爆炸。新厂着过火,有安全隐患。

　　淄博市

　　大气、水、其他

　　1.山东赫达股份有限公司周村厂,2017年1月-7月平均日产副产物工业盐30吨,环评中该工业盐定为一般固废。主要外售用于水泥助磨剂及水泥添加剂生产。2.新厂与老厂均建设了四效蒸发装置一套,经脱盐入污水处理厂预处理后,排入城市管网。3.污水处理站产生的污泥和废活性炭,与光大环保危废处置(淄博)有限公司签订了委托处置合同。举报人反映的填埋地点进行了挖掘调查,未发现非法填埋处置危废及工业垃圾情况。4.废气主要为醚化车间生产过程中产生的含有甲苯、异丙醇等成分的有机废气,经收集采用活性炭吸附后达标排放。现已停产检修。5.经查,2010年9月12日山东赫达老厂区发生一次火灾爆燃事故,本次事故共造成2人重伤,2人轻伤。除此之外,无其它爆炸事故发生。新厂着过火系2016年6月10日,赫达新厂区建材级2#水冷粉碎机除尘器着火,着火的主要原因是引风机故障造成除尘器内部高温自燃,无人员伤亡。

　　是

　　责令改正

　　1.加强对废气、废水的监督检查。2.由区环保分局牵头,加强固废、危废的监督检查。3.由区安监局牵头,加强安全生产的监督检查。督促企业切实落实安全生产管理责任制,加强员工安全培训,提高安全意识,层层分解安全生产目标任务,加大安全隐患排查整治工作力度,区安监局每月抽查1次,及时消除隐患,防范各类事故发生。

　　153

　　815-19

　　济宁市嘉祥县黄垓镇张垓村和郓城县大人村338省道两边及附近村庄,有多家小作坊将外地购买的已报废车辆拆解、组装并喷漆后重新销售。这些作坊电焊、喷漆露天作业,废气无组织排放且噪声扰民。为躲避检查,白天停业晚上生产。

　　济宁市

　　大气、噪声、其他

　　8月16日,嘉祥县政府组织黄垓镇、县工商局等单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:黄垓镇张垓村与郓城县大人村交界处338线北侧,存放100余辆废旧车辆,该处有3家临时车辆维修加工点,对废旧车辆进行维修、改装后对外销售,存在二手车交易的违法行为,现场未发现拆解及喷漆现象。

　　是

　　责令改正、关停取缔、约谈

　　8月16日,嘉祥县工商局依法对3家企业下达了《责令改正违法行为决定书》。2017年8月16日、17日、18日连续三天组织人员对张垓村及周边村庄进行了夜间排查,未发现夜间拆解、喷漆等现象。截至8月19日,已全部清理完毕。

　　154

　　菏泽市

　　大气、噪声、其他

　　8月16日,郓城县组织张营镇政府及有关部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.在郓城县大人村338省道两边及附近村庄,共发现6家环卫车加工厂,这6家加工厂都是购进新原件后组装环卫车,没有发现用报废车辆拆解、组装加工的情况。2.加工厂在环卫车配件组装焊接过程中露天焊接废气无组织排放且噪声扰民,将环卫车初步加工后运至济宁市喷漆,未在郓城县境内喷漆。3.2017年4月以来,上述6家企业属于“散乱污”企业,被张营镇政府责令停止生产,但6家企业存在夜间私自恢复生产问题。

　　是

　　关停取缔、问责

　　8月16日郓城县张营镇对6家企业进行了彻底取缔,目前设备均已拆除,原料清除完毕,全部达到“两断三清”的标准。

　　党内警告1人,行政记过1人。

　　155

　　815-20

　　淄博市张店区山泉路永邦锆业,有粉尘及噪声污染。

　　淄博市

　　大气、噪声

　　淄博市张店区淄博永邦锆业有限公司年产10000吨/年锆英粉项目,经环保部门审批和验收。经监测,该公司厂界噪声为65.9dB(标准60dB)超标6dB；离心烘干机工序布袋除尘器排口粉尘为81.2mg/m3(标准20mg/m3)超标4.06倍。经现场与环评对比,该企业擅自增加选矿机一台,2台球磨机由环评审批的3吨改为12吨。磨粉工序布袋除尘设施建设不规范,布袋除尘器未安装排气筒。

　　是

　　停产整治、立案处罚

　　1.停产治理。针对该企业批建不符的违法行为,立案调查,责令该企业停产治理,拆除与环评不符的设备。2.立案处罚。针对该企业厂界噪声、粉尘超标、磨粉工序布袋除尘设施建设不规范的违法行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》对其立案处罚,并责令其限期整改,确保烟尘、厂界噪声达标排放。3.上述违法行为整改完成,经环保部门验收后,方可恢复生产。

　　156

　　815-21

　　济宁市邹城市生活垃圾发电厂离风景区过近,不符合规定,所用土地不符合规划,环评稳评存在造假嫌疑,厂内大量垃圾堆放在填埋坑里,不进行处理,产生的渗滤液慢慢蒸发和渗透,污染地下水,还有一部分渗滤液偷排至污水管道。

　　济宁市

　　垃圾、水

　　2017年8月16日,邹城市政府组织邹城市住建局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.邹城市无害化生活垃圾处理场名称为邹城市市容环境卫生局环保中心,位于邹城市峄山镇唐王山南麓,距城区7.5公里。该项目分两期建设,一期工程设计日填埋量412吨,于2007年1月运行,2016年10月14日通过环保验收。二期工程因项目用地改建垃圾焚烧电厂,不再进行建设。邹城光大环保能源有限公司建设的邹城市垃圾焚烧发电项目位于邹城市峄山镇贾洼村东北,邹城市无害化生活垃圾处理场场区内,北邻唐王山,距峄山风景区约3公里,办理了邹城市规划局、国土局、住建局等相关部门行政许可手续。该项目目前主体设施已安装完毕,尚未进入设备调试阶段。2.经查,邹城光大环保能源有限公司项目选址规划、建设用地、环评、稳评以及核准建设的全过程完全合规、合法,不存在所谓造假嫌疑。邹城市市容环境卫生局环保中心填埋区11万m2,实际使用7万m2,共分两个填埋区,其中一个2.5万m2填埋区已填埋完毕,顶部进行了覆膜,建成雨污分流措施；另一个4.5万m2填埋区正在使用,未进行雨污分流,其中有2500m2未覆盖,剩余部分采取了沙性土覆盖。填埋区的东区南部积存有约5500m3渗滤液,积存处位于已进行防渗处理的填埋区内。渗滤液通过填埋场底部的导流管进入调节池。垃圾渗滤液处理工艺为MBR+微滤+超滤+反渗透工艺,设计处理能力150m3/d。目前,因前期接纳部分来自曲阜、兖州的垃圾,导致渗滤液产生量超出处理能力。自2017年3月始,该场租用江苏新奇环保有限公司生产的移动式处理设施每天处理100m3渗滤液。此外又委托山东鲁抗中和环保科技有限公司每天平均处理150m3垃圾渗滤液。现场检查时,该场污水处理设施正在运行,处理后的废水进入中水池,用于降尘绿化,不外排。现场检查发现,因近期降雨较多且雨势较大,导致部分渗滤液随雨水进入雨水沟,沟内存有部分呈淡红褐色的水外排。经取样监测,其化学需氧量浓度为296mg/L、氨氮浓度为32.8mg/L,超过《<山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准>(DB37/599-2006)及其修改单》规定的标准。

