序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况

　　1

　　805

　　临沂市兰山区枣园镇侯家窝村,有一家厂(厂名不详)将化学原料堆放到村南面修高铁的桥墩下面(该村后面沟里也有化学原料堆放)。举报人孙女跑到化学原料堆上玩导致烧伤,要求赔偿。

　　临沂市

　　固废

　　1.事发经过及调查情况。2017年6月30日,举报人谭某某带孙女侯某从事农业劳动途中,经过枣园镇侯家窝村高铁桥墩时,侯某跑到不明固体上玩耍被烧伤,其家人立即送其就医并报警。烧伤部位是双手双脚,伤者至今未做伤情鉴定,无法判断烧伤程度。枣园镇派出所接警后到现场进行了调查取证。由于事发位置属于高铁施工区,偏僻隐蔽,派出所一直未找到不明固体倾倒者。同时,派出所和枣园镇政府开展全面排查活动,未发现产生此类不明固体的企业。2017年7月3日,枣园镇政府和枣园镇派出所将该情况通报给兰山环保分局。该局立即组织人员联合枣园镇政府到事发现场进行调查,封锁场地并取样检测。7月18日,兰山环保分局将检测情况(元通【监】字2017年第B0831号)通报给枣园镇派出所。根据工作需要,为保留证据和案发现场,对不明固体采取临时性防护措施并设置提醒标识后,暂不予清理。同时,继续加大了周边村居和企业的排查,重点加大非法倾倒行为的巡查力度。8月4日下午,为彻底消除环境隐患,枣园镇政府对不明固体进行了安全封存,并持续组织排查活动。期间,侯某的家人多次到枣园镇政府、枣园镇派出所、兰山环保分局,要求尽快查找不明固体倾倒者,并表示其家庭困难,要求赔偿。枣园镇政府从人性化角度出发,号召镇商会为其捐款共计1万元,于8月11日送至侯某家中。截至8月19日,侯某治疗费用在4万元左右,并需继续实施治疗。当事人以需要继续治疗和治愈后需要植皮等要求赔偿30万元。2017年8月19日,举报人将问题反映到中央环保督察组后,兰山区组织人员再次到事发地点进行查看,由于不明固体已被枣园镇政府安全封存,现场已无痕迹。同时,安排枣园镇联合环保公安继续排查,发现肇事企业和肇事者依法严惩,并支付受害人全部医疗费用。2.该村后面沟里也有化学原料堆放情况。经调查,在侯家窝村北侧泄洪沟边也有类似固体存在,倾倒时间不明,已取样送检。为消除隐患,枣园镇政府立即进行了清理并安全封存。根据检测情况,对其实施妥善处置。

　　是

　　其他

　　1.枣园镇在前期商会捐款的基础上,逐步采取村居捐款、医疗救助、一次性救助等方式来尽最大可能提供帮助。2.组织枣园镇政府联合环保、公安继续加大排查力度,发现肇事企业和肇事者依法严惩。

　　2

　　806

　　济南市长清区宾谷街新华书店对面有一沿街楼,一楼商铺有3-4家饭店,跟住户共用一个下水道,排油污导致下水道堵塞,且饭店存在污水、油烟污染。举报人怀疑排出的污水导致饮用水受到污染。

　　济南市

　　油烟、水

　　1.反映问题地点位于长清区宾谷街新华书店对面一处商住综合楼,一楼为商铺,共有4家餐饮店。2.四家餐饮店的商户与该楼住户共用一个下水道,确实发生过下水道堵塞问题,目前由四家轮流负责疏通。3.四户商户中已有三家安装油烟净化器,一户未安装。4.自来水是否受污染需长清区自来水服务中心检测确定。

　　是

　　停产整治

　　1.长清区城管执法局对4家餐饮店下达《责令限期改正通知书》(第390、391、392、393号),要求彻底疏通下水道,清理污水；目前业户已经疏通清理完毕。2.关于油烟污染问题,依据《大气污染防治法》相关要求对4家餐饮店下达停业整顿通知书；对一家没有安装油烟净化设备的,8月24日长清区城管执法局下达行政处罚权利告知书(济城执长清区总处字【2017】第373号),责令其安装油烟净化设施,并保持正常运转,处5万元罚款的行政处罚。3.4家饭店已于2017年8月19日停业整顿,长清区政府将组织督促其整改,如整改达不到要求,坚决予以取缔。4.长清区自来水服务中心已对水质进行了化验,8月22日出具了检测报告显示水质达标,区城管执法局已在该楼张贴检测报告,同时送达至抽样户家中。

　　3

　　807

　　威海荣成市滕家镇二章村东面有一空地,三章村有一海蛎加工厂在此处存放海蛎皮,有刺鼻臭味且招来苍蝇。

　　威海市

　　大气

　　经调查核实,有关情况如下:举报人反映的滕家镇二章村村东空地堆放的牡蛎壳是石某某牡蛎加工点3年前存放的,现场约有10吨的干牡蛎壳。该牡蛎加工点位于滕家镇三章村,于2010年前后投产,主要从事生牡蛎取肉。2017年8月8日,荣成市环境监察大队、滕家镇政府工作人员在巡查时发现该加工点违规生产,8月16日对其进行了查封,要求对堆放在加工点内的废牡蛎壳进行清理。8月19日下午现场检查时,该加工点处于查封状态,未变更查封状态,未进行生产,加工点内的牡蛎废壳已清运90%以上,仍剩余2吨左右。

　　是

　　关停取缔

　　已对其停止供应生产用电、用水。8月20日下午,该业主已将加工点内及二章村村东空地上的废牡蛎壳清理完毕。

　　4

　　808

　　潍坊青州市谭坊镇北魏村北边有一个铸造厂(翰隆机械),每天晚间开工,烟尘、噪音都很大,且该厂没有环保手续。

　　潍坊市

　　大气、噪声、其他

　　1.青州市翰隆特钢机械有限公司位于北魏村村庄西侧约600米处,从事导向盘和齿轮加工项目,齿轮加工项目已于2016年7月停产。该公司利用波谷电价,导向盘加工项目夜间生产,熔化、机加工工序会产生一定噪音和烟尘；该项目粉尘采用袋式除尘器除尘、车间隔音降噪,现场检查时该企业未生产；2.2015年12月17日办理了环评审批手续,但存在导向盘加工项目配套的环保设施未经验收擅自投产的环境违法行为。

　　是

　　责令改正、立案处罚、问责

　　责令其导向盘加工项目立即停止生产,待验收合格后方可恢复生产；立案处罚,罚款5万元。

　　党内警告1人,行政警告1人,诫勉谈话1人。

　　5

　　810

　　枣庄滕州市洪绪镇龙庄村,滕州市腾龙化工有限公司排放气体味道很大,距离居民区和学校很近,现因中央环保督察停工一个月。该企业是村书记开设的,生产很多产品,但有环保手续的只有几个,在当地算大企业。居民反映多次,都没有搬迁。

　　枣庄市

　　大气、其他

　　1.企业法人代表是王某,实际控制人是杨某某,是洪绪镇龙庄村现任支部书记。2.现场检查时,该公司已停产,无明显气味。该公司于8月15日停产至今,正在进行燃煤锅炉升级为燃气锅炉的改造,已于2017年8月16日拆除燃煤锅炉,暂时不具备生产条件。停工原因与“中央环保督察停工一个月”说法有出入。该公司没有对排放的废气、废水按监测计划进行监测,违反了《水污染防治法》和《大气污染防治法》关于自行监测的相关规定。该公司主要产品是苯甲酸、苯甲酸钠,同时生产少量醋酸钙、丙酸钙、丙酸钠、丙酸钾、苯甲酸钾5种产品。其中,苯甲酸、苯甲酸钠产品有环评审批手续,醋酸钙、丙酸钙、丙酸钠、丙酸钾、苯甲酸钾五种产品没有审批手续。3.根据现场勘察,该公司西面、北面是田地,南面是道路,路南是企业,东面是天安公司,向东是箭波通讯公司,距离最近的居民区为厂区东面约150米,距离学校约500米,均符合该公司环评批复的卫生防护距离50米的要求。

　　是

　　责令改正

　　1.由滕州市环境保护局对该公司下达了改正违法行为决定书并对该企业进行查封。2.由滕州市环境保护局督导企业规范开展自行监测。3.由洪绪镇党委政府责成该公司实际控制人杨某某认真做好企业管理和群众工作,杜绝环境污染损害群众利益的行为发生。4.督促该企业加快进区入园工作进度,争取早日搬迁进化工园区。5.做好相关信访投诉的调处与矛盾化解工作。

　　6

　　812

　　菏泽市牡丹区开发区丹阳街道办事处奥林花园南区南门东边有家“南平烧烤店”,晚上经营到很晚,噪音、油烟污染严重。

　　菏泽市

　　油烟、噪声

　　群众举报的“南平烧烤店”,位于菏泽经济开发区武屯路中段奥林花园南区南门东侧的“南平第一家张家烧烤”,店面二楼为住宅,属店内经营。2017年4月正式营业,烧烤炉具按要求安装了油烟净化器。进入夏季,夜间营业时间延长,最晚至凌晨,并时有店外设摊现象,就餐交谈声音嘈杂和油烟净化设施运转噪音更为明显,再加上油烟净化设施清理不及时,排放油烟多,造成噪音及油烟扰民。

　　是

　　关停取缔

　　7月20日,菏泽市城市管理行政执法支队开发区大队已对该烧烤店下达了《责令限期改正通知书》,责令改正。8月19日,接到环保督察转办件后,菏泽市城市管理行政执法支队开发区大队对该店依法暂扣烧烤炉具。目前该烧烤店噪音、油烟污染已消除。

　　7

　　813

　　济南市历城区济南一中路西往北经常会有很大的味道；济南市洪楼广场往东的建设银行对面有条河,很多污水都排在这条河里,一到夏天味道就很大。前段时间政府整治过,但是没有彻底解决。

　　济南市

　　大气、水

　　1.济南一中位于二环东路999号,路西往北分别是业之峰装饰公司、路劲东城售楼处及施工工地,沿路无污水垃圾乱排乱倒现象。经过对周边居民进行走访,未发现有明显异味现象。2.经区市政局现场勘察,目前河道内未发现污水排放现象。2015年实施济南市城区河道大辛河分区雨污分流新增工程(包含全福河工程),全福河段工程11月份竣工,整个分区雨污分流新增工程于2016年3月全面竣工；在东岸河底铺设直径500毫米的污水管道,起点是百花小区,终点是花园路北侧截流井,全长约1200米,主要是收集全福河东岸墙的污水直排口。2017年4月至6月30日实施了历城区城区河道黑臭水体整治工程全福河段,在百花小区截污纳管,收集华信路、七里河路、花园路纳入的污水进入2015年铺设的污水管道,经全福河花园路桥北污水系统进入济南市污水处理三厂,全线已实现全部纳管。3.经调查味道较大的原因:初期雨水的污染物含量较多,与普通污水污染程度相同；夏天雨量较大时会将上游垃圾冲到下游造成淤积；雨量较大时会搅动河底淤泥形成异味。

　　是

　　其他

　　1.区政府责成区市政局根据工作职责及河长制的有关要求,增加河道巡查次数,及时发现存在的安全隐患及卫生情况。2.督促相关街道加大河道保洁力度,及时清除河内垃圾。3.对河道内淤泥淤积及时清淤,该河道每年清淤一次,今年已完成清淤工作。

　　8

　　813

　　1.滨州市邹平县澧泉公园附近,有家广富集团的厂子,排放的废气里含有煤灰,污染严重；2.滨州市邹平县焦桥镇董家庄村道口小学,新换的草坪味道很大,有问题,学校不重视；3.小学旁边有一个养鸡场,使得教学楼里面全是苍蝇,味道很大。

　　滨州市

　　大气、其他

　　1.信访反映企业为广富集团下属企业山东富梦达环保建材科技有限公司,现有两个项目,一是工业废渣综合利用环保审批、验收手续齐全,生产车间密闭并建有除尘器(收尘后用于物料,无排气筒)；二是水泥加气砌块板材项目,环评审批手续齐全,仅建成加气砌块项目(板材未建成),使用广富集团蒸汽,生产线全密闭。现场检查时正常生产,料场堆放原料已有效苫盖,未发现异常烟气排放情况。举报情况不属实。2.滨州市邹平县焦桥镇道口小学草坪为“足球进校园”项目,经第三方检测机构国正检验认证有限公司检测合格,于2017年8月份经邹平县教育局完成竣工验收；该学校利用暑假进行人工草坪的铺设和晾晒,目前气味已有效降低,不存在“味道很大”的问题。举报情况不属实。3.“道口小学旁边养鸡场”为保锋鸡场,蛋鸡存栏量为8000只(属非规模化养殖),所在区域为2017年焦桥镇政府划定的限养区,现场检查时其养殖粪污露天堆放于道口小学东侧空地。

　　是

　　责令改正

　　2017年8月19日,焦桥镇政府责令清理粪便,当日已清理完毕。8月20日,焦桥镇人民政府下达整改通知,责令15日内建完储粪场,建成前污装车每日一清。

　　9

　　815

　　潍坊市潍城区西关街办福林苑小区门口有一条路,坑坑洼洼,扬尘污染严重,并且每天傍晚5、6点到凌晨5、6点都有大货车路过,噪声很大。打过市长热线,1、2周后又恢复原状。

　　潍坊市

　　扬尘、噪声

　　该道路路基破损严重,坑洼处较多,夜间有营运车辆通行,有一定噪声。该道路已列入2017年潍坊市政府投资建设重点道路。2016年12月份,市政府通过公开招标方式确定潍坊昌大建设集团有限公司作为利民路改造工程施工单位,该道路改造工程需要拆除的南小圩河村16户居民户及企业地上附着物已经山东金庆房地产评估测绘公司评估,拆迁补偿资金469836元已全部到位,目前已全部签订拆迁协议,清障工作将于8月23日全部完成,清障结束后施工单位将立即进场施工。

　　是

　　责令改正

　　1.对道路路面坑洼处进行整平,确保道路平整,车辆顺利通行。2.对道路两侧环境卫生进行清理整治,确保周边环境卫生整洁。3.组织交通监察部门安排执法车辆,加强对该路段营运车辆的监督检查,严厉查处超载超限车辆,确保交通秩序畅通。

　　10

　　816

　　东营市广饶县丁庄镇王暑埠村今年春天4月份举报人浇地后,棉田被污染了,造成60多亩棉田绝产。在滨海看守所西北角一个大院里有一个土炼油,水源应该是被该处污染的,之前投诉至环保局,但没有认真查,时间拖了很久,后来又说土炼油的负责人跑了,环保局也没有办法。现在土炼油的油罐被拉到村北边的空地上,河水还是黑的,村民把河给截了,把水存在看守所南边了。要求尽快处理。

　　东营市

　　水

　　1.调查组通过现场勘察,未发现黑臭水体,也未发现漂浮油花；通过对水体专业检测证实存水为农田灌溉压碱后的尾水,附近棉田减产、绝产系用该盐碱水浇灌所致。2.西北角的大院为土小炼油企业的经营场所,2017年7月27日,丁庄镇执法人员对该土小炼油企业所有生产设备已全部拆除,通过现场勘验查实现场未再出现违法生产行为。因当时考虑安全因素,未立即对拆除的空置罐体进行切割拆解,而是将其整体转移到信访反映的村北的空地上。3.针对信访反映的“环保部门不履职”问题,调查组进行了认真调查,证实环保执法部门对该信访问题进行了反复调查核实,不存在不履职不尽责情况。

　　是

　　关停取缔

　　1.8月20日晚,丁庄镇联系专业企业对空置罐体进行安全处置,截至8月21日凌晨,处置工作全部完成,临时存放现场恢复原貌。2.责成区安监局、环保分局及各镇、街道加强巡查监管力度,对“散乱污”企业发现一处,坚决查处取缔一处。

　　11

　　817

　　济南市天桥区师范路金牛小区3号楼下有多家小饭店,无油烟处理设施,油烟污染严重,污水直排,建议取缔。

　　济南市

　　油烟、水

　　1.该楼属于住宅楼,一楼共有7家餐饮业户。2.7家业户均无环评审批手续,使用自行安装的抽油烟机排放油烟,有4家自行安装了楼外式烟道,另3家无烟道,油烟直排到居民楼后,存在油烟污染现象。3.其污水排入污水管网,没有污水直排路面情况。4.8月15日,天桥区城管执法局已向7家业户下达了《济南市天桥区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》和《告知书》,要求立即整改。

　　是

　　关停取缔、约谈

　　1.依据《中华人民共和国大气污染防治法》,再次向7家业户下达《关于依法关闭违法餐饮项目的通告》。2.2017年8月22日,7家业户均已关停取缔。对1名责任人进行了约谈。

　　12

　　819

　　泰安市岱岳区徂徕镇崔家庄村北有家诺泰华饲料公司,生产一种油脂,添加一种类似双氧水的化工原料,放在大塑料桶里,味道和腐蚀性都很大,污染很严重。该厂的污水都排入地下,污染地下水,周边水源已无法饮用。曾举报过,但是没人去检查。

　　泰安市

　　大气、水

　　1.企业基本情况:泰安市诺泰华饲料有限公司位于徂徕镇崔家庄村北。该企业于2013年7月11日取得环评批复(批复文号泰岱环审[2013]第07111号),2014年11月7日泰安市岱岳区环保局对企业进行了环保“三同时”验收,批复文号泰岱环验[2014]第12291号。经现场核查,企业目前处于停产状态,原材料为玉米芯、玉米粉和磷脂油,产品为大豆磷脂油粉,未发现使用类似双氧水等化工原料,因此该条问题反映不属实。2.污水排入地下及污染地下水问题:经现场核查,该企业没有生产废水,生活污水排入厂区西南角化粪池定期清运,未发现污水排入地下,现已委托监测单位对企业自备水井、崔家庄村饮用水井及未做防渗处理的土坑内水样进行检测。根据检测结果,周边地下水水样达到《地下水质量标准》Ⅲ类标准。因此,该条问题反映不属实。3.举报问题:经调查,自泰安市诺泰华饲料有限公司建成投产以来,未收到涉及该企业的信访举报案件。因此,该条问题反映不属实。4.其它:现场检查发现厂区西侧挖有一个面积约5平米、深30厘米形状不规则土坑,该土坑未做防渗处理,坑内有油水混合物(厂区内磷脂油原料桶露天堆放,在清理原料桶过程中企业将桶内残留原料及雨水混合物倒入坑中)。通过对水样进行检测,化学需氧量为1370mg/L。PH、氨氮以及总铬、六价铬、镉、砷、铅、镍等重金属污染物均不超标。

　　是

　　责令改正、立案处罚、问责

　　1.8月23日,对该企业利用渗坑排放污水的行为下达了行政处罚听证告知书,责令限期改正,处5万元罚款并向公安机关移送。2.目前已对渗坑内污水抽取并进行处置,污水交泰安禧爱服饰有限公司整理分公司污水处理站处理,并对渗坑进行了恢复处理。

　　诫勉谈话1人。

　　13

　　821

　　菏泽市鄄城县里面有40多家化工厂和200多家人发加工厂,这些厂子无法无天,都在厂区里面打井,将水排到地下,污染了地下水。举例子:陈王街道办事处的30多家化工厂,比如里面的建融化工有限公司、山东沃蓝生物集团有限公司、菏泽华意化工有限公司、菏泽福瑞德生物有限公司、山东省鄄城县经纬消毒制品有限公司、鄄城宝利来树脂化工有限公司、鄄城欧亚化工有限公司、山东鄄城南港化工有限公司、菏泽金沃泰化工有限公司、鄄城鼎晟化工有限公司(该公司在今年6月6日有检查的情况下仍然生产,造成了爆炸,当地政府把这件事件压下来了)、鄄城康泰化工有限公司(去年因为造成小麦大面积死亡被上报报道)、鄄城家泉化工有限公司(也因污染报道过)、鄄城德润甲醛厂(该厂在阎什镇,附近村民因为气味太大,在厂子门口自杀了)。陈王街道办事处里面化工厂附近村里的小孩都皮肤过敏,铝合金门窗都被腐蚀了。当地很多农作物死亡,村民出现晕厥、乏力和呼吸系统炎症,癌症患者骤增。当地从100米以下抽出的水都被污染了。举报人认为出现此种情况与菏泽市人大副主任、鄄城县县委书记谷某某有关。他自上任以来,为追求政绩,化工厂猛增。

　　菏泽市

　　水、大气

　　1.鄄城县共有43家化工企业,其中因转型升级关停10家；共有发制品加工企业109家,其中73家产生废水,上述企业均办理环评审批手续、配套建设治污设施,并通过环保验收。2.上述企业共建有自备井31眼,主要用于生产、生活,现场检查未发现利用水井排污迹象,水质感官较好。8月19日、21日县水务局委托山东科源检测技术服务有限公司对21眼企业自备水井水质进行了检测,结果显示有16眼自备井地下水氟化物项目超标,主要原因为地质因素,其他20个检测项目均符合国家地下水水质标准(GB/T5750-2006)。3.群众反映的建融化工有限公司等13家企业手续齐全,配套建设污染防治设施,现场检查发现山东沃蓝生物集团有限公司、鄄城家泉化工有限公司(实为佳泉化工)、鄄城德润甲醛厂等3家企业正在生产,污水处理等设施运转正常,其余10家企业处于停产状态。4.鼎盛化工2017年6月4日电器短路导致电线着火,没有爆炸问题,6月15日鄄城县公安局对制造爆炸谣言者进行了拘留。5.2016年5月31日,山东商报报道康泰化工造成小麦大面积死亡问题,经鄄城县农业局、环保局进行联合调查,实情为小麦进入成熟收割期,大面积泛黄,属于正常。6.2016年12月21日,鲁网报道鄄城县佳泉化工有限公司重污染天气应急响应期间未停产,经鄄城县环保局调查,该公司不在重污染天气应急响应停产企业名单内,可以不予停产。7.2015年3月22日,阎什镇村民张某某酒后在德润甲醛厂区北墙外(不在厂门口)扬言炸厂未成,造成自身烧伤,24日抢救无效死亡。鄄城县委、县政府组织鄄城县公安局、环保局、阎什镇政府进行调查,结论为治安案件,不是因企业气味太大自杀。8.鄄城县现有人口919364人,其中陈王街道办事处人口33588人,根据鄄城县居民医疗保险处提供的数据,2017年以来患恶性肿瘤、白血病、尿毒症患者共计1455人,发病率为1.58‰,其中涉及陈王街道办事处的为52人,发病率为1.54‰,2017年全县患有呼吸道炎症(含急性支气管炎、肺炎、呼吸道感染)的共计3068人,发病率为3.33‰。其中涉及陈王街道办事处的为98人。县人民医院2017年皮肤科共接诊登记家庭地址的858人,发病率0.93‰,属陈王街道办事处的有5人,发病率0.14‰。从以上数据来看,陈王街道办事处居民中出现晕厥、乏力和呼吸系统炎症患者未现异常,癌症患者未现骤增。9检测经对陈王办事处李楼、陈庄、三合村等村现场核实,没有发现铝合金门窗明显被腐蚀的现象,农作物生长无异常。10.8月21日,鄄城县水务局委托山东科源检测技术服务有限公司对陈王街道办事处园区10眼生活用水水井进行测,结果显示有9眼自备井地下水氟化物项目超标,主要原因为地质因素,其他20个检测项目均符合国家地下水水质标准(GB/T5750-2006)。11.根据鄄城县统计年鉴,自市人大副主任、县委书记谷某某2011年上任以来,根据县统计局报表:2011年底,全县共有规模以上工业企业239家,其中化工企业28家,占比11.72%。2017年7月底,全县共有规模以上工业企业337家,其中化工企业35家,占比10.39%,与2011年相比,化工企业数量增加了7家,占比减少了1.33个百分点。

　　否

　　14

　　822

　　泰安市泰山区康复路西面,林校操场炒鸡店油烟机噪声扰民。馆驿小镇饭店排放油烟。康复路北面靠东有几家饭店,排放油烟和噪声。

　　泰安市

　　油烟、噪声

　　1.8月19日下午16时,财源街道与泰山区城管局执法人员根据举报人反映的地点进行了现场调查。经查,林校操场炒鸡店证照齐全,2015年7月安装了油烟净化器并运转正常。检查中发现安装的油烟净化器出现松动、不密封等问题,经监测厨房油烟设备噪声为65.7分贝,超标5.7分贝。2.馆驿小镇酒店证照齐全,2016年5月安装了油烟净化器并运转正常。油烟设备噪声为58.3分贝,未超标。3.康复路北面靠东共有10家餐饮单位,其中7家已安装油烟净化装置并运行正常,3家已停止经营。对7家餐饮企业分别进行了噪声监测,噪声分别为54.9分贝、53.5分贝、58.7分贝、56.7分贝、58.2分贝、54.6分贝、54.9分贝,均不超标。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　1.对林校操场炒鸡店噪声超标的违法行为,泰山区城管局已下达《责令限期改正书》(泰山执改字[2017]CY0021号),并处以罚款1万元。2.林校操场炒鸡店、馆驿小镇酒店采取了隔音降噪措施,安装了新油烟净化装置,8月23日已整改完成。

　　15

　　823

　　济南市章丘区双山街道办事处木厂村东面,有一秦华锻造厂,加板锤打铁噪声扰民,厂内设备老旧要求淘汰、关闭该厂。

　　济南市

　　噪声

　　1.群众反映企业实为章丘市天合锻造有限公司,无秦华锻造厂。天合锻造有限公司2003年建厂,环评手续齐全。2.环评卫生防护距离200米,企业距离最近居民为250米,符合安全防护距离要求。企业夜间不生产,昼间厂界噪声达到厂界噪声排放要求。3.2016年5月企业将燃煤加热炉淘汰,采用天然气加热炉。4.生产厂房未完全封闭,厂区环境存在脏、乱、差,物料摆放杂乱无序等问题。

　　是

　　停产整治

　　章丘区政府责成双山街道8月19日对该企业进行断电,要求企业停产整治。1.要求该企业采取隔音降噪措施,8月25日完成车间全封闭,并要求其夜间不得生产。2.要求企业加强设备的维修养护,对厂区内废弃设备、废料进行清除,对生产环境进行整治。3.加强巡查检查,确保该单位完成整治,通过验收后方可恢复生产。

　　16

　　825

　　聊城市冠县城关镇南街村红旗南路,有一杀鸡厂(厂主沙某某),该厂排放污水且排放刺鼻气味,有鸡毛,环境脏乱差。

　　聊城市

　　水、大气

　　举报的杀鸡厂位于冠县清泉街道(原城关镇)南街村,红旗南路西100米处,地处城中村民宅内,属于家庭作坊式经营,每天宰杀量不足100只。鸡宰杀后存放于冷藏室,用于自己制作烧鸡,不对外出售。该宰杀点现场有少量积水、部分鸡毛,当时现场未发现宰杀行为。宰杀期间产生的少量废水直接排入市政管网,最终入县污水处理厂集中处理。因现场不排放废水且市政管网内无积水,县环保局工作人员无法采集水样进行分析化验。清泉街道办事处工作人员及时就举报情况向当事人进行了沟通,当事人考虑环保形势,且地处居民区的实际情况,自愿拆除。

　　是

　　关停取缔

　　清泉街道办事处及相关部门积极协助当事人将有关设备进行了清理,对地面少量积水进行了冲洗,并采取了简易消毒措施。8月19日19时,相关设施已拆除完毕,鸡毛和脏乱差问题得到消除。

　　17

　　826

　　济宁邹城市张庄镇高庄村西北角,有一食品厂,排放刺鼻气味,排放污水。

　　济宁市

　　大气、水

　　1.该公司环评审批、验收手续齐全,环评批复要求企业排放的废水水质应满足《山东省南水北调沿线水污染综合排放标准》一般保护区域标准及《济宁市2009-2010年度水污染深化治理实施方案》的规定,COD应低于30mg/l,氨氮应低于1.5mg/l。2.该公司正常生产,污水处理设施运行正常,废水实现达标后排放至该公司湿地,流经2公里再进入张庄镇湿地后最终汇入东大河。该公司所有生产废水都通过污水处理设施处理后排放,未发现利用渗井违法排放污水现象。厂区内安装有6套低温等离子除臭系统,对待宰区、屠宰车间和污水处理站等车间臭气进行处理,处理后分别通过两个15米高的排气筒排放,现场轻微异味。3.8月16日,邹城市环境监测站对该公司排污口外排水进行取样,监测结果符合《地表水环境质量标准》四类水质标准。4.8月19日,邹城市召开了有举报人参加的座谈会(信访人主动电话联系张庄镇党委书记,询问整改情况),通报了案件调查处理及企业整改情况,并邀请举报人到济宁众客食品有限公司厂区现场指认渗坑和排污井,举报人现场仅表示污水处理站存在异味问题。5.8月19日夜间,邹城市环境监测站对该公司湿地人工取样,监测结果符合《地表水环境质量标准》四类水质标准；当晚,邹城市疾控中心在厂区中间北部的深水井抽取了水样,监测结果显示达到《生活饮用水卫生标准》标准；济宁众客食品有限公司委托山东嘉源检测技术有限公司对厂区周边臭气进行监测,监测结果表明,上风向一个点位、臭气下风向三个点位臭气浓度均达到《恶臭污染物排放标准》二级标准。6.8月20日上午,张庄镇人民代表大会主席团组织市级人大代表成立调查小组,对济宁众客食品有限公司厂区进行详细排查。调查小组就渗井排污、环保设施运行、大气污染等方面进行了实地查看,未发现信访人反映问题,参加调查的人大代表均写出书面情况说明。7.8月22日凌晨,邹城市环境监测站分别在该公司总排口、公司湿地入口处、公司湿地中间处、公司湿地出口处、东大河入口处5个点位人工取样,监测结果显示水质符合《地表水环境质量标准》四类水质标准。

　　是

　　责令改正

　　1.8月20日,调查小组现场对企业提出要求:一是明确专人,定期做好环保设施的维护巡查,确保环保设施正常运行；二是继续加大环保投资,提升改善处理工艺；三是提升企业环保意识,将环保工作放在企业发展的首要位置,全面做好环保工作。2.8月20日下午,邹城市召集市环保局、畜牧兽医局、张庄镇有关人员与信访人及7名村民代表召开座谈会议,面对面沟通交流情况,对信访人反映的问题逐一进行了当场答复释疑,信访人表示理解和接受,并提出希望政府部门加强监管,随时赶赴现场处理异味举报。

　　18

　　827

　　青岛市市北区敦化路荣昌花园北面,有两个污水井外溢,冒污水,导致路人无法行走。

　　青岛市

　　水

　　由于前期我市连续降雨且瞬时雨量较大造成了该处部分人行道塌陷,致使污水管线断裂,造成污水冒溢问题。该问题8月10日已经发现并正在着手解决,决定在该处重新敷设一条新的污水管线,彻底解决污水冒溢问题。

　　是

　　其他

　　1.新敷设管线工程已于8月18日完成,污水冒溢问题已彻底解决。2.市北区将进一步加强巡查,确保发现问题及时解决。

　　19

　　828

　　青岛市胶州市胶北办事处西庸村,有一垃圾场,垃圾堆得很高,未处理,排放刺鼻气味且污染水源。认为垃圾堆建在该处不合理。

　　青岛市

　　垃圾

　　1.胶州市生活垃圾综合处理场现总高度约22米,未超过设计高度27米,填埋作业在规定高度范围内。2.该垃圾处理场每年委托环境监测机构进行4次监测,近三年的监测数据均为合格。2017年8月20—21日,经监测该垃圾填埋场氨气浓度、硫化氢浓度及臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中二级现有厂界标准值；地下水水质监测项目符合《地下水水质标准》(GB/T14848-93)表1中Ⅲ类标准。3.该项目经多部门各方论证选址符合规定,程序完善。

　　否

　　20

　　830

　　临沂市沂南县依汶镇双村西南角,有一石子厂,排污造成饮用水浑浊,产生的粉尘导致庄稼停止生长,且该厂放炮时导致村民房屋受损。

　　临沂市

　　水、大气、其他

　　1.关于石子厂手续问题:经核查,群众反映的石子厂为山东秉峰新型建材有限公司,该企业有《采矿许可证》《安全生产许可证》,年开采80万吨建筑石料项目有环保批复(沂环发〔2015〕43号)；年产80万吨建筑石料用石灰岩加工项目(石子加工)有环保批复(沂环函〔2015〕197号),以上两项目均未通过环保验收。2.关于排污造成饮用水浑浊问题:现场检查时,矿山开采和石子加工两个项目均未生产,两项目为石材开采、破碎,均不涉及生产废水排放,生产过程喷淋降尘废水及洗车废水均按要求建设沉淀池等治理设施；生活污水经化粪池处理后抽用于农田,不外排。排污造成饮用水浑浊问题:县环保局对厂区北部的双村地下水和泉水进行取样,委托第三方机构进行检测,检测结果表明,检测水质的25项指标均符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-1993)三类标准,未发现排污造成饮用水浑浊现象。3.关于产生的粉尘导致庄稼停止生长问题:经现场勘察,项目周围玉米、谷子等作物生长正常,未发现粉尘导致庄稼停止生长现象。4.2016年11月至2017年3月该开采项目进行矿区首采面建设放炮,部分群众反映房屋受到损害,2017年5月份企业走访205户村民,记录房屋损坏程度,征求房屋受损处理意见,并对29户村民赔偿18800元。由于没有放炮前当时房屋状况的资料,放炮期间房屋实际受损成因难以明确判断,因此与多数群众未达成赔偿协议。

　　是

　　责令改正、行政处罚

　　1.手续问题:①对该企业年开采80万吨建筑石料项目配套的污染防治设施未经验收投入生产的行为,沂南县环保局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定,向其下达了《责令改正违法行为决定书》(沂环责改〔2017〕233号)、《行政处罚事先告知书》(沂环罚告字〔2017〕第233号)、《行政处罚听证告知书》(沂环罚听告字〔2017〕233号),责令建筑石料开采项目停止生产并处罚款4万元。②对企业年产80万吨建筑石料用石灰岩加工项目,7套传送带未密闭,生产车间部分密闭不严,配套的污染防治设施未建成投入生产的行为,沂南县环保局依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定,向其下达了《责令改正违法行为决定书》(沂环责改〔2017〕232号)、《行政处罚事先告知书》(沂环罚告字〔2017〕第232号)、《行政处罚听证告知书》(沂环罚听告字〔2017〕232号),责令年产80万吨建筑石料用石灰岩加工项目(石子加工)停止生产并处罚款6万元。2.责成依汶镇党委政府会同县安监局督促企业尽快与群众就受损房屋赔偿达成一致意见,并赔偿到位。

　　21

　　832

　　聊城市开发区顾官屯镇北面厂房里面,有一塑料袋加工厂,顾官屯镇环保所不让其生产了,该厂设备原料拆除之后,放在自家的车间,环保所不让在此处放置,让其到别处放置,质疑环保所执法不合理。工厂想办理环保手续环保局却不让办,投诉人表示不满。

　　聊城市

　　其他

　　1.关于拆除取缔的问题:该塑料袋加工厂位于聊城市未来彩印包装有限公司院内,2017年7月下旬,顾官屯镇环保所在对未来彩印包装公司例行检查时,发现该院内塑料袋加工厂未批先建的违法事实,结合开展的“散乱污”清理取缔工作,积极向未来彩印公司和加工厂负责人宣传现行环保政策及要求,责令其立即停产并拆除,严格落实“两断三清”标准,该加工厂未提出异议,及时配合进行了拆除。8月19日现场检查时,已经清理完毕。2.关于办理手续问题:该加工厂自拆除至今,从未正式向市环保局高新区分局申报。

　　否

　　22

　　833

　　济南市南部山区管委会仲宫镇上海街中段上海花园2号楼西侧,有一50平方米的大坑,垃圾乱堆乱放,破坏了山体植被,造成水土流失,且挖到了2号楼地基,影响到2号楼居民的安全。要求对垃圾进行处理,山体进行回填,植被进行恢复,保证2号楼居民安全。

　　济南市

　　生态

　　1.上海花园2号楼西侧地块是一处闲置工地,为面积约200平方米、深约1米的楼基底槽,地貌全部为裸露的平整光滑岩石,现场无生活垃圾堆积,但存在少量未清除彻底的建筑垃圾。2.不存在破坏山体植被,水土流失的问题。3.现场发现小区道路一侧有局部因多年雨水冲刷出现自然坍塌破损,并非人工开挖所致,坍塌部分采取了隔离网防护措施,不影响2号楼楼基,但对居民出行造成一定安全隐患。

　　是

　　责令改正

　　1.上海花园开发商对建筑废弃物进行彻底清理,截至20日上午已经清理完毕。2.鉴于该区域地貌不具备绿化条件,仲宫街道责成开发商根据原有设计规划进行完善,改观视觉效果。3.上海花园开发商组织施工队伍和机械,正在对小区道路一侧坍塌部分进行围堰垒砌,对上海花园2号楼基础进行加固,并增设护栏,确保2号楼居民的安全。8月24日已全部完工。

　　23

　　835

　　济南市高新区舜华南路华皓英伦小区2期南面、金汇瀚玉城小区北面,在要建设的小学地块上,有单位将渣土在此存放,渣土堆太高,有粉尘污染,下雨有污泥。要求清理渣土。已投诉过,各部门推诿不作为。

　　济南市

　　扬尘

　　1.金汇瀚玉城小区北面,小学建设地块上存在的渣土,为汉峪片区开发建设时遗留的渣土,约60万立方米。目前渣土已经进行了覆盖,近期几次降雨,造成了部分密目网破损,易造成扬尘污染,雨后道路上出现过污泥,存在清扫不及时的现象。2.为解决该小学地块上及旅游路以南渣土清运问题,7月7日高新区管委会召开了专题会议,明确由舜华路街道办事处负责进行渣土清运,要求在2018年6月30日前,全面完成渣土清运工作。3.经核查,7月21日、8月6日、8月7日,有两名市民3次投诉过该问题,高新区社会事业局对此进行了回复,告知投诉人学校建设计划及手续办理情况,提出渣土情况应由高新区城市管理局、舜华街道办事处负责。

　　是

　　责令改正、约谈、问责

　　高新区管委会责成有关部门、街道办采取了下列措施:1.责成高新区国土规划建设管理局对渣土堆裸露部分进行覆盖,已于8月20日覆盖到位。2.责成高新区城市管理局、舜华路办事处在原有路段保洁基础上,加大巡查力度,发现污泥及时清理。3.根据高新区管委会第52期《全区渣土管理专题会议纪要》,责成高新区舜华路办事处立即启动渣土工程清运工作,确保2018年6月30日前完成清运工作。

　　诫勉谈话1人

　　24

　　836

　　德州乐陵市公安局对面老街商贸城商品房内,有多家饭店,存在油烟污染,且和居民楼使用一个下水道,导致下水道经常堵塞,其中“木堂春饭店”最严重。

　　德州市

　　油烟

　　1.老街商贸城内共有餐饮业户9家,其中,不产生油烟的7家,全部为蒸、煮、涮类；产生油烟的2家:木堂春鱼馆、御州府。这两家分别于2015年5月和2017年4月安装了油烟净化设备。市城市管理执法局接到举报后,立即聘请第三方检测机构对产生油烟的2家饭店进行油烟排放检测,8月21日下午拿到检测报告,检验结果为合格。该情况不属实。2.老街商贸城住宅楼(木堂春餐饮公司南邻住宅楼)位于商城南侧,与商城经营业户共用商城内部排污管道,整个商城生活污水经商城内部管道向北排入开元大道城市污水管网。由于住宅楼物业由业主自己找的人员负责,清淤不及时,加上住宅楼地势低洼,导致排水不畅、污水外溢。该情况属实。

　　是

　　责令改正、约谈

　　针对下水道经常堵塞、污水外溢问题,市委、市政府责成市住建局牵头,房管、城管、市中街道配合,协调木堂春饭店出资对商城原有管网进行清淤疏通,8月20日确定了清淤方案,8月21日对下水道内垃圾和污水进行抽取并疏通完工。该问题已得到解决,对2名责任人进行了约谈。

　　25

　　837

　　1.青岛即墨市、胶州市、城阳区的塑料编织行业,现在还在作业,其他地方都不让干了。咨询该行业没有环评手续是否要求取缔。2.向青岛市12369举报青岛圣腾达塑料制品有限公司污染环境,回复是该厂污水不外排,废气有处理设施,怀疑该厂有粉尘污染且没有环评手续。3.青岛市城阳区惜福镇前金社区青岛泽浩塑料有限公司,胶州市胶东街道前店口村青岛日进塑料制品有限公司,两家企业使用的是洋垃圾再生颗粒,排放废气、废水且有粉尘污染。

　　青岛市

　　大气、水

　　1.根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》塑料编织行业不属于淘汰类和限制类,项目可以依法建设和生产。对于未依法取得环评审批的建设项目,应首先停止违法行为,如符合审批条件,按程序办理审批手续。如不符合审批条件且属于“散乱污”企业,应按照要求予以取缔。2.青岛圣腾达塑料制品有限公司是以聚乙烯颗粒生产塑料大棚的专业公司,环保手续齐全。生产过程中产生的生产废气,经污染防治设施处理后高空排放,2017年8月20日,经监测该公司非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级排放标准；生产过程中无粉尘产生,无废水排放。信访人反映的问题不属实。3.青岛泽浩塑料有限公司注册地在城阳区惜福镇,该公司先后于2010年7月和2012年3月在即墨市设立青岛泽浩塑料有限公司即墨分公司和青岛泽浩塑料有限公司环秀分公司从事塑料帆布生产,均未办理环评审批手续。其中青岛泽浩塑料有限公司即墨分公司调查时已处于停产状态。4.胶州市前店口村原址正在建设机场航站楼,该村已于2015年8月下旬拆迁完毕,青岛日进塑料制品有限公司原址已建成机场支廊。信访人反映的问题不属实。

　　是

　　关停取缔

　　1.位于即墨市的青岛泽浩塑料有限公司环秀分公司和青岛泽浩塑料有限公司即墨分公司,因设备老化、工艺落后、未办理环评手续,已分别于8月19日和8月20日责令其拆除车间所有生产设备,达到“两断三清”要求。2.下一步将举一反三,建立长效机制,认真排查辖区内类似情况,一旦发现违法行为立即依法处理。

　　26

　　838

　　临沂市兰山区蒙山大道与育才路交汇处房源高第街小区外,江泉高架桥修建噪声扰民,要求安装隔音板。

　　临沂市

　　噪声

　　经现场核实,江泉高架路与房源高第街小区楼房间距约42米,存在噪声问题。江泉高架路建设时按环评要求设置了声屏障。江泉高架路进行环境影响评价时,该小区尚未建设,所以小区段高架路未设声屏障。江泉高架路于2013年4月26日开工建设,该小区于2014年4月25日开工建设。小区建设在后,应承担相关噪声防治责任。

　　是

　　其他

　　采取适当的噪声防治措施,消除高架路噪声扰民问题。1.由小区开发商房源集团委托具备资质的环评单位提出噪声防治方案。2.由住建局督促开发商提报噪声防治方案,环保部门组织对方案进行评审。

　　27

　　839

　　位于济南市高新区科航路1988号的济南轻骑标致摩托车有限公司,其厂房外面是大型车床加工工艺,厂房里面是焊接工艺,该企业被关停好几次,但是现在又躲在这开始生产。该厂噪音和粉尘污染很严重。

　　济南市

　　噪声、大气

　　1.举报人所提“厂房外面是大型车床加工工艺”,实际为济南永康机械厂2台弯管机床和1台切割机,并非济南轻骑标志摩托车有限公司生产设备。济南永康机械厂为济南轻骑标致摩托车有限公司配件供货方,为满足生产需要,8月17日,轻骑标致公司临时安排永康机械厂在其公司厂区雨棚下进行加工生产,加工过程中,产生噪声和粉尘,举报人可能误以为切割机为焊接机。2.济南轻骑标致摩托车有限公司已按规定安装了污染防治设施,达标排放。

　　是

　　责令改正

　　高新区管委会责成济南市环保局高新分局现场查处,责令济南永康机械厂将两台弯管机和切割机全部清除,消除噪声和粉尘污染。8月20日已完成整改。

　　28

　　840

　　济南市市中区七里山办事处郎茂山路,济南市市中区区委5号宿舍和济南机床一厂之间的山被人凿平盖成了房子,而且在半山腰打了洞,支上钢架又盖起了房子。举报人投诉到12345有4次,反馈说是规划局有规划,举报人认为不可能。举报人控告市中区委不作为。

　　济南市

　　生态

　　1.该处房屋约150平方米,位于济南南郊热电厂供热泵房旁边斜坡上,依托原济南建材三厂已废弃20多年的石灰窑体北墙搭建。该建筑与东侧山体间隔约80米,不存在凿平山体和半山腰打洞支钢架盖房子的问题。2.经调阅2017年2月17日以来12345热线,共受理类似举报件3件,经规划主管部门核实,此处建筑属于违章建设。

　　是

　　其他

　　市中区政府责成七里山街道办事处、区城管执法局和国土资源市中分局按时限落实该处违建拆除。1.七里山街道办事处已将其纳入拆违拆临第三期后续补充台账,责令当事人腾空屋内物品,2017年8月31日前拆除,2017年9月7日前将建筑垃圾清理完毕。该处违建已于8月21日拆除完毕。2.8月22日,市中区纪委监察局对相关部门履责问题进行了调查了解:七里山街道办事处在拆违拆临工作中,对违章建筑认定虽未违反相关规定,但反应较慢,致使群众多次反映。责成七里山街道办事处举一反三,杜绝类似事件的发生。

　　29

　　841

　　烟台市莱州市沙河镇河贾家村南边有两家炼铁厂(工厂负责人为贾某某和贾某某),粉尘、噪音污染都很严重。

　　烟台市

　　大气、噪声

　　1.沙河镇河贾家村南负责人姓贾的两家炼铁厂为恒达铸造厂、江昇铸造厂。两家企业均未经过环保部门审批、验收,属“散乱污”企业。2.两家铸造厂仅配备简单的布袋除尘设施,无降噪设施,存在粉尘、噪音污染问题。按照清理取缔“散乱污”企业的要求,沙河镇政府于2017年8月8日对两家企业下达了限期停产通知书。两家企业已按要求于8月10日停产,8月12日断电、加贴封条。现场执法组到达现场时,两家企业均处于停产状态。

　　是

　　关停取缔

　　8月19日莱州市立即组织沙河镇政府对两家企业进行清理取缔,截至8月20日凌晨2点彻底完成“两断三清”。

　　30

　　842

　　潍坊市昌邑市围子镇王家隅庄村靠近村里大坝西边500米左右有一个养猪场(负责人是王某某),猪粪都堆在外面,污染严重。举报人打过举报电话,兽医站的人来,挖坑把猪粪埋到了地下,该处靠近村里的供水站,污染了地下水。举报人再找环保局,环保局说不管了,将粪直接放在举报人门前。村里说以后产生的粪便也放在原来的地方,继续污染。

　　潍坊市

　　水、其他

　　1.经查,信访人反映的养猪场是围子街道王家隅村王某某养猪户,共有猪舍3排,位于限养区。由于群众反映强烈,围子街办于7月15日对该养殖户下达了关闭通知书,8月19日围子街办、环保局、畜牧局联合现场检查时,该养殖户猪舍内剩有生猪50余头,正在出栏清理,未发现养殖场地周边粪便堆放。2.2017年8月7日,信访人曾拨打潍坊政务热线,围子街办、畜牧局、环保局进行了查处,昌邑市环保局将办理情况向信访人进行反馈,信访人未接听电话。8月16日,再次接信访人投诉电话后,环保局与围子街办兽医站工作人员联合又对养猪户进行检查,要求其将存放于养猪户南侧土坑内的粪便全部清除,并监督王某某将粪便拉走,整理好粪场、路面。执法人员将信访办理情况向信访人进行了反馈,信访人未予表态。

　　是

　　关停取缔

　　9月底前关闭

　　31

　　844

　　济南市槐荫区西市场办事处纬十一路248号有家“春英饭店”,由居民楼私自窗改门,开始经营饭店,油烟扰民严重。

　　济南市

　　油烟

　　1.“春英饭店”位于槐荫区西市场街道办事处纬十一路248号居民住宅楼一楼。2.该饭店存在擅自窗改门问题。3.该饭店存在油烟扰民,无公共烟道,也未采取油烟处理措施,油烟直接外排问题。4.该饭店洗菜、刷锅用水直接倾倒在附近,产生难闻气味。

　　是

　　关停取缔

　　槐荫区政府责成区城管执法局、道德街办事处采取下列措施:1.依据《济南市槐荫区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》,8月19日对该餐饮门店依法予以关停取缔。2.已于2017年8月20日,将该饭店窗改门恢复原状。3.已对饭店周边地面彻底清扫,目前卫生状况良好。

　　32

　　846

　　德州市德城区天衢镇内天衢工业园大院社区里面的下水道长达20年没人疏通,臭水味道很大,地面也没有硬化,路都没法走。小区里面有好多垃圾。举报过多年,社区领导就是不管。(天衢工业园大院社区)

　　德州市

　　水、垃圾

　　经调查,德州市德城区天衢工业园大院社区基础设施和管理较为滞后,由于该村人员情况复杂、村班子管理力度弱等原因,造成村庄环境较差现状。其中下水道不畅、路面坑洼问题主要原因是由于部分村民在建设房屋时造成村内道路和下水道损坏；垃圾清理不及时问题主要原因是垃圾点设置不足,且村内管理不到位。

　　是

　　责令改正、约谈

　　1.对村中心道路进行整修改造,路面长度、宽度依照原有路面,在路面铺设水泥土和混凝土。2.整修道路的同时铺设排水管道,在各胡同口设置过路横管及雨水井,主排水拟在道路中心位置设为最高点,双向分流雨水,分别汇入湖滨北大道和解放北大道雨水管网。3.健全环卫制度、加强清运力度、增加垃圾点数量,确保垃圾日产日清。4.对3名责任人进行了约谈。9月10日前完成整改。

　　33

　　847

　　东营市广饶县经济开发区陈家村,举报人于6月15日在田地里抓到两个往沟里倒废酸(环保局的人说是废酸)的人,外溢的废酸把包括举报人在内的3家人的15亩果树给毒死了。这个问题向环保局举报了,但是一直未处理,环保局说已移交至公安局,公安局答复说立案了,但是到现在都没有处理结果。举报人要求赔偿损失。

　　东营市

　　土壤

　　经调查核实,2017年6月15日,县环保局、县110指挥中心先后接群众举报,反映开发区陈家村南侧月河沟东岸有人非法倾倒废液,周边有异味,到达现场时,未发现倾倒人员,现场留存两辆农用车,装载容量塑料方桶一个,桶内废液已倾倒80%,现场散发刺鼻酸味。县环保局启动了环境突发事件应急预案,对废液、土壤进行了检测,编制了环境应急处置方案；县公安局已初步确定犯罪嫌疑人,正在积极追逃；县开发区对案件现场进行了处理,对废液及涉案车辆采取了暂存处置措施。同时,广饶县相关部门多次向举报人说明情况,引导其通过法律途径解决。

　　是

　　其他

　　1．责令广饶县公安局加大追逃力度,公开张贴通缉令,挤压其生存空间,确保尽快缉拿归案。2．要求广饶县环保局根据嫌疑人信息,补充完善案卷资料,待嫌疑人归案后,联合查处其环境违法行为。3．要求广饶县开发区对照环境应急处置方案,开展现场污染情况及生态损害鉴定评估。4．要求广饶县信访局积极做好举报人信访答复工作,引导其通过司法途径解决自身诉求,促进举报人心理预期与依法办案相统一。

　　34

　　849

　　济南市历城区工业南路108号,在万金酒店后院外面、茂岭依山居小区南侧,有一条臭水沟和一个垃圾山。向12345反映过,有处理,但是没有彻底解决。

　　济南市

　　水、垃圾

　　转办件中反映的河段为全福河历下河段,区排管中心和姚家街道办事处2017年对该段河道全部截污整治,河道内现无污水,未发现臭水沟情况。据了解该河道此前存在污水直排现象；茂岭依山居小区南侧有一座土山,是建设时暂存的渣土,并非垃圾山,姚家办事处在之前覆盖的基础上,撒草种绿化,现已披满植被。姚家街道办事处收到过类似问题举报案件,已及时回复并按计划开展截污整治、渣土山覆盖以及绿化等工作。

　　是

　　其他

　　历下区政府立即组织姚家街道办事处、区排管中心和区城管局采取以下措施:1.姚家办事处将继续联合区排管中心等相关单位,加强河道巡查,及时发现各类污染问题并立即处理,确保无污水直排河道。2.依山居小区西侧正在修建市政道路,此处堆放的渣土将当做市政道路回填渣土加以使用,2017年10月底将回填完毕。

　　35

　　850

　　烟台龙口市东江街道有家“吉超”养殖场,手续合法,排放也达标,建有沼气池,污水不会流到地面,也不会污染引黄工程,现在政府下通知不让养殖了。要求给个说法,政策不要这么严格。

　　烟台市

　　其他

　　信访人养猪场位于胶东输水干渠南侧10米处,生猪存栏量250头,建有100立方的沼气池。根据龙口市人民政府《关于印发龙口市畜禽养殖区域规划的通知》(龙政发[2016]66号),胶东输水干渠两侧500米范围内属禁养区。该养猪场所在区域属禁养区,不能从事养殖行业。

　　是

　　责令改正

　　1.通过解释和宣讲禁养区有关法律法规和政策,主动帮助其销售存栏生猪,当事人已同意搬迁。2.250头生猪已于8月21日上午全部销售完毕；养殖设施已于8月21日拆除完毕。

　　36

　　851

　　日照市莒县工业北路以北、莒安路以东有家日照金丰机械制造有限公司,存在以下问题:1.翻砂车间金属粉尘污染严重；2.含有粉尘的污水乱排；3.铸造车间气体未经处理直接排放；4.废矿物油未按照规定回收,私自售卖,一个月有四五吨使用量。该企业目前还在生产。向环保局反映多次,一直没有彻底解决。

　　日照市

　　水、大气、固废

　　1.2017年8月1日,日照金丰机械制造有限公司因存在污染防治设施不配套、危险废物管理工作不健全等问题,莒县经济开发区环保分局责令其停产整改。2.8月19日,现场检查发现:该企业擅自将国网莒县供电公司铅封损坏(铅封号:30589538)恢复部分生产用电(精密铸造车间的1台清理机、3台车床正在加工生产),翻砂车间(在铸造车间内)、装配车间、喷漆车间等工段的生产设施已全部停产检修；翻砂车间建有旋风式布袋除尘器,生产中产生的粉尘不能完全收集；粉尘收集不涉及水雾降尘,未发现粉尘污水乱排现象；铸造车间未建大气污染防治设施,生产废气未经处理直接排放；通过核实各类油类原始购货发票,该企业于2016年1月至2017年7月使用矿物油30余吨,月均使用量1.9余吨,矿物油使用量较大,但产废收集、贮存、转运等环节未申报联单台账。经调档核实,近年来,莒县环保部门未收到关于该企业的信访投诉问题。

　　是

　　立案处罚、停产整治、问责

　　针对现场检查发现的问题,县联合调查组现场对该企业采取二次断电、停产措施。针对擅自损坏铅封恢复部分生产用电问题,根据《中华人民共和国大气污染防治法》第29条、第98条规定,莒县环保局责令其立即改正环境违法行为(莒环改字〔2017〕K057号),拟处罚款5万元；针对翻砂车间(在铸造车间内)粉尘污染环境及大气污染防治设施不健全问题,根据《中华人民共和国大气污染防治法》第45条、第108条第1项规定,莒县环保局责令其限期改正(莒环改字〔2017〕K058号),拟处罚款10万元；针对危险废物(废矿物油、废油漆桶)未建立台账及未按规定申报问题,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第53条第1项、第75条第6项规定,莒县环保局责令其限期改正,拟处罚款5万元(莒环改字〔2017〕K059号)。2017年8月19日下午莒县公安局提前介入调查,因该公司未转移危险废物,暂存量较少,只存在未及时向环保局申报及存放不规范问题,不构成环境违法犯罪。目前,该公司已全面停产整改,8月24日该公司聘请技术专家对铸造车间及其他产生粉尘设施情况进行会诊,9月1日出整改方案,9月底前完成整改,届时将委托第三方检查机构对大气污染防治情况进行现场监测,视监测结果决定是否予以恢复生产。

　　行政警告1人

　　37

　　852

　　威海市经济技术开发区皇冠花园中区47号楼的一楼有一排餐馆,油烟、噪声扰民,污水管道堵塞,地面污水横流,尤其是“食道烧烤”餐馆,通宵营业,影响特别恶劣。向12345、城管、公安等部门反映多次,一直不处理。

　　威海市

　　油烟、噪声、污水

　　经核实调查,有关情况如下:皇冠城管执法中队于7月底发现“食道烧烤餐饮”室外烧烤,对其进行了500元行政罚款。8月17日晚皇冠城管执法中队夜间巡察时发现该店油烟排放异常。8月18日早上,皇冠城管执法中队对其下发了责令整改通知,当事人立即停业对油烟净化设备进行检修整改。现场看,该饭店使用的新型环保烧烤炉具配备了油烟净化设备,巡查时发现的油烟排放异常系设备偶发故障。鉴于当事人违法行为轻微并主动快速配合整改,没有造成危害后果,依据《行政处罚法》第27条规定,皇冠城管执法中队决定不予行政处罚；就超时经营问题,对经营业户进行了警告,此后再未接到超时经营的举报。关于污水管道堵塞和地面污水横流问题,此前未接到群众举报,经现场查看,没有发现该问题。

　　是

　　责令改正

　　责令“食道烧烤餐饮”餐馆自19日起停业整顿。并进一步加大对周边餐饮业户进行检查力度,加强对全区烧烤餐饮监管执法。一旦发现违法违规行为严格依法处理。

　　38

　　853

　　东营市广饶县广饶街道(原颜徐乡政府驻地),在松山铜业东面有个无名橡胶厂,有刺鼻气味,院里有个土堆,刮风天扬尘污染严重。向环保局反映过,问题没有得到解决。

　　东营市

　　大气、扬尘

　　1.交办单反映的“松山铜业东面有个无名橡胶厂”实为广饶县广饶街道鑫生橡塑厂,850吨/年PVC软管加工项目正在开展环保验收,目前该厂处于停产状态；2.鑫生橡塑厂东侧的沙堆上长有青草,未覆盖,检查时东风3-4级,未发现有扬尘污染；3.委托第三方对沙堆颗粒物和鑫生橡塑厂进行厂界无组织废气(臭气)检测,结果均未超出标准限值；4.未发现举报及上访记录。

　　是

　　责令改正

　　1．广饶县环保局要求该厂在通过环保验收前,不得开工生产；2．广饶街道于8月20日上午对鑫生橡塑厂东侧的沙堆进行覆盖。

　　39

　　858

　　莱芜市莱城区苗山镇黄崖村,有人乱挖山,导致粉尘污染严重。

　　莱芜市

　　生态、扬尘

　　现场检查时发现,该村确有一家山砂开采加工场,名为莱芜市绿兴商贸有限公司(黄崖村山砂场),统一社会信用代码是91371202742427441N,该公司主要从事山砂开采生产项目。该场于2015年10月份停产,现场无生产设备、无生产痕迹、无粉尘排放。正按照全市砂石矿山综合整治工作要求进行升级改造,待升级改造方案落实并验收通过后方可投入生产,反映情况不属实。

　　否

　　40

　　859

　　反映济南市历城区华龙路荣悦公馆小区南侧有个臭水沟,要求整治。

　　济南市

　　水

　　转办件中说的“荣悦公馆小区”实际名为隆悦公馆小区,反映问题的位置为丁家庄大沟,现状为上游沿河道南侧建污水管道,施工至此处未封堵,自东向西直排入沟内,此沟为明沟未棚盖,宽约7米,管道内排出的污水浑浊有异味。

　　是

　　其他

　　历城区政府责成区市政局投资约30万元,8月20日至8月27日沿河南侧河底铺设直径500毫米钢筋混凝土管道,由下游管道向上游铺设280米与现有管道对接,使污水沿丁家庄大沟汇入全福河段污水管网系统。

　　41

　　860

　　临沂市莒南县涝坡镇有方村东岭王某某养殖场的污水和粪便异味很大,污水直接排到了井里和河里。

　　临沂市

　　水、大气

　　1.养殖场基本情况。涝坡镇有方村村民王某某,在该村东岭限养区自家庭院中饲喂母猪2头、肥猪2头、乳猪5头、仔猪10头,共计19头,为养殖散户。2.污水粪便异味情况。王某某家墙外建有粪污池1处,有少许污水外渗,有轻微养殖粪便异味。3.污水直接排放到了井里和河里情况。2015年3月,有方村实行集中供水,水源取自涝坡镇第四水厂,王某某家周边300米内无水井。最近的河流为龙王河,距该村2公里,且地势高于该村,不存在污水直接排到井里和河里的问题。

　　是

　　责令改正

　　该养殖户2017年8月20日,已全部清栏,并于8月21日完成现存粪污清理,在粪污池上方建设了防雨罩。

　　42

　　861

　　青岛市即墨市龙山街道办事处西南泊村的东南边,青龙高速北侧存在噪音污染问题,影响到附近居民居住,向青龙高速管理处反映,也未得到妥善处理。

　　青岛市

　　噪声

　　青龙高速公路(青岛段)在即墨市龙山街道办事处西南泊村建设了符合建设要求的声屏障550米。根据8月22日检测单位出具的检测报告(编号:JH20170592),噪声达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准,满足声环境质量标准。

　　否

　　43

　　862

　　聊城市高新区许营镇汪庄村委会赵庄村西头,有人在聊城市共创钢管有限公司的原厂址内从事焊接和喷漆,气味很大,异味严重。向有关部门反映后停工,检查过后又继续干。

　　聊城市

　　大气

　　该加工点从事桥梁护栏配件的组装,现场有焊接和抛丸工艺,无喷漆工艺。现场检查时,该加工点未生产。7月份,高新区许营镇按照“散乱污”取缔整改要求,责令其停产整改,要求其办理环保手续后方可开工生产,并采取了断电措施。近两天,由于客户催订单,加工点擅自恢复生产。对此,高新区立即对该加工点进行了取缔,落实“两断三清”标准,8月19日晚,已完成清理取缔工作。

　　是

　　关停取缔、问责

　　按照“两断三清”标准,已对该加工点进行取缔。

　　诫勉谈话1人

　　44

　　863

　　日照市莒县长岭镇长岭村汇合砖瓦厂、宏进砖瓦厂、建材砖瓦厂除尘脱硫设备不健全,检查时就停工,检查过后就继续生产,怀疑与当地政府有关系。

　　日照市

　　大气

　　根据《山东省窑炉专项整治行动方案》、《莒县建材行业清理整顿工作实施方案》等文件要求,长岭镇政府将3家企业纳入升级改造类别,完善治污设施。2016年12月底,3家企业对脱硫、除尘设施进行了完善,硬化了厂区部分道路,增建了厂区厂界防风抑尘网。2017年4月13日,上述3家企业因轮窑生产线配套建设的环境保护设施未经验收主体工程投入生产,莒县环保局对其立案调查,分别对其处罚款0.5万元。由于原建设的脱硫设施不能达到满负荷生产废气排放处理要求,3家企业分别向长岭镇政府报告停产,更换脱硫除尘设施,并对场地、围挡等设施进行改造、建设。8月19日,调查组对3家企业进行检查,在莒县长岭汇合砖瓦厂调查发现:该企业处于停产整改状态,新脱硫除尘设施已完成安装,原脱硫除尘设施放置于厂区内,建有防风抑尘网,厂区地面部分未硬化,东南侧料堆未覆盖。在莒县宏进砖瓦厂调查发现:该企业处于停产状态,厂区裸露地面未绿化或硬化,料场西侧部分未覆盖,原脱硫除尘设施已拆除,新脱硫除尘设施正在安装。在莒县建材砖瓦厂调查发现:该企业处于停产状态,料堆已覆盖,原脱硫除尘设施已拆除,新脱硫除尘设施底座已建成。

　　是

　　立案处罚、停产整治、问责

　　针对现场检查发现的问题,莒县联合调查组责令3家企业立即整改。因环境管理不完善,莒县环保局拟对莒县长岭汇合砖瓦厂、宏进砖瓦厂和建材砖瓦厂分别罚款2万元、5万元和2万元。8月22日,莒县长岭汇和砖瓦厂新脱硫除尘配套设备安装到位。8月26日,莒县宏进砖瓦厂新脱硫塔主体已吊装完成。8月26日,莒县建材砖瓦厂新脱硫塔底座已建成,新脱硫设备正在采购。

　　与第七批780号相同

　　45

　　864

　　济南市商河县徐商办事处济南万润肉类加工有限公司(商河县永莘路8号)没有治污设施,屠宰废水直接排放到下水道。多次向县里部门反映,没有得到解决。

　　济南市

　　水

　　1.该公司建有污水处理设施,采用生化处理工艺,设计处理能力1000立方米/天,并已安装视频监控和废水在线监测系统。2.2017年8月19日,商河县短时间内发生特大降雨,导致污水处理站水位上升,污水外溢。3.商河县环境监测站对该公司污水处理站总排口废水进行检测,符合《污水排入城镇下水道水质标准》。4.自2015年1月份至今共受理济南万润肉类加工有限公司投诉件3件,主要投诉气味污染问题。商河县环保局责令该公司改变脱毛工序工艺,将污水处理站产生污泥用密闭罐装车清运,减少臭味产生。

　　是

　　责令改正、停产整治、立案处罚

　　1.商河县政府责令该公司于2017年8月19日停产整顿。截至2017年8月21日,厂区外溢污水已经污水处理站处理完毕。同时,前期正在施工的雨污分流工程已于2017年8月22日完工。2.商河县环保局针对该公司不正常使用水污染处理设施违法行为依法立案并处以2.53万元罚款。3.2017年8月23日,商河县环保局将该案移交县公安局。