　　是

　　立案处罚、责令整改

　　针对邹城市市容环境卫生局环保中心超标排污行为,2017年8月18日,邹城市环保局对该公司罚款1.42万元。2017年8月17日,邹城市环保局下达《关于责令邹城市市容环境卫生局环保中心进行环保整改的通知》:一是立即采取有效措施,防止出现废水超标外排现象；二是限期1个月内对已使用的填埋区采取雨污分流措施；三是对场区雨水、污水管网进行全面排查,做到雨污分流,避免出现雨污混流现象,限期10日内完成；四是限期5日内对填埋区东区南部积存的渗滤液进行规范处置。目前,邹城市市容环境卫生局环保中心正在进行积极整改。

　　157

　　815-22

　　济南市历下区转山西侧植被被破坏,存在圈园种菜问题。垃圾遍地,臭气熏天,破坏生态系统。

　　济南市

　　垃圾、生态、大气

　　经调查核实:历下区转山西侧确有周边居民私自在树林和荒坡地开地种菜。部分居民利用各种容器在道路两侧沤肥,产生恶臭气体。

　　是

　　其他

　　历下区政府组织工作人员对蔬菜及沤肥容器等杂物进行了清理,于8月20日清理完毕。根据规划设计此区域属于教育、建设用地,相关手续完善后实施开发建设。

　　158

　　815-23

　　临沂市沂水县沂城街道跋山店子村畜禽养殖污染周围环境,导致农作物大量死亡。畜禽养殖产生的污水排放到河里,影响饮水安全。许多养殖户买通村干部,一个大型养殖户老板杨某某与街道书记有关系,存在违法的利害关系。

　　临沂市

　　水、其他

　　1.该村畜禽养殖污染环境情况。跋山店子村共有养殖户3户。其中,养殖户徐某某,占地4亩,生猪养殖规模800头,位于控制养殖区,于2016年7月10日停养；养殖户杨某刚,占地1亩,生猪养殖规模200头,位于控制养殖区,于2016年7月26日停养；养殖户杨某义,占地4.6亩,现生猪存栏779头,位于禁养区。2.畜禽养殖污染周围环境,导致农作物大量死亡情况。经现场调查,3家养殖户周边农作物生长正常,没有发现农作物大量死亡现象。3.畜禽养殖产生污水影响饮水安全情况。现场调查,养殖户杨某义配套建设了沼气池、二级沉淀池,对产生的粪便、污水进行处理,没有排放到河里。跋山店子村于1993年实行集中供水,全部饮用自来水,养殖场位于水源地下游4公里。2017年8月18日,沂城街道办事处委托沂水县疾控中心对水源地水质进行化验分析。同时,经沂水县环保局现场取样,通过对河沟水质进行监测,未发现超标。4.养殖户与镇村干部存在利益链情况。经县督察问效组调查核实,养殖户杨某义与沂城街道党工委书记于某无违法利害关系；养殖户徐某某、杨某刚和杨某义与村干部无违法利害关系。

　　是

　　关停取缔、问责

　　2017年8月16日下午2:30,沂城街道办事处对杨某义所有存栏仔猪进行了清空处理,对4个地暖式养殖大棚进行了彻底拆除。

　　诫勉谈话2人,党内警告1人。

　　159

　　815-26

　　济南市市中区经二纬三路通惠街58号南头有一夹道,周围居民常年往此倒垃圾,影响周围环境,夹道里有一棵梧桐树,树枝存在安全隐患。秋天焚烧落叶、垃圾袋等,污染大气。

　　济南市

　　垃圾、大气

　　经调查核实:1.该处为老旧式开放小区,楼院卫生没有固定人员管理和维护,存在卫生杂乱问题。2.由于道路狭小,梧桐树粗壮,造成两边居民存在出行不便和安全隐患。

　　是

　　其他

　　市中区政府责令大观园街道办事处和园林部门对垃圾、杂物进行清理,现已清理完毕。园林部门按照相关程序于8月17日将梧桐树砍伐。

　　160

　　815-27

　　济南市历城区洪家楼西路37号爱特公寓一楼有家“行货烧烤”店,该店无专门的排烟通道,直接向墙外排烟,气味熏天。向相关部门投诉,部门都敷衍了事,不作为。另外,洪家楼西路39号智慧大厦一楼有家“聚隆根据地”烧烤店,也存在类似问题。

　　济南市

　　油烟、大气

　　经调查核实:1.8月12日对“行货烧烤”店现场调查核实,确实存在油烟外排情况。执法人员检查发现烟道在楼外侧,不符合商住楼必须有独立烟道的要求。2.8月16日对“聚隆根据地”烧烤店现场调查核实,没有专用烟道且临近居民楼,不具备餐饮营业条件。3.经区监察局调查,洪家楼街道办事处和城管执法中队、山大路洪家楼街道办事处五名工作人员进行了调查未发现不作为行为。

　　是

　　责令改正

　　历城区政府责成城管执法局依法对两家餐饮店下达《责令限期改正通知书》,要求其立即停业,自行关闭。目前行货烧烤已经关闭。截至8月20日,聚隆根据地已自行搬离。

　　161

　　815-28

　　淄博市周村新材料产业园山东赫达股份有限公司,存在废水偷排情况,并排放刺激性气体,污染周围环境,危废弃物不按正规渠道处理,存在安全隐患。

　　淄博市

　　大气、水、固废

　　经现场检查:1.山东赫达股份有限公司新材料产业园现建有日处理能力600立方的四效蒸发装置一套,含盐水脱盐冷凝后进厂污水站预处理,经规范化排污口通过封闭管网进周村淦清污水处理厂深度处理,公司无其他排污口。2.2016年和2017年分别按照环保部门要求开展了泄漏检测和修复。3.污水处理站污泥和废活性炭,均已与光大环保危废处置(淄博)有限公司签订了委托协议。