　　46

　　865

　　潍坊市临朐县馨合园小区居民楼下有很多烧烤摊,外排油烟很大,污水横流,存在消防安全隐患。向城管部门反映,城管处理过后,烧烤摊又重新经营。

　　潍坊市

　　油烟、水

　　经查实,楼下共有两处烧烤店,存在油烟、污水排放的是青岛海鲜加工餐厅。

　　是

　　责令改正

　　8月16日,县城管局已对该餐厅油烟排放设施强制拆除,将蒸车等设施登记保存,烧烤炉具已拆除运走。

　　47

　　867

　　东营在环渤海地区建设了工业园,里面有大量的化工厂,气味很大,并向渤海肆意排放污水,是北京及周边大气污染的主要来源和通道。向山东省环保厅反映过,没有收到答复。

　　东营市

　　大气、水、海洋

　　东营目前共有8个临渤海的工业园,现有化工生产企业50家,建设项目87个。大气污染治理方面,28家重点企业实施了泄漏检测与修复,13家企业安装了VOCs在线监测设备,11家企业安装了高架源在线监测设备。部分园区存在异味污染问题,对较突出的山东戴瑞克新材料有限公司、山东爱克森材料有限公司实施了停产治理。上述区域除广饶滨海新区、利津滨海新区污水处理厂因收水量过小未运行之外(企业自行处理),其他园区内企业污水经预处理后排入集中式污水处理厂,经深度处理后经河流入海,不存在直接向渤海肆意排放污水的情况。

　　是

　　责令改正

　　1.严格执行化工园区产业布局要求,严格对化工建设项目的审批管理。2.强化水气环保突出问题综合整治攻坚。3.严格环境执法检查。

　　48

　　867

　　滨州在环渤海地区建设了工业园,里面有大量的化工厂,气味很大,并向渤海肆意排放污水,是北京及周边大气污染的主要来源和通道。向山东省环保厅反映过,没有收到答复。

　　滨州市

　　大气、水、海洋

　　1.沾化区。沾化区临近渤海的化工园区为滨海化工园,园区现有企业15家,因淘汰燃煤锅炉7月底全部停产。一是污水排放问题。现有企业均建设了废水预处理设施,废水经处理后排入园区污水处理厂进一步处理后排放。所有企业管网末端安装自动监测、流量计、电动阀门,实施24小时监控。污水处理厂2017年1月-8月18日在线监测废水达标排放。二是气味问题。园区各企业均按照现状评估报告或环评及批复建设了废气处理设施。三是燃煤锅炉淘汰情况。现有21台燃煤锅炉已全部停用,正在进行锅炉改造或者更换醇基燃料、燃气锅炉。综上所述,信访人反映的问题不属实。2.无棣县。无棣县现有山东鲁北高新技术开发区、无棣县新海工业园2个化工园区。一是废水问题。鲁北现有化工企业10家,建有2处污水处理厂,分别是凌霞污水处理厂(5万吨/日),接纳4家企业污水；众源污水处理厂(7.5万吨/日),接纳4家企业污水,2处污水处理厂均安装在线监测设备,实现达标排放。2家企业生产废水自行处理,建有配套污水处理设施。新海工业园现有化工企业29家,建有1处污水处理厂(5000吨/日),在线监测显示达标排放。二是大气治理情况。鲁北高新区现有大唐鲁北、无棣众诚2家热电企业,均安装在线监测并完成超低排放改造通过验收。新海工业园现有1家生物质发电企业,安装在线监测并实现达标排放。三是异味问题。通过提高精细化工自动化操作水平,强化异味收集与处理,重点企业泄漏检测与修复(LDAR),加强跑冒滴漏监管,实现了有效治理。综上所述,信访人反映的问题不属实。3.北海经济开发区。该区未设立以化工为主的工业园区,辖区内现有化工企业共6家,环保手续齐全。经调查,现有6家化工企业均按环评要求配套了污染治理设施,废水废气均得到了有效治理,均能实现达标排放。不存在肆意排放污水,异味扰民的问题。

　　否

　　49

　　867

　　潍坊在环渤海地区建设了工业园,里面有大量的化工厂,气味很大,并向渤海肆意排放污水,是北京及周边大气污染的主要来源和通道。向山东省环保厅反映过,没有收到答复。

　　潍坊市

　　大气、水、海洋

　　1.寿光市在环渤海地区共建设了4个工业园,羊口先进制造业园和3个化工产业工业园:羊口镇渤海化工园、侯镇海洋化工园、田柳镇精细化工园。各个园区内化工企业产生的污水进行集中处理。通过各污水处理厂在线监控数据可以看出,各污水厂外排废水均达标排放。废气治理方面,在羊口镇、侯镇、田柳镇3个工业园区及19家重点企业建设VOCs在线监测设施,将于年底前完成并与环保部门联网。2.滨海区深入持续强化企业异味治理。督促重点企业建设脱硫脱硝除尘、RTO、低温等离子异味治理等重点大气治理工程80个。按计划完成13台燃煤机组(锅炉)超低排放改造。开展重点行业泄漏检测与修复,完成15家企业首轮泄漏检测与修复工作。配套完善工业废水管理。投资4.5亿元建设污水处理厂3座。实行严格的工业废水收集监管体制,投资近2000万元实施了园区“一企一管”工程建设,化工企业废水全部通过“一企一管”或罐车运输方式进入污水处理厂处理后达标排放。3.昌邑滨海(下营)经济开发区有化工企业69家,建成投产企业41家。针对化工企业气味产生问题,开发区化工企业配套建设相应治理设施。有14家有机化工企业开展了“泄漏检测与修复”工作。2017年以来,重点异味企业安装VOCs在线自动监测设备,现已完成调试。开发区化工企业废水经过预处理后通过“一企一管”排入下营污水处理厂进行统一集中处理。下营污水处理厂位于滨海(下营)经济开发区,日处理污水能力2.5万吨,其中化工废水日处理能力1万吨,废水经处理达标后排入漩河,进入渤海湾。下营污水处理厂出口安装了废水在线自动监测设备,与环保部门联网,外排废水实现24小时连续监控,废水达标排放。

　　是

　　停产整治

　　废气治理方面,在羊口镇、侯镇、田柳镇3个工业园区及19家重点企业建设VOCs在线监测设施,将于年底前完成并与环保部门联网；提升治理层次,加大监管力度

　　50

　　868

　　菏泽市单县开发区宁丰化工有限公司生产甲醛,异味很大,有时运输中会泄漏到马路上,影响到周边村民生活。跟当地部门反映后,没有效果。询问该厂是否应该关闭。

　　菏泽市

　　大气、其他

　　1.该公司甲醛生产项目环评文件于2012年5月经菏泽市环保局审批(菏环审[2012]42号),于2013年7月通过菏泽市环保局竣工验收(菏环验[2013]0503号)。2.该企业生产工艺废气为有组织废气,通过尾气燃烧炉焚烧处理后经15米高烟囱排放；原料和产品储存罐采用内浮顶罐,储罐呼吸阀排空废气由管道引至尾气燃烧炉焚烧处理。在日常环境监管中未发现厂区外有甲醛、甲醇异味现象。2017年6月19日,山东万晟检测评价技术有限公司对该公司生产装置区空气甲醛含量进行了检测,空气甲醛含量小于0.067mg/m3(小于仪器检出限),远低于甲醛组织排放标准0.25mg/m3。8月19日现场检查时该公司未生产,未发现有甲醛异味。3.该公司甲醛运输交由菏泽盛源运输有限公司负责,日常未发现运输过程中存在甲醛泄漏现象。该公司位于单县煤化工园区内,附近1公里范围内无村庄及居民区。4.8月17日曾接到群众反应该公司废气污染问题,县环保局当天组织人员进行了调查,经调查情况不属实,县环保局拨打信访人电话进行回复,但信访人电话一直处于关机状态。5.该公司环保手续齐全,符合国家产业政策,根据《菏泽单县化工企业环保评级报告》该企业核查结果为“位于单县煤化工园”,关闭该企业没有法律依据。

　　否

　　51

　　869

　　潍坊青州市昭德北路国泰家园小区西北角,贝特化工有限公司偷排刺鼻有毒气体,厂区离居民区不到300米,周围居民闻到气味头疼恶心。多次向潍坊和上级部门反映,未彻底解决,要求该企业拆除关停。

　　潍坊市

　　大气、其他

　　1.青州贝特化工集团有限公司于2005年6月办理了环保手续,2008年1月进行了环保验收；2.企业产生的刺鼻气味主要为生产过程中的挥发性有机物,虽经多次治理但效果不理想,2017年7月12日青州市环保局已责令其年产1.5万吨丙烯酸酯生产项目立即停产整治。现乳液车间和涂料车间全部处于停产状态；3.企业原料存储罐已按计划拆除,目前拆除三座存储罐；4.8月13日上午27名群众代表进驻厂区进行现场观摩,对青州贝特化工集团有限公司彻底整改并且转型表示满意。

　　是

　　停产整治

　　责令企业停产整治。

　　52

　　870

　　枣庄市台儿庄区张山子镇黄邱村西南角有家养牛场,养殖废水排到河里,河水和井水相连,导致井里水无法饮用。

　　枣庄市

　　水

　　1.转办件反映的养牛场为枣庄瑞鑫乳业有限责任公司的奶牛养殖场,位于台儿庄区张山子镇黄邱庄村西南,位于畜禽控养区内。2.该公司养殖规模为1000头奶牛,牛粪尿采取固液分离,分离后的废液通过厌氧+好氧工艺处理,达到农田灌溉水质标准,进入蓄水池用于农田灌溉及场区绿化；分离后的牛粪经晾晒后生产有机肥。经现场调查,因近期汛期下暴雨,企业晾晒场管理不善造成牛粪冲入场区东侧河沟。8月19日晚,经区环境监测站取样监测,该公司东侧河沟化学需氧量检测结果为62.0mg/L,超标2.10倍,氨氮检测结果为2.22mg/L,超标1.22倍,与举报人所反映的“养殖废水排到河里”情况相符。3.抽样检测该村两个供水机井和一个压水井均符合《地下水环境质量标准》(GB/T14848-91)III类标准,与举报人所反映的“河水和井水相连,导致井里水无法饮用”的问题不符。

　　是

　　关停取缔、问责

　　1.针对企业管理不善造成环境污染事件,区委、区政府责成区环保局对该企业连夜进行立案调查,并根据相关法律法规,对造成河沟污染负直接责任的公司经营副经理魏某移交公安机关依法处理。2.鉴于张山子镇对该企业造成环境污染事件,履职监管不到位的问题,区政府对张山子镇镇长进行约谈,责成区纪委、监察局对分管镇长进行诫勉谈话；张山子镇党委对该镇原畜牧站长给予党政纪处分。3.枣庄瑞鑫乳业有限责任公司连夜召开集团办公会议,鉴于目前企业经营管理现状和环境保护要求,决定实施搬迁转产,计划8月30日前完成公司东侧河沟清挖处理工作,9月3日前完成1000头奶牛处置；9月6日前完成场区内牛粪清理转运,剩余污水处理达标,并利用现有厂房场地,从事苗木花卉培育等种植产业。

　　诫勉谈话1人、党内警告1人

　　53

　　871

　　临沂市罗庄区沂堂镇沂西岭村,举报人已经按照要求把鸭棚清理了,想养蘑菇,但是乡政府仍然把大棚拆除了,举报人要求赔偿。

　　临沂市

　　其他

　　举报人系沂堂镇沂西岭村养殖户邱某某,该村共有4家肉鸭养殖场,全部位于禁养区内。其中,3家养殖场在镇政府的号召下,已于2017年8月1日前自行拆除。对于邱某某的肉鸭养殖场,镇村多次下达拆除通知。邱某某自称转养蘑菇,镇村始终未见其任何行动,也未见其主动清理鸭棚,而且邱某某在6月份进行了复养。2017年8月8日,在多次劝说无效的情况下,沂堂镇对邱某某的养殖场进行了依法拆除。按照有关文件要求,沂堂镇沂西岭村邱某某的肉鸭养殖场属于非法养殖和违章建设,村民反映强烈,应予以清理取缔,不予赔偿。

　　是

　　其他

　　1.恢复生态。在前期清理的基础上,进一步清除了残留粪污,疏通了渠道,消除了污染隐患,现已恢复生态。2.做好思想教育工作。镇村有关人员,与邱某某面对面沟通交流,现已做通其思想工作,取得了当事人理解支持。

　　54

　　872

　　青岛市黄岛区黄岛办事处东盐滩村,村里堆积了一万多方建筑垃圾,七月底政府为了掩盖垃圾,建了一道围墙,导致村民出行困难。向67712345打过多次电话,都没有解决。现在仍然在倾倒垃圾,包括建筑垃圾、工业废料、环卫的垃圾。

　　青岛市

　　垃圾、固废

　　1.信访人反映事项的地点为黄岛街道东盐滩社区旧址,2009年启动村庄改造,2014年9月安置区建成分房。截至目前,有16户居民尚未拆除旧房,其中有6户居民原地居住。2.调查组工作人员在社区旧址北侧发现有约1万方可利用的渣土、部分废旧轮胎及少量生活垃圾。3.黄岛街道从今年6月份开始在社区旧址进行了综合整治,修建围墙并安排专人值守,同时预留了1处车行、2处人行出入口。4.2017年8月11日围墙修建完成后未发生倾倒渣土及垃圾堆积现象。

　　是

　　责令改正

　　黄岛街道加快该区域综合整治进度,8月24日前将废旧轮胎、生活垃圾清理出社区旧址；8月25日前将现有渣土摊平；同时安排专人值守,彻底杜绝乱倒垃圾及存放渣土现象。

　　55

　　873

　　枣庄滕州市北辛街道市民广场,公园每周二、周五夜间敲锣打鼓唱戏到十点半,噪声扰民严重,多次反映,执法局、公安局答复都是没法解决。

　　枣庄市

　　噪声

　　在市民公园夜间唱戏的是中老年柳琴戏爱好者,约10余人,每周二或周五自发组织到市民公园公益演出一次,每次演出到十点便自动解散离去。此前,滕州市综合行政执法局曾经接到市民反映投诉。接到投诉后,市综合行政执法局向当事人下达了限期整改通知,讲解了噪音污染法律知识,当事人演出声音有所降低,演出时间有所缩短。

　　是

　　责令改正

　　8月22日,市综合行政执法局组织执法人员提前到市民广场原演出区域,待柳琴戏爱好者聚集时向其解释市民投诉的噪音问题,得到了他们的理解。1.合理疏导规范演出。在执法人员的帮助下,他们将演出地点搬到市政务中心广场(新演出地点远离居民区),不得使用高音喇叭,演出时间确保晚10点前结束。2.加大排查督导力度。联合街道社区人员,对全市公共场所演出等噪音情况进行摸底排查；加大巡查执法力度,完善错时执法机制,确保对可能产生噪音扰民的群体性活动,第一时间发现,第一时间受理,第一时间疏导,第一时间解决。3.建立长效管控机制。由于滕州自身没有立法权限,建议上级部门出台公共场所噪音管理办法,从制度层面对噪音问题进行规范,营造安静的生活环境。4.强化宣传引导工作。通过报纸、电台、电视等多种渠道,广泛宣传公共场所噪音产生的危害等相关知识,引导市民群众积极参与整治噪声的行动,养成文明意识,在不影响市民生活、学习、工作的区域和时间开展公益活动。

　　56

　　874

　　烟台市开发区长江路附近烟台立衡环保科技有限公司,做废矿物油处理的企业(目前为迎接检查停了锅炉)主要存在以下问题:1.含废矿物油污水超标排放,怀疑设两条管道,一条为应付检查,一条夜间偷排没处理的废水。企业一天要处理20吨废矿物油。2.过滤废油的白土渣非法转运处理,一年有上万吨,但上报的量很少,转运联单造假。

　　烟台市

　　水、固废、其他

　　1.烟台立衡环保科技有限公司位于开封路3-36内7号,并非在长江路附近。2016年12月1日,获得省环保厅颁发的危险废物经营许可证,核准经营方式为收集、贮存、利用,采用精馏方式处理废矿物油HW08。6月15日,企业向环保局提交了全厂停产检修申请报告,申请停产至7月22日。7月17日,烟台开发区环境监察大队责令企业停产整治,限期配套污水站废气收集处理设施,8月11日,因生物质锅炉改燃气锅炉未完成整改,责令企业停产整治。从现场检查情况看,企业一直处于停产状态,目前停产并非为迎接检查。2.投诉反映的污水超标排放、夜间偷排问题。一期项目2016年9月14日通过验收后,企业未投产即开始二期项目建设,并于2017年1月3日开始生产。经查阅青岛谱尼测试有限公司2017年4月编制的项目竣工环保验收监测报告,1月8日至9日进行的验收采样检测结果显示,各项污染物达标排放。项目获得竣工环保验收意见之后仅生产13天,尚未开展污水采样检测,未发现污水超标排放问题。8月19日执法人员现场检查当天,企业未生产,污水处理站处理设施开启、维持菌种,未排水。经现场排查,未发现私设暗管偷排污水问题,但存在局部雨水流入污水管网的问题。3.投诉反映的白土渣非法转运处理、转运联单造假等问题。执法人员对其危废仓库进行了封存,出库台账显示,全厂共处理废矿物油4408吨,最大生产量为118吨/天,最小为68吨/天,投诉中提到的每天处理20吨废矿物油有误。经现场核实,企业自投产以来废白土渣和现存未用白土共计约30吨,目前贮存在其危废仓库内,初步排除企业非法转运行为,投诉中所述一年非法转运上万吨白土渣不属实。2016年10月25日,企业已与鑫广绿环再生资源股份有限公司签订危废处置合同。经查阅企业申报的危废管理计划(备案号为37066120170124),白土渣产废量约180吨/年,结合环评及实际生产,不存在少报行为。因处置单位鑫广绿环再生资源股份有限公司资质到期,该企业产生的危废未转移处置,暂未报批转移计划,也未申请危废转移联单,不存在转移联单造假问题。

　　是

　　停产整治

　　1.责令企业停产整治,对厂区雨污管网进行分流改造,并满足初期雨水收集及应急池废水处置需求。目前,企业正在组织开展雨污分流改造。2.要求企业制定上报整改方案,企业已于8月22日制定上报整改方案。

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　　875

　　淄博市桓台县田庄镇:1.小寨村村南的一百多亩要准备复垦的土地被村支书黄某某承包给辰龙集团(化工造纸发电企业,老板是黄某某),挖了十几米深的大坑用来填埋化工垃圾。以前环保查的不严时,直接焚烧垃圾。目前周边的庄稼都不产粮了。2.村里二十多个党员计划去北京上访,被镇上派出所拦下了,向省政府省纪委、市政府市纪委都写过信,政府、记者来过现场,但是晨龙集团买通了他们,两年多一直没有答复,新闻也没有曝光。举报官官相护。

　　淄博市

　　土壤、垃圾、其他

　　1.反映的“小寨村村南一百多亩要准备复垦的土地”实为小寨村东南的废弃窑湾,土地面积77亩。小寨村村民委员会将其租赁给山东辰龙集团,用于存放造纸污水处理产生的活性污泥。2.此处原为窑湾,是早年取土烧窑形成。该窑湾存放垃圾为金海洋纸业造纸污水处理产生的活性污泥,不存在填埋化工垃圾问题。在《关于山东辰龙纸业股份有限公司年产20万吨轻涂书刊纸项目环境影响报告书的批复》中要求“春夏秋三季产生的污泥经处理后直接用于林地,冬季产生污泥临时储存在田庄镇小寨村的废弃窑湾(面积约100亩,该窑湾已由建设单位租赁并按照环保要求铺设防渗地膜),待施肥季节用于林地”。因污泥未能及时完全利用,造成长期堆存。3.小寨村窑湾四周目前均种着玉米,玉米长势良好。4.经县纪委、监察局调查,有群众曾于今年2月和3月三次向市县纪委举报,因举报人正在外地,未能进行面复,故至今未答复。8月22日和23日,县镇纪委采取电话、见面的形式向四名举报人进行了答复,均表示愿意等待进一步的调查结果,不再重复反映问题。另查,未发现田庄派出所阻拦党员上访问题。其他问题查无实据。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　1.对辰龙集团在污泥临时存放场长期堆存污泥的违法行为由县环保部门处10万元罚款。2.责令辰龙集团进行技术改造、全面提升工艺,污泥不再进行掩埋存放,改由其下属的热电有限公司焚烧处置。3.由中材地质工程勘察研究有限公司对小寨村窑湾作为长期储存场所进行现状环境影响评价,妥善处置污泥和小寨窑湾。

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　　876

　　烟台市芝罘区西北部有个工业园区,每天有几万吨的工业废水和生活污水直排海洋,比如在东经121'18'8.89,北纬37'34'20.74,夹河东侧入海处有一个排污口,每天都有几万吨废水外排。向住建、环保、水利、海洋等有关部门反映多次,都没有解决。

　　烟台市

　　水、海洋

　　1.针对“烟台市芝罘区西北部有个工业园区”情况:该工业园是幸福区域工业企业相对集中区域,该区域已被政府重新规划为商住区域,现有企业将逐步搬迁。该区域内存在生产性废水排放的企业有5家:烟台健露奶牛养殖场已于8月初关停取缔,烟台德华服饰有限公司现已停产等待搬迁,烟台凯实工业有限公司、烟台金正精细化工有限公司、烟台奥东化学材料有限公司3家企业现场检查时无生产性废水排放。以上企业均配有废水处理设施,处理后排入1号明沟,芝罘区环保局已将其列入重点污染源监管单位清单,日常监测,废水均达标排放。其他企业和单位均无生产性废水产生,仅有生活污水排放。通过调阅该区域用水情况,该区域用水总量为31.7万吨/年,平均日用水量868.5吨,大部分为生活用水,与信访人反映的每天都有几万吨废水外排情况有较大出入。2.经现场定位,该反映位置属于幸福1号明沟。市排水处已在现场设置了污水截留装置,除行洪期外,正常污水已通过污水截留装置将截断的污水排往套子湾污水处理厂集中处置。雨季周边区域遭遇强降雨时,幸福1号明沟需要提闸泄洪,污水混合雨水排放入海。平时在市区用水量高峰时段或套子湾污水处理厂设备设施检修导致处理水量减少的情况下,幸福1号明沟有时也会发生污水溢流。3.针对“曾向芝罘区住建、环保、水利、海洋等有关部门反映多次,均未有解决的问题”:芝罘区海洋与渔业局、芝罘区农发局、芝罘区住建局均未发现反映该问题的投诉。芝罘区环保局曾收到两起关于该问题的信访投诉,在做好企业排污排查的基础上,芝罘区环保局均向烟台市城管局提出对幸福1号明沟进行彻底改造,避免污水溢流的合理化建议。经对接了解,烟台市城管局已设置闸坝,对附近企业、居民排放污水进行截流,截流污水进入套子湾污水处理厂进行处理。

　　是

　　其他

　　1.对1号明沟环境卫生进行整治,幸福办事处会同区城建部门、城管中队对入海口表层淤泥及两侧垃圾进行清理,对入海口进行全面清淤,加固两岸泥土,理平夯实河床,铺设排水管道对入海口护坡进行混凝土硬化,砌筑入海口围墙。目前,环境整治工作已完成。2.市城管局将立即对幸福1号明沟未加盖部分用彩钢瓦板进行临时加盖,避免臭味溢散,影响周边居民生活。今年年底黑臭水体整治完成后,全部更换为预制钢筋混凝土板。3.今年开始市城管局对幸福区片进行雨污分流改造,雨污分流工程完成后,幸福1号明沟污水进入量将大量减少,目前已完成总工程量的52%,计划年底完工。4.幸福1号明沟已被市城管局列入芝罘区建成区黑臭水体整治项目。工程已经开工,计划今年年底完工,届时,将有效解决幸福1号明沟的水体黑臭问题。5.市城管局将在该区域至套子湾污水处理厂重新铺设一条DN1600的污水主干管,全长5748米,将该区域的污水进行分流,减轻原污水主干管的运行压力,同时也能对原污水主干网进行疏通维护。该工程已于2月份开始施工,目前已铺设完成4991米,计划2017年12月底竣工。6.加快幸福一号明沟周边旧城区改造步伐,争取正在洽谈的深圳华侨城项目尽快落地,结合项目建设,改善排水设施不完善的问题,实施雨污分流改造,彻底化解幸福一号明沟问题。届时,幸福1号明沟内将无污水流入。

　　59

　　877

　　淄博市张店区公园街道味中味路(市老检察院南侧),居民区一楼有很多饭店,油烟噪声扰民,建议整改。

　　淄博市

　　油烟、噪声

　　共发现公园街道味中味路(市老检察院南侧)12家餐饮饭店经营手续不符合相关规定。因12家餐饮饭店开设在居民楼内,选址不当,公园街道办事处于8月18日对上述餐饮经营业户下达停业通知,责令上述餐饮经营业户立即停业。

　　是

　　关停取缔

　　1.8月20日早8点公园街道办事处安排专业拆除队伍,对公园街道味中味路(市老检察院南侧)餐饮经营业户门店、烟道和炉灶进行拆除,排烟口进行封堵,截至8月20日中午12点全部拆除完毕。2.公园街道办事处负责加强巡查,杜绝居民楼开办饭店油烟噪声扰民。

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　　878

　　济南市平阴县安城镇荣华养鸡场,符合环保要求,已经按照环保、畜牧局要求进行了整改,环保局也通过了,今天县委突然拿过来文件,说厂址位于限养区,位置敏感,群众反映强烈,口头要求三天内关停。要求给出依据,既然不是禁养区,环保方面也没有问题,只是群众反映,没有查实就要求关停不合理。乡镇、环保局说是上级部门要求关停。要求等省里文件出来再处理,请求督察组尽快过来现场查实,目前政府正在拆厂房。

　　济南市

　　其他

　　1.荣华养鸡场无合法环保手续。2.县畜牧局根据济牧畜科字[2017]14号标准,要求该养鸡场建设120立方米粪污储存场、600立方米污水储存池。但荣华养鸡场建设了粪污储存场84立方米、污水储存池90立方米,未达到标准要求。3.该养鸡场距离村庄不足5米,异味影响较严重,已成为群众反映强烈的热点问题,县政府决定对其予以关闭。截至8月20日,关闭工作已完成。

　　否

　　61

　　879

　　淄博市张店区马尚镇和平路129号地矿家园,楼下饭店(恩爵酒店)烟道直排小区,油烟扰民。给12345反映,答复已经安装了油烟处理设施,但是烟道设置仍然不合理。

　　淄博市

　　油烟

　　问题涉及的恩爵酒店地处地矿家园小区。该酒店自7月底开始试营业,目前未正式营业。在试营业期间由于没有专用烟道,前期也未安装油烟净化设备,造成油烟直排小区,油烟扰民。8月17日马尚镇城管中队已下达责令(限期)改正通知书。目前,饭店内制作设备等设施已清空。

　　是

　　关停取缔

　　因该酒店选址不符合《中华人民共和国大气污染防治法》第81条之规定,马尚镇现已责令恩爵酒店关闭。

　　62

　　880

　　济南市市中区领秀城东一区2号楼1单元101,负一楼有一个100多平方的高压开关站,怀疑有辐射,电力部门说没辐射,但是提供不出来检测报告。要求环保部门给一份专业的检测报告。如果超标的话,要求封顶处理。

　　济南市

　　其他

　　1.领秀城东一区2号楼1单元101号负一楼高压开关站为鲁能领秀城G1地块10KV中心配电室,线路最高电压10KV,用于对居民楼供电。依据《电磁环境控制限制》第5条规定,100KV以下电压等级的交流输变电设施豁免管理,因此该10KV中心配电室属于豁免范围。2.2017年8月23日,济南市环境监测中心站对电磁辐射进行了监测,监测结果符合《电磁辐射控制限值》。

　　否

　　63

　　881

　　济南市平阴县东阿镇邢沟村南山上有几家石料加工厂,加工时粉尘严重,有风时庄稼和村庄院子里都是石头粉末,污染环境严重,拉石子的大车把路面都压坏了。拨打当地12345热线也没有效果。

　　济南市

　　大气

　　1.平阴县东阿镇邢沟村南山原有三家石料加工厂,2013年整合后设立济南鲁平建材有限公司一家,该企业有环评批复、采矿许可证、安全生产许可证,于2017年5月停产整改待环保验收。2.关于群众反映加工时粉尘严重问题,该企业目前处于停产状态,现场未发现粉尘污染。2017年5月前生产时确有粉尘产生。3.关于群众反映拉石子的大车压坏路面问题,该企业投资1200万元对厂区内和公司至220国道间的路面和地面进行了硬化,于2017年6月份全部硬化完毕。并在原有4辆洒水车基础上,又投资200万元,新购买两台大型环卫清扫车,每天定时进行洒水降尘和道路保洁。4.调阅12345热线转办件,共有7件反映该企业污染的交办件,相关单位均及时做出了认真回复,并责令企业进行环保整改。企业先后投资1300万元安装环保设施,对粉尘污染进行了治理。

　　是

　　停产整治

　　县政府责成东阿镇、国土资源局、环保局责令企业在环保验收前坚决不准生产,并继续做好整改。

　　64

　　884

　　青岛莱西市望城街道福山路4号(福山路与栖霞路交叉路口)有个小型造纸厂,门口挂着“中新顺劳务公司”的牌子,没有环保手续,有燃煤锅炉,存在污水排放。

　　青岛市

　　大气、水

　　该作坊没有环保审批手续,有1台2吨燃煤锅炉,生产污水直接排放到厂区内的两个水池。该作坊已列入莱西市上报的第一批“散乱污”企业名单,已落实“两断三清”措施。

　　是

　　关停取缔

　　要求该作坊负责人立即对厂房里的生产设备、原料、产成品等予以清运出场。8月19日该作坊生产设备、原料、产成品全部清运出厂。

　　65

　　885

　　莱芜市莱城区和农高区有一个辛冷泉,农村垃圾倾倒在这个泉水里,河流两岸没有树木,辛冷泉汇入大汶河的支流汇河,辛冷泉两边坝垮塌比较严重,里面已经没有鱼虾,有臭水。

　　莱芜市

　　水、垃圾、生态

　　1.问题反映的辛冷泉位于农高区,远离城市建成区,是一条村与村之间的小水沟,村民将玉米皮与秸秆倒入水沟中,导致垃圾堆附近(下游约20米内)的水有轻微臭味。水沟两岸紧邻农户承包地,且沟边无道路,无法栽植树木。沟内垃圾现已清理完毕,非黑臭水体。2.水沟两岸因被长期冲刷,导致河坝垮塌。

　　是

　　责令改正

　　1.对水沟内垃圾立即进行清理,目前已清理完毕。2.待汛期过后,立即对水沟进行清淤及护坡。3.加大巡查,责令明确所在地专人严格监管,严防生产垃圾等再次倾倒的现象。

　　66

　　886

　　1.济南市第二垃圾处理厂位于济阳县,垃圾焚烧污染大气,地下水也被污染,周边居民患癌症比较多,新生儿中畸形儿比例提高。2.长清区马山镇季庄村计划建济南第三垃圾处理厂,应该是打30个点位来论证,但选址时只打了10个点,担心污染济南市的地下水。3.怀疑济南各个区县的污水处理厂有的不运行,存在污水直排的情况,比如长清的生活污水就直接排到北大沙河。

　　济南市

　　大气、水、垃圾、其他

　　1.济南市第二垃圾处理厂位于济阳县孙耿镇,包括焚烧发电厂和填埋场两部分。关于“垃圾焚烧污染大气”问题。根据县环保局检测结果、该公司委托检测结果及在线检测历史数据显示,大气污染物稳定达标排放；关于“地下水被污染”问题。根据2017年6月与2012年4月监测结果比照,地下水未受到明显影响；关于“周边居民患癌症较多”问题。通过山东省慢病、死因监测综合管理信息系统,对2013年1月至2017年6月期间二厂周边6个村居民的恶性肿瘤、中枢神经系统所有肿瘤发病情况进行了数据统计和分析,未发现明显的肿瘤聚集性爆发和发病率的增高现象；关于“新生儿畸形儿比例提高”问题。通过核实县妇幼信息统计报表(2013年1月至2017年6月)、医疗机构出生缺陷儿登记卡(2013年1月至2017年6月),未发现新生儿出生缺陷比例提高问题。2.第三垃圾处理厂钻探情况:选址时对10个钻探点位进行了水文地质试验分析,满足了选址论证需要,并取得了山东省住房和城乡建设厅核发的《建设项目选址意见书》。在详细勘察阶段,共布设勘探了355个钻孔,编制了《岩土工程勘察报告》,满足了工程施工图设计需求。工程采用“双层衬垫水平防渗”设计,并委托第三方对防渗工程进行质量检测,达到质量标准要求,不会造成地下水源污染。3.通过在线监控、查询每月电费单等措施,各县区污水处理厂运行正常,出水稳定达标排放；各县区污水厂已经通过环保部门安装在线系统实现了信息实时公开,且其历史运行信息也可以在线调阅；反映的长清区污水处理厂(现名:济南市西区污水处理厂)自2006年底投产以来,一直不间断运行,每年都足额完成国家下达的污染物减排任务；反映的“生活污水直排北大沙河问题”基本属实。接到交办件后,济南市立即安排长清区政府沿北大沙河进行排查,共发现老城区护城河截污工程、凤凰路北大桥西侧、恒大片区泄洪沟、峰山路西三里桥东侧4处污水直排现象。

　　是

　　责令改正

　　1.济南市已安排市城管局、济阳县政府进一步加大对第二垃圾处理厂的监督管理力度,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。严格落实各项环境管理和环境监测制度,及时公开环境信息,消除村民疑虑。同时,密切关注周边村民的健康状况,若有异常变化趋势,及时采取处置措施。2.济南市已安排市城管局在三厂填埋场运行时,将严格执行卫生填埋操作规范,加强日常维护管理,强化监督检查,及时公布环境信息,做好环境与生态保护工作。3.针对“生活污水直排北大沙河”的问题,我市已安排长清区政府制定了整改措施:一是老城区护城河排污河道已列入住建部黑臭水体整治工程,正在进行整治,原计划10月底完成。目前,长清区政府正在加紧施工,截污工程预计9月15日完工；二是凤凰路北大桥西侧排污口正在进行改造施工,预计8月25日完工；三是恒大片区泄洪沟排水口已立即安排人员封堵破损污水管道,同时清理河道淤泥,8月27日完成；四是峰山路西三里桥东侧排水口为雨污混流排水口,由于长年排污,污泥沉淀,污水水位提高,形成外溢。为此,安排长清区政府组织疏通清淤,目前,已整治完毕,无污水外溢。

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　　887

　　济宁市高新区王因街道办事处前竹亭村南侧有家“天宇”涂料厂,一般在夜间生产,存在粉尘污染,乳白色污水直排到厂后,环保手续不齐全。

　　济宁市

　　大气、水

　　1.现场检查时发现,该企业大门、车间关闭,未生产。王因街道办事处从4月18日停止该企业生产用供电至今,不存在夜间生产的现象。2.该企业年产1万吨腻子粉、1万吨干粉砂浆项目车间内积尘过多,门窗关闭不严,且物料和机器设备上有积尘。3.检查中未发现企业有乳白色污水直排到厂后。4.该公司有两个项目:年产2000吨水性涂料加工项目；年产1万吨腻子粉、1万吨干粉砂浆项目。经查,上述项目环保手续齐全。

　　是

　　立案处罚

　　2017年8月22日,济宁市环保局高新区环保分局对该企业粉尘污染问题立案查处,处罚款5万元。

　　68

　　888

　　日照市东港区广宇环保工程咨询有限公司涉嫌数据造假,给莒县40多家砖瓦厂做现状评估,只收费没有检测,然后就直接出具报告。

　　日照市

　　其他

　　1.涉事单位基本情况:群众反映的日照市东港区广宇环保工程咨询有限公司实为山东广宇环保工程咨询有限公司(以下简称广宇公司),2012年由环保部颁发环境影响评价乙级资质。2016年12月,广宇公司与莒县26家砖瓦企业签订了现状评估技术服务合同,并通过数据电文的形式将其中25家砖瓦企业的现状评估检测业务委托给了山东沃霖检测咨询服务公司(以下简称沃霖公司)。此后,因砖瓦企业技改工作迟滞,广宇公司停止了现状评估报告的编制工作。沃霖公司承担广宇公司25家砖瓦企业的现状评估检测业务。2016年9月列入《山东省社会环境检测机构目录》。经查,今年2月份,在省、市环保部门组织的抽查中,发现沃霖公司存在质控措施不完善、个别指标能力测定不合格等问题,省环保厅给予公开通报批评、停业整顿3个月等处罚。2.调查情况:2016年12月,广宇公司承揽了长岭镇26家砖瓦建材企业的现状评估报告编制工作。截至目前,仅完成莒县大刚墙体保温材料有限公司1家现状评估报告并经莒县环保局备案,其现状检测委托了山东国立环境检测科技有限公司开展,经审查该现状检测数据属实。另外25家砖瓦建材企业的现状评估检测均为沃霖公司与砖瓦企业逐一签订了检测合同,并已出具检测报告。经调查核实,沃霖公司存在超资质范围开展检测业务、伪造数据、弄虚作假等违规行为。

　　是

　　其他

　　1.因广宇公司未使用沃霖公司的检测数据,未出具现状评估报告,未报送环保部门,经环保部门与公安、法制部门多次研究,并请律师全程参与,没有发现相关处理处罚依据。环保部门将对其进行深入调查,一旦发现违规问题,将严肃查处。2.针对沃霖公司存在的违规行为,市环保局研究决定:一是将沃霖公司违规行为上报山东省环保厅,建议将其从《山东省社会环境检测机构目录》中删除,不得在山东省内从事环境检测业务；二是报质检部门取消该公司监测资质。三是对沃霖公司环境检测数据弄虚作假行为及相关责任人进行通报,计入社会诚信档案,并向社会公布。3.下步,莒县政府一是责成莒县环保局督促25家砖瓦建材企业重新进行现状评估检测；二是责成莒县环保局对全县所有企业的环境影响评价文件内容进行排查核实,发现问题及时上报处理；三是做好宣传引导工作,及时向群众公开该案件处理处罚的相关信息。

　　69

　　889

　　泰安市新泰市泉沟镇镇政府口头告知养殖场要拆迁,没有书面通知和相关赔偿政策。8月18日镇政府即将到曹家庄村用挖掘机强制拆迁养殖场,养殖场搬迁在新泰当地引起了极大的社会不安,没有商量的余地。

　　泰安市

　　其他

　　1.经调查,泉沟镇政府在2017年4月1日召开了全镇治理违法建设大会,禁养区的养殖大棚也在拆迁范围内,6月22日、7月25日分别对曹家庄村养殖户下达了《责令限期整改通知书》和《泉沟镇治理养殖棚(舍)通告》的书面通知。2.曹家庄村养殖户均在禁养区范围内,养殖户自行拆除,镇政府并未进行强制拆除。8月21日,在养殖户自拆的基础上,曹家庄村组织人员和机械进行助拆,目前已全部治理完毕。整个治理过程,养殖户情绪基本稳定,配合工作,对治理无异议。3.周边居住的群众普遍反映,养殖污染治得好,味道没有了,敢开窗子了,引起社会不安不属实。

　　是

　　其他

　　1.针对全镇畜禽养殖场污染问题,泉沟镇组织包管理区领导牵头,包村干部和管理区、执法所逐一入户宣讲,并公开张贴到户。为引导养殖户规范或转产,组织部分养殖户到新泰市食用菌研究所参观学习食用菌生产技术。2.拆除后的建筑垃圾和畜禽粪便也已全部清运,目前正在进行土地复垦工作。

　　70

　　890

　　1.淄博市淄川区太河镇太河水库上游峨庄片区村民大量种植黄烟烟草,使用了很多农药,对太河水库水源地有影响,影响到当地村民健康。2.峨庄瀑布群风景区内河流支流两侧有很多饭馆,比如秦家村、前沟村、后沟村,没有任何手续,油烟和污水没有处理设施,担心对当地水质有影响。3.太河镇王家村村书记家院子里多年加工山楂制品,没有环评手续,秋冬季节才生产,前期淄博市清理散乱污企业,该企业却没被“两断三清”处理。

　　淄博市

　　水、油烟、其他

　　1．淄川区黄烟种植由山东淄博烟草有限公司淄川分公司统一管理。2017年2039亩黄烟用药情况:合计平均每亩用药量约207.53克,低于全区2016年农作物每亩平均417克的用药量。调查组到太河镇峨庄片区黄烟重点种植区纱帽村进行实地调查走访,现场未发现除烟草公司提供农药以外的其他农药。但烟草公司农药购进发放台账不健全,种植户农药使用没有建立详细的记录。2．峨庄瀑布群风景区内支流两侧共有19户农家乐饭馆,其中,有营业执照、食品卫生证的8户,只有营业执照的1户,只有食品卫生证的4户,正在办理相关手续的6户。所有农家乐未安装油烟净化设施。1户建有污水处理池,7户建有化粪池,其余的没有处理设施,就地排入饭店后的菜园或田地里。均不存在直排河道的排污口。3．太河镇王家村书记肖某某2012年以前曾在自家院内加工山楂制品,2012年将设备搬迁至外地。走访周边村民和现场查看,原有生产作坊已作为存放家庭生活物品的仓库。

　　是

　　责令改正、问责

　　1．责成烟草公司加强管理,健全农药(农资)进销台账,在技术员指导下建立统一规范的黄烟种植户农药使用记录。2．立即组织对饭馆进行整治。8月21日由太河镇政府对涉及的农家乐饭馆下发《限期整改通知书》,立即进行停业整顿,三日内整改到位。要求全部安装油烟净化设施,对于已建有化粪池的,实行管网改造,把污水连接到化粪池；对于没有化粪池的,新建化粪池,同时把污水通过管网排入化粪池。然后由区环卫公司定期进行统一收集、清运,实施集中无害化处理。同时镇政府安排专人强化监管,并建立台账。对于手续不完善的,限期一周内完善相关手续,所有农家乐饭馆经验收合格后,方可营业。

　　诫勉谈话1人

　　71

　　891

　　济宁市鲁抗工业园离居民区很近,园区大概是2010、2011年开始建设生产的(占用了基本农田),天天有异味和噪声。举报人听说这个厂原来在济宁市里面,就因为城里老百姓经常投诉,所以搬到这里。质疑工业园选址不合理,多次投诉未处理。

　　济宁市

　　大气、噪音、其他

　　1.关于工业园离居民区较近的问题。山东鲁抗医药股份有限公司循环经济产业园位于邹城工业园区。该园区共有四个项目,其卫生防护距离内均无村庄居民住户。距离鲁抗工业园区较近的村庄为白衣堂村和冯楼村,为减轻异味等环境问题对村民的影响,邹城工业园区于2017年7月,启动实施了白衣堂全村(447户)和冯楼村95户群众的过渡搬迁工作。截至8月16日,所有搬迁群众全部签订搬迁协议,并腾空旧村房屋。冯楼、白衣堂两村于8月17日正式启动旧村拆除工作,目前,正在组织人员加快拆除旧村房屋,预计9月底可以完成两村旧村房屋拆除工作。2.关于投诉建设生产占用基本农田的问题。2014年12月15日,邹城市人民政府同意邹城工业园区太平新区规划,鲁抗工业园建设用地符合邹城市土地利用总体规划。3.关于异味和噪声问题。2017年8月19日,邹城市环保局组织工作人员对山东鲁抗生物制造有限公司进行现场检查,厂区菌渣干化生产线附近、污水处理系统有轻微异味,厂区新项目建设工地有施工噪声。噪声方面:邹城市环保局监测人员对厂区四个边界厂界噪声进行了现场检测,厂界环境质量均符合《中华人民共和国国家标准声环境质量标准》3类声环境功能区标准。虽然噪声符合国家标准,但因昼间项目建设仍存在非稳态噪声。邹城市环保局委托山东嘉源检测技术有限公司对厂界臭气浓度进行了现场监测。经检测,臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》二级标准。4.关于厂区选址问题。根据《济宁市城区工业企业退城进园办法》(济政发〔2013〕11号),山东鲁抗医药股份有限公司积极实施搬迁改造项目建设,制定了退城进园实施方案,济宁市经信委2015年12月22日批复,该项目落地邹城工业园区符合园区规划。

　　是

　　责令改正

　　1.针对生产过程中存在的异味问题,该公司近期对污水处理系统西A/0池异味治理制订了整改方案,计划采用“池体密封收集(进口反吊膜)+二级碱液喷淋洗涤塔+离心风机”工艺,项目计划2017年9月施工,11月竣工。2.邹城市环保局2017年8月20日下达了《关于山东鲁抗医药股份有限公司加强异味及噪声环境管理的通知》,要求该企业及时对环保设施进行检修维护,加强对施工工地管理,进一步加强环境管理,杜绝类似问题发生,切实降低对周边环境产生的影响。

　　72

　　892

　　淄博市淄川区罗村镇山周村淄博山河酿造有限公司,已经立项了,但环保局认为不合理。

　　淄博市

　　其他

　　淄博山河酿造有限公司成立于2015年10月,成立时未办理立项、环保手续。2017年6月20日被列入“散乱污”企业治理名单。7月12日,经淄川区政府甄别组甄别,列入“限期完善类”名单,同意其办理完善各类手续。随后,该企业委托环评公司编制了《环境影响报告表》,并向发改部门申请办理立项手续。该企业于7月31日下午3点左右携带相关资料到区行政服务中心环保窗口办理相关手续,窗口工作人员告知其该项目属市级环保部门审批事项。8月1日上午,该企业将立项和环评等相关材料递交到市环保局,由于企业没有提供区级初审意见且递交的时间超出了规定时限(市里要求7月底前递交材料),故市环保部门因超期未予受理。

　　是

　　其他

　　鉴于该企业7月31日曾到区环保部门申请办理环保手续,因此视同7月31日为环保手续办理受理日期,本着对企业负责的态度,市环保部门同意为其办理相关手续。

　　73

　　893

　　烟台栖霞市臧家庄镇龙回头村南边山上有一个化工厂,整天排放特别难闻的气体和废水,导致当地水无法饮用,苹果树都被污染了,影响居民健康。

　　烟台市

　　大气、水

　　该工厂为烟台澳通化工有限公司,目前,已停止生产。1.关于群众反映“整天排放废水,导致当地水无法饮用,影响居民健康”问题。调查时,该公司已经停止生产,现场仅有部分技术工人在对生产设备和污染防治设施进行维修、维护；前期雨水收集池正常使用；应急事故池存水约120方；污水处理站正常运行,处理后的污水用于生产冷却循环利用,无污水外排；生产车间的地面冲洗水收集后配制4038液体黄药不外排；液体黄药储罐已经完全密封；污水处理池也已加盖密封。8月20日栖霞市环保局委托烟台同济测试科技有限公司,对厂界南山体雨水处、厂界西南200米水塘处、龙回头村1口公用井水、东尹家村村民家2口井水、郭家店村村民家中1口井水进行采样监测。《检测报告》显示,村民家中自用及公用井水符合地下水质量标准要求,检测结果达标。水塘、山体雨水水样分别检出石油类物质均超出地表水环境质量标准要求,其他污染物均符合标准要求。2.关于群众反映“整天排放特别难闻的气体,苹果树都被污染”问题。经核查,5月份前该企业原有20吨燃煤锅炉一台,排放的二氧化硫气体在遇到气压低、有轻微降雨的情况下,形成的酸雨会对果树造成一定的污染。

　　是

　　责令改正、停产整治、立案处罚

　　1.针对排放废水问题,检查采样时该企业虽已停产,但由于建厂初期,采购的设备露天堆放,经雨水冲刷,所含的石油类物质混入水体渗入地下,在雨季经雨水反复冲刷石油类污染物顺雨水释出,造成石油类污染物超标排放。对此,栖霞市环保局责令其立即整改,并处5万元罚款。在公司南侧山体渗水处建立防渗收集池,回收水全部用于生产,不得外排。2.针对果树污染的问题,今年5月该企业20吨燃煤锅炉已停止使用,目前已新购置安装一台6吨的燃气锅炉,从根本上解决二氧化硫排放问题。

　　74

　　895

　　潍坊市潍城区望留街道办的佳林商业设备有限公司、精城商业设备有限公司和潍城区军埠口镇百凯货架厂、昌盛货架商业设备有限公司、天利来商业设备有限公司,潍城区南关街道办博凯物流园里的铭品商业设备有限公司,上述企业都没有环评手续,非法制造,喷漆产生粉尘污染。向潍城区环保局反映多次无果。

　　潍坊市

　　大气、其他

　　潍坊佳林商业设备有限公司,今年3月份已停产；山东精城商业设备有限公司,未开工；潍坊市百凯货架厂,未开工；潍坊天利来货架设备有限公司,今年4月份已停产。以上4家企业的车间处于闲置状态。潍坊市昌盛商业设备有限公司,今年4月份已停产,原车间用于仓储。上述企业均没有环评手续,但反映的“非法制造,喷漆产生粉尘污染”不属实。潍坊铭品商业设备有限公司,2011年3月16日批复环境影响报告表至今未验收,处于停产状态。该企业生产过程中产生粉尘,由布袋吸尘器处理,焊接烟尘无组织排放,有喷漆枪2只,喷漆挂架1个,因产品改型已停用。反映的“向潍城区环保局反映多次无果”一事不属实。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　1.责令潍坊铭品商业设备有限公司将与环评不符的喷漆相关设备立即拆除。对其批建不符的违法行为,处以2.5万元罚款。2.对该公司未经验收,主体工程正式投产使用的违法行为,处以10万元罚款。

　　75

　　896

　　泰安市新泰市青云街道办事处北师店村,投诉人是村里养殖户,8月16日下午市里的联合执法局通知拆除鸡棚,到18号还不处理就要强拆。投诉人认为所给时限太短,执法局的做法不合理。

　　泰安市

　　其他

　　经调查,该养殖场在基本农田内,属于违法建设,新泰市综合行政执法局于8月16日对其下达了限期整改通知书,要求8月18日前停止养殖,自行整改。北师店村两委对养殖户做了解释和沟通工作,养殖户同意自拆。青云街道办事处帮助养殖户联系了大宝食品有限公司卖掉了存栏的肉鸡。8月20日,养殖户自行拆除了门窗,搬出了鸡棚内的鸡笼等物品,村委协助养殖户对养殖场进行了拆除。村两委已做通养殖户工作,养殖户表示理解。

　　是

　　其他

　　2017年8月20日青云街道办事处,对原来的积粪坑清除粪污消毒做掩埋处理,将对土地进行复垦。办事处利用宣传车广播、分发明白纸、入户沟通,宣传引导养殖户转产。

　　76

　　897

　　临沂市费县新庄镇太和庄村,有人在村东南方的农田里面乱建养殖场养猪,污水经过农田,直接排到省道蒙台公路旁边的沟里,气味难闻,环境污染严重,影响周围庄稼生长。当地百姓意见很大,多次向环保、畜牧单位反映,各部门都以不属于自己部门管理为由,互相推诿,举报人希望查处。

　　临沂市

　　水、大气、其他

　　1.村东南方农田里面乱建养殖场的问题。费县新庄镇太和庄村村东南有2处养猪场,均位于禁养区,一处为太和村村民王某某的3个养殖棚,距省道蒙台公路约100米,现租给村民王某俊使用；另一处为太和村村民吴某某的猪圈,距省道蒙台公路约80米,距村庄约150米,现存栏3头猪。2.污水直排、气味难闻、污染环境、影响庄稼生长的问题。王某俊养猪场有一处约20平方米的粪污水坑,近期雨量较大,导致池内污水外溢,流入省道蒙台公路路边沟内,散发异味,周边农作物生长正常。3.多次向环保、畜牧单位反映,存在互相推诿的问题。通过调取2016年以来新庄镇人民政府12345市民服务热线台账记录,及向新庄镇环保所、畜牧站核实,均未收到任何信访举报；费县环保局、畜牧兽医局梳理2016年以来12345市民服务热线台账和信访台账后确认,没有反映该处养猪场污染环境的信访件。

　　是

　　关停取缔、问责

　　1.村民王某俊于8月19日将存栏生猪全部清空,并对养猪场内供水管道、喂猪食槽等配套设施进行拆除；于8月20日将养殖场内污水池粪污全部抽空,并完成回填复垦。村民吴某某已8月19日将猪圈清空。2.新庄镇人民政府组织人员、车辆对省道附近沟内污水进行抽运,并用于周边农户果园、农田施肥,于8月20日全部清理完毕。所反映的气味难闻、环境污染问题得到彻底解决。3.要求环保、畜牧单位对群众反映的信访问题,立即依法依规处理,并确保效果。

　　诫勉谈话1人

　　77

　　898

　　泰安新泰市泉沟镇曹家庄村镇政府要强行拆除养殖场,恐吓养殖户。2017年8月11日接到镇政府通过村委口头传达的通知,说9月15日前必须将鸡和鸡棚里面的设备清理干净,否则将强行清理。第二天来了镇政府官员,把强拆时间提前到8月20日,并且直接把养殖户的电断了。第三天又来了镇政府官员,时间又提前到8月18日,处理鸡的时间都没有。投诉人质疑镇政府搞一刀切。

　　泰安市

　　其他

　　该件为重复投诉,案件调查核实情况同编号为889号案件。1.经调查,泉沟镇政府在2017年4月1日召开了全镇治理违法建设大会,禁养区的养殖大棚也在拆迁范围内,6月22日、7月25日分别对曹家庄村养殖户下达了《责令限期整改通知书》和《泉沟镇治理养殖棚(舍)通告》的书面通知。2.曹家庄养殖户均在禁养区范围内,养殖户自行拆除,镇政府并未进行强制拆除。8月21日,在养殖户自拆的基础上,曹家庄村组织人员和机械进行助拆,目前已全部治理完毕。整个治理过程,养殖户情绪基本稳定,配合工作,对治理无异议。3.周边居住的群众普遍反映,养殖污染治得好,味道没有了,敢开窗子了,引起社会不安不属实。

　　是

　　其他

　　该件为重复投诉,处理和整改情况同编号为889号案件。1.针对全镇畜禽养殖场污染问题,泉沟镇组织包管理区领导牵头,包村干部和管理区、执法所逐一入户宣讲,并公开张贴到户。为引导养殖户规范或转产,组织部分养殖户到新泰市食用菌研究所参观学习食用菌生产技术。2.拆除后的建筑垃圾和畜禽粪便也已全部清运,目前正在进行土地复垦工作。

　　78

　　899

　　济南市历城区东风街道花园路5号化纤小区里有一家莱芜烧饼,用煤和木头做燃料,每天都冒黑烟,并且该处机器往外喷油,一下雨随着雨水流到下水道里去了。小区里面有一个旱厕,旁边有一户人家天天烧木头做饭,熏的墙上都是灰。

　　济南市

　　油烟、水

　　1.莱芜烧饼经营面积约7-8平方米,有一以煤和木头为原料的炉具,存在油烟直排的现象。2.信访件反映的旱厕为水箱冲刷式厕所,系物业工作人员使用。3.确实有一户烧火做饭的情况,墙体被熏黑。

　　是

　　关停取缔、责令改正

　　历城区政府责成区城管执法局、东风街道办事处于8月19日采取如下措施:1.对莱芜烧饼进行了关停取缔；2.东风街道办事处于8月19日制定旱厕改造方案,增加水箱改为三类公厕,增加冲水频次,已于20日改造完毕。3.烧火做饭的当事人已将炉具自行清理完毕。4.对于熏黑的墙体,于8月20日粉刷完毕。

　　79

　　902

　　潍坊市青州市黄楼街道杨姑桥村西边有一个养殖户,没有手续,把畜禽粪便直接堆在公路边上,味道很大,影响行人走路。

　　潍坊市

　　垃圾

　　杨姑桥村西150米处有一养猪户,不在划定的禁养区范围内,占地2亩,猪棚5个,该养殖户存栏220头,未建成与养殖规模相匹配的粪污处理设施。

　　是

　　责令改正

　　已将生猪220头全部出栏,现正全面清理粪污,停止饲养,按畜牧部门要求全面彻底整改,未经验收合格不得继续养殖。

　　80

　　903

　　威海市文登区文登新一中旁的上海豪庭小区最近总是弥漫着刺激性味道,特别是夜晚、刮北风的时候,周围有一家迪沙药厂,但不确定是不是它排放的。

　　威海市

　　大气

　　办案工作人员在现场没有闻到刺激性气味,通过走访核查部分住户,反映以前偶尔闻到刺激性气味,怀疑可能是距该小区东部直线距离约6km的迪素药业排放异味。各相关部门又对迪素药业(迪沙集团控股的公司)进行了实地检查,经查该厂因无组织排放的工艺废气超标,已于8月3日被区环保局责令停产整改,厂区没有进行生产活动,现场只能略微闻到污水处理设施所散发的气味,因此排除该企业排放可能性。

　　否

　　81

　　904

　　潍坊市诸城市电影院里的沧湾小区广场,每天早上5点半到晚上9点半,一直有人跳舞,音响噪音扰民严重,20多年间一直打电话向有关部门反映,但情况没有得到改善,强烈要求取缔。

　　潍坊市

　　噪声

　　执法人员于19日下午、晚上和20日早5:30-9:30到现场调查,发现一些老人使用音箱播放健身舞音乐伴随跳舞属实。“20多年间一直打电话向有关部门反映,但情况没有得到改善”反映不属实,经调查,没有接到相关投诉或举报。

　　是

　　责令改正

　　加大宣传力度,教育市民遵纪守法,夜间时段(晚22:00-次日6:00)不得开启音响设备,防止噪声扰民。现场教育引导,健身老人同意日常锻炼减小音响音量。加大巡查力度,加强巡查频次,发现噪声扰民现象及时纠正。

　　82

　　905

　　潍坊市高新区新城街道办马家村南的张面河,河里有很多垃圾和漂浮物,有关部门曾要求清理河道,村干部直接将垃圾就地掩埋。

　　潍坊市

　　水、垃圾

　　8月19日,高新区组织新城街道办、环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:近期连日降雨,河道水量增加,丁马水库上游枯树枝、秸秆等被冲刷到下游,堆积在张面河丁马桥附近河道内,未发现垃圾就地掩埋现象。

　　是

　　责令改正

　　新城街道办迅速安排组织机械、人力对河道内漂浮物进行打捞清理。经过四个小时的全力奋战,河面漂浮物全部清理完毕。

　　83

　　906

　　济南市章丘区官庄街道办事处闫家峪村的利鑫水泥厂、济王路南的华明水泥厂,两家工厂盗采石头,非法磕石子,排放粉尘,要求取缔。

　　济南市

　　大气

　　经调查,利鑫水泥厂、华明水泥厂有合法环保手续。1.利鑫水泥厂于2012年4月与山东交通水泥厂签订租赁资产协议,所有建筑及生产设施由利鑫水泥厂使用,无自备矿山,生产用石灰石外购,厂内无非法磕石机,该企业因市场原因于2017年2月停产至今,厂区和进厂道路存在扬尘现象。2.2015年华明水泥厂承接区政府亮甲坡破损山体生态修复项目,修复产生的废料由企业运至厂内粉碎作为原料使用,石灰石破碎车间配有除尘设施；山体修复施工现场无石料破碎设施,建设了喷淋设施及车辆冲洗平台,场地仍有物料覆盖不完善产生扬尘。

　　是

　　责令改正

　　1.官庄街道办责成利鑫水泥厂8月19日对进厂道路及厂区卫生进行了清扫,定时洒水降尘。2.官庄街道责成华明水泥厂8月19日对山体修复区施工场地物料进行了全面覆盖,增加喷淋洒水频次。3.官庄街道办事处成立了由交警、国土、交通、公路等部门组成的打击私挖盗采检查站和巡查队伍,加大夜间巡查力度,杜绝盗采现象。

　　84

　　907

　　青岛平度市东阁办事处梨沟村,两髻山别墅开发项目,以租代征,少征多占,破坏大片原始山林。向市长热线反映多次未得到解决。

　　青岛市

　　生态

　　1.青岛两髻山文化旅游实业有限公司开发项目位于平度市区北部东阁街道李家莹村东、梨沟村西北、两髻山南麓,距市区约1.5公里。2011年,青岛两髻山文化旅游实业有限公司注册落户该处,拟在李家莹村东和梨沟村北区域进行旅游、房地产项目开发。2.青岛两髻山文化旅游项目主要进行旅游景点开发、房地产项目开发等,所建工工程为齐东翰府低密度住宅。2012年12月31日经山东省人民政府鲁政土字〔2012〕2053号和鲁政土字〔2012〕2054号批准征收,涉及东阁街道办事处李家莹村和梨沟村,共13个地块,批准征收总面积8.1519公顷。2014年1月24日,青岛两髻山文化旅游实业有限公司竞得了7个地块共计7.6576公顷国有建设用地使用权,公开出让竞拍土地,(平国土储确认字〔2014〕1号——平国土储确认字〔2014〕7号)。3.经调阅2012年档案资料,该区域现场照片为杂草荒滩,土地性质为未利用土地；经林业部门现场调查,该区域不存在原始山林。

　　否

　　85

　　908

　　济南市历下区双忠祠居民区院内,有一家济南小馆饭店,油烟、噪声扰民严重,使用生物醇油燃烧有气味,存在安全隐患。山东省政府边曲水亭街有多家小饭店,油烟扰民,私自打井盗用地下水。

　　济南市

　　油烟、水

　　1.信访件反映问题地点应为“双忠祠街”,该处居民院内确有一处名为“济南历下燕之堂”的餐馆,已安装了油烟净化设施,检查时该餐馆未经营,按照噪声监测规范要求现场开机监测,噪音分贝值为50.0分贝,未超出国家规定一类区55分贝排放标准；区安监局现场查看厨房灶具及生物醇油存储设备,未发现生物醇油燃烧异味。生物醇油存储设备在安全方面国家没有标准要求。2.曲水亭街沿岸商铺基本为茶社或民俗工艺品经营类,仅有一家名为荷香居的餐饮店。无油烟净化装置,区城管执法局于8月17日送达《责令改正违法行为通知书》(济城执历下责改字〔2017〕第5876号),责令停业整改。3.经区排管中心与办事处对曲水亭沿岸44家院落逐一入户排查,没有发现私自打井盗用地下水问题。

　　是

　　其他

　　历下区政府责成大明湖街道办事处、区城管执法局采取下列措施:1.双忠祠街“济南历下燕之堂”餐馆目前正在停业整顿,区城管执法局、街道办事处等部门将加强监管,若该店开业后存在违法行为,立即依法查处。2.8月19日再次开展现场核查,荷香居餐饮店已自行改行,经营大碗茶,不再产生油烟。3.对私自打井盗用地下水问题情况,区排管中心将加大巡查力度,发现一起,打击一起。

　　86

　　909

　　临沂市罗庄区傅庄街道办事处殷旦子村西面有一养鸡场,散发刺鼻气味,排放鸡粪废水,没有环评手续,向临沂12345反映多次一直未得到解决。要求拆除,并反映执法人员到现场该鸡场就把大门关闭。

　　临沂市

　　大气、水

　　1.关于“临沂市罗庄区傅庄街道办事处殷旦子村西面有一养鸡场,散发刺鼻气味,排放鸡粪废水,没有环评手续”的问题。举报人反映的临沂市罗庄区傅庄街道殷旦子村西养鸡场,建于1993年,负责人为该村村民殷某某、张某某夫妇,共建有4个鸡舍(其中2个已清理)、1个料房,现养鸡7670只；建有露天储粪池4处,散发鸡粪气味,未配套雨污分离设施,有部分污水外排。该养鸡场位于禁养区,无环评手续。2.关于“向临沂12345反映多次一直未得到解决。要求拆除,并反映执法人员到现场该鸡场就把大门关闭”的问题。2017年5月3日至8月16日,举报人先后4次拨打“12345”反映该养殖场问题,傅庄街道先后十余次到现场做思想工作,督促其停养,但该养殖户态度经常反复,有时紧闭大门,拒绝工作人员进入。2017年8月19日,该养殖户同意清栏处理。

　　是

　　关停取缔

　　1.傅庄街道帮助养殖户对所有的肉鸡进行了妥善处置。2个鸡舍已拆除,另外2个正在拆除中。2.对鸡舍内的粪便进行了深度清理,对外排下水道进行了清理覆盖。

　　87

　　910

　　济宁市任城区长沟镇张山东村,泽众集团砖厂,生产砖和保温材料砌块,每天晚间作业,排放刺鼻气味,向任城区环保局举报未解决,并泄露信息。该厂离南水北调东线京杭大运河只有200米,直接将污水排到水沟流入大运河。

　　济宁市

　　大气、水

　　1.基本情况:举报人投诉的泽众集团实际为济宁环能建材有限公司和济宁泽众资源综合利用有限公司。(1)济宁环能建材有限公司位于任城区长沟镇张山东村,主要原材料有煤矸石、粉煤灰,主要产品为烧结多孔气块砖,环评于2017年6月15日经任城区环境保护局审批。现场调查时,该企业正常生产,生产过程中无工艺废水外排,废气处理设施运行正常,由于该公司窑炉一旦点火,需要长时间连续烧结,不可能出现夜间烧白天停的现象,故不存在单纯夜间作业。(2)济宁泽众资源综合利用有限公司,位于任城区长沟镇张山东村,主要原材料有页岩、城市生活污泥,主要产品陶粒及全轻混凝土自保温陶粒砌块。环评于2017年7月3日经任城区环境保护局审批,目前治污设施处于建设阶段。该企业自2017年7月初一直停产至今,生产过程中无工艺废水外排。2.关于刺鼻气味的问题:济宁环能建材有限公司粉煤灰砖焙烧环节产生废气,通过双碱法脱硫,双氧水氧化脱销,喷淋水膜除尘后排放,烟气排放口安装有在线监测设施并与环保部门联网实时监控,调阅近期监控数据,未发现超标现象,也未发现夜间在线数据明显偏高现象。现场检查时发现废气处理设施附近有刺鼻气味。3.关于外排废水的问题:经核实,两企业无工艺废水外排,大部分生活污水进入化粪池处理后用吸粪车外运,只有办公楼外西侧有一职工洗手池,污水进入雨水管道,由厂区东北侧雨水排放口流入厂外沟渠,经现场勘验,沟渠内的水未进入梁济运河。4.关于向任城区环保局举报未解决,并泄露信息问题:任城区环保举报电话12369于去年并入民生热线,由民生热线向环保局转办,环保局向民生热线回复办理情况。今年接到民生热线转交的关于济宁泽众资源综合利用有限公司和济宁环能建材有限公司的环保信访案件共2件,区环保局全部都进行了调查回复,接到的转办件并没有举报人具体信息,所以不存在信息泄漏问题。