　　否

　　162

　　815-32

　　青岛市莱西市环保局监测站篡改青岛新天地公司环保监测数据,企业产生的污染物明显超标,局领导与企业存在不正当的利益关系。

　　青岛市

　　其他

　　2017年8月16日,莱西市委、市政府成立调查组开展实地调查,经核实,青岛新天地固体废物综合处置有限公司(以下简称新天地公司),原主要从事危废、医废及一般工业固体废物处置与利用。2006年3月通过环保部审批,2008年8月投入试运行,2010年7月通过环保部竣工验收。目前,新天地公司危险废物经营许可证已被吊销,处于停产整治状态,该公司法人等10余人因涉嫌环境犯罪被刑事拘留,现已进入公诉程序。2017年3月,青岛市人民政府责成莱西市人民政府进行托管,对其未处置的危险废物和渗滤液委托第三方安全处置等后续工作。2017年莱西市纪委已对与企业存在不正当利益关系、对新天地监管不力的相关责任人进行了处理。对新天地公司涉嫌环境犯罪的11人批捕,3人取保候审,现已进入公诉程序。对新天地公司弄虚作假等行为进行了处罚,共计罚款52万元。对该案已进行追责,党内严重警告4人,行政记大过7人,党内警告2人,行政记过1人。

　　是

　　停产整治

　　针对前期环保部督查发现的新天地存在的突出环境问题,莱西市成立了由市政府主要领导为组长,市政府分管领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的青岛新天地突出环境问题整改工作领导小组,并于2016年12月制定了《新天地固废公司整改方案》,并上报环保部备案,目前整改工作正在有序进行中,2018年6月30日前,全面完成暂存危废处置等各项整改任务。

　　163

　　815-34

　　泰安市新泰市翟镇春阳村畜禽养殖厂粪便流到离村水库不远的蓄水池里,臭气熏天,下雨后冲到柴汶河内,污染了生活用水。多次向市领导、镇领导、村干部反映,均未得到解决。

　　泰安市

　　大气、水、其他

　　1.经调查,在靠近村东侧蓄水池的养殖户仅有1家养鸭场。该养鸭场2016年5月建设,没有任何审批手续。养鸭棚长约32米,宽约14米,建有1个粪便存储坑。2.对于多次反映未解决:经调查,4月4日群众曾在民意通投诉平台反映过春阳村鸡鸭养殖场臭气熏天,村干部不管不问的问题,镇政府未对此作出回复；5月2日,群众致信市长再次反映该问题,市长批示后相关部门对信访问题进行了调查处理,核实该村共有18家养殖场,当即要求禁养区内养殖户自行拆除消除污染,目前禁养区内所有养殖棚已全部拆除。

　　是

　　关停取缔

　　1.8月16日,新泰市翟镇调集3台吸粪车对上层的雨水进行收集处理；对底层沉淀的粪污,在养殖场东侧经防渗处理后做堆肥处理；原来的积粪坑清除粪污后经生石灰消毒做掩埋处理；对没有拆除完毕的墙体进行了彻底拆除；对土地进行了复垦。目前该村禁养区内的所有养殖棚也已全部拆除。2.对未及时解决群众信访问题,已对相关责任人启动问责程序。

　　164

　　815-35

　　枣庄市薛城区沙沟镇圩子村有私自占用耕地养鸡场,臭气熏天,养鸡户存在违法乱建的行为。

　　枣庄市

　　大气

　　8月16日,薛城区组织畜牧、沙沟镇等部门对信访反映的问题进行调查核实,有关情况如下:圩子村外存在5户、6处养殖场(5处鸭棚、1处猪圈),均位于控养区,但都没有治污设施。

　　是

　　关停取缔

　　截至8月17日,沙沟镇政府已将信访涉及的5处鸭棚和1处猪圈全部拆除完毕。

　　165

　　815-38

　　威海市环翠区威海中玻科技玻璃有限公司大气超标排放,污染周围空气。为应付环保检查,切换相对环保的燃料,掩人耳目。

　　威海市

　　大气

　　8月16日,临港区管委组织区环保分局、草庙子镇政府等部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:举报人举报的威海市环翠区威海中玻科技玻璃有限公司,实为威海临港区威海中玻镀膜玻璃股份有限公司,该公司是国控重点废气监控企业,目前有2号、3号、4号3条生产线,其中3号线建于2003年,4号线建于2004年,2号线建于2008年,主要生产原料为石英砂和纯碱,每条生产线生产规模为500吨/天。一条生产线于2007年验收,两条生产线于2009年验收。现场检查时,该公司污染治理设施运行正常,通过调阅在线监测设备记录,3条生产线1年以来均未出现日均值超标,但在生产过程中,偶尔出现瞬时超标排放现象。该公司切换燃料的目的是降低尾端治理设施压力,确保长期稳定达标排放。8月21日威海市环境保护监测站对威海临港区威海中玻镀膜玻璃股份有限公司3条生产线排放的废气进行了手工监测,二氧化硫、氮氧化物、烟尘的监测结果均符合《山东省区域性大气污染物综合排放标准》DB37/2376-2013表1中规定的现有玻璃熔炉大气污染物排放浓度限值。

　　是

　　责令改正

　　临港区管委及环保部门现场对企业负责人进行了约谈,对企业存在的瞬时超标排放问题进行了调查了解,责令企业加强污染治理设施运行管理,确保达到稳定达标排放。一旦发现日均值超标问题,将严格按照环保相关法规予以处罚。

　　166

　　815-39

　　德州市禹城市德信大街山东力宏宝冠纤维素有限公司属于违规建设项目,天天偷排废水、废气、废尘,严重影响居民周围环境。

　　德州市

　　水、大气

　　1.该公司年产1万吨羧甲基纤维素钠项目消防、发改立项、安评、环评手续齐全。因此,举报项目违规建设不属实。2.该公司建有两套污水处理设施,分别处理生产废水和生活废水,均能够达标排放。因此,举报偷排废水问题不属实。3.该公司生产中产生的粉尘主要来自于烘干包装、粉碎工段,烘干包装工段装有旋风除尘器,粉碎工段装有布袋式脉冲除尘器,粉尘经处理后通过15米高排气筒能够达标排放。因此,举报粉尘问题不属实。4.该公司生活污水处理站未进行密闭,无VOCS污染物治理设施,有恶臭气味；车间内产生的氯化氢、乙醇及其他恶臭气体无组织排放,有微量异味。因此,举报属实。5.该项目能够满足卫生防护距离要求；通过调阅现状评估报告,各项无组织排放的污染物均能够达标排放。因此,该条问题不属实。

　　是

　　停产整治

　　1.已下达责令改正违法行为决定书,要求企业立即停产整治。2.经第三方监测,污染物达标排放。3.企业已制定整改方案,2017年8月30日前完成生活污水处理站封闭及VOCS治理设施安装。

　　167

　　815-40

　　临沂市沂水县环保局个别工作人员不作为,监守自盗,给很多液压油缸厂通风报信。

　　临沂市

　　其他

　　县督察问效组对2017年以来所有涉及全县液压油缸厂的信访案件进行了梳理,共有10件。其中,重复信访案件2件,共涉及8家企业。督察问效组抽调了工作人员分成2个小组,对8家企业进行现场走访调查,填写调查表8份。通过现场调查,环保部门均对10起信访案件进行了现场查处,不存在不作为现象,未发现环保部门给很多液压油缸厂通风报信问题。同时,督察问效组对环保局涉及的环境监察4个中队中队长以及环境管理科科长、固废与土壤环境管理科科长、大气污染防治科科长等7名同志进行了问询,写出了情况说明。本人及科室人员均未在开展环保检查、执法处罚等日常工作中,向相关企业泄露工作信息,帮助企业逃避环境执法检查的违规违纪行为。在履职尽责过程中,没有与企业负责人有经济交往,不存在收受企业及企业负责人所送现金、购物卡、贵重物品等违纪行为。