　　是

　　责令改正、停产整治

　　1.对济宁环能建材有限公司存在的异味问题,任城区环保局责令企业立即整改,要求企业制定整改方案,明确整改完成时限和责任人员,限期完成整改。2.济宁环能建材有限公司已制定整改方案,8月20日已停产整治,脱硫塔已拆除,正在实施改造。3.对济宁泽众资源综合利用有限公司洗手池污水进入雨水管道问题,要求企业立即拆除洗手池,制定整改方案,检查厂区雨污分流管道,确保实现完全雨污分流。企业已制定整改方案,洗手池已拆除。

　　88

　　911

　　济南市市中区经四路万达广场鸿景苑小区20号楼1楼西户,帝一烤场油烟扰民,已经安装了油烟净化设备,空气中还是有异味。并反映鸿景苑小区内存有建筑垃圾、餐饮垃圾、生活垃圾,不及时清运,道路发粘,有异味。

　　济南市

　　油烟、大气、垃圾

　　1.鸿景苑小区20号楼为商住综合楼,规划一、二层为商业用房,三层以上为居民住房。一楼西户有一处名为帝一烤场餐饮店,已安装油烟净化设备,但无专用独立烟道,有少量异味。2.依据市中区餐饮业油烟整治专项行动的统一部署,魏家庄街道办事处已责令该餐饮店停业。3.鸿景苑小区为封闭式小区,环卫保洁由该小区物业负责,小区内存有部分建筑垃圾为万达步行街路面修复临时堆放,现场还存在部分绿化残留树枝未及时清运。4.该处有十个餐储垃圾桶,紧邻垃圾桶处有道路发粘和异味的问题。

　　是

　　关停取缔、责令改正

　　市中区政府责成区城市管理(执法)局、魏家庄街道办事处及区环保局于8月17日采取下列措施:1.魏家庄街道办事处已于8月17日对帝一烤场餐饮店进行关停取缔,该餐饮店已自行清理了内部设施设备以及剩余物品。2.区城管局对小区内垃圾进行机械化快速清理,将遗留垃圾全部清理完毕,并将路面冲刷干净。3.区住建局责令加强物业管理,加大保洁力度,杜绝此类问题再次发生。

　　89

　　913

　　烟台龙口市北马镇上夼村,举报人家中有80亩山林和池塘,被北马镇政府转卖,山林里面的沙土卖掉后并没有把沙坑填埋。严重破坏生态环境。

　　烟台市

　　生态

　　1.信访人的80亩山林和池塘,属上夼村集体所有,由该信访人承包,期限为2009年至2059年。2011年,南山公司与上夼村民委员会签订土地整治合作协议,实施土地复垦整治。2.南山公司实施土地整治,依据的是其与上夼村民委员会所签订的合作协议。南山公司实施土地整治的地块原属丘陵荒坡土地,整治采取水平推进方式,未形成深坑,对生态环境影响轻微。在施工过程中,涉及了该信访人所承包的约10亩荒坡土地,因地上附着物补偿问题未能达成一致,该信访人于2015年12月将南山公司、北马镇政府和上夼村委会一并列为被告,向法院提起诉讼,龙口市人民法院已于当日正式受理,但尚未宣判,致使该地块尚未进行复垦整治。

　　是

　　责令改正、约谈

　　1.2017年8月20日—21日,南山公司组织人员,对该区域地面堆存的废石料进行了彻底清运,并按标准实施了修复。2.8月19日下午,龙口市分管市级领导对南山公司主要负责人进行了约谈。3.协调南山公司与信访人尽快就补偿问题达成协议,并由南山公司对剩余约10亩采挖区域进行复垦整治,同时加强对该区域的监管,禁止任何破坏生态环境的行为。

　　90

　　914

　　烟台龙口市东海区东海旅游度假区内,有一电厂往海里排污水且该厂冒白烟。度假区内还有一南山铝厂排放刺鼻气味。海边烧烤排放油烟,使用高音喇叭演唱噪音扰民。休渔期打捞海产品影响生态。

　　烟台市

　　水、大气、噪声、海洋、生态

　　1.经查,该区域电厂为东海热电有限公司,有环保手续。工业废水处理后全部回用不外排,生活废水经管道排入附近的黄金海岸污水处理厂处理,处理后的中水用于电厂、绿化。信访人所指排海污水应为直流冷却海水,东海热电使用海水进行冷却,直流冷却海水为间接冷却水,该水通过明渠排放入海。7台机组所排放的废气均已达到了超低排放标准,烟气排放烟温在50-60℃之间,烟气湿度18％左右,水汽含量大,因此烟囱排放口烟气呈白色状态。2.南山铝厂为山东怡力电业有限公司,现场检查时,该公司的废气处理设施运行正常,现场及周边小区未闻及异味。3.该区域海边游乐经营点、沙滩烧烤店有音响设备的共10家10台。前期,徐福街道已针对露天烧烤油烟污染问题进行了专项整治,其中取缔清理71家,安装油烟净化设备、验收合格继续营业的20家。4.今年以来,龙口市共开展海上执法巡航162天次,航程1.2万海里,共查处违规捕捞渔船147艘次,罚款303.1万元,严厉打击了非法捕捞现象,休渔期非法捕捞案件呈连年下降趋势,但仍然存在个别渔船在休渔期偷捕的现象。

　　是

　　责令改正

　　1.8月20日上午,对10家有音响设备的经营店铺下达了整改通知书,要求即日起所有音响设备音量调至低挡,21时前必须关闭；同时安排人员每晚进行巡查。2.全面加大监管力度,强化执法巡查,严厉打击偷捕渔船。一是提高执法透明度,建立公示公开制度,对休渔期间违规捕捞的渔船严格执行扣减燃油补贴措施；二是进一步落实定点停靠措施,发现违规离港的及时制止、举报,由渔业执法部门第一时间安排执法人员进行查处；三是加强伏季休渔重点区域和重点时段的监管。

　　91

　　916

　　枣庄市薛城区邹乌镇,镇上敬老院后面有一家养鸡场,鸡粪和饲料放在养老院后面,并在屋后挖了一条沟,招来苍蝇,臭味扰民。

　　枣庄市

　　大气

　　邹坞镇敬老院北侧为原防备煤矿废旧的二层宿舍楼,1987年鼓励村民扩大养殖,村民利用原防备煤矿废旧二层宿舍楼实施蛋鸡养殖,曾被评为致富带头人。近年来,随着环境治理工作的开展,邹坞镇曾2次要求该养殖户关停养殖场,并下达了关停通知,但该养殖户拒不配合。目前,该养殖场仍养殖蛋鸡7000余只,养殖场周边存在空气污染问题。敬老院屋后确有一条排水沟,为原黄贝矿建矿时规划建设的排水设施,并非养殖户自挖排水沟,该养殖场畜禽粪便处理方式为干清粪,不存在粪水污染问题。

　　是

　　关停取缔

　　针对存在的问题,薛城区已连夜做通养殖户思想工作,并积极协助养殖户做好现有畜禽和粪便外售,截至8月20日20:00畜禽已全部清理,养殖设施已拆除完毕,对养殖区域进行了消毒。

　　92

　　917

　　东营市河口区义和庄北大五村,山东省电力公司在村北边举报人的葡萄园上面建了高压电线,葡萄生长使用的铁丝上带电,人进入葡萄园之后感到不适,怀疑存在高压辐射。

　　东营市

　　其他

　　8月19日,河口区人民政府主要领导带队到义和庄北大五村葡萄园对信访举报问题进行了现场调查核实,在建设山东滨州沾化500KV输变电工程时,在前期勘察、设计、建设、验收等环节中存在把关不严、工作不细致问题,未对葡萄架安装接地装置。

　　是

　　责令改正

　　1.2017年5月11日,供电公司对反映的葡萄园加装接地装置,并于4月6日、7月11日先后两次委托山东省波尔辐射环境技术中心对葡萄架周围电磁环境进行了检测,检测报告结果显示符合国家规定。2.2017年8月20日,供电部门与葡萄园所有人双方协商确定按照2800元每亩的标准进行了补偿,并签订了补偿协议。

　　93

　　919

　　济南市历城区山大办事处山大市场监督所南侧,有一家名叫大盘鸡大盘鱼的饭店,有两个大烟筒,排放油烟严重。

　　济南市

　　油烟

　　1.该饭店所在房屋属于肉菜市场,不能用于对外经营餐饮。2.该饭店没有油烟净化设备,存在油烟直排的问题。

　　是

　　关停取缔

　　1.历城区政府责成区城管执法局和山大路街道办事处对该店下达了依法关闭公告,责令立即停止经营活动。2.8月19日业户自行关停该店,清空桌椅、炉具等设备,已完成取缔工作。

　　94

　　921

　　济南市历城区经十东路彩石山庄西侧有一片没有建设的土地上半个月之前被倾倒了大量的建筑垃圾,旁边还建了很多狗舍和违章建筑。

　　济南市

　　垃圾、其他

　　1.该处建筑垃圾为中铁置业济南有限公司中铁城项目施工产生的渣土,约2万立方米。工地现场无处存放,施工方与西彩石二村村民王某协商后,违规就近暂存于现在位置(此处是三联集团土地)。区城管局对中铁城项目未办理渣土清运手续案件,于2017年6月7日、6月12日,6月20日,分别作出6万元、3万元、3万元行政处罚(编号分别为济城执历城综处字【2017】第16122号、第16123号、第16124号),并责令10月之前进行回填利用。2.举报人反映的狗舍、违章建筑属于东彩石村村民李某,该地块在2006年6月29日由山东三联集团有限责任公司租赁给该村民,经查是违法建筑,总面积1900平方米。其中狗舍8间,共约300平方米,无养殖手续；仓库700平方米,车库400平方米,办公用房500余平方米。

　　是

　　关停取缔

　　历城区政府责成区城管执法局和彩石街道办事处采取如下措施:1.区城管局要求企业于当日对渣土进行了覆盖,并于10月之前将渣土回填清理完毕。2.彩石街道办事处联合区城管执法局对狗舍和违章建筑于8月20日下午拆除完毕。

　　95

　　922

　　临沂市郯城县郯城街道后龙门村东边有一个龙门橡胶坝,蓄水后水位升高,坝里面的水成了死水,散发臭味。坝前面300米左右有一个饮水区,一年四季都有臭味。村里面的水都不能喝了,反映多次无果。

　　临沂市

　　水

　　1.后龙门村及龙门橡胶坝基本概况。后龙门村位于临沂市郯城县郯城街道东南端,属东城社区的一个自然村,东侧紧邻沭河。龙门橡胶坝就位于郯城街道后龙门村沭河段上,该坝于2009年建成,橡胶坝共七孔,总长560米,该工程对涵养城区地下水源,旅游开发具有重要意义,兼具农业灌溉功能。2.关于“蓄水后水位升高,坝里的水成了死水,散发臭味”的问题。经现场核查,造成橡胶坝上游水域散发臭味的原因主要有以下几个方面:(1)江苏省东海县在沭河上游设有排污口。郯城县东面与江苏省东海县山左口乡、桃林镇两个乡镇接壤。其中东海县山左口乡境内有2处入河口接纳地表污水后进入沭河郯城段。其中位于山左口乡的污水处理厂的污水排入小圈河,山左口乡酒精厂排出的污水也是通过中寨南桥和中寨中桥的沟渠汇入小圈河。小圈河附近农户散养的绵羊已达到较大规模,羊群产生的垃圾也对小圈河造成污染,小圈河上游还有洗沙场的污水排入。这些污染源都是经小圈河流入沭河郯城段。由于以上多种因素均对小圈河水质造成了严重污染,经小圈河入河口汇入后对沭河郯城段水质造成了较大影响。(2)非法网箱养鱼对水质的影响。郯城街道大旺村、二旺村村民在这里投放养鱼网箱,对水体有一定污染,目前网箱已全部清理完成,但对水质的影响短时间内还存在。(3)河流客水较少。2017年汛前降水量较少,同时又无客水补给,导致橡胶坝上游蓄水成为死水,自净能力差。3.关于“坝前面300米左右有一个饮水区,一年四季都有臭味”的问题。(注:该举报中“饮水区”应为“引水渠”之误)。经多部门实地勘察,引水渠附近存有下列现象:(1)沿渠村民有少量生活垃圾直接倾倒；(2)农作物秸秆落叶等长期堆积腐烂；(3)引水渠南侧有1处养猪场,另外村子附近还有4处养殖场；(4)沿渠有饭店,饭店的餐饮垃圾直接倾倒；(5)沿渠有厕所粪便直接排入；(6)沿渠有1蜗牛加工点,废水直接排入。4.关于“村里面的水都不能喝了,反映多次无果”的问题。经实地查勘,当地群众饮用水主要为自家打井饮水,当地地下水补给主要来源于东侧龙门橡胶坝上游蓄水。龙门橡胶坝引水渠建成于2013年,主要为窑上干渠补水灌溉,两岸采用浆砌石挡墙,渠底采用水泥稳定土护底,因此渠道渗漏量很小,对地下水影响极小。2017年8月19日,县水务公司对后龙门村部分村民生活用水进行了取样化验,检测结果为合格。2017年8月20日,县卫计部门聘请临沂市疾控中心对该区域水样进行检测,检测结果要10个工作日方可出来。就群众多次反映龙门橡胶坝蓄水污染问题,郯城县环保局多次函告江苏省东海县环保部门协调解决小圈河污水进入沭河；郯城县人民政府也于2017年7月21日发函告知了东海县人民政府,但一直未得到解决。

　　是

　　责令改正

　　1.郯城县河道管理局、郯城街道继续排查非法养鱼网箱,清理残余废弃物,并严格做好巡河监管工作,确保养鱼网箱不再反弹。2.继续加强和江苏省东海县的沟通协调,尽快妥善处理山左口乡的小圈河入河口和山左口乡中寨村北桥入河口的问题,加强日常监管,从根本上解决橡胶坝以上水体污染的问题。3.郯城县水利水产局已协调上游进行生态补水,确保水体流动。4.郯城县水利水产局已对引水渠内存有的生活垃圾、农作物秸秆等进行全面彻底清除。5.郯城县畜牧部门和郯城街道共同制定整改方案,限期将养殖场关停搬迁。2017年8月31日下午5点前完成。6.郯城县综合行政执法局对引水渠两侧饭店、蜗牛加工点立即整改,封堵排污口并加强日常监管,对沿渠一处厕所立即拆除。责任单位:郯城县综合行政执法局。整改时限:2017年8月22日下午5点前。7.郯城街道会同县水务公司拿出饮水保障方案,确保饮水安全。责任单位:郯城街道、县自来水公司。整改时限:2017年8月22日下午5点前。

　　96

　　923

　　东营市东营港南港池,有一个1号码头专门装卸燃料油。按照规定,燃料油应该从码头的管道直接打到罐区里面后再用汽车运走,但是现在直接把汽车开到码头运走燃料油,气味很大造成空气污染,还经常发生泄漏情况,造成码头地面和海水的污染。1号码头有6个汽油罐,都没有安全阀,容易造成泄漏,汽油罐的围堰不规范,高度不够,一旦发生泄漏,无法拦挡。

　　东营市

　　大气、海洋

　　经调查核实,1号码头属于危险货物码头,因不符合安全生产条件,已于2017年7月13日由东营市港航管理局责令关闭,至今未开放。在7月13日前,燃料油由汽车运送至码头,卸油是存在一定气味,但符合操作规范,不存在经常发生泄漏的现象。1号码头的6个汽油罐为内浮顶常压储罐,顶部操作压力不超过0.1MPa,按照国家标准规范,不需要设置安全阀。该汽油罐区防火堤高1.2米,符合国家1.0米-2.2米标准规范。

　　是

　　关停取缔

　　市交通局进一步加强对1号码头的巡查,坚决关闭该码头,确保其不再进行装卸作业。

　　97

　　924

　　烟台莱阳市城乡镇马山路103号,山东凯马铸造有限公司,晚上11点之后偷偷生产,粉尘污染严重,导致附近居民无法晾晒衣物,腐蚀了举报人的汽车漆面。

　　烟台市

　　大气

　　企业处于停产状态,铸造车间冲天炉已停运,各种设备均张贴停用标志,鼓风机房已于2017年3月16日封存。1.山东凯马铸造有限公司实际为山东华源莱动内燃机有限公司所属铸造事业部。关于投诉中反映的凯马公司夜间11点之后偷偷生产问题。经调查,该公司在2017年8月16日全面停产之前,采取避峰就谷用电方式,夜班作业,属于企业正常生产。2.关于投诉中反映的粉尘污染严重、导致附近居民无法晾晒衣物、腐蚀了举报人的汽车漆面问题。经调查,在2017年3月16日冲天炉停运之前,发生过此类问题。3月16日冲天炉停运之后,再未发生过此类问题。3.按照华源莱动公司的总体规划,华源莱动上层公司中国恒天集团有限公司已经同意对凯马铸造所在厂区土地和厂房进行整体转让,华源莱动有限公司于2017年8月14日向莱阳市环保局递交了凯马公司停止生产报告,凯马公司已从8月16日起全面停产。目前该项目已经进行了资产评估,制定了产权交易委托合同,正在办理相关拆迁手续。

　　是

　　关停取缔

　　要求加快推进山东凯马铸造有限公司土地转让和拆迁工作,在实现整体转让之前,莱阳市环保局将切实强化监管,确保不发生任何问题。

　　98

　　926

　　临沂市兰陵县兰陵镇大李庄村西边有一条柳沟河,整条河里的水都是黑色的,往镇上反映过多次没人管,村里很多人身体健康出现问题。

　　临沂市

　　生态

　　举报人反映大李庄村西边的柳沟河实际为大李庄村西刘家沟。该村共有养殖户19家,其中位于禁养区17家(13家在养,4家停养),非禁养区2家(均已停养),共养猪786头,养鸭约30000只。1.反映“柳沟河河水整体都是黑色”的问题。通过对河流污染原因摸排发现,一是由于该村多家养殖户污水外排进入刘家沟,二是由于近期强降雨导致上游沟内的淤泥被冲刷进入该村段沟内。8月19日,兰陵县环保局提取刘家沟水样委托山东精诚检测技术有限公司检测,报告显示该河水高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮5项因子超标,其他因子达标。2.反映“往镇上反映过多次没人管”的问题。兰陵县兰陵镇政府于2017年2月开展环境保护突出问题综合整治工作,要求限养区养殖户先停养再进行整改,禁养区养殖户立即停养并拆除,但个别养殖户不听劝告,继续违规养殖。2017年4月26日,兰陵县环保局对大李庄村李某某违规养殖造成的污染问题进行了查处,并于5月17日将其涉嫌环境违法案件移交兰陵县公安机关,兰陵县公安机关给予李某某行政拘留10日的处罚,此后,该村养殖场全部停养,但该镇没有跟上后续清理取缔工作。3.反映的“村里很多人身体健康出现问题”。大李庄村自2009年已安装自来水,目前全村470户,已安装自来水296户,未安装自来水的174户居民仍然取用井水。8月19日,兰陵县环保局对该村地下水取样委托山东精诚检测技术有限公司进行了31项因子检测,报告显示总硬度硝酸盐2项因子超标,存在一定饮用水安全隐患。兰陵县卫生和计划生育局对近年来该村群众身体健康情况进行了调查,该村群众2014年以来门诊人次和死亡情况未见异常。

　　是

　　责令改正、关停取缔、问责

　　1.已对4处沿河排污口全部进行封堵,并组织机械清淤。8月25日,河沟已疏通。2.现有19家养殖户已全部出栏停养。有意愿继续养殖的养殖户,待兰陵县兰陵镇规划的生态环保养殖区建成后,统一安置到生态养殖区。3.正在组织对未安装自来水的住户安装自来水,保障群众安全用水。

　　已与第一批42号并案追责。

　　99

　　927

　　山东赫达股份有限公司在淄博市有两个厂区,分别位于淄博市周村新材料产业园(新厂)和淄博市王村镇(老厂),主要生产HPMC,产生危废盐约2万吨,污水中的COD未能处理,只是在处理水中的盐之后就偷排厂区里的深井里面；该厂每天蒸出的危废盐直接送到小型水泥厂、混凝土搅拌厂做原料使用,有很大的危害；掺杂固废的污泥拉到该厂自己投资的赫而希胶囊有限公司,进行填埋处理；该厂的废气、噪音、异味污染都很严重。

　　淄博市

　　大气、噪音、水、固废

　　1.经查,赫达公司两个厂区2017年1至8月份累计产副产工业盐约7000吨,其废水经四效蒸发装置脱盐和污水处理站处理后分别排入周村淦清污水处理厂和王村污水处理厂,废水排放口均配套建设了废水在线监控设施并与环保部门联网,现场排查未发现其他任何废水去向出口。现赫达公司新厂区有一口深井,2015年由区水资办填埋封井。王村老厂区有两口深水井,2017年2月、6月经山东嘉誉测试科技有限公司分别出具的地下水水质环境监测报告,未发现地下水质受到影响。2.根据项目环评竣工验收批复意见,该公司副产工业盐可作为副产品外售,现外售山东拓泰建材科技有限公司等三家单位,主要用于水泥助磨剂及水泥添加剂生产。2017年5月16日,委托山东嘉誉测试科技有限公司进行检测,副产工业盐中未检出有毒有害物质。3.2个厂区水处理产生的污泥定性为危险废物(HW40),已与光大环保危废处置(淄博)有限公司签订了委托处置合同,并按照危废管理标准建设了相关暂存专用场所,建立了危废产生、收集、暂存、转移等过程相关台账记录。4.污水处理站产生的废气经收集,采用光催化氧化设施处理后达标排放。并于2016和2017年分两次针对厂区生产装置进行LDAR泄漏检测与修复。由于该公司现已停产检修,噪声无法监测,要求改公司复产后提交合格的监测数据。

　　否

　　100

　　929

　　泰安市宁阳县堽城镇在投诉人未签字的情况下强拆鸭棚。

　　泰安市

　　其他

　　所拆除养鸭场位于宁阳县堽城镇商庄村,根据宁政办发[2017]50号文件规定,该养殖场位于禁养区范围内,必须关闭或搬迁。堽城镇8月4日第一次下达文书,责令其于8月7日前自行关闭或搬迁,当事人已经签收。期间堽城镇多次督促其搬迁。8月18日,因超出自行拆除限制时间,对其养殖棚实施强制拆除。

　　是

　　其他

　　由当地镇政府与养殖户沟通,做好安抚工作,同时协调国土、畜牧部门,帮助其做好养殖场的选址新建。

　　101

　　930

　　滨州市博兴县兴福镇国际钢贸城北门工地上,有人未办理手续建了停车场,车辆进出时产生扬尘和噪声扰民。

　　滨州市

　　噪声、扬尘

　　博兴县兴福镇金旺商务宾馆停车场,围墙是简易的铁丝网,土地未预制,面积为15亩。1.因未经批准擅自占用集体土地进行建设停车场,县国土资源局对该停车场下达了《责令停止违法行为通知书》和《责令改正违法行为通知书》。2.该停车场未备案环境影响登记表,停车场地面未做硬化处理,擅自建设并投入运营,博兴县环境保护局依法责令立即停止营业,依法备案环境影响登记表,并对其环境违法行为进行行政处罚。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　已停止营业,已处罚1万元。

　　102

　　931

　　青岛平度市大泽山镇中辛旺村,有一家生产胶水的企业,未办理相关手续,焚烧垃圾,排放刺鼻异味,生产的废胶水排入该村沟里,并且存在噪声扰民问题。

　　青岛市

　　水、大气、噪声、垃圾

　　1.信访人所反映的“生产胶水的企业”实际为平度市鑫润睫毛加工厂,系家庭作坊式的个体工商户,该厂位于大泽山镇中辛旺村北侧,面积约为400平方米,厂区临近村民住房和蔬菜种植大棚、葡萄种植园。该厂房原为养猪场舍,2012年改建为睫毛加工厂并于当年投入生产,主要从事塑料外包装材料加工及睫毛胶分装。2.该企业办理了个体工商户营业执照、无环保审批等。现场未发现厂内有焚烧垃圾的迹象。3.现场闻到注塑、吹塑生产过程产生的塑料异味,无废气处理设施,对周边空气环境有一定污染。4.现场未发现废胶水排入沟渠内问题,实际应为注塑生产过程中用于模具降温所产生的冷却水。现场提取水样检测,检测项目值均达到《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》DB37/676-2007一级标准。5.“噪音”污染源为睫毛生产车间排气扇运转时所致,现场查看时,该排气扇声音较小。

　　是

　　停产整治、立案处罚、约谈、问责

　　1.2017年8月19日平度市环保局对其进行立案调查,同时下达了《责令改正违法行为决定书》,8月19日停产。依法进行了处罚,处罚金额为3.2万元。2.8月19日平度市责成大泽山镇组织相关部门联合执法,对该加工厂采取关停措施,同时,举一反三、以点带面,继续加大排查力度,切实整治“散乱污”企业。3.约谈平度市大泽山镇负责人1人。

　　诫勉谈话2人

　　103

　　932

　　德州市齐河县齐顺大街59号有一小区:1.生活生产垃圾多,原来的垃圾堆放池变成了垃圾堆放场,并反映垃圾清理不及时,苍蝇蚊虫滋生,散发恶臭气味,且该小区下水道经常堵塞,排污不畅,下雨天污水横流垃圾漂浮。2.该小区路面老化,导致扬尘污染,雨后泥泞。3.老小区没有集中供暖,平日生活烧煤和柴火,冒黑烟。

　　德州市

　　垃圾、大气

　　经调查,该小区由晏北街道桑园赵村于上世纪90年代开发,小区内共建有4栋楼,其中3栋3层,每栋2个单元；1栋4层,3个单元,共60户,均为社会人员购买。此外,小区内还有3个独院、共8间房子；1个幼儿园、共5间房子。由于该小区建设时间较早,受当时历史条件限制,一直没有正规物业管理,也没有成立业主委员会,导致小区内垃圾处理周期较长,道路维修不及时。

　　是

　　责令改正、约谈

　　1.由县城管局组织人员、机械,于8月19日下午立即清理小区内垃圾,并安排保洁人员定期处理小区内产生的垃圾,形成长效机制。截至8月19日晚,该小区的存量垃圾已清理完毕,已放置6个240L垃圾挂桶。2.8月20日召集供热、燃气等专营企业进行研究探讨,拟定切实可行的供暖方案；8月21日制定完成初步解决方案,因小区内住户均自备冷暖空调,经与小区住户沟通了解冬季取暖费用,结合当地实际,拟采取对每家住户采暖季补贴1000元电费的方式,解决住户因顾虑空调取暖电费高而造成的取暖困难问题,同时要求住户领取采暖补贴后,承诺停止燃煤、木炭取暖,减少烟尘对大气的污染。3.晏北街道组织人员于8月19日下午对该小区进行了实地测量,确定对小区内约270平方米破旧路面进行铺砖整平、修复,方便群众出入小区。8月20日上午,组织人员进行花砖、白灰等施工材料采购,同时施工队伍进场作业。截至8月21日,小区内主路破旧路面花砖已完成铺设50%,约140平方米；道路中间配套下水道约300米,现已全部疏通,存量污水全部排出,整个工程预计8月24日前全部完工。4.对3名责任人进行了约谈。

　　104

　　933

　　潍坊市经济开发区原潍坊二毛集团院内,潍坊皓伊康洗涤服务有限公司,没有污水处理设施排放污水。

　　潍坊市

　　水

　　该公司于2017年6月8日获得经济开发区环保分局环评批复,8月14日通过验收。该企业未建设污水处理设施,日产生废水约30吨,全部经过二毛集团污水处理站处理达标后,排入市政管网进城西污水处理厂集中处理。企业定期聘请第三方机构对外排污水进行检测,检测报告显示达标排放。

　　是

　　责令改正

　　进一步理清与二毛集团的环保责任。另新建一套污水处理设施,预计8月底试运行。

　　105

　　934

　　济南市平阴县环保局北100米处,铭鑫宾馆院内,有一违法建筑厂房出租,存放危险废品,机械加工产生噪音扰民。平阴县安城镇近镇村,有一养牛场,排放粪水污染环境。

　　济南市

　　水、固废、噪声

　　1.转办件中所述铭鑫宾馆实为鑫铭宾馆。2.违建问题:经县城管执法局确认,院落内南部、西部两处厂房除有土地手续外,没有办理建设手续,反映违法建筑情况属实。3.危险废品存放问题:西部厂房内有生产隔离布设备一宗,有酒精(分析纯)500ml×30瓶,氨水(分析纯)10瓶,银粉15斤左右,主要作为生产原料,属于危险化学品。4.噪音扰民问题:西部厂房内设备2017年8月19日刚安装完成,尚未生产；南部厂房存有少量电力设备。反映噪音扰民情况不属实。5.养牛场粪水污染问题:近镇村共有两处养牛场地,分别为两户村民所有,两人均从事肉牛买卖,购买的牛临时存养,其中一户已空置,另一户共有6头牛,分两处存养。两户存养场地均有未清运粪便。

　　是

　　责令改正

　　1.平阴县政府要求县城管执法局、安城镇政府责令鑫铭宾馆8月20日前移除厂房内设备及危险品,自行拆除违法建设并清理地上附属物。截止到21日,违建已全部拆除,设备及试剂全部清理完毕。2.近镇村两个养牛住户其中空置户于20日自行拆除了栏圈,转向从事其他行业。另一户于20日自行已把6头牛出售,表示不再养牛。两户均于8月21日将全部粪污及杂物清理完毕。

　　106

　　936

　　烟台莱阳市冯子庄镇天桥屯村,山东大柴钢盖有限公司,晚间排放刺鼻气味。

　　烟台市

　　大气

　　山东大柴钢盖有限公司实名为山东大柴神宇汽车部件制造有限公司(以下统称山东大柴神宇汽车部件制造有限公司),该企业因设备维修,2017年8月14日起处于停产状态。冯子庄镇应为冯格庄街道办事处(或莱阳经济开发区)1.山东大柴神宇汽车部件制造有限公司,铸造过程中产生的颗粒物采用高效布袋除尘器进行处理,冲天炉产生的废气采用布袋除尘+湿法脱硫方法进行处理。铸造车间树脂砂铸造过程中树脂受热产生有机废气(异味),采用活性炭吸附的方式进行处理。2017年7月26日,莱阳市环保局委托烟台同济测试科技股份有限公司对公司异味进行了检测,检测结果臭气浓度(无量纲)14,达到《恶臭污染物排放标准》(无量纲标准为20)。2.在8月19日现场检查中,公司正在停产检修,投诉人反映的刺激性气味是因为公司在前段时间生产过程中,铸造车间封闭不严,部分有机废气(异味)外排造成的,情况基本属实。

　　是

　　停产整治

　　1.由市环保局负责,对该公司下达停产整改通知,并会同开发区管委切实抓好企业监管,督促各项整改措施落实到位,严禁企业未经批准擅自恢复生产。2.要求山东大柴神宇汽车部件制造有限公司严格按照要求,全面开展停产整顿,立即对铸造车间进行封闭改造,坚决杜绝有机废气无组织排放,消除对附近村庄居民的影响,确保问题迅速整改到位。

　　107

　　937

　　青岛市黄岛区武夷山路300号唐岛湾B小区里有数家饭店,使用油烟管道排放油烟,油烟机噪声扰民。小区垃圾堵塞了防火通道,阻碍居民出行。

　　青岛市

　　油烟、噪声、垃圾

　　1.唐岛湾B小区规划设计为闭合式商住混合楼,一层外围共有39家餐饮业户,均已办理了《营业执照》和《食品经营许可证》。其中20家已安装油烟净化设施,19家未安装油烟净化设施。38家餐饮业户低空排放油烟,设施启用时,产生油烟、噪音。2.唐岛湾B小区一楼外围大多开设网点,7个出入通道现场检查中均未发现垃圾堵塞防火通道现象。小区内积存少量装修垃圾。