　　否

　　168

　　815-43

　　滨州市高新区山东赛恩吉新材料公司无污水处理设施,污水偷排至城市管网,在无安全生产许可证的情况下,生产化学品和含重金属镉的产品。

　　滨州市

　　水、重金属

　　山东塞恩吉新材料有限公司,主要生产聚苯硫醚(pps)复合材料。该企业变联改性聚苯硫醚复合材料项目环评审批手续齐全。现场检查时,该公司处于停产状态(该企业是按照订单情况进行生产,不连续生产)。调阅该项目环评文件及批复,该企业生产废水为循环冷却水,作为清净下水排入城区雨水管网内,不需要配套建设污水治理设施。经调查核实,企业生产冷却水循环使用,不外排；生活废水经管网进入高新区污水处理厂处理。高新区安监办对该企业原料、生产工艺和产品进行综合分析,该企业原料及产品不涉及危化品,不属于危化品企业,不需申请安全生产许可证。通过查看该企业提供的产品检测报告和环评报告,该企业产品不含重金属镉。

　　否

　　169

　　815-45

　　潍坊市青州市东夏镇铁家村干风机湿帘厂在无手续情况下生产,含酸废水偷排至地下,气味熏天。为应付环保检查,白天停产,晚上偷着干,还声称上面有人。

　　潍坊市

　　大气、水、其他

　　青州市东夏镇铁家村史某某未报批环评文件擅自建设湿帘加工项目并投产,该厂生产过程中不产生废水,工艺中不使用酸,现场也未发现有废水外排的迹象。

　　是

　　关停取缔、立案处罚、约谈、问责

　　已立案处罚,罚款10.5万元,并已拆除湿帘生产设备。

　　诫勉谈话2人。

　　170

　　815-46

　　泰安市泮河南段(长城路至牟汶河),管网设施不完善,污水、垃圾乱排乱放,导致水质污染严重。泰安市政府下令对河道进行整改,但是整改方案存在很大问题,投诉人提出:为何泰安市政府不参考河道整治的科学调研,而是恶意筑坝截污,导致污染当地环境。河道污染很多年了,为何污染问题一直未得到解决?

　　泰安市

　　水、垃圾、其他

　　1.经排查,泮河长城路至大汶河段污水管网分两段铺设:泮河长城路至南关大街段污水主管网均已布置,整体完善；南关大街至汶河段北侧已敷设污水主管网。2.泮河长城路至汶河段共排查出30处污水直排口、存量生活垃圾132立方米。3.河道整治问题,泮河下游规划建设泮河人工湿地水质净化工程,建设内容主要是橡胶坝、生态滞留塘、表面流人工湿地、潜流人工湿地等,编制了《可行性研究报告》,于2010年5月获市发改委批复；随后编制了《初步设计》,通过了专家评审,于2012年8月获市发改委批复。泮河水质净化工程于2012年10月开工,2014年建设完成。4.在泮河下游北甸子设置监控断面,近年来监测数据显示,水质逐年改善。

　　是

　　责令改正

　　1.依据《泰安市城市排水专项规划(2012-2020年)》(修编版),结合泮河两侧城中村改造,拟在南关大街至泰新高速公路段两侧和梳洗河至汶河段南侧敷设污水管网。2.目前,泮河沿线30个污水直排口已经有27个整治完成,其他3个正在积极整改,预计于8月25日整改完成。3.沿线生活垃圾已于8月19日全部清理整治完成,河道及周边无生活垃圾积存。

　　171

　　815-50

　　潍坊市恒连纸业公司,废水超标排放。

　　潍坊市

　　水

　　执法人员调阅了该公司近期废水在线监测数据,未发现有废水超标现象。同时在该公司厂区内污水排放口处及厂区外污水排放管道采样口处分别进行了采样,两处采样点废水COD浓度分别为478mg/L、492mg/L,氨氮浓度分别为0.76mg/L、1.44mg/L,悬浮物浓度分别为384mg/L、379mg/L。该公司废水进虞河污水处理厂集中处理,检测数据均在标准之内。

　　否

　　172

　　815-51

　　威海市荣成市人和石材园未经审批,地方政府随意建设,破坏当地生态系统。

　　威海市

　　生态、其他

　　8月16日,荣成市组织环保、安监、公安、监察、人和镇政府等部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:经现场检查,举报材料中所反映的人和石材园,实际是人和镇整治提升石材行业而形成的石材加工企业集中区域,人和石材园是人和镇为了行业治理和便于管理而采用的一种对外称谓。该区域位于人和镇晏家庄村西,033县道北侧,兴隆山以东,规划总用地约320亩,现有5家石材企业,现场检查时发现5家企业均不具备环评手续,已责令全部停产整顿,并对无环评手续等问题进行处罚。

　　是

　　立案处罚

　　已对5家企业责令停产并各罚款15万元。责令企业按照“散乱污”企业整治要求,限期完善手续。

　　173

　　815-53

　　济南市章丘区普集街道李村李建波石材厂的一台被淘汰的大型设备未拆除,另外原料乱堆乱放,夜间焚烧废料,并发出刺鼻气味。厂区离水源地较近,严重威胁居民健康。

　　济南市

　　大气、垃圾、固废、水、其他

　　经调查核实:该石材厂位于章丘区普集街道传李工业园,已列入“散乱污”名单内,2017年8月1日按照“两断三清”要求已对其关停取缔。现场调查时已无石材加工设备,未发现焚烧痕迹,无刺鼻气味,厂区内仍有少量废料存放。该厂区距贺套水源地保护区约10千米。该厂100米附近有一水井(未列入普集街道饮用水水源地),5月份采样监测结果表明除总硬度外其余指标符合地下水水质标准。

　　是

　　关停取缔

　　章丘区政府责成区环保局和普集街道办事处已于8月16日对现场废料清理完毕。

　　174

　　815-54

　　泰安市温泉路19号国泰拖拉机厂宿舍楼下路边烧烤摊位众多,导致油烟熏天,噪音大,多次反映,均未得到解决。

　　泰安市

　　油烟、噪声

　　本件为重复投诉,案件调查核实情况同编号为424案件。1.海大烧烤园位于温泉路北段,西临向阳小区50号楼3.48米,北侧距国泰拖拉机厂宿舍楼约4.67米,占地9000平方米,建筑面积1.2万平方米,是泰安市环境综合整治指挥部2015年确定的泰城烧烤行来定点经营的集中场所,泰安市城市环境综合整治指挥部2015年5月27日出台了《泰安市城市环境综合整治指挥部会议纪要》(2015年第7号),对海大烧烤广场建设作出了明确要求,泰安市法制局裁定,不属违建。目前共有16家烧烤店入驻,15家正常开展经营,1家处于停业转让。2.烧烤园于2015年5月开工建设,同年10月投入运营。泰山区城管局在海大烧烤园建成后,责令各经营业主安装了油烟净化装置,采取宣传引导、定期巡查、加强监管等措施强化对油烟及噪声的管理。虽然15家经营业主安装了油烟净化装置,但由于北侧、西侧距离居民区较近,油烟及噪声给周边居民带来影响,他们很不满意。因此,该条问题属实。