　　是

　　责令改正

　　1.由区市场监管局负责严格控制饭店营业时间,同时由各相关部门按照职责分工,对居民楼下新开设或变更经营业主的一律不予批准,加强日常监管。2.8月23日前,责令15家应安装未安装油烟净化设施的餐饮业户安装整改到位。8月27日前完成唐岛湾B小区周边20家餐饮业户的油烟、噪音排放情况检测。对检测不合格的饭店,由各部门联合下达停业整改通知。3.建立长效机制,由区环保部门牵头,针对饭店的噪音、油烟、隔油池、烟道设置排放等问题提出整改要求,报区政府审定后,由长江路街道进行试点。4.由黄岛区物业办负责,责令小区物业公司加大小区环境卫生整治力度,并保持常态化。

　　108

　　817-100

　　烟台市开发区大季家石家庄路37号的元铧公司,生产时噪音扰民,排放大量浓烟,污水超标排放。

　　烟台市

　　大气、水、噪声

　　1.烟台元铧钢管有限公司位于石家庄路37号,周边均为工业区。环评审批验收手续齐全。执法人员到达时,企业正在进行天然气管道施工,处于未生产状态,未发现排放大量浓烟；经查,企业废水排放主要为生活污水,轧钢冷却水循环使用不外排。现场采取了生活污水检测,结果达标。经排查,企业有组织排放废气源为环形加热窑炉,配套双级旋风除尘器,脱硫、脱氮采用双碱法+电捕焦方式。经调阅以往生产车间运行记录、污染治理设施运行记录及监督性监测报告,未发现废水、废气、噪声超标排放现象。2.经问询企业负责人,今年以来曾因停产检修停炉启动2次,分别为1月30日和5月7日。因起炉曾发生过持续冒黑烟30分钟左右现象。生产噪声主要涉及钢管放置碰撞、装车碰撞、钢管轧制气爆等工序,综合分析认为,存在偶发性噪声,影响相邻工业企业。

　　是

　　责令改正

　　1.企业已于8月22日完成天然气管道对接,并拆除煤气发生炉管路,以后将不再使用燃煤。2.要求企业加强生产过程中有关工序的管理,在厂区西侧加装了长约70米、高约3米的隔音板,减轻对周边企业的噪声影响。

　　109

　　817-101

　　青岛市即墨市服装工业园孔雀河3路18号有家镀锌厂,周围烟雾缭绕,气味刺鼻,园内有三口井用于排酸水,多次向环保局举报,但都因当地保护而石沉大海。

　　青岛市

　　大气、水

　　1.信访人反映的镀锌厂为青岛润兴金属表面处理有限公司,位于即墨市孔雀河三路18号,该公司有3个车间分别建有酸雾处理罐和烟雾处理罐。其中1、2车间已经过环保审批,目前已完成验收监测,正报请环保验收。3车间存在未经环保审批擅自新建金属热镀锌加工生产线并于2017年7月份投入生产问题.2.现场检查时2车间有酸雾外溢,经查是酸雾罐喷淋设施堵塞,不正常运行导致。现场有刺鼻气味。3.该企业建有污水处理设施一套,废水处理设施将水洗废水经处理后回用,无生产废水排放,生产区均采取了有效防渗漏措施,车间外地面全部进行了硬化,未发现有外排管道,院内也未发现有水井。园区内企业周边有五口水井,一口已封堵不用,其余四口取样检测,PH、锌、铁、六价铬等主要监测因子均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中Ⅲ类标准要求。生产过程中产生废酸,全部送有资质单位作为危险废物处置。

　　是

　　停产整治、立案处罚、立案侦查、问责

　　1.8月19日,即墨市环保局下达《责令改正违法行为决定书》,责令该公司1、2车间立即停产整治,并立案处罚,于8月20日送达《行政处罚听证告知书》,拟对其罚款20万元。2.8月19日,即墨市环保局下达《责令改正违法行为决定书》,责令该公司3车间停止建设和生产,并立案处罚,于8月20日送达《行政处罚听证告知书》,拟对其罚款14.4万元。3.8月20日,即墨市环保局向公安部门送达《即墨市环保局涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件移送书》,建议对该公司有关责任人实施行政拘留。当日,即墨市公安局采取措施对1名责任人实施了行政拘留。

　　诫勉谈话1人

　　110

　　817-102

　　华能济宁电厂是煤电项目,环保风险大,指标超标排放,煤炭灰渣运输过程中粉尘过大,噪音污染严重,多次上访均未得到回应。该电厂5#机组环保不达标,存在弄虚造假,属于关停企业仍违规运行。

　　济宁市

　　大气、噪声、其他

　　1.环境风险问题:2008年5月,该厂两台35万千瓦机组通过环境保护部《环境影响评价报告书》批复(环审〔2008〕136号),两台13.5万千瓦循环流化床机组通过山东省环境保护《环境影响评价报告书》(鲁环发〔2001〕513号)批复。为防范环境风险,该厂委托济宁富美环境研究设计院编制了《突发环境事件应急预案》,2015年8月25日在环保部门进行了备案。该厂煤电项目相关手续齐全,各项治污设施正常运行,环境风险可控。2.超标排放问题:根据2016年9月19日济宁市委、济宁市人民政府印发的《生态济宁建设三年行动计划(2016—2018年)》(济发〔2016〕33号)要求,该厂四台机组进行超低排放改造,2016年上半年完成了两台35万千瓦机组(1#、2#)超低排放改造。两台13.5万千瓦循环流化床机组(5#、6#)于2016年11月8日开工,其中6#机组于2017年4月8日完成超低排放改造并投入运行,5#机组于2017年6月10日完成超低排放改造,待验收,已停炉。目前该厂四台机组均已实现超低排放。机组均安装有烟气自动监测设备,并与省、市环保部门联网传输,委托第三方运营公司运营,并且安装了动态管控系统,2015年以来,未出现因环保指标超标被行政处罚的情况。该厂5#机组属于高架源监控点位,从在线监测数据看,该机组未出现超标现象,每季度进行烟气自动监测设备有效性审核,不存在弄虚造假现象。3.煤炭灰渣运输过程中粉尘和噪音问题:针对粉尘过大问题该厂对进煤通道重新修缮硬化,在道路沿线安装高压水冲洗管道,定期冲洗道路。安装自动车辆冲洗装置,冲洗出厂运煤车辆。运煤车辆物料使用篷布覆盖。设有卫生清扫队伍,配置了湿式道路清扫车、洒水车。接到转办件后,任城区环保局对该厂运煤路无组织排放颗粒物进行了监测,监测结果显示,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)颗粒物无组织排放监控浓度限值要求。针对运输车辆噪音污染问题,任城区政府、区环保局与市中交警大队协调,2017年4月1日起调整了运煤、灰渣膏车辆进出厂时间:9:30—22:00,次日2:00以后方可放行出厂,避开居民休息时间运输。2017年8月21日委托第三方监测机构对运煤通道噪声进行监测,运煤道路两侧噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准。任城区确实多次收到过华能济宁电厂运输车辆噪声扰民投诉,均在要求时限作出答复,同时安排交警加强路面执法,协调电厂调整了车辆进出时间段,并在任城区政府网站进行了公示。

　　是

　　责令改正

　　1.针对粉尘问题:运煤车辆出矿前利用车辆冲洗设备进行彻底冲洗,加盖篷布,驻矿员检查合格后,再加贴封条,方可出矿；运煤车卸煤完毕后,当班人员必须逐车进行检查清理,清理不合格而放行者,考核当班人员和运煤司机；完善出厂汽车冲洗台前人工清洗装置,更换专用汽车刷车喷头,提高冲洗效果；延长出厂汽车冲洗台自动冲洗时间,由原来的90秒提高至150秒,提高冲洗效果；粉煤灰用密封罐车运输,避免产生扬尘；运输炉渣、石膏车辆装车不得过满溢出；出厂前覆盖严密、表面喷洒水、冲洗车轮,避免扬尘和污染道路；每天定时对进煤通道进行人工及清扫车清扫,洒水车洒水、降尘,特殊情况下,随时清扫,确保该路段的清洁、卫生。2.针对噪音问题:根据各煤矿生产特点,组织运煤车辆错时发运,使运煤车辆分散到达,避免因集中到达造成的道路拥堵和噪声；运煤车辆驶入济安桥路,为防止扬尘、噪音污染,限速20公里/小时；厂内运煤车辆控制行驶速度小于5公里/小时,厂内严禁鸣笛,夜间22:00以后停止汽车进煤工作；进煤道路减速带拆除,减少车辆颠簸,减低噪音。

　　111

　　817-103

　　临沂市平邑县仲村镇临城村,王某某的棉纱厂没有环保手续,厂内排放大量线毛,对空气污染特别大。

　　临沂市

　　大气

　　1.关于环保手续问题:“平邑县仲村镇临城村,王某某的棉纱厂”实为平邑金丰手套制品有限公司,2008年9月建成并投产。现场检查发现该公司处于停产状态。该公司年加工1800万副纯棉劳保手套生产线环评手续于2010年7月15日通过平邑县环境保护局审批(平环审字〔2010〕23号),并于2015年12月28日通过验收(平环验〔2015〕15号)。2017年5月该公司将东侧仓库改为棉纱车间并开工生产,该生产线未向县环保局报批环保审批手续。2.排放大量线毛,对空气污染特别大问题:现场调查发现该公司手套生产和棉纱纺织车间为封闭式车间,安装有滤尘除尘设施。手套生产车间设备附着少量棉絮；棉纱纺织车间设备未发现附着棉絮和线毛。该公司厂区内、厂外树木上未见棉絮、线毛附着或漂浮。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　1.责令该公司私自增加的棉纱纺织生产线未取得环评审批手续前不得开工生产,并处人民币38000元的行政罚款(平环罚告字[2017]125号)。2.责令平邑金丰手套制品有限公司严格按照环评审批要求,对手套编织车间进行有效除尘。

　　112

　　817-106

　　潍坊高密市姜庄镇有铸造厂几十家,多数都在村边,用化工树脂作原料,气味大,污染严重；镇里还有几十家小化工厂,基本都无手续,生产时气味大,有粉尘,水直排入井里,对地下水造成污染；镇里还有一些镀锌厂,严重污染地下水。

　　潍坊市

　　空气、水

　　1.姜庄镇有铸造企业21家,其中20家以球墨生铁、废铁、粘土砂(并非来件反映的使用化工树脂做原料)为主要生产原料,使用冲天炉等生产设备,采用粘土砂铸造工艺,存在气味、粉尘污染、无环保手续,已于2017年8月5日前,关停取缔。经现场检查,所取缔关停的20家企业均按要求落实了“两断三清”措施,不具备生产条件。2.姜庄镇现有化工企业8家,均参加了山东省人民政府组织的“四评级一评价”专项行动,全部通过。经现场检查,有3家企业环保手续健全,污染防治设施正常运行,生产正常,不存在气味、粉尘、污水污染的现象。有5家企业通过评价验收但无环评审批手续。已责令上述5家企业停产整治并处罚款,待环保手续完善后方可投入生产。均无将污水排入井里的现象。企业厂区内水井经取样检测,检测结果水质无异常。3.姜庄镇仅有盛禾金属制品有限公司1家热镀锌企业,2016年通过环评审批。生产中有酸洗废水产生,建有污水处理设施一套,设施运行正常。经从该公司水井内取样检测,检测结果水质无异常。

　　是

　　关停取缔、停产整治、立案处罚、问责

　　1.对20家铸造企业进行取缔。2.对5家化工企业停产整治并处罚款22万。3.对3名责任人进行问责。

　　诫勉谈话2人,行政警告1人

　　113

　　817-108

　　临沂市平邑县保太镇公家庄有很多养鸡场污水遍地,水管所季所长占用水库养鱼,往水库里投放鸡粪化肥,水质污染了。村里东岭水库上有养猪场,养牛场,污水也都进入水库了。

　　临沂市

　　水、其他

　　1.保太镇公家庄有很多养鸡场,污水遍地问题:公家庄周边有13家养鸡场均位于禁养区内,7月25日调查发现其中3家养殖场存在利用无防渗措施的沟渠排放水污染物的环境违法行为,已立案调查,并对公某某、沈某某、马某某3人分别处以10日行政拘留的处罚(7月26日至8月4日),3家养殖场于8月1日已拆除。7家蛋鸡养殖场停养,未发现污水外排现象；2家在养蛋鸡场、1家种鸡场有防渗沉淀池,无污水外排现象。2.水管所季所长占用水库养鱼,往水库里投放鸡粪、化肥,水质污染了问题:2013年为完成每年13.8万元的渔业营收任务,水管所全体在职员工共同承包进行水产养殖。2015年3月转包给葛某某,葛某某又转包给魏某某,目前由魏某某经营。经查,2013年起承包收入均进入该水库管理所账户,除返还职工投资本金外,个人并无资金收益分配。季某某同志自2015年9月至今任该水库管理所所长,个人未占用水库养鱼。对魏某某调查发现,其在5、6月份分别向水库撒过生石灰和少量溴氯海因,用于净化水质,无其他污染。公家庄水库养殖品种为花白鲢鱼,不需鸡粪、化肥喂养,不存在往水库里投放鸡粪、化肥情况。3.村里东岭水库上有养猪场、养牛场,污水也都进入水库问题:经查,村里东岭共有2家养猪场、2家养牛场均位于禁养区,其中马某养猪场于8月8日已拆除；东伟养猪场在养,存在使用无防渗措施的沟坑违法贮存养殖污水现象；马某才养牛场、郑某某养牛场均建有防渗沉淀池。以上4家养殖场,未发现有向水库排放养殖污水迹象。4.公家庄水库未列入饮用水源保护地,也未列入备用饮用水源保护地,允许养鱼。经检测,水库水样所检测项目符合地表水环境质量标准IV类标准,能达到平邑县地表水控制标准。

　　是

　　关停取缔、立案处罚、问责

　　1.停养的7家蛋鸡场已于8月19日拆除；2.村里东岭东伟养猪场已于8月20日拆除；县环保局对其利用无防渗措施的沟坑违法贮存养殖污水的环境违法行为进行了立案处罚；马某某养牛场、郑某某养牛场已于8月20日拆除。

　　诫勉谈话1人,警告1人

　　114

　　817-109

　　临沂市沂水县200家油缸厂存在“脏乱差污散”,油漆、液压机油处理混乱,晚上焚烧钢管及废机油,污染大气。

　　临沂市

　　固废、大气、其他

　　1.200家油缸厂“脏乱差污散”情况。经查实,沂水县共有液压油缸制造企业92家,其中已办理环评手续的35家,“三同时”验收的9家。有13家存在环境卫生“脏乱差”情况,主要是车间生产原料、产品摆放不整齐,切削废料随意堆放(磨床使用的切削液循环使用),产成品和半成品混乱堆放,卫生状况脏乱；“污”,主要是部分企业存在车间地面有油污现象,清理不及时、不彻底；“散”,主要是由于前期未进行统一规划布局,存在企业零散分布现象。2.油漆、液压油处理混乱情况。在前段时间开展的集中整治中,有21家企业喷漆设备未经审批,被责令拆除；有22家企业手续不全,被责令停产。本次现场检查,有16家企业废漆桶、废液压油桶存放不规范。目前,我县液压油缸企业对成品油缸进行检测使用的液压油,全部循环使用。3.焚烧钢管及废机油污染大气情况。近年来,县市场监管、城管执法、环保等部门不断加强质量监管,加强大气污染防治力度,未发现油缸加工企业焚烧钢管现象。本次现场检查中未发现焚烧钢管及废机油现象。

　　是

　　责令改正停产整治

　　1.针对部分企业环境卫生“脏乱差污散”问题。对无环评手续、未通过验收的企业,实施停产整治。2017年8月19日,对在产的34家环评手续不完善的企业责令停产,对13家环境卫生“脏乱差”企业下达整改通知书,责令限期整改,并自8月20日起用20天的时间,集中开展液压油缸制造行业环境卫生综合整治行动,解决企业环境“脏乱差”问题。对磨床循环使用的切削液残留物纳入危废管理,规范处置。2.针对液压油缸企业存在油漆桶、液压油桶存放混乱问题。2017年8月19日,沂水县对16家废油漆桶、废液压油桶存放不规范企业下达整改通知,责令限期改正,将废油漆桶、废液压油桶全部转移到危废库内,纳入规范化管理。3.对面上工作整治提升。针对群众反映及排查发现的液压油缸制造行业存在的问题,我县成立专门班子,制定专项工作措施,由县中小企业局牵头,会同经信、发改、国土、住建、市场监管、环保、安监等部门10日内制订具体工作方案,开展集中整治活动,确保油缸行业持续健康发展。

　　115

　　817-110

　　临沂市临沭县玉山镇(朱仓、月庄、姚管庄、东盘)有很多无手续的石材加工厂,非法开采,粉尘飞扬,生态遭到破坏。多次投诉,当地部门不管不问。

　　临沂市

　　大气、生态

　　1.关于玉山镇(朱仓、月庄、姚官庄、东盘)有很多无手续的石材加工厂问题。经查,玉山镇现有石材开采矿14家,其中13家已办理环评手续,其中4家未验收；石材加工厂115家,有49家办理环评手续,其中,23家已验收,其余26家未验收。玉山镇石材开采矿14家,4家在发改局备案,其余未备案；石材加工厂1家在发改局备案,其余未备案。2.非法开采情况。经调查,玉山镇共有露天采石矿企业9家,其中,持证开采5家,另4家采矿证到期已停止开采,正在办理延续手续。3.粉尘飞扬情况。《临沭县大气污染防治2017年攻坚行动方案》,对玉山镇115家石材加工企业限期治理。目前,除宝田石业公司1家整治完成外,其余114家石材加工企业因未按照6月30日时间节点完成治理任务(扬尘防护措施),已全部停产整治。经现场勘察,石材厂矿附近道路存在破损和积尘、扬尘情况。4.生态遭到破坏情况。玉山镇9家矿山,属于临沭县矿产资源规划的建筑石料开采区。矿山开采方式为露天开采。因矿山开挖后向下开采,经《矿山地质环境保护与恢复治理方案》专家评审,对土地资源占用和破坏影响较轻,对地形地貌景观环境影响较小。5.多次投诉,当地部门不管不问问题。经查,2015年以来,县国土局共发现非法采矿行为16起(其中2015年4件,2016年3件,2017年9件),均依法查处到位。共接办各类涉矿信访投诉23件(其中2015年10件,2016年10件,2017年3件),均已办结。其中,违法属实并依法处理的11件,举报不属实的12件。2016年以来,县环保局共接到涉及石材行业的环境信访案件5件(其中2016年3件,2017年2件),均办结。

　　是

　　责令改正、立案处罚、约谈、问责

　　1.针对玉山镇(朱仓、月庄、姚官庄、东盘)有很多无手续的石材加工厂问题,临沭县环保局对90起环境违法行为进行立案查处,全部为未验先投。其中对已办理环评手续但未验收的4家采石矿立案2件,其余2家停产超过两年以上,超出法定追诉期限,依法不予立案。对26家已办理环评手续但未验收的企业立案25件,其余1家停产超过两年以上,对未验先投行为不予立案；对66家未办理环评手续已开工建设的石材厂立案63件,其余3家企业停产超过两年以上,超出法定追诉期限,依法不予立案。同时,玉山镇政府制订了《玉山镇矿山企业整合实施方案》和《玉山镇石材加工业综合整治工作方案》,对采石矿山和石材加工业进一步规范整治。2.粉尘飞扬问题。目前,石材加工企业已停产,不存在生产扬尘违法行为。石材厂矿附近道路破损和积尘、车辆运输产生的扬尘,责成玉山镇政府整修道路,建立洒水抑尘长效机制。3.生态遭到破坏问题。目前玉山镇区域内4家持证矿山企业采矿权到期,但尚有剩余储量(山东省临沭县建筑用石料矿矿山资源开采动态监测报告)123.53万立方米未开采,均已申请延续手续。因采矿权未灭失,尚未进入恢复治理程序。待采矿权按照程序退出后,按照《矿山土地复垦方案》和《矿山地质环境保护与恢复治理方案》,责成矿山企业对矿山地质环境进行恢复治理。

　　诫勉谈话2人,党内警告9人

　　116

　　817-111

　　临沂市沂水县环保局个别工作人员经常鱼肉不达标的油缸生产企业。

　　临沂市

　　其他

　　2017年8月19日,沂水县对县环保局2015年以来所有涉及液压油缸厂不达标的处罚案件进行了梳理,共有7起。其中,3起为建设项目需配套建设的环境保护设施未建成,主体工程即投入生产；2起未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件,擅自新建液压油缸等项目并投入生产；2起建设项目的规模、工艺发生重大变化,未重新报批环境影响评价文件。2017年8月20日,沂水县抽调工作人员对7家企业进行现场走访调查,填写调查表7份。通过现场调查,7家企业负责人出具了说明,均表示环保部门在执法过程和日常监管中未发现吃拿卡要现象。同时,督察问效组对7起案件中县环保局涉及的环境监察4个中队中队长、环境管理科科长等5名同志进行了问询,写出说明5份。以上人员及科室人员均未在开展环保检查、执法监管等日常工作中与企业负责人有经济交往,无收受企业及企业负责人所送现金、购物卡、贵重物品等违纪行为,没有违规恶意打压企业行为。

　　否

　　117

　　817-112

　　在临沂市平邑县卞桥镇佳誉页岩砖厂违规投资一条生产线,在其引导下,其他砖厂也都超标建设。

　　临沂市

　　其他

　　1.平邑县佳誉页岩砖厂违规投资一条生产线问题。该厂位于卞桥镇时家村,投资人时某某。2010年3月,时某某承包时家村页岩砖厂,占地35亩；2011年,该厂新建年产3000万块页岩砖生产线一条；2014年,该厂在原生产线的南侧扩建年产3000万块页岩砖生产线一条。经现场调查发现,该厂2011年建设的页岩砖生产线发改、环保、工商手续齐全；2014年扩建的页岩砖生产线,环保手续齐全,无立项、规划、用地等手续。2.在其引导下,其他砖厂也都超标建设问题。卞桥镇共有页岩砖厂10家,其中3家页岩砖厂不存在扩建生产线问题。另外7家除平邑县佳誉页岩砖厂外,存在违规投资扩建生产线问题。经全面排查,该6家页岩砖厂初建时均与所属村委签订了土地承包合同,立项、环保和工商手续齐全,但无用地审批手续；后期扩建的生产线,除环保手续外,无立项、规划手续。经平邑县国土部门核实,上述企业所占地类均为工矿用地(存量建设用地),在规划、环评、立项允许以及企业履行完法律程序的情况下,可以办理相关用地手续。

　　是

　　责令改正

　　1.平邑县发展与改革局于2017年8月20日对上述7家企业下达《平邑县企业投资核准和备案项目限期责令改正通知书》(平发改令改〔2017〕1-7号),责令上述7家企业3日内办理备案手续。逾期不办,处2万元以上、5万元以下罚款。2.平邑县国土资源局于2017年8月20日对7家违规页岩砖厂立案调查,在立项、规划、环评材料齐全以及企业履行完法律程序的情况下,平邑县国土资源局在三个月内完善用地手续。3.平邑县卞桥镇政府于2017年8月20日对7家违规页岩砖厂下达《责令限期改正违法行为通知书》。待进一步调查核实后,由平邑县城乡规划局进行认定,根据影响城乡规划实施的认定情况进行处理。

　　118

　　817-113

　　临沂市郯城县庙山杨老板在庙山下建设搅拌站,与当地干部一起投资开采蛟龙山资源,并非法开采沂河沙滩,破坏当地生态系统。

　　临沂市

　　生态

　　1.关于“庙山下建设搅拌站”问题。经现场核查,举报人所反映的搅拌站为甘某某混凝土搅拌站,位于郯城县庙山镇立朝村东南处约600米。该搅拌站于2016年10月建成并投产,无环评手续,无工商营业执照,未办理土地使用证。占地5395平方米,其中工矿用地4175平方米,风景名胜特殊用地460平方米(均符合土地利用总体规划),林地220平方米(不符合土地利用总体规划)。目前建有物料大棚1座、搅拌站主机棚1座,主要生产设备有圆仓6个、水桶4个、传送带2条、料斗2个、铲车1辆。物料大棚内及东侧、西侧均堆有生产原料。对于该搅拌站未批先建行为,县环保局已于2017年1月27日作出处罚决定(郯环罚字〔2017〕8号),罚款6万元。2.关于“与当地干部一起投资开采蛟龙山资源”问题。经核查,该处原有2家采石厂,分别是:郯城县庙山镇鑫星石料加工厂、郯城县庙山镇玉峰采石厂。(1)郯城县庙山镇鑫星石料加工厂,于2015年12月30日采矿权到期关闭。目前正按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》编制矿山地质环境治理工程设计,实施治理。(2)郯城县庙山镇玉峰采石厂,采矿权有效期自2016年11月23日至2019年11月23日；矿区面积为0.1075平方公里。该矿山企业于2016年10月,编制了《矿山地质环境保护与恢复治理方案》,并通过专家评审。缴纳地质环境治理恢复保证金258万元。调查未发现有当地干部投资入股郯城县庙山镇玉峰采石厂,未发现当地干部参与一起投资开采蛟龙山资源。3.关于“非法开采沂河沙滩,破坏当地生态系统”问题。经核查,举报人反映的非法开采沂河沙滩,破坏当地生态系统的问题,为庙山镇境内薛庄砂场,持证人:于某某。2017年3月7日,淮河水利委员会作出《水利部淮河水利委员会准予河道采砂行政许可决定书》(淮委许可﹝2017﹞10号),同时发放《河道采砂许可证》,准予于长海在郯城县庙山镇薛庄村沂河河道内采砂,许可期限自2017年3月7日至2017年5月31日,许可采砂方量15万方。薛庄砂场于2017年5月31日停止采砂活动,吊离河道内采砂船只,并清理平整采砂码头。2017年6月8日,淮河水利委员会下达《水利部淮河水利委员会注销河道采砂行政许可决定书》(淮委许可﹝2017﹞41号)。砂场经营期间,未发现有违法开采行为。

　　是

　　关停取缔、责令改正、行政处罚

　　1.甘义中混凝土搅拌站属“散乱污”企业,已落实“两断三清”措施；根据环境监管网格化有关要求,由庙山镇政府负责日常巡查,防止死灰复燃。2.对甘义中混凝土搅拌站未办理合法用地手续的行为立案调查。该企业违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定,依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条,下达《责令停止违法行为通知书》,责令退还非法占用5395平方米土地,限期15日内拆除在非法占用220平方米林地上新建建筑物及其他设施,并处罚款。3.加强对郯城县庙山镇玉峰采石厂的日常监管,避免在开采过程中出现破坏生态环境的行为。4.监督郯城县庙山镇鑫星石料加工厂严格按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》设计要求,搞好地质环境治理恢复。

　　119

　　817-114

　　临沂市平邑县卞桥镇岳家庄和关庙村建设有临沂焕亮建材有限公司(两个厂址),非法占用基本农田,环保手续不全,污染物排放不达标,且用农田里的土烧砖。

　　临沂市

　　大气、土壤、其他

　　临沂焕亮建材有限公司(两个厂址),实为临沂市焕亮建材有限公司和平邑鑫炜页岩砖厂。1.非法占用基本农田问题。经查,反映的区域现状地类为采矿用地(存量建设用地),符合规划,不存在占用基本农田现象。2015年5月平邑县国土资源局发现,两家企业未经许可分别占用岳家村、关庙村两处原工矿用地建设物料防尘棚,对此已立案处罚,法律程序已履行到位。2017年2月20日,在巡查中再次发现,两家企业未经许可分别占用村集体采矿用地建设物料防尘棚,对该违法行为国土部门已立案调查并于2017年3月26日下达了《行政处罚决定书》(平国土资罚字[2017]345号、347号),待法定履行期届满后,当事人逾期不履行处罚决定的,将申请法院强制执行。2.环保手续不全问题。临沂市焕亮建材有限公司于2011年5月20日取得环评批复(平环审字〔2011〕39号),2016年1月14日通过竣工环保验收；平邑县鑫炜页岩砖厂于2011年5月5日取得环评批复(平环审字〔2011〕55号),2016年1月14日通过竣工环保验收,2016年10月22日完成年增3000万块页岩砖生产项目现状环境影响评估(平环评函〔2016〕54号)备案。3.污染物排放不达标问题。2017年6月,在平邑县页岩砖行业专项检查中,因人工监测数据烟尘超标,平邑县环保局责令两家企业停止生产并对其立案处罚。两家企业于2017年6月20日停止生产并对污染治理设施进行改造提升,新增脱硫塔内管束除尘,现已建设完毕。4.用农田里的土烧砖问题。两家企业采取隧道窑生产页岩砖,原材料为页岩、煤矸石、炉渣,不存在用农田里的土烧砖问题。

　　是

　　立案处罚、问责

　　因其占用村集体采矿用地,平邑县国土资源局已于2017年3月26日下达《行政处罚决定书》,待相关处罚到位,材料齐全后,由平邑县国土资源局土地利用科3个月内完善相关用地手续。

　　与104号案件合并追责

　　120

　　817-115

　　日照市莒县夏庄镇有人在农田内挖坑、挖土卖钱,破坏生态。

　　日照市

　　生态

　　经过排查,夏庄镇未发现直接在农田内挖坑取土出售行为。但是在排查过程中,发现1处农村大口井清淤扩容工程和2处挖塘清淤工程,分别是莒县夏庄镇李家辛庄村大口井清淤扩容工程、莒县夏庄镇孙家坡村汪塘扩容工程、莒县夏庄镇北马坡村“三八连”水库清淤工程,其中李家辛庄村大口井清淤工程、北马坡村“三八连”水库清淤工程存在挖取渣土盈利行为。莒县夏庄镇李家辛庄村大口井清淤扩容工程,经村党员村民代表会议讨论决定后上报镇政府批准。经调查,原大口井面积约900平方米,计划扩挖300平方米、清淤下挖2米,挖出的渣土计划部分用于整修该村农田道路,剩余部分出售,莒县国土资源局巡查时已挖掘渣土约600立方。2017年8月13日,莒县国土资源局对其下达了《责令停止违法行为通知书》并责令其立即停止开采。莒县夏庄镇孙家坡村汪塘扩容工程,经村集体研究决定扩容。经调查,该工程2017年7月25日动工,莒县国土资源局巡查时已挖掘渣土约450立方,全部用于农村道路修缮,未发现挖取渣土盈利行为。7月30日莒县国土资源局对其下达了《责令停止违法行为通知书》,责令其立即停止开采。莒县夏庄镇北马坡村“三八连”水库清淤工程,北马坡村在党员群众议事学习日会议上研究决定进行清淤,并上报镇政府批准。经调查,村集体将该工程以2万元价格承包给北马坡村经济合作社,2017年8月3日动工,莒县国土资源局巡查时已挖掘渣土约300立方。8月5日莒县国土资源局对其下达了《责令停止违法行为通知书》,责令其立即停止开采,并罚款2000元。

　　是

　　责令改正、停产整治、问责

　　8月19日,现场检查时,莒县国土资源局已依法制止李家辛庄村大口井清淤工程。县国土资源局已立案查处孙家坡村汪塘扩容工程,已结案。北马坡村“三八连”水库清淤工程均处于停工状态,根据莒县国土资源局下达的《责令停止违法行为通知书》,要求施工方立即改正违法行为,县国土资源局已立案查处,目前已结案。夏庄镇已把三个水库封圈,禁止任何人进行取土。

　　行政警告1人

　　121

　　817-118

　　济南市平阴县洪范池镇杨河村东处有一家养鸡场,鸡粪倒在路边,异味很大。

　　济南市

　　垃圾、大气

　　1.转办件反映的养鸡场位于洪范池镇后杨河村东,属于限养区范围,养殖户为孙某某所有,共养殖肉鸡24000余只。该养殖场距村庄不足500米,不符合办理环评的条件,无环保手续。2.养殖场南有一处粪污储存场(紧靠路边),面积约150平方米,直接堆放鸡粪,未采取任何防渗漏、防雨淋措施,异味较重。

　　是

　　责令改正

　　平阴县政府责成洪范池镇政府、县畜牧局采取下列措施:1.洪范池镇政府组织对该养鸡场内粪污实施清理转运,于8月19日全部完成清运,回填新土恢复土地原状。2.8月20日洪范池镇畜牧站对该养鸡场进行了专门技术指导,要求其建设面积约50立方米的固定粪污池,22日已建设完毕,8月25日前达到“三防”标准,经堆积发酵无害化处理后还田,鸡场异味得到有效缓解。

　　122

　　817-119

　　东营市垦利石化的异丁烷脱氢装置使用的催化剂含有致癌物质,还有类似催化剂使用企业,比如东营佳昊化工、德州临邑德宝路化工。

　　德州市

　　其他

　　1.德宝路股份有限公司与东营市垦利石化的异丁烷脱氢装置使用的催化剂均为铬系列,德宝路一方使用的是烷烃脱氢催化剂(成分:氧化铬、氧化铝)。2.经《德宝路股份有限公司10万吨/年烷烃脱氢项目环境影响报告书》、海关进口完税缴款书证明,该公司使用的催化剂目前国家没有禁止。咨询专家得知,其成分“氧化铬”中的铬为三价铬离子,属环保系列,不致癌,生产过程中不会转变为致癌的六价铬离子；另一种成分氧化铝本身没毒,不属于危废。3.德宝路股份有限公司对烷烃脱氢催化剂自购进、使用到危废处置,完全符合规范要求。