　　是

　　停产整治

　　本件为重复投诉,案件处理整改情况同编号为424案件。1.8月16日,海大烧烤园已停止经营。2.下一步市政府将召开相关部门联席会议,研究海大烧烤园的搬迁问题。

　　175

　　815-55

　　淄博市淄川区孝妇河河水最近一年变黑,河两边商户经常往河内倒垃圾,淄川区环保人员并未制止,甚至环保人员带头污染河道；公义社区金岸花园小区绿地树木被人破坏,居委会及有关部门不管不顾,社区坏境遭到破坏；社区的蔬菜批发市场及火车发出的噪音严重扰民；小区门口的小卖部一直未被拆除,导致垃圾遍地；淄川区个别部门盖执法办公室,怀疑所建建筑没有相关手续；张相湖东岸有家造纸厂和制药厂,经常往湖里排废水；淄川鑫胜热电有限公司烟囱往外排废气；公义社区的孝妇河与铁路交汇处有家养羊场,半夜偷杀羊,气味熏天。

　　淄博市

　　大气、水、垃圾、生态、噪声、其他

　　1.2017年7月份,孝妇河南外环出境断面COD、氨氮浓度均值分别为2　6.7毫克/升、1.4毫克/升,同比分别改善4.3%和15.2%。2.过往行人随手向河内随手丢弃垃圾的不文明现象偶有发生。3.由于小区物业管理不完善,部分居民私自将部分绿地改为菜地；火车噪音问题已向济南铁路局淄博工务段联系和反映；小区门口小卖部已于8月17日拆除清理完毕。4.有一处区城管大队设置的移动式执法岗亭。5.张相湖东岸的造纸厂为淄博天健纸业有限公司,污水进入利民污水处理厂；张相湖东岸的制药厂为山东鲁维制药有限公司通过管网排至双杨污水处理厂进行处理。6.淄博鑫胜热电有限公司,在线历史数据显示,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物均稳定达标排放。7.经营业户马某某、弥某某夫妇宰杀活羊,销售羊肉、下货等羊产品。

　　是

　　责令改正、关停取缔、约谈

　　1.继续加大投入力度,不断提升孝妇河水水质。2.对所有商户进行规范化管理,严禁向河内倾倒垃圾现象。组织区有关部门和沿岸镇办,两天内完成河道内垃圾清理。加强河道巡查,做到及时发现、及时清理。一日一巡查,及时将相关巡查情况通知有关单位和镇办,同时做好资料整理存档。3.已将菜地修复为绿地；小区门口小卖部已拆除；加强菜市场管理；张博铁路的电气化改造已经列入实施计划。4.小型移动执勤亭将根据道路建设需要适当移到合适位置。5.加大对2家排水企业监管。6.加大对鑫胜热电监管。7.屠宰行为已停止,屠宰设施已拆除。

　　176

　　莱芜市方下镇龙泉管庄亓秀某、亓德某、亓京某、温某某等人杀害野生动物；龙泉管庄村里垃圾遍地,一些养猪场臭气熏天,影响居民生活；村干部与养殖户存在利益关系,贪污腐败,中饱私囊。

　　莱芜市

　　垃圾、其他

　　经调查,未发现亓秀某、亓德某、亓京某、温某某四人有杀害野生动物的行为及工具；村内未发现积存垃圾点,有零星生产垃圾散落于路边、墙角等地,入村道路垃圾箱箱盖未盖严,主干道两侧有杂草；村内发现四家养殖户,均未建设规范有效的畜禽粪便和污水处理设施；经区、镇纪委向村两委和养殖户询问调查,均未发现村干部与养殖户之间存在利益交易。

　　是

　　责令改正、约谈

　　1.立即组织镇、村有关人员对生活垃圾进行集中整治,目前已完成。2.四家养殖户整改工作于8月21日完成。

　　177

　　815-56

　　威海市乳山市海阳所海林花园B1区南面方向有一别墅区,从2015年开始,农民在别墅楼里圈养牲畜,散发刺鼻气味,并产生大量噪音。2016年上半年向有关部门反映后,问题暂时解决,但是2016年底农民又将牲畜拉回来了,至今未得到彻底解决。

　　威海市

　　大气、噪音

　　8月16日,乳山市组织畜牧、公安、行政执法、规划、房管、住建等部门及海阳所镇,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:该别墅区位于海阳所镇海阳所村,是封闭闲置小区,占地13亩,内有别墅10栋。自1997年起,开发商王某某(现已移民加拿大)委托被举报人姜某某看守该别墅区至今。2016年,姜某某在别墅区进行畜牧养殖。在接到群众反映后,海阳所镇政府协调相关部门联合执法,2016年7月7日协调姜某某以8.5万元将在养牲畜出售,其本人表示不再养殖。但2017年5月海阳所镇政府工作人员在工作巡查中发现姜某某再次在别墅区进行养殖,影响了周边居民生活。

　　是

　　关停取缔、约谈、问责

　　乳山工作组16日下午第一时间到达现场后,在反复做思想工作未果的情况下,于16日23:40开始启动强制执法程序,转移暂扣姜某某在养畜禽,包括牛12头、羊4只、鸡33只、鹅1只,至17日5时左右畜禽全部转移完毕并拆除禽舍,7时左右完成粪污清理并消毒完毕,7:30镇政府安排工作人员与周边居民代表见面,通报处置情况,居民代表表示认可。对海阳所镇政府3人进行约谈。