　　否

　　123

　　东营市

　　其他

　　经调查,山东垦利石化集团有限公司异丁烷脱氢单元使用的脱氢催化剂中含有少量三氧化二铬,其中含有的铬属于重金属,会对人体产生一定影响。公司在异丁烷脱氢装置催化剂使用及处理上符合规范,未发现环境违法行为,每年对岗位操作人员进行健康体检,未发现催化剂致癌相关症状。佳昊化工20万吨/年异丁烷脱氢装置处于停产状态。通过调阅档案和现场问询证实,佳昊化工使用的脱氢催化剂由四川润和催化新材料股份有限公司提供,卸料过程中操作人员全程穿戴防护服和防护面具。在催化剂使用完成失去活性后,经过旋分器、油气过滤器、烟气过滤器等装置过滤,由催化剂输送管道导入废催化剂罐密封储存,转运时委托具有危险废物经营相关资质企业进行处理。针对“异丁烷脱氢装置使用的催化剂含有致癌物质”的问题,工作组详细调阅佳昊化工2016年以来职工体检档案,根据职业健康检查结果报告书(东营市中医医院职检字第ZD-2016-146号)发现,从事该催化剂卸载工作的职工身体状况均为“健康”,未出现催化剂致癌相关症状。

　　否

　　124

　　817-120

　　济南市历下区山师东路6号院进门北面烧烤店,油烟扰民,多次反映均未解决。

　　济南市

　　油烟

　　1.山师东路6号院内曾有一处烧烤临时摊点,无固定店铺门面,出摊时间不固定。2.在2017年6月历下区组织开展的整治露天烧烤行动中,该烧烤摊点已被彻底取缔。

　　否

　　125

　　817-120

　　宁津县杜集镇仲伍村郝立新在居民区搞养殖,臭气熏天,排泄物随处可见。

　　德州市

　　垃圾、大气

　　1.关于“在居民区内搞养殖”的问题。经现场查看核实,该养殖场位于杜集镇仲伍街村南。该场东面为树林、排水沟,西面为农田,南面为林地北面为乡村公路,路北与村民相邻,鸡舍距最近住户约60多米。根据《宁津县人民政府办公室关于印发宁津县畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案的通知》(宁政办字〔2016〕60号)文件,该区域属于限养区,并且必须建设与饲养规模相配套的粪污处理设施,实现达标排放。因此,该养殖场需完善粪污处理相关设施。根据《畜禽养殖业污染物排放标准》及有关文件要求,该养殖场属于“需登录所在县级环保部门网站备案系统,填报环境影响登记表,获得备案手续”的情形,但其一直未办理该手续。2.关于“臭气熏天,排泄物随处可见”的问题。经实地查看,养殖场周边及场内没有刺鼻气味；养殖场内粪便发酵池旁边,存在气味。举报人反映问题部分属实。该养殖场蛋鸡全部在鸡舍内饲养,并非散养；所产生的粪便均通过自动刮粪板进入粪便暂存沟内,统一进入发酵池,不存在举报人所称“排泄物随处可见”的问题。

　　是

　　责令改正、立案处罚、约谈、问责

　　1.关于“粪污处理设施不到位”问题。责令养殖场按要求建设与其饲养规模(30000只蛋鸡)相匹配的粪污处理设施。县畜牧局已下达《关于对杜集镇仲伍街郝立新养鸡场粪污处理设施的指导意见》,明确了粪污处理设施的规模、标准等建设要求,并责令其2017年8月底前整改完成,目前正在建设当中。2.关于“畜禽养殖场户环评整改不到位”问题。县环保局已对该企业下达限期整改通知书、行政处罚决定书,罚款2万元,责令其完善环评备案手续。3.对2名责任人进行了约谈。

　　诫勉谈话1人

　　126

　　817-120

　　淄博市张店区联通路恒生城市花园没有设立专用烟道,但是楼底下有很多饭店,造成噪音、油烟污染。

　　淄博市

　　噪音、油烟

　　恒生花园小区无专用烟道,楼下有饭店10家。经查验,10家饭店营业执照、餐饮服务许可证、从业人员健康证、卫生许可证齐全,10家饭店均安装了油烟净化装置,但都未进行过油烟、噪声监测,无法判定是否超标。

　　是

　　停产整治

　　1.依据《中华人民共和国大气污染防治法》,于2017年8月21日对老味道、闫麻子、小木屋三家饭店予以停业整顿。2.铜釜顺火锅、云南蒸汽石锅鱼制作过程不产生油烟,允许营业。3.其他五家饭店责令限期整改,责令立即委托第三方进行油烟检测。

　　127

　　817-121

　　淄博市临淄区辛店街道上庄村有一口水井,怀疑企业排水导致地下水污染。

　　淄博市

　　水

　　该辖区内共有水井3眼,其中1眼在用、1眼已停用、1眼已废弃。临淄环保分局于8月19日、20日连续对1号水井、华能22号井(比对井)进行取样,经检验,水质均符合地下水Ⅲ类标准,3眼水井均未发现企业偷排废水痕迹。

　　否

　　128

　　817-122

　　泰安市肥城市石横特钢项目,怀疑没有环保手续,存在超标排放。企业西南方向有家化工厂,是污染大户。

　　泰安市

　　大气、水、其他

　　1.关于“没有环保手续,存在超标排放”的问题。山东石横特钢集团共有17个建设项目,所有建设项目均取得环保审批手续或备案文件。该公司所有高架源均安装了在线监控设施,并委托第三方运营,2015年以来在线监控和各级环保部门现场监督检查,均未发现超标排污现象。19日下午、20日,对特钢、焦化进行现场监察、监测,监测报告显示进管网废水、厂界昼夜噪声、处理后外排烟气均达标。但该公司生产规模大,排放口较多,遇到治污设备出现故障时,会偶发短时超标排污现象。2.关于“企业西南方向有家化工厂,是污染大户”的问题。石横特钢西南方向5公里左右为石横化工项目聚集区,园区内企业17家,其中非化工企业5家,化工企业12家,均通过环保审批。化工企业中通过验收的4家(山东一滕新材料股份有限公司、山东德源环氧科技有限公司、肥城岳海化工有限公司、肥城东明化工有限公司),在建7家(山东聚发生物科技有限公司、山东迅驰橡胶工业有限公司、山东岳洋医药科技有限公司、泰安鑫岳化工有限公司、山东阿斯德科技有限公司、山东三秋新能源科技有限公司、泰安诚创科技有限公司),短期试生产后已停产多年的1家(山东康特维业化工有限公司)。查阅企业2015年以来现场监测以及在线监测数据,未发现有超标排放现象。3.通过查阅近年来的信访档案,化工项目聚集区内一滕公司在2013年试生产期间,由于污水处理厂气味问题,引发了较多群众信访。通过肥城市环保局责令该公司停止试生产,进行有效治理后,问题得到较好解决。肥城市环保局、石横镇组织周边群众到该公司现场察看后,群众比较满意。2014年以来有信访举报,经调查均不属实。信访人指的化工厂可能就是该公司。

　　是

　　其他

　　1.石横特钢原料大部分为粉状,且室外生产多,料场渣场多,虽采取了防风抑尘措施,仍需进一步加强管理。2.下一步将对石横辖区内企业加大环境监管力度和监管频次,对特钢和焦化公司增加人工监测频次,对在线监测数据超标和人工监测数据超标情况及时进行查处,一旦发现环境违法行为立即作出处理。

　　129

　　817-123

　　位于烟台市芝罘区幸福中路185号,宝钢集团的一家公司噪音大,晚上冒浓烟,厂南边还有个化工厂,排放有毒气体。

　　烟台市

　　大气、噪声

　　执法人员分别于8月19日、20日及21日白天对该企业进行现场检查,经查,信访人所反映企业是位于烟台市芝罘区幸福中路185号的宝钢股份下属的全资子公司烟台鲁宝钢管有限责任公司,其南侧为万华合成革集团老厂区。1.烟台鲁宝钢管有限责任公司。8月20日,检查时,企业正在生产,使用燃气热处理炉1台,废气通过30米烟囱排放,现场未发现冒黑烟现象。8月20日市环境监测中心站对噪声进行监测,根据噪声监测报告,东厂界、西厂界昼夜噪声达标,南厂界夜间噪声达标,南厂界昼间噪声受蝉声影响超标；8月21日,市环境监测中心站监测人员对烟台鲁宝钢管有限责任公司燃气热处理炉废气进行采样监测,经监测该公司燃气热处理炉废气二氧化硫、烟尘达标排放、氮氧化物超标0.05倍。2.万华合成革集团老厂区。万华合成革集团老厂区内大部分企业自2014年起陆续停产搬迁,院内目前未搬迁的有工艺废气排放的企业为烟台金地桶业有限公司、万华节能科技集团股份有限公司和华大化学集团股份有限公司。经对厂区周边进行勘察,未闻到明显异味。8月21日上午对该厂区周边空气质量开展监测,8月22日收到市环境监测中心站出具的监测报告显示,厂区周边空气质量达标。(1)烟台金地桶业有限公司。检查时,镀锌桶生产线和喷漆线均未运行。经调阅企业近期的生产报表,该企业于7月26日、7月30日、8月5日、8月7日每天生产4小时,其余时间未生产；喷漆线配套水帘+活性炭吸附装置,流平工段配套有活性炭吸附装置,因喷漆线未运行,现场检查时废气处理设施未运行。(2)华大化学集团股份有限公司。8月20日现场检查,聚酯多元醇车间生产、CT车间未生产,8月21日,2个车间均正在生产。检查发现,该公司反应釜灌装口逸出的挥发性有机物已使用移动式VOCs收集装置进行收集,此外,CT车间正在安装固定式VOCs收集装置；废水池因收集蒸馏水汇入,池中外冒蒸气有轻微气味；生产蒸汽收集设备未设置冷凝装置；污水收集池未密封。(3)万华节能科技集团股份有限公司。8月20日、8月21日现场检查时,企业均未生产。该公司目前间歇性生产,自2017年8月14日起停产至今,厂区周边无明显异味,车间没有挥发性有机物收集装置。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　1.针对烟台鲁宝钢管有限责任公司燃气热处理炉废气氮氧化物排放浓度超标问题,下达《责令改正违法行为决定书》(烟环责[2017]号),并依法立案查处,拟处罚款10万元。2.要求华大化学集团股份有限公司CT车间固定式VOCs安装收集装置；蒸汽收集设施需配套设置冷凝装置；密封污水收集池,目前均已完成整改。3.万华节能科技集团股份有限公司需配套建设挥发性有机物收集处置装置,未建成前不得擅自恢复生产。

　　130

　　817-125

　　德州市陵城区滋镇三洄河村养猪、养鸡很多,粪便乱倒,臭气熏天,污染了河水。

　　德州市

　　大气、垃圾、水

　　1.8月18日,经现场检查,陵城区滋镇三洄河村有7户养殖户畜禽未清理彻底,粪便堆放在养殖场内,臭味较浓,情况属实。2.环保执法人员现场检查,大宗旱河三洄河村附近河岸没有养殖污水排污口,河水水样检测达到《地表水环境质量标准》,河水未被污染,河水被污染情况不属实。

　　是

　　责令改正、约谈、问责

　　1.按照属地管理原则,由滋镇制定整改方案限期整改。目前,7户养殖户已有3户清理彻底,其余4户正加紧清理,8月31日前完成清理任务。2.已向限养区养殖场负责人送达《陵城区畜禽养殖粪污处理利用实施方案的通知》。3.经区国土局、畜牧局、环保局现场查验,将村东200亩一般耕地确定为该村养殖小区。4.对1名责任人进行了约谈。

　　诫勉谈话1人,党内严重警告2人。

　　131

　　817-126

　　针对环保督察组处理济宁市张黄镇化工厂排水排气问题,反映调查浮于表面,未真正解决；张黄镇老万福河污染严重,污水乱排现象突出,臭气熏天,举报人要求对张黄镇老万福河的造纸厂、煤场、化工厂进行调查取证。

　　济宁市

　　大气、水、其他

　　1.化工园区基本情况:张黄化工园区位于鱼台县张黄镇,规划面积为15.99平方公里,园区主要是以煤化工和盐化工产业为主,于2016年7月经济宁市人民政府批准设立,区域环评于2017年1月经济宁市环保局审查通过。2.省环保督察交办问题:省环保督察期间,鱼台县共接到涉及张黄化工园区信访转办案件11起,目前已全部整改到位。省环保督察组反馈的污水处理厂污泥暂存量与污水处理量不匹配、“散乱污”企业污染等问题,截至目前已基本整改完成。针对交办的问题,鱼台县共对4家企业进行了立案处罚,对2家企业业主实施了行政拘留,对2名责任人员进行了问责。3.老万福河河流水质问题:老万福河入湖断面为国控河流断面,执行国家地表水环境质量三类水质标准。2017年7至8月在线监测数据显示,老万福河水质处于3类至4类之间。2017年8月24日鱼台县委托第三方对老万福河入湖口等四处点位进行了采样监测,结果显示该河流水质为4类。山东东山军城能源开发有限公司排污口原本是该河沿线唯一一个企业排污口,但该企业已关停,矿井已于2016年月10月3日进行了封堵。该河沿线两岸有排灌站4处,主要用于农业生产排灌用水。目前,该河流水质出现超标的主要原因是航道内船只对河底的搅动和稻区农田回水的影响。4.臭气问题:调查人员对老万福河两岸进行了排查,未闻到异味现象。2017年5—8月空气自动监测数据显示,张黄镇(化工园区)有5天空气出现轻度以上污染,其余天数均为优良。2017年8月24日,鱼台县委托山东嘉源检测技术有限公司对化工园区和山东鲁泰化学有限公司、凯本金威特种化学品(济宁)有限公司、山东济宁盛发焦化有限公司、济宁正东化工有限公司等4家重点化工企业进行了无组织排放臭气监测,数据显示符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)。5.造纸厂、煤厂、化工厂问题:经调查,鱼台县全县境内无造纸厂。张黄化工园区目前共有化工企业21家,其中15家因市场、安全生产、企业经营、法院查封等原因已停产。园区内共有涉水企业19家,除山东鲁泰化学有限公司生产过程产生的废水经处理后排入张黄塌陷地外(塌陷地水不外排),其余企业产生的废水均经预处理达标后通过管网排入张黄化工园区污水处理厂,处理后再排入张黄塌陷地进行湿地净化,园区内没有企业废水直接排入老万福河。涉气企业共有20家,所有涉气企业都按照环评批复的要求配套设了废气处理设施,除一家正在申请验收外,其余企业均通过了环保验收。老万福河沿岸共有3家运营煤码头,分别为鱼台县金福港务有限公司、鱼台县金顺港务有限公司、鱼台福兴港务有限公司,经现场检查均能够落实《济宁市港口水污染防治技术导则》和《济宁市港口大气污染防治技术导则》的要求；鱼台县金顺港务有限公司停产,无煤存放,其余二家不存在排污现象。张黄工业园区内有4家煤场,其中有2家不符合济宁市煤场、矸石堆场扬尘治理工作导则要求,已实现断水断电,煤堆已清理完毕,设备正在拆除,基础设施正在清理之中。

　　是

　　停产整治

　　1.针对张黄工业园区管网设施不完善的问题,鱼台县人民政府已于2016年1月21日、3月13日与中煤地质工程总公司分别签订了《战略合作框架协议书》和《投资协议书》,实施总投资7.5亿元、占地6.8平方公里的鱼台县张黄镇精细化工产业园循环整体改造项目。现已完成项目的立项、土地、规划、环评等手续,签订了相关《建设工程设计合同》、《建设工程勘察设计合同》,项目正有序推进,工程预计2019年12月份全部完工。2.对于园区内济宁市凯特化工有限公司、济宁市碧海洗涤用品有限公司和济宁正鑫化工有限公司分散供热设施的问题,三家企业已停产,正在进行升级改造,淘汰原有燃煤设施改用天然气,预计8月30日前完成。3.针对老万福河水质问题,鱼台县人民政府于2017年7月出台了《鱼台县水污染防治控制单元达标方案》和《鱼台县重点河流治污专项行动方案》,将全面实施河长制,积极推进工业防治与监管,加大畜禽养殖污染治理力度,加强水产养殖污染防治和农田面源污染防治,确保实现老万福河水质稳定达标。

　　132

　　817-127

　　淄博市周村区小寨便民市场脏乱臭,污水垃圾遍地都是,气味熏天。

　　淄博市

　　大气、水、垃圾

　　市场西侧因污水管道堵塞造成污水外溢,小寨社区已于8月13日完成了对该段污水管道的维修改造。

　　是

　　责令改正、问责

　　1.加强市场自身管理。实施专业清扫市场,增加保洁频次,垃圾箱整洁密闭不外溢,并日产日清,定期集中清洁。2.强化外部监管。小寨社区安排2名专职人员每日4次定期巡查小寨市场内卫生和经营秩序,安排2名市场专职人员不定期巡查市场外侧道路卫生、车辆放置情况,针对发现问题立即进行整治。

　　诫勉谈话1人

　　133

　　817-128

　　淄博市周村区前进生活区有家垃圾中转站,臭气熏天。

　　淄博市

　　垃圾、大气

　　因设备老化,无维修价值,已于2017年7月28日停用。为方便周边群众投放垃圾,在站前设置了封闭式垃圾勾臂箱,箱内垃圾产生异味。

　　是

　　责令改正

　　1.由区环卫局立即将设置的勾臂箱撤走,更换成封闭式垃圾桶,增加垃圾收集清运次数,做到日产日清。2.对新设垃圾桶由原中转站管理人员加强日常维护,及时打药灭蝇,确保不产生异味。3.对该中转站封闭停用。

　　134

　　817-129

　　淄博市周村区永安街道西塘村村委会南100米有家岩棉厂,排放粉尘,附近还有家电解铝厂,也有粉尘污染。

　　淄博市

　　大气

　　1.所反映岩棉厂系淄博市周村中亚硅酸铝纤维制品有限公司,生产硅酸铝纤维制品耐火保温材料。因该公司粉尘和噪音问题,3月28日,永安街街道联合环保所现场检查,要求其停产整顿,4月9日,由区环保分局对其下达了处罚10万元的行政处罚决定书。7月20日,对公司生产车间主辅设备全部拆除。2.转办件中所反映电解铝厂可能系中亚硅酸铝纤维制品有限公司的西邻淄博聚恒磨料有限公司,其产品为刚玉磨料,主要成分为三氧化二铝。因该公司存在粉尘和噪音问题,3月28日,永安街街道联合环保所现场检查并要求其停产整顿,后公司放弃提升改造。该公司主要设备、产品、原料已搬走。

　　是

　　关停取缔

　　责成永安街街道加快2家公司清理进度,确保7日内全部清理完毕。

　　135

　　817-130

　　淄博市周村区棉花市街48号有一家奶制品厂,气味难闻,怀疑没有手续。

　　淄博市

　　大气、其他

　　投诉地点无奶制品厂,仅有一家烘焙店,名为周村铭豪烘焙坊,该店营业执照、健康证明、山东省食品小作坊小餐饮登记证齐全,且根据《山东省不纳入建设项目环境影响评价审批目录(试行)》第46条规定,属于豁免环评。

　　否

　　136

　　817-131

　　济宁市太白湖东门口往里走100米,有一家酒店,酒店破坏景区内的环境,污染水质、空气,市环保局存在不作为的情况。

　　济宁市

　　大气、水

　　1.群众反映的酒店为济宁董家小馆餐饮服务有限公司,属租赁经营。资产为太白湖景区服务中心,是为申请国家“AAAAA”级景区时整体规划内为完善配套餐饮服务功能安装的美式木屋,建于2014年2月。安装木屋时同步安装了化粪池(型号:HFPP-11#-50立方,长8.5米,直径2.8米)和油烟分离装置(“高德威”油烟净化一体机,排气量每小时4500□)。2016年5月1日起租赁给董家小馆餐饮服务有限公司经营。2.污染水质的问题:经查,该餐馆废水全部排入西北角化粪池,并委托老兵清理服务有限公司定期对该化粪池进行抽吸处理,经核算其营业产生的废水量,化粪池可以满足其废水处理要求。现场勘察未发现其有暗排现象,未发现有水污染当地环境的行为。3.污染空气的问题:经查,该餐馆使用燃料为液化气,油烟分离设施正常使用,油污清洗剂也正常使用。经检测,其油烟排放数据均值为0.72,不超标。济宁市环保局调阅了2013年1月1日至2017年8月22日受理的所有信访档案,涉及太白湖新区的信访投诉共56件,没有举报人所述的酒店破坏景区环境问题。济宁市环保局从未接到过该项举报。4.现场检查时发现该餐馆未办理环评手续(已处罚并责令补办备案手续),根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定:涉及6个基准灶头以下的需自行网上备案(该饭店有三个灶头)。

　　否

　　137

　　817-132

　　潍坊安丘市凌河镇川里院水库网箱养殖导致水质恶化,水库部分黑臭,影响生态环境。

　　潍坊市

　　水、生态

　　从现场情况看,因前期降雨较多,水库已经溢流,水体没有变化,不存在黑臭现象。水库内放置养殖网箱47个,其中空置网箱9个,其余网箱主要养殖花鲢、白鲢。不需要投喂饲料,不会对水质产生影响。根据安丘市环境监测站检测数据,水质符合农业灌溉标准。为进一步提升水质,凌河镇和兴安街道决定按照属地管理原则对养殖网箱进行彻底清理。目前,所有网箱已全部清理完毕。

　　是

　　关停取缔

　　加强监管,确保不出现死灰复燃。

　　138

　　817-134

　　济南市历下区洪山路南口、牧牛山山体公园东北角处修建了一个大院,用于圈养家畜,属于违章建筑；山体公园卫生间少且不开放,造成公园排泄物很多,污染环境；旅游路转山上由北向南有长500米的山道,山道树木全部被伐光,造成水土流失,已修的路可能所用材料不合标准,满山臭气熏天。

　　济南市

　　垃圾、大气、生态

　　1.牧牛山顶上有三处房屋,北侧小房用于福地街周边小区饮用水池的看护用房,中间小房属于牧牛山山体公园山体恢复、绿化养护用房,均属于公益性用房。最南侧小房2014年山体公园建设时所建,为养护管理用房,无手续。院内看守人员养了3只鸡、1只鸭。2014年,根据济南市园林规划设计研究院设计的牧牛山山体公园建设方案要求,在牧牛山东侧修建了一处厕所,供水来源为洪山溪中水。2017年春节后,由于技术原因造成供水不稳定。2.旅游路转山山体为济南市林场管理,现由市林业和城乡绿化局下属单位——济南市花木联合公司,在此组织实施2016年市森林防火引水上山一期工程,所反映的500米山道伐树等问题均发生在该工程范围内,为正常施工导致。历下区政府函致市林业和城乡绿化局协助调查工程质量和水土流失等问题。

　　是

　　其他

　　1.历下区政府按照济南市“拆违拆临”工作要求,对3处房屋进行分类处置。2.对于4只家禽,告知看饲养人员不允许饲养家禽的有关管理规定后,让饲养人立即自行处理。3.经过抢修,于8月20日实现采用洪山溪雨水临时性供水措施解决了厕所供水。4.区园林局组织人员对厕所周边进行了卫生清理。5.所反映的500米山道伐树等问题均发生在该工程范围内,为正常施工导致。待工程完毕后恢复。

　　139

　　817-136

　　青岛市莱西路辽宁路福瀛苑小区北门对面的废弃厂房内,有一个垃圾周转站,产生异味,进出车辆有噪声污染,影响周边居民日常生活和身体健康。投诉人要求搬迁此垃圾周转站并清除垃圾场所有垃圾。

　　青岛市

　　大气、噪声

　　该垃圾周转站用于暂存建筑垃圾,混合少量生活垃圾,有专人24小时看护。因降雨和高温,建筑垃圾中残存的有机质产生异味。清运建筑垃圾的车辆确有噪声,对周边有一定的影响。

　　是

　　责令改正、关停取缔

　　8月20日该处建筑垃圾清运完毕。为彻底消除对周边的影响,市城建局决定关闭该周转站,重新选址暂存建筑垃圾。下一步,莱西市将在建筑垃圾周转站选址方面认真考虑对周边的影响,尽量远离居民区。同时加强周转站日常管理,在高温季节每日喷洒除味剂,做到及时清运,合理安排清运时间,努力减少对周边的影响。

　　140

　　817-138

　　潍坊市潍坊铭阳精密管业有限公司:租用潍坊千里鼎诚工贸有限公司厂房(潍坊市滨海区香江西二街以南,海旺路以西,海林路以东),在无环评手续的情况下生产钢管；租用潍坊通达金属制品有限公司(潍坊市滨海开发区香江西二街西首)院内进行非法的电镀锌、镀铜生产,无任何环保设施及手续(通达公司也无此电镀锌线项目的环评审批备案),影响环境治理。潍坊铭阳精密管业有限公司曾因进行非法电镀被寒亭区、昌邑市环保局取缔。

　　潍坊市

　　其他

　　1.该公司租赁潍坊千里鼎诚工贸有限公司现有厂房,建设项目为年产2400吨冷拔精密单层焊接钢管,2017年7月14日,该项目环评手续由滨海区分局批复,批复文号为潍滨环表审(17026)。8月20日,环保分局、属地先进制造业产业园对该公司进行了现场检查,该公司正在调试生产设备。2.潍坊通达金属制品有限公司位于潍坊市寒亭区北海工业园内,年加工3000套瓦楞辊项目环境影响报告书于2009年8月27日由省环保厅审批,于2012年9月27日通过省环保厅验收。瓦楞辊项目二期于2017年3月3日通过寒亭区环保局验收；年产6.2万平方米电镀装饰铬项目环境影响报告书于2016年8月25日由寒亭区环保局审批,于2017年3月3日通过寒亭区环保局验收。2017年1月16日,铭阳管业与通达金属签订合同,委托通达金属对其产品进行电镀锌、电镀铜加工,但并未租用通达金属场地自行进行电镀加工。现场检查时,该公司因缺少订单已停止生产,现场未发现有其他人员租用其场地进行生产的迹象。此外,寒亭区、昌邑市环保部门未曾取缔过铭阳管业。

　　否

　　141

　　817-139

　　青岛市莱西市南墅镇南墅村多年来有多家石墨加工厂乱排含强酸的废水。现在当地政府在村北又建了一处石墨加工区,污染空气,废水乱排至沟、河道及矿坑里。

　　青岛市

　　水、大气

　　2010年莱西市为解决石墨生产污染问题,在南墅镇规划建设南墅石墨新材料产业聚集区,引导散乱石墨企业向该聚集区集中。该产业园区正在进行规划环评,配套建设的污水处理厂已通过环评批复,正在建设中。目前园区已经聚集石墨企业14家,其中涉水石墨企业13家,非涉水石墨企业1家。13家涉水石墨企业由于无环保审批手续,已于2015年4月停产断电。经调查,2015年以前,确有个别企业违法生产、违法排放污水问题存在。信访人反映的问题属实。该园区在配套建设的石墨产业污水处理厂未建成的情况下,进入园区的个别涉水石墨企业非法生产和排放污水,造成环境污染。2015年4月,南墅镇政府对所有涉水石墨企业采取了停电措施。

　　是

　　责令改正

　　1.加快推进规划环评,规划环评报告定于2017年9月进行专家评审。2.加快污水处理厂建设,计划于2018年6月建成运行。3.加快岳石矿坑的治理,计划2017年年底前完成治理。4.进一步加强对集聚区内的石墨企业的监管。

　　142

　　817-140

　　1.济南市天桥区镇武街沿街商铺存在油烟、噪声污染,尤其是于家卤肉烧肉店和街东首的一家铝合金加工店。2.制锦市小区菜市场垃圾遍地,且噪声影响周边居民。

　　济南市

　　油烟、噪声、垃圾

　　1.天桥区镇武街沿街商铺有14家小餐馆,其中于家卤肉烧肉店位于镇武街沿街西首,经营执照已过有效期。8月16日,区城管执法局对该店下达了《济南市天桥区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》和《告知书》,其进行制作的烧肉设备已于8月17日前搬离,现场无加工痕迹。2.镇武街周边铝合金加工店共有8家,均无环评手续,存在噪声污染。3.制锦市小区菜市场管理较为规范,有保洁人员巡回作业,卫生状况良好,现场无垃圾遍地现象。噪声影响较小,转办件中所指菜市场的噪声主要来源于附近的铝合金加工厂。

　　是

　　关停取缔、责令改正、约谈

　　天桥区政府责成区城管执法、食药监、市场监管和制锦市街道办事处于8月19日采取下列措施:1.对14家小餐馆进行依法查处,清除店铺招牌和店内物品,责令停业整治。于家卤肉烧肉店等商铺已经关停并搬离,油烟、噪音污染问题得到治理。2.对8家铝合金加工店断水、断电、拆除广告牌匾,要求业户7日内办理变更登记,8家加工店已全部停业整治。3.进一步加强菜市场监管,保洁人员数量由4人增加至7人,全天候不间断清扫,为每家经营业户配备垃圾桶,保证市场整洁,最大程度减少对周边群众的影响。4.对2名相关责任人进行了约谈。

　　143

　　817-141

　　潍坊市昌邑市奎聚街道沟南崖村原村小学院内,张某某违规生产食品用塑料印刷袋,无任何生产许可,大量使用甲苯溶剂和化工油墨,无污染防治设施,散发刺鼻气味影响周边居民健康。

　　潍坊市

　　大气、其他

　　信访人反映的是张某某在沟南村村东原村小学院内私建的塑料包装袋加工点,印刷采用纯溶跟水性油墨,未使用甲苯溶剂。该加工点于2016年11月建成并投入生产,2017年4月份,昌邑市奎聚街办接到信访举报后,立即对该加工点采取了断电等措施,并责令拆除。8月19日,检查时该加工点未生产,部分生产设备仍未拆除,车间内存有少量生产原料,无产品,周边区域无异味。

　　是

　　关停取缔

　　奎聚街办与市环保局联合对该加工点采取了“两断三清”措施。目前,该加工点原料、设备已全部清理完毕。

　　144

　　817-143

　　菏泽市郓城县黄安镇鄄巨路有家“金桥膜纸厂”,未办理环评手续,仍在生产。

　　菏泽市

　　其他

　　郓城县黄安镇没有名为“金桥膜纸厂”的企业,信访件反映的“金桥膜纸厂”实为“山东鄄城县金桥木业加工厂”,位于鄄城县阎什镇鄄巨路上,为木业加工厂,不是膜纸厂。该厂环境影响报告表于2011年12月23日经鄄城县环保局审批,2012年7月31日经鄄城县环保局验收。自6月26日至今该厂一直未生产。

　　否

　　145

　　817-144

　　青岛市平度市新河镇化工园偷排刺激性气味,特别是长荣化工。

　　青岛市

　　大气

　　青岛平度市新河化工基地2010年4月通过环评审批,现有已投产企业17家。青岛长荣化工科技有限公司,2012年通过环评审批,2015年通过环保验收。现场核查未发现明显的刺激性气味。平度市环境监测站及受委托开展废气检测的青岛中旭环境检测公司共同对园区大气状况进行了检测,经检测,无组织排放特征污染物达到《大气污染物综合排放标准》。经查阅2016年、2017年的巡检记录,也未发现企业有偷排刺激性气味问题。经查阅企业2016年、2017年的监测数据,未发现大气环境质量超标问题。2017年8月19日,现场核查青岛长荣化工科技有限公司周边环境及厂区,未发现明显的刺激性气味。平度市环境监测站及受委托开展废气检测的青岛中旭环境检测公司共同对青岛长荣化工科技有限公司的废气排放情况进行了检测,排放污染物浓度及排放量达到《大气污染物综合排放标准》。

　　否

　　146

　　817-145

　　临沂市郯城县郯城街道联泰中心城项目手续不全,开发建设占用农业用地。该项目存在施工噪声扰民、随意堆放固体废弃物、废水外排污染地下水、建筑垃圾污染耕地、扬尘污染等问题。