　　诫勉谈话1人。

　　178

　　815-57

　　临沂市沂水县许家湖镇山东清沂山石化集团非法偷排污水,污染河道,导致举报人遭受经济损失300万元。

　　临沂市

　　水

　　1.企业基本情况。山东清沂山石化科技有限公司成立于2010年6月,占地面积1300余亩,主要建设100万吨／年润滑油基础油及副产品综合利用项目以及300万吨／年原料预处理等项目。分三期建设,其中一期工程总投资22.67亿元,占地400亩,2014年1月份建成投产。主要建设100万吨／年延迟焦化装置80万吨／年全馏分柴汽油加氢装置15000标方／时制氢装置60万吨／年酸性水汽提装置2万吨／年硫氢化钠装置30万吨／年石油煅后焦装置以及10000吨／年污水处理站等配套设施等工程。二期项目主要建设300万吨／年原料预处理装置、80万吨／年重蜡油加氢装置、35000标方／时制氢装置硫氢化钠回收等多套装置。目前,300万吨／年原料预处理装置、硫氢化钠回收装置已建成并投入运营,80万吨／年重蜡油加氢装置正在进行设备安装。三期项目主要建设70万吨／年催化降凝装置、50万吨／年底油补充加氢装置、10万Nm3／年制氢装置等多套装置。2012年取得环评批复,因设计等变化,项目进行了变更,省环保厅于2013年12月5日出具了环评变更批复；2015年4月7日,省环保厅以鲁环验[2015]83号文件批复了项目环境保护验收。2.偷排废水环境情况。①山东清沂山石化科技有限公司废水日处理能力5000立方米,污水处理采用预处理+二级生化处理+三级生化处理+深度处理处理工艺。同时,污水处理站建设有高清摄像头监控设备,排污口安装有在线监测装置,视频监控与在线监测设施均与环保部门联网,排污口、清水口对社会公众开放,接受监督。②沂水县环保部门通过在线和视频监控对该公司进行日常监管时以及接到信访交办单后调阅在线和视频监控系统历史记录,均未发现该公司偷排废水现象。2017年8月17日,沂水县环境监测站对山东清沂山石化科技有限公司雨排口观察井、污水排放口进行了监测,未发现超标现象。3.污染河道导致被举报人利益受损失情况。①该公司产生的废水(来源于80万吨/年石脑油柴油加氢精制装置、300万吨/年原料预处理装置、100万吨/年延迟焦化装置、罐区原料油品脱水、装置区前15分钟的雨水和职工生活废水),经该公司日处理能力5000立方米污水处理站处理后,经园区污水管网输送至临沂润达水务有限公司进行深度处理,不直接排入河道。②2017年8月17日,对该公司下游沂河南王庄大桥段等三个点位进行取样监测,按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准进行评价,未发现超标现象。经调查组进行现场调查核实,举报人遭受经济损失300万元的问题查无实据。

　　179

　　815-59

　　烟台莱州市政府及环保局为迎接此次督察,将排放都达标的玻璃厂(厂子位于平里店镇)都关停,让企业遭受停产损失。

　　烟台市

　　其他

　　经调查核实:信访反映的厂家为莱州市光远玻璃有限公司。该公司主要生产日用玻璃瓶,设计年生产能力2万吨。2014年8月开始由城区向平里店镇贾邓战家村西北搬迁,2015年4月搬迁项目建成,在未通过环保部门验收情况下擅自生产。2015年5月以来,针对该企业擅自生产行为,莱州市环保局先后3次作出行政处罚决定,责令企业停产整顿,累计罚款8万元。2016年9月至2017年1月,企业停产整改。2017年1月底,企业再次擅自恢复生产。现场核查过程中,发现企业还存在以下问题:制瓶车间已停产,但煤气发生炉还在运行,玻璃窑炉未投料,正在保温放料。

　　否

　　180

　　815-61

　　济南市槐荫区锦绣城小区外腊山河西路大货车来回跑,产生噪声污染。居民区与道路相隔过近,不符合相关标准,且无隔音设施。

　　济南市

　　噪声

　　经调查核实:济南市槐荫区锦绣城小区与腊山河西路距离符合规划及间距标准。为减少白天时段大货车对道路交通秩序影响,全市统一规定,大型车辆仅限22时至次日6时在城区道路行驶。腊山河西路作为片区内南北向主要干道,也是片区内外大型工程货车运输路线的主要通道,承载的运输功能十分重要。大型车辆通行频繁,对附近居民造成噪声影响。

　　是

　　其他

　　1.槐荫区交警大队为减轻该路段车辆通行造成的交通噪声污染,加强夜间巡逻管控,每周开展两次以上集中整治行动,并在腊山河西路增加警力,加大执法力度,查纠超速、超载等道路交通违法行为。2.按全市统一要求增设声纳采集设备,严厉查处不按规定鸣喇叭违法行为,减少噪音污染,进一步规范大货车通行秩序,全力维护辖区道路交通安全秩序。

　　181

　　815-62

　　日照市岚山区虎山镇黄家峪村和桂山头村长期非法采矿,造成生态污染。采石场无任何手续,也无环保措施,非法施工。

　　日照市

　　生态、其他

　　经排查,群众反映的岚山区虎山镇黄家峪村和桂山头村共有3家矿山开采企业,分别是日照市安胜建设工程有限公司石料加工厂、日照市岚山区虎山镇巨腾石料厂、日照市虎山镇基业石料加工厂,经调查核实,该3家采矿企业均未办理环保审批手续,采矿权许可证均已到期,分别于2013年9月2日、2013年12月2日、2013年9月2日到期关停。针对群众反映的问题,联合调查组现场检查时,该3家矿山企业均处于关停停产状态,且无近期非法采矿迹象。但检查发现该区域有1家石料加工厂,经查,该石料加工厂为山东安胜建设集团有限公司石料加工厂石料加工项目,位于岚山区虎山镇黄家峪村村东,利用建筑用花岗岩矿石经破碎机粉碎、筛选生产石子和石粉。该项目于2007年11月开工建设、2010年9月建成投产,2011年8月办理环保审批手续,2013年9月因矿山关闭石料加工项目停止生产,2014年2月该公司又擅自恢复生产,但由于原料不足等原因不能连续生产,长期处于间断性生产状态。现场检查时该厂石料加工项目未生产,但具备随时恢复生产的能力,存在未配套建设污染防治设施擅自建成投产等环境违法行为。以上3家矿山企业均已编制《矿山地质环境恢复治理方案》,但因资金等原因未能在关停后及时进行恢复治理。

　　是

　　关停取缔、立案处罚、约谈、问责

　　针对山东安胜建设集团有限公司石料加工厂违规生产问题,岚山区当即对该厂采取断电措施,现场拆除了石子加工生产设备,并实行封矿,砌筑了封堵墙。同时,对其未配套建设污染防治设施擅自建成投产的环境违法行为,由岚山环保分局进行立案处罚,拟处8万元罚款。目前,已完成对该石料加工厂拆除设备及产品的清理工作。针对上述3处矿山关停后未及时进行恢复治理问题,已制订生态恢复治理计划,计划于2017年8月31日前完成《矿山地质环境保护与治理恢复工程设计》,9月份完成招投标工作,10月份开始治理,预计于2018年10月份完成治理工作。

　　党内警告1人。

　　182

　　815-64

　　淄博市桓台县果里镇西店村村西小官村北,毕某某在一个废弃砖窑内加工钢厂废料,粉尘污染严重,污水排入地下,污染地下水源。

　　淄博市

　　水

　　经调查,毕某某承包窑湾后,从事钢渣分类经营。2017年,在散乱污企业环境综合整治中,该企业被果里镇政府列入关停取缔类企业。5月21日对企业采取了断电停产措施。此后,企业开始对厂区物料进行清运,6月30日对电机、皮带、球磨机等生产设备进行了拆除清理。但因厂区储存物料太多,一直未清理完毕。企业内无生产加工设备,不具备生产条件,无生产迹象；现场物料全部使用防风抑尘网蓬盖；厂区无渗坑、无污水外排,厂区地下水和现场2个水池水样经县环保局和第三方检测,数据不超标。

　　是

　　责令改正、约谈、问责

　　按照“两断三清”标准,该企业于8月20日将剩余物料全部清理完毕,彻底实现了“两断三清”。

　　党内警告1人。

　　183

　　815-65

　　济南市奥体西路与康虹路交叉口西南角万科城会客厅小广场有跳舞噪声影响周边居民生活。

　　济南市

　　噪声

　　经调查核实:万科城会客厅小广场有两支跳舞队伍,存在噪声扰民问题。

　　是

　　责令改正

　　历下区政府联合市公安局历下分局治安大队、智远派出所对跳舞人员进行了耐心细致的劝解工作。经劝解,已将大功率音响换成了随身听小收音机,降低噪声对周围环境影响。

　　184

　　815-69

　　烟台招远市山东招金集团招远市招金金合科技有限公司,利用黄金氰化尾渣制取硫酸,含氰化、氯化物的废水排入沟渠,污染地下水。周边村民取水灌溉致果树死亡,村民找该公司理论却被殴打。该项目土地征收手续造假,审批过程中环评报告和选址造假且没有公示。同时反映招远市环保局不作为。

　　烟台市

　　水、其他

　　1.烟台招远市山东招金集团招远市招金金合科技有限公司,利用黄金氰化尾渣制取硫酸,含氰化、氯化物的废水排入沟渠,污染地下水问题:2016年3月28日,招金金合公司一期建设工程试车期间,曾因回水泵发生故障,导致雨水收集池池水外溢。经检测,氰化物未检出,部分农灌井氯化物超过国家规定的农灌标准。2017年8月16日现场检查,未发现含氰化、氯化物废水排入沟渠现象。2.周边村民取水灌溉致果树死亡问题:2016年3月28日溢水事件导致部分农作物和树木受损。2017年8月16日检查时,未发现果树死亡现象。3.村民找该公司理论却被殴打问题:经公安部门认定,该事件无殴打他人行为。4.该项目土地征收手续造假问题:2015年2月27日,招远市政府发布《招远市人民政府对国土资源局关于将国有土地使用权出让给招远市招金金合科技有限公司使用的请示的批复》,将该宗地出让给招远市招金金合科技有限公司,用途为工业用地,出让期限为50年。5.审批过程中环评报告和选址造假且没有公示问题:金合公司项目2015年4月17日由山东省环保厅审批,2017年3月22日通过省环保厅验收。6.反映招远市环保局不作为问题:招远市环保局于2016年对企业的环境违法行为进行了立案处罚。

　　是

　　停产整治、责令改正

　　已制定解决方案和落实措施,其中,原料库大门处无倒坡、污水处理石灰仓进灰口处下方未硬化问题,已整改完成。其他整改问题正在有序推进。

　　185

　　815-70

　　泰安市泰山区省庄镇指挥庄村一砖厂废气排放超标。

　　泰安市

　　大气

　　经调查,转办单中反映的砖厂名为泰安市泰山区科正新型节能建材厂,有环保手续,该厂废气主要是隧道窑废气,使用水膜、双碱法脱硫除尘。8月16日,经现场监测,二氧化硫超标、烟尘超标11.2倍。

　　是

　　停产整治、立案处罚

　　1.8月17日对其下达《责令改正违法行为决定书》,责令整改,目前企业已停产整治。2.对该厂二氧化硫、烟尘浓度超标的违法行为,处100万元罚款。

　　186

　　815-72

　　泰安市泰山风景名胜区多处古树名木因游客烧香烧纸产生烟尘污染致死。泰山景点山烛峰、向阳坊景区因建设房产别墅影响生态环境。

　　泰安市

　　大气、生态

　　8月16日晚,泰山管委农林局、规划建设土地局对该件进行了调查核实。1.对景区内古树名木致死问题,泰山管委会红门管理区红门宫院内火池周边有两棵枯死侧柏古树,其他庙宇、民俗点内无类似情况。该条问题属实。2.信中所说的山烛峰应指泰山东麓天烛峰,所指的别墅是指泰山文化产业园·泰山封禅园区项目,该项目不在国务院审批的《泰山风景名胜区总体规划》规划范围之内,也不在泰山自然保护区范围内,处于泰山景区大津口乡艾洼村,该项目符合国家立项、环评等建设要求。该条问题不属实。3.泰山没有向阳坊,应为白阳坊。白阳坊原是泰山景区所辖迎胜居委会的一个自然村,该九户院落收归村集体所有。存在以下问题:一是改变房屋批准使用用途,省建设厅批复为旧民房改造,目前为租赁给科研单位使用。二是批小建大,省建设厅批准面积为1896.17平方米,实际建设面积2786平方米,违法建设面积889.83平方米。该条问题属实。

　　是

　　立案处罚、责令整改

　　1.红门管理区立即整改,采取限量提供短香、细香措施,禁止出售元宝、火纸,封闭火池并停止使用,从根本上解决了焚香烧纸造成的环境污染问题。同时,已向红门管理区下达处罚决定书,按照相关条例对红门管理区顶格处罚5万元。2.责令立即整改,白阳坊超出批准面积的部分正在积极拆除,目前大部分已完成拆除,8月23日全部完成拆除,后期将种植树木恢复原来生态环境。

　　187

　　815-74

　　济宁市金乡县胡集镇化学工业园山东济矿民生煤化有限公司废气、废弃物污染,影响周边村民生活。

　　济宁市

　　大气、土壤

　　2017年8月16日,金乡县组织新材料产业园区等单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:山东济矿民生煤化有限公司是焦化企业,2009年落户济宁新材料产业园区,2013年建成投产,2016年8月15日取得济宁市环保局备案批复(济环办函[2016]49号)。1.关于企业废气问题。该企业于2014年8月投入760余万元完成炉头烟收集设施建设,烟气经地面脱硫除尘站处理。2016年7月投入3800万元建设完成脱硫脱硝设施并规范运行,在线监控设备与省、市、县三级联网,数据上传正常,外排污染物浓度符合国家标准。该企业有组织排放的废气主要有:粉碎机室废气、装煤地面除尘站废气、推焦地面除尘站废气、焦炉废气、熄焦废气、筛焦废气、洗气排净塔废气、脱硫再生塔废气、硫胺结晶干燥废气、管式炉废气、制冷机废气等。粉碎机室废气设有脉冲式除尘袋,粉尘净化后经21米高烟囱排放；装煤地面除尘站和推焦地面除尘站废气各采用1台脉冲袋式除尘器处理,由26米高烟囱排放；焦炉废气建设了脱硫脱硝设施并安装了在线监测设备,运行稳定；熄焦塔顶部设木结构折流板捕尘装置和喷洒洗涤装置；洗气排净塔主要收集冷鼓工段产生的无组织排放废气,经洗涤后由18米高排气筒排放；硫胺结晶干燥过程中产生的少量粉尘和氨气经旋风+水除尘后经25米高排气筒排放；筛焦废气、脱硫再生塔废气、管式炉废气、制冷机废气均按照环评要求符合排放标准,直接排放。但在日常检查时,发现该企业在推煤、出焦时存在烟气不能彻底收集、化产区及装卸车区有无组织异味、熄焦水蒸气有轻微异味的现象。2017年8月10日,山东嘉源监测技术有限公司对厂界臭气浓度进行监测,数据为17；8月17日,接到中央环保督察转办案件后,金乡县再次委托第三方对该公司厂界臭气浓度进行监测,下风向三个检测点位臭气浓度分别是13、13、14,均低于国家标准要求(标准:臭气浓度20)。2.关于企业废弃物问题。该企业废弃物主要有:煤尘、焦尘、废脱硝催化剂、焦油渣、沥青、粗苯蒸馏再生器残渣、污水站污泥、废活性炭和生活垃圾等。其中煤尘、焦尘属于一般固废,根据环评要求配入炼焦煤；废脱硝催化剂(危废)交由有资质单位进行处理；焦油渣、沥青、残渣、污泥、废活性炭属于危废,均按照环评要求暂存后配入炼焦煤；企业生活垃圾委托金乡县金胡物业有限公司处置。污水处理站所用处理剂的包装袋,由企业回收用于硫膏的包装；消泡剂的包装桶及供水站使用的缓蚀阻垢剂包装桶由企业回收循环使用；除上述废弃物之外,该企业产生的副产品还有硫膏、硫胺、脱硫石膏等,均按照环评认定作为产品外售,没有出现不规范处置现象。济宁新材料产业园区、金乡县环保局一直依法对该企业进行严格监管:2016年4月30日,该企业因在线监测数据二氧化硫超标,被金乡县环保局罚款20万元；2016年9月1日,因企业氮氧化物超标0.03倍,被金乡县环保局罚款10万元。

　　是

　　责令改正

　　园区督促企业加强焦炉操作管理,尽可能减少放散；同时园区采购了FID氢火焰离子化监测仪,协助企业对化产区进行监测,并要求企业对监测出的VOC浓度较高的点位进行针对性的治理；焦油、粗苯卸车区原异味治理设施效果不佳,已经建设洗油+活性炭方式进行替代,目前正在调试。该企业按照济宁市下发的《关于加快推进焦化企业深化环保治理实施干熄焦技术改造工作的通知》要求,投资1.6亿元实施了干熄焦技术改造项目,2017年底完成改造任务。下一步,金乡县将进一步加大企业监管力度,对园区环境空气质量定期进行监测,督促企业加快干熄焦技术改造,确保企业各项指标稳定达标排放。

　　188

　　815-77

　　济南市南部山区仲宫镇店子村(省道103线西侧不足600米山顶处,北靠南绕城高速公路1公里内)济南振东混凝土有限公司存在以下环境问题:1.搅拌场地势较高,春秋季节粉尘污染市区内大气环境。2.该厂选址违反济南市土地规划相关规定且未经环保、国土、规划、建设等部门批准。3.为开采石料砍伐300多棵老柏树,山体深炸扩挖就地采石,破坏生态。4.采石过程产生粉尘污染致周边绿化树苗植被死亡,下雨时粉尘经山水冲刷,流入水源地,污染地下水源。5.运输车辆扬尘污染。

　　济南市

　　大气、水、扬尘、生态

　　经调查核实:1.现场实地查看,该企业生产环节均在室内,沉淀池有部分沉渣没有完全收集用于生产。2.该企业有环保手续,但相关用地和建设手续不全。2012年1月被济南市历城区城市管理行政执法局根据《山东省建筑市场管理条例(修订)》第49条规定给予罚款40000元,并责令恢复土地原状；2012年6月被济南市国土资源局罚款197419元,并责令恢复土地原状。3.经市林业局实地查看,未发现砍伐柏树痕迹。该企业是市国土部门破损山体整治试点,企业所在区域山体已经部分绿化,未发现继续开山行为。4.该企业厂址为原店子废弃采石场,山体深炸扩挖痕迹为原采石场采石作业所留,未发现继续开采石料迹象,不存在采石过程产生粉尘污染现象。该企业距饮用水源地较远,未对饮用水源形成污染。5.经调查,该企业对所有运输车辆有要求,对作业场地和附近道路采取洒水降尘处理。

　　是

　　责令改正、立案处罚、停产整治

　　南部山区管委会相关部门和仲宫街道采取了以下措施:一、该企业已停水、停电、停业,仲宫街道责成对沉淀池沉渣进行清理,截至目前已经清理完毕；二、仲宫街道责成该企业3月内搬离南部山区；南山管委会已注销工商营业执照。

　　189

　　815-78

　　淄博市淄川区昆仑镇小范庄村周边垃圾发电厂、造纸厂、水泥厂、采石场粉尘、扬尘污染严重,致村民患癌增多；博山区、淄川区交界处有企业将有毒垃圾运到车峪口西面的山沟里,污染水源地。

　　淄博市

　　垃圾

　　经调查,反映的垃圾焚烧电厂系淄博绿能环保能源有限公司,经省环保厅审批并通过验收,按照环评要求进行了扬尘防治；淄博盛昊纸业有限公司年产5万吨美纹纸项目经省环保厅审批并验收,自2017年6月停产至今；反映的采石场为淄博市淄川河石坞石料厂,该厂已于2015年12月关闭,并拆除了设备。车峪口村不在水源地范围内。未发现运输有毒垃圾。博山区委、区政府要求博山区环保分局和开发区(域城镇)等有关单位下一步要加大巡查力度,一旦发现此类现象坚决严厉打击,对各类环保违法行为始终保持高压态势。同时,要求开发区(域城镇)进一步做好辖区保洁降尘工作,确保扬尘治理工作落实到位。

　　否

　　190

　　815-78

　　济南市市中区舜耕路399号一楼有家东头羊肉店,油烟污染影响居民生活。

　　济南市

　　油烟

　　经调查核实:该羊肉店具备营业执照和食品经营许可证,但无专业油烟净化设备,未按照8月11日下达的《餐饮业油烟专项整治告知书》进行整改。

　　是

　　停产整治

　　市中区政府责成舜玉街道办事处和执法部门责令该店停业整治,安装油烟净化设施及配套烟道。该羊肉店现已停业整顿,正在联系油烟净化设备安装事宜,在其未完成整改前不得开业。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第五批群众举报件共计200件,其中2件涉及不同市,实际交办202件。截至2017年8月25日已办结190件,正在办理12件,其中济南市6件、烟台市2件、潍坊市1件、日照市1件、莱芜市1件、临沂市1件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　否