　　临沂市

　　噪声、固废、水、垃圾、扬尘

　　1.关于“项目手续不全”问题。该项目有环评手续(郯环评函〔2016〕9号)。经勘测,22号楼、23号楼、临时售楼部和局部地下车库(总建筑面积64057.56平方米)均未办理建筑工程施工许可证。县住建局于2016年9月份下达了处罚决定书(郯建行处字〔2016〕第019号)。针对新开工基槽问题,下达了《责令限期改正通知书》(郯建限改字〔2016〕第018号),责令整改。2.关于“占用农业用地”问题。未办理合法用地手续,占用郯城街道东庄社区东侧部分土地进行建设,面积37.5亩(其中居民点20.5亩、耕地15.8亩、林地1.2亩,符合土地利用总体规划)。县国土资源局于2016年10月11日对其进行了处罚,处罚文号:郯国土资立〔2016〕349号,罚款54.1万元。3.关于“施工噪声扰民”问题。该项目自开工以来,有市民曾通过12345市民热线反映夜间施工噪音扰民问题。郯城县住建局随即进行了调查,并及时与项目负责人沟通联系,要求其夜间(晚10:00至次日6:00)禁止产生噪声的施工。4.关于“随意堆放固体废弃物”、“建筑垃圾污染耕地”和“扬尘污染”问题。该项目在施工场地南侧堆放了房屋拆迁后尚未清运的建筑垃圾,已用防尘网进行覆盖；对施工现场裸露地面和渣土也进行了覆盖。该项目已落实“6个100%和一个摄像头”要求,配备了摄像头、洗车设备、抑尘喷雾炮等扬尘治理设备,安排了专门的清扫保洁人员,购买了洒水车并每天不间断对施工道路进行洒水抑尘。5.关于“废水外排污染地下水”的问题。经调查核实,施工过程没有产生污水；洗车所产生的污水均收集到沉淀池；工地所产生的生活污水有组织收集到沉淀池,经沉淀后通过化粪车抽走处置；基坑废水排入城区市政雨水管网。6.检查发现的其他问题。该项目取地下水,没有向郯城县水利水产局报备；未办理排水许可证,直接向市政雨水管网排放基坑降水。该项目在市区噪声敏感建筑物集中区域内,进行夜间建筑施工,产生环境噪声污染。

　　是

　　责令改正、立案处罚、问责

　　1.该项目已停止取用地下水,并向郯城县水利水产局递交了取水报备的申请。2.该项目未经许可向市政雨水管网排放基坑降水的行为,违反了《城市排水许可管理办法》第十四条第一款第一项。郯城县水务公司依据该《办法》第二十四条规定给予警告,限期于8月22日前办理排水许可证。3.该项目在市区噪声敏感建筑物集中区域内进行夜间建筑施工产生环境噪声污染的行为,违反了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条第一款。郯城县综合执法局根据该法第五十六条规定,责令其8月21日整改完毕,并处罚款3万元。

　　与受理编号817-16号案件合并追责。

　　147

　　817-146

　　济南市平阴县安城镇近镇村原村支书侯某某自2014年开始破坏耕地近10亩,建大型鸡舍及其他设施(均为违章建筑),至今没有拆除。该鸡场粪便污水直排到耕地内,污染土壤及地下水,产生异味影响村民生活,多次举报未处理。

　　济南市

　　水、土壤、大气、其他

　　被举报的近镇村养鸡场名为荣华养鸡场,为该村原支部书记侯某某所有,目前其存栏鸡已全部出售,鸡笼等设备已全部清空,处于关停状态。1.该养鸡场共有7栋鸡舍,其中5栋鸡舍占用土地性质为集体建设用地,属合法建设,2栋鸡舍土地性质为耕地,属违法建筑,已于8月20日拆除完毕。2.另有鸡粪晾晒棚、粮仓及部分硬化地面也是侯某某于2016年10月份建设的违法建筑,县国土资源局已就该部分违法建筑于2017年1月3日作出平国土资行处字[2016]129号行政处罚,责令其限期拆除,侯某某对该处罚决定不服提起诉讼,因第三人近镇村村委会未成立,县法院依法中止诉讼程序,待条件具备后依法予以拆除。3.该养鸡场残余粪清理干净,散发臭味得到有效缓解。4.鉴于该养鸡场距离村庄较近,异味影响较严重,且被群众多次举报,县政府决定对其予以关闭。

　　是

　　关停取缔、约谈

　　平阴县政府组织安城镇政府、环保局、畜牧局、国土资源局、县法院等单位联合进行了调查处理。经调查,该养鸡场距离最近村庄不足5米,异味影响较严重,群众反映强烈,且不符合环评审批条件。据此,县政府要求对其予以关闭,截至8月20日,关闭工作已完成。违章建设中的鸡舍已经拆除。对2名责任人进行了约谈。

　　148

　　817-148

　　淄博市淄川区昆仑镇磁村中学对面的“永兴汽修店”喷漆气味很大,导致磁村中学的教室都不能开窗。

　　淄博市

　　大气

　　昆仑镇磁村村民李某某2015年6月注册个体工商户“淄川区昆仑永兴汽修服务部”,为经营性门头房,一楼为维修点,二楼为住房,地址在磁村中学对过。现场检查无喷漆痕迹,现场脏乱差,维修工具有机油味。

　　是

　　关停取缔

　　鉴于该汽修服务部无环保手续,现场脏乱差,已对该维修部予以关停取缔,落实了断水、断电、清原料、清产品、清设备、清垃圾措施。

　　149

　　817-149

　　潍坊市奎文区樱前西街潍坊银引东宿舍2号楼楼底下有开饭店的,油烟扰民,多次与之协调未果。多年多次反映,都石沉大海。

　　潍坊市

　　油烟

　　1.反映的饭店为盛梅聚福餐厅,至今未安装油烟净化器。2.经向区有关单位核实,自2016年以来,仅在2017年8月16日向市政务服务热线投诉过1次。

　　是

　　关停取缔、问责

　　1.进行了联合查处,责令其立即停业。该餐厅已于8月18日停止了营业活动。2.8月19日执法人员对该餐厅进行了查封。

　　诫勉谈话1人

　　150

　　817-151

　　1.淄博市周村区三金宿舍8号楼楼前有一个下水道堵塞,臭水横流,臭气熏天；2.张店区柳泉路“恒久嘉园”小区靠铁路很近,但未建隔音墙,噪声污染严重；3.周村区涿河古商城段南北约200米段河水干枯,且有臭味。

　　淄博市

　　大气、水、噪声

　　1.周村区三金生活区8号楼5单元前污水沉淀池外溢,该处污水管堵塞。2.恒久嘉园小区原有施工围挡(群众称为隔音墙)按照铁路部门的工作要求,对原有围挡进行了拆除。济南铁路局在给市住建局电话通知中明确否决建设隔音墙的方案。3.现场核实涿河古商城段河水干枯,且发现个别污水检查井封闭不严,有臭味。

　　是

　　责令改正

　　1.责令小区物业立即对污水管道进行改造,8月21日前完工；2.要在铁路沿线建设隔音墙,必须由铁路部门批准,8月25日前拿出重新建设隔音墙的方案,得到铁路部门许可后,立即施工,解决噪声污染严重问题。3.立即对沿河封闭不严的污水检查井盖进行更换,8月21日前全部更换完毕,同时加大巡查整治力度。

　　151

　　817-152

　　临沂市兰山区蓝湾国际C区3号楼门前违规建设垃圾池；物业恶意堆放垃圾,臭气难闻；绿化带损坏严重,之前联系当地政府部门,不作为,一直未解决。

　　临沂市

　　垃圾、大气、其他

　　1.蓝湾国际C区3号楼门前违规建设垃圾池；物业恶意堆放垃圾,臭气难闻情况。经现场调查,C区3号楼门前垃圾池为小区内垃圾临时存放点,近期,由于小区门前修路,垃圾运转不及时,造成现场有堆放的垃圾,不存在物业恶意堆放垃圾的情况。由于天气炎热,垃圾散发恶臭气味。2.绿化带损坏严重情况。垃圾池周边绿化带因垃圾堆放损坏,损坏面积约3平方米。3.之前联系当地政府部门,不作为,一直未解决情况。2017年8月11日,兰山街道办事处接到12345工单,8月12日转至兰山街道前园社区,社区工作人员交办给蓝湾国际物业公司处理,但由于小区门前修路,物业公司未能及时清理垃圾。

　　是

　　责令改正

　　1.堆存垃圾已清运完毕,取缔原有垃圾池,在相应地点放置垃圾桶,定期清运；临时存放点已恢复绿化。2.对该物业公司负责人谈话,要求物业向业主公开承诺,不再出现类似问题。

　　152

　　817-35

　　日照市莒县经济开发区孟家庄铁道沿线养殖大棚污染严重,政府只拆除13家养殖大棚中的5家,其余未拆除,养殖污水粪便随意排放,异味大。

　　日照市

　　水、大气

　　群众举报的莒县经济开发区孟家庄村养殖区域是莒县经济开发区集中养殖区,原有养殖大棚11个,属于禁养区。2017年3月份,根据《莒县畜禽养殖“三区”划定方案》(莒政办发〔2017〕19号)要求,结合工业园区发展定位,莒县经济开发区就对辖区内所有养殖户下达了限期停养通知书,各养殖户在限期停养通知书上签字确认。2017年8月份,莒县经济开发区对未停养的养殖户下达了禁养通知书,规定在2017年9月30日前关闭并拆除的养殖户,经验收合格后给予每平方30—50元的拆除工日补贴。目前,孟家庄村11个铁路沿线养殖大棚,已拆除6个养殖棚,剩余的5家养殖户,待其养殖棚内畜禽出栏后,9月底前实施拆除。8月19日下午县联合调查组现场检查发现,5家养殖户都为笼中养殖,粪便经传送带传至积粪池后集中用粪车清理,但是积粪池建设标准不高、畜禽粪便处理不彻底,养殖区有明显异味,养殖棚外有轻微粪污外溢,周围群众意见较大。

　　是

　　责令改正、关停取缔、问责

　　针对现场检查发现的问题,调查组责令莒县经济开发区管委督促养殖户采用益生菌去味除臭,养殖技术降解,减小异味；对溢出的粪便污水进行处理,对养殖场排污口进行封堵,防止污水外溢；严格落实包户落实责任制,对5家养殖专业户制定限期关闭拆除时间表,9月30日前完成5家养殖大棚全部停养、搬迁或拆除任务。

　　行政警告1人

　　153

　　817-37

　　聊城市阳谷县阎楼镇崔堂村崔某某有一套蒸馏设备用来提炼废料,排放污水、废气严重污染环境。

　　聊城市

　　水、大气

　　举报所涉及的企业为崔某军小化工厂,该厂2015年10月开始建设,无环保手续,无营业执照,属于“散乱污”企业。2016年11月阎楼镇“土小”企业专项整治中,已拆除反应釜、蒸馏塔等主要生产设备。现场检查时,生产车间已清空,但该厂院内仍有部分原料桶和不易移除的罐体设备一个,未彻底取缔。8月19日下午,该厂院内存放的原料桶及罐体设备已清理完毕。

　　是

　　关停取缔、问责

　　按照“两断三清”标准,已对该加工点进行取缔。

　　党内警告1人

　　154

　　817-39

　　临沂市沂南县依汶镇驻地中心地段某某相加油站臭油味很大,影响居民生活,同时担心有安全隐患。

　　临沂市

　　大气、其他

　　1.经核查,反映的国运相加油站系沂南县中运加油站,法人国某某,为三级加油站,有4台加油机(汽油、柴油各2台),3个油罐,环保、安监等手续齐全,已完成一、二次油气回收改造并通过验收。2.关于臭油味很大问题:现场核查,该加油站及其周边区域未发现臭油味。3.关于安全隐患问题:现场发现加油站内违规存放一个液化天然气罐,站房内发现一个非防爆电源插座,应急灯不能正常使用,油罐人孔盖螺栓未上齐等4个安全隐患。

　　是

　　责令改正

　　1.臭油味很大问题:沂南县工商行政管理局已委托第三方对加油站油品现场抽样检测,检测报告预计8天后出具。2.安全隐患问题:对该加油站存在的4条安全隐患问题,沂南县安全监督管理局下达了《责令限期整改指令书》(沂安监责改〔2017〕W63号),责令其对“加油站内违规存放一个液化天然气罐”及“汽油罐、柴油罐人孔盖螺栓未上齐”的两项问题当场整改；对“站房内发现一个非防爆电源插座及应急灯不能正常使用”的两项问题限期整改。2017年8月20日沂南县安监局对该加油站安全隐患整改情况进行复查,4项安全隐患已按要求整改到位。

　　155

　　817-40

　　济南市历下区智远街道办义和村存在地下水人为污染问题,之前已向中央督察组反映过,当地职能部门虽到现场处理但没有解决问题。

　　济南市

　　水

　　1.举报人反映地下水人为污染问题,区政府对地下水开展了检测,山东省分析测试中心于8月21日出具了义和村村1号井检测报告,未检出甲苯、二甲苯和石油类物质；同时济南铁路疾病预防控制中心出具1号井的检测报告,各项指标均符合饮用水卫生标准,其中甲苯测定值＜0.006(评价指标≤0.7)、二甲苯测定值＜0.006(评价指标≤0.7),均在正常范围。2.为打消群众的疑虑,智远办事处从6月份开始,为该村实施了自来水入户工程。

　　是

　　其他

　　8月22日历下区智远街道办义和村确定了地下水可能受污染范围,已开展了周围土壤取样检测工作。

　　156

　　817-41

　　烟台市栖霞市观里镇小房山有家恒发石材有限公司,超出采矿许可范围开采矿产资源,粉尘污染严重。投诉人多次向环保、国土、市长信箱、公安部门投诉,未处理。

　　烟台市

　　大气、生态

　　栖霞恒发石材有限公司已停止生产。1.关于群众反映“超出采矿许可范围开采矿产资源,粉尘污染严重”问题。经调查核实,该企业确实存在非法排放粉尘和越界行为,但不存在超出采矿许可范围开采矿产资源问题。2017年5月2日,栖霞环保局责令其停止生产,完善粉尘防控设施,并改正环境违法行为。2017年6月24日,栖霞市国土局巡查时发现该公司有涉嫌越界行为,随即下达了《责令停止违法行为通知书》；6月26日委托中介机构对该矿区进行了勘测,证实确实存在越界行为。但越界部分仅挖出表层,经及时发现并予以制止尚未开采出矿产品,不存在盗采矿产资源问题。7月5日,栖霞市国土局针对该公司再次越界违法开采行为,对其下达了《行政处罚决定书》,责令其退回界内,并处以2.8万元罚款。2.关于群众反映“多次向环保、国土、市长信箱、公安部门投诉,未处理”问题。经调查核实,环保、国土、公安等部门不存在接到投诉不处理问题,栖霞市市长信箱从未收到与恒发石材有关的投诉。

　　是

　　责令改正、停产整治、立案处罚、约谈

　　1.针对该公司越界行为,5月13日,栖霞市国土局对其进行了警告,并下达了《责令停止违法行为通知书》,责令其立即停止违法行为；7月5日,针对其再次越界违法开采行为,下达了《行政处罚决定书》,责令其退回界内,并处以2.8万元罚款。同时,加大对该区域巡查力度,期间未发现有越界行为。2.针对该公司无项目环保竣工验收手续、物料堆场抑尘措施不完善和部分物料场未遮盖、未建设车辆轮胎冲洗废水沉淀池等问题,5月2日,栖霞环保局对其下达《责令改正违法行为决定书》,责令停止生产,完善粉尘防控设施,并改正环境违法行为。8月19日,对其下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚事先告知书》,责令其继续停止生产,完善防尘设施,确保粉尘达标排放,并处25万元罚款。

　　157

　　817-42

　　东营市利津县盐窝镇北坝村西南角有几家山羊养殖户存在环境问题:1.乱排污水至前头湾,致水质变差、鱼死亡。2.臭气熏天影响村民生活。3.粪便污染耕地土壤。4.给牲畜用的医药废弃物堆积村民住宅附近,污染严重。

　　东营市

　　大气、水、土壤

　　经调查核实,北坝村西南角现有3家育肥羊养殖户,其中1家养殖户为空栏,2户育有肥羊。1.养殖区内发现存有粪便的污水坑塘,现场无大量粪便堆积,未发现通过暗沟、暗管偷排污水行为；村南侧坑塘内未发现死鱼,对坑塘内水现场采样,经检测COD、氨氮,均未超标；2.现场存有异味,主要是饲料(酒糟)味及羊膻味；3.育肥羊所产生粪尿排泄至沙土垫层上,出栏沙土垫层(羊粪)集中运送当地有机肥加工厂销售,未发现土壤被污染问题；4.未发现医药废物堆积村民住宅附近情况。

　　是

　　关停取缔

　　1.向李某某等2家养殖户讲解畜禽养殖“三区划分”污染治理关闭搬迁等相关政策要求。目前2家养殖户均已将育肥羊外运,羊栏已清空。2.县畜牧局指导李某某等2家养殖户对存量粪污进行无害化处置,进行消毒处置,减少对周围环境影响。

　　158

　　817-43

　　青岛市城阳区夏庄街道银河路以北,崂山水库西北角沙沟怀念堂(墓地)存在以下环境问题:1.该墓地位于水源涵养区域,墓地建设违反了国家规定,开山毁林搞建设破坏了水源地的区域生态平衡。2.墓地周边农家乐排放的污水污染水质。3.墓地烧纸有火灾隐患。

　　青岛市

　　生态、水、其他

　　1.李家沙沟怀念堂位于夏庄街道办事处,距离崂山水库库区最大库容线(海拔54米)约450米,距离居民区约1公里,所在位置为饮用水源地二级保护区,未按规定办理任何规划建设、土地手续,擅自于2006年开工建设,并于2016年8月再次进行扩建,属于违规建设项目。2.该处怀念堂所在区域属上世纪五十年代采石形成废弃石坑,未发生毁山毁林行为。3.怀念堂周边无人经营农家乐。4.已拆除焚烧池,现场无烧纸痕迹。

　　是

　　责令改正

　　1.对扩建的两处房屋改变房屋功能,不再作为骨灰存放场所,改为鲜花免费发放处和防火物资仓库。2.辖区民政部门及夏庄街道办立即启动新怀念堂的选址建设,一年内将目前怀念堂寄存的骨灰盒进行搬迁分流。3.加强管理,杜绝农家乐经营。

　　159

　　817-44

　　青岛市即墨市温泉镇皋虞村村后东北方向有一处大型鸡粪晾晒场,晾晒鸡粪异味大,且污染东皋虞村、西皋虞村、石棚村的居民日常用水。

　　青岛市

　　大气、水

　　1.村民张某在该区域共有间隔性的鸡粪晾晒场地三块,每块约1亩多地,现场异味大,间隔30米。2.东皋虞、西皋虞和石棚三个村庄村民日常用水均为村庄自打水井,并安装净化水设备,晾晒场地距离最近的饮用水源地1100多米,距离最近的村庄石棚村直线距离约1000米。

　　是

　　关停取缔

　　1.组织人员立即将露天正在晾晒的鸡粪进行清理,8月20日已经全部清除,并在清除的同时对所占土地进行了复耕。2.建立长效机制,举一反三,切实落实巡查制度,一旦发现靠近村庄、饮用水源地和扰民的畜禽粪便露天晾晒现象立即清理。

　　160

　　817-47

　　青岛市莱西市汇鑫林食品有限公司未办理环保手续,污水直排,异味大且污染地下水。该厂排污口正对投诉人公司(莱西市夏格庄镇青岛嘉和兴制粉有限公司)的院墙,排出的污水致投诉人公司院墙倒塌。

　　青岛市

　　水、大气、噪声、其他

　　汇鑫林公司无环保审批手续,该公司已于2014年8月停产。现场核查时已处于停产状态,无废水异味产生,现场未发现排污口。

　　是

　　其他

　　夏格庄镇政府相关负责人将有关情况回复信访人后,其表示非常满意。

　　161

　　817-48

　　青岛市海东方生物技术有限公司无环保手续,随意将未经处理的高浓度化工污水排入路边水沟,污染地下水质且对生态环境造成严重影响。投诉人公司在海东方生物技术有限公司旁边(莱西市夏格庄镇青岛嘉和兴制粉有限公司),担心生产用水受到污染。

　　青岛市

　　水、生态

　　青岛市海东方生物技术有限公司无环保手续,2017年3月莱西市环保局已对该公司立案处罚。该公司于2017年4月停产,部分设备已经拆除。核查时现场无生产废水排出,未发现未经处理的高浓度化工污水排入路边水沟的行为。8月19日监测结果表明,该公司路边沟和厂区循环水池水质COD浓度均低于GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅴ类标准,氨氮浓度厂区内低于路边水沟。

　　是

　　其他

　　夏格庄镇政府相关负责人将有关情况回复信访人后,其表示非常满意。

　　162

　　817-49

　　烟台市莱州市三山岛街道三山岛村村书记施某某为开采沙子、卖地,伙同他人毁坏国家一级防护林一百多亩。

　　烟台市

　　生态

　　三山岛村党支部书记为施某恩,信访反映的“三山岛村村书记施某某为开采沙子、卖地,伙同他人毁坏国家一级防护林一百多亩”问题,经走访三山岛村村干部、群众调查了解相关情况及实地核查,三山岛村村东沿海防护林地内有4处区域曾分别被本村村民施某顺、施某云、施某平、施某岐非法占用,信访反映的问题应为此案件。该案在2012年9月被莱州林业公安部门立案查处,经林业公安调查核实:2000-2012年,三山岛村村民施某顺、施某云、施某平、施某岐4人在未到林业主管部门办理临时征占用林地手续的前提下,擅自在三山岛村村东沿海防护林地内套建院墙,占用林地从事养殖活动,其中施某顺、施某云、施某平、施某岐占用林地面积分别为15.99亩、10亩、5.56亩、7.7亩,合计39.25亩。莱州市人民法院分别于2014年12月、2015年7月对3人作出判决,其中施某顺被依法判处有期徒刑一年、缓刑二年,并处罚金人民币一万元；施某云被依法判处有期徒刑一年、缓刑一年,并处罚金人民币一万元；施某平被依法判处有期徒刑六个月、缓刑一年,并处罚金人民币五千元；施某歧未对其所占林地造成毁坏且主动将院墙拆除,被免于起诉、免于行政处罚。莱州市纪委分别于2015年7月、2015年12月对涉案的施某顺、施某云、施某平3名党员给予了开除党籍处分。经调查,没有证据能够证明,三山岛村党支部书记施某恩与施某顺、施某云、施某平、施某岐等四人存在不正当利益关系。

　　否

　　163

　　817-50

　　烟台市莱州市三山岛街道新合村刘某某的山河混凝土公司,从单山村、前吕村、后吕村、西北村、要王村、新合村、街西村的黑松林及院上村、前吕村的河道盗取大量的沙子,致使生态环境遭到严重破坏。

　　烟台市

　　生态

　　1.该案件反映的问题主要涉及莱州市三山岛街道山河混凝土公司。公司位于莱州市三山岛街道东南村村南,2011年4月成立,年销售商品混凝土4—5万立方米,具有烟台市建筑企业资质(证书编号D337058307)。2.执法组于19日下午对涉及村庄的黑松林及河道进行了现场勘察,未发现盗沙迹象。3.执法组对7个村庄村委会主任进行了询问,并随机向村民调查,均反映近年来该区域未发生盗沙现象。4.从市国土局、市水务局调取的近两年群众来信来电记录看,无涉及该区域的盗沙举报情况。5.2017年4月,莱州市国土资源局对山河混凝土公司院内存沙情况进行了现场调查,该公司出具了2016年12月以来的购沙凭证,证明院内存沙是从招远市河东沙场、蚕庄沙场、天一沙场购买。

　　否

　　164

　　817-51

　　烟台市莱阳市沐浴店镇北旺村有家“世茂建材有限公司”,非法开采矿山,排放大量粉尘、噪音,尾矿渣乱堆乱放,环评造假,严重破坏周围环境。

　　烟台市

　　大气、噪声、固废、其他

　　莱阳市沐浴店镇世茂建材有限公司是沐浴店镇北旺石材厂的销售公司,实际加工生产的是北旺石材厂(以下统称沐浴店镇北旺石材厂),该企业主要进行矿山开采和石子加工,年产量在5万立方米左右,检查时,正处于停产整改状态,无噪声、粉尘产生。1.关于投诉中反映的非法开采矿山问题。莱阳市沐浴店镇北旺石材厂持有合法的采矿许可手续,采矿许可证号为C3706822009037120028587,有效期2016年12月21日-2017年12月21日,不存在非法开采问题。2.关于投诉中反映的噪声和粉尘污染问题。该企业通过密闭、建设喷淋装置,加装布袋除尘设备,对粉尘进行了有效处理,对产品区采取遮风抑尘网进行覆盖。在铲装和运输过程中,配备了1辆洒水车,对厂区和运输道路进行洒水作业,有效遏制了铲装和运输过程中粉尘的产生。为切实降低运输过程中粉尘的产生,该企业还采用石渣为原料修建了一条约2公里的绕村路。2017年7月22日,按照《莱阳市膨润土开采及石子加工行业综合整治工作方案》要求,已对该企业实施了停产整改,因此目前不存在噪声和粉尘问题。3.关于投诉中反映的矿渣乱堆乱放问题。根据环境影响报告书要求该厂在厂区的西北面设定了一个废石暂存场所,将开采过程中产生的废石进行暂存,后期用于矿坑回填及铺路,不存在矿渣乱堆乱放问题。4.关于投诉中反映的环评造假问题。该企业2016年10月委托宁夏智诚安环科技发展股份有限公司形成莱阳市沐浴店镇北旺石材厂建筑用闪长岩矿项目环境影响报告书,2016年10月24日通过了莱阳市环境保护局的审批,不存在环评造假问题。5.关于投诉中反映的严重破坏环境问题。目前,矿区范围内的采坑是该矿在正常开采过程中必然形成的,属正常现象,不存在严重破坏环境问题。

　　是

　　停产整治

　　要求沐浴店镇北旺石材厂严格按照环保要求进行整改,环保部门和沐浴店镇政府要切实加强监督管理,确保公司整改到位。

　　165

　　817-53

　　潍坊市临朐县长深高速出口向左2公里路边,朝小双混凝站路口进去50米左右,有一车间无证加工、生产化工废料,排放废水、废气,污染环境。

　　潍坊市

　　大气、水

　　7月26日山旺镇政府在集中排查“散乱污”项目时,发现该项目,项目处于停产状态,厂区有原料堆放。镇政府立即组织人员当日对其断水、断电、清除原料、设备、产品,将该项目彻底取缔。8月19日现场监察时,设备、厂房已全部清理,无生产性废水及废气排放。

　　是

　　关停取缔

　　已完成“两断三清”。

　　166

　　817-54

　　在淄博市淄川区昆仑镇苏王村禹王山水库边刘某从事危废化工原料加工,排放污水、废气,严重污染环境。

　　淄博市

　　大气、水、固废

　　禹王山水库位于苏王村禹王山东南,实为一个水塘,苏王村村民刘某在水塘西边居住,从前从事碱粉烘干加工。2016年9月,昆仑镇政府对该加工点依法进行了取缔,切断动力电,拆除生产设备,清除原料。现场无生产迹象,未安装设备,无生产原料,水塘内养着鱼,未发现从事危废化工原料加工、排放污水、废气,严重污染环境等问题。

　　是

　　关停取缔

　　昆仑镇政府对刘某碱粉加工车间进行了拆除,并进行不定期巡查,防止死灰复燃。

　　167

　　817-55

　　潍坊市临朐县东镇路12号有家“佰固建材设备有限公司”,在厂区大院内从事废料提醇,排放有害废水、废气,严重污染环境,且无任何手续。投诉人举报多次未处理。

　　潍坊市

　　大气、水、其他

　　群众反映企业实为临朐融通化工商贸有限公司,省环保督察期间,4月6日县环保局对该企业下达停产整改通知书,并进行行政处罚。目前,已完成整改,建成污染防治设施,现状环评报告已报环保局。该企业自4月6日来一直处于停产状态,现场无有害废水、废气排放。

　　是

　　停产整治

　　已建成污染防治设施,已完成现状评估。

　　168

　　817-56

　　泰安市泰山区省庄镇岳庄村村民建设的养牛场,将生产及生活废水通过岳庄砖厂北面的排污口排入岱岳区山口镇洼里村以及泰山区省庄镇孛家店村的卸甲河,对河道、地下水和周边环境造成极大污染。

　　泰安市

　　水

　　1.岳庄村养殖区位于泰山区省庄镇岳庄村,建于2003年,目前养殖区内有3家养殖业户,分别是松松养殖场,存栏奶牛207头；瑞涌养殖场,存栏肉牛480头；庆利养殖场,存栏肉牛300头。3家养殖场均办理了《工商营业执照》、《动物防疫条件合格证》,进行了环评登记备案,并严格按照泰山区畜牧局要求建设了防雨、防渗、防溢流的堆粪场和污水处理池,粪便在堆粪场发酵后还田处理,污水通过沉淀后抽出还田,不存在污水外排现象。因此,该条问题不属实。2.8月22日,岱岳区环保局经现场调查核实,污染源实际为大马庄村4家养鸭户,鸭棚建在基本农田上,属于违法建筑,并有一处养殖废水排污口,位于卸甲河两公里外的支流上。4家养鸭户共有鸭棚20个,面积9000多平米,距离大马庄村1200米,养鸭户有贮污沉淀池,但建造不规范,存在污水溢流现象,污染了河道和周边环境,8月20日对卸甲河河道内的水质进行了监测,监测报告显示:COD和氨氮浓度超标。反映问题属实。

　　是

　　关停取缔

　　1.8月22日岱岳区环保局对4家养鸭户依法下达了责令改正违法行为决定书,责令停止养殖。22日4家鸭棚已全部拆除完毕,排污口已彻底封堵,无粪便废水外排。2.截至8月25日,已将4家养鸭场养殖现场留存的粪便及前期排入河道的养殖粪便废水彻底清除,并将清理后的粪便运至附近苗木基地,用作苗木肥料。

　　169

　　817-57

　　聊城市江北水城旅游度假区朱老庄镇西四村有多家养猪场(原村支书李某某等人),乱排放猪粪、猪尿,严重污染环境。

　　聊城市

　　其他

　　该村共有四家养殖户:村民李某某,现有猪崽130头；村民李某某,现有猪崽65头；村民李某某,现有猪崽22头；村民王某某,现有猪崽16头。其中三家共用一处化粪池,另一家单独使用一处化粪池,所养生猪粪便、尿液等均存放在化粪池内。经现场排查,无排泄物外流现象。四家养殖户均在度假区禁养区畜禽养殖关闭搬迁清单中,且关闭搬迁工作正在进行。按该区整体搬迁计划,应于2017年9月底全面完成禁养区关闭搬迁工作。经协调,四家养殖户均同意进行连夜搬迁。8月20日16时,养殖户所养猪崽已全部处理完毕。8月21日上午,化粪池中污水已全部清理。

　　是

　　关停取缔

　　各养殖户已全部完成了搬迁,化粪池中污水已全部清理。

　　170

　　817-58

　　潍坊市青州市经济开发区有家“诚嘉风机配件厂”,违法生产,长期排放有毒有害气体。

　　潍坊市

　　大气

　　1.该公司2013年7月3日通过环评审批,2013年12月19日通过环保验收；2.该公司用铝锭作为原料,在生产过程中不产生有毒气体,治污措施严格按照环评要求进行了落实,但排气筒设置不规范。

　　是

　　责令改正

　　责令企业改正违法行为,规范排气筒设置。

　　171

　　817-60

　　潍坊市昌邑市昌邑柳疃镇西付村有“华达织造有限公司”等多家印染企业,皆属于“散乱污”企业,应清理取缔,但镇政府不作为、包庇企业；华达织造有限公司在潍河岸线泄洪区私搭违章建筑,并擅自开采地下水进行买卖。

　　潍坊市

　　其他

　　1.关于柳疃镇多家印染企业属“散乱污”企业应取缔问题的调查情况。8月19日,昌邑市柳疃镇与市环保局联合对柳疃印染企业进行现场检查。经查,柳疃镇镇区及周边现有印染企业8家,分别是开元印染、华达织造、华宝纺织、华源纺织、政彦家纺、大富印花、岐鸣印染、富民织造。上述企业均有立项、环评等合法手续,不属于“散乱污”企业。目前,位于西付村的印染企业只有1家,即昌邑市大富印花有限公司,该公司下辖四处印花厂。在前期“10吨及以下燃煤锅炉清零”行动中,4处印花厂燃煤锅炉已拆除,公司内部正进行生产管理方面整顿,现处停产状态。信件中提到的“华大织造有限公司”应为昌邑华达织造有限公司,该企业位于镇区驻地,属于退城进园项目,立项、环评等手续齐全,目前公司已停止生产,正对需要拆迁的印花生产线进行拆除,不存在不作为、包庇企业现象。2.关于华达织造有限公司私搭违章建筑,擅采地下水问题的调查情况。8月19日,昌邑市柳疃镇会同市水利局、市环保局联合对反映的华达织造有限公司在泄洪区私搭违章建筑,并擅自开采地下水进行买卖的问题进行了现场检查。经查,河道内建筑物及开采地下水等设施不属于华达织造有限公司所有,属于联合环境水务(昌邑)有限公司。同时,河道内建筑物及开采地下水等设施为昌邑市人民政府批准的柳疃项目区供水工程中的取水部分。联合环境水务(昌邑)有限公司于2009年9月16日通过市规划局审核,符合全市城镇村总体规划要求,2013年分别办理了取水许可证、环评审批(昌环审表〔2013〕112号)、节能审查意见书(昌能核字〔2013〕125号),2013年11月15日市发改局对该供水工程进行批复(昌发〔2013〕191号)。

　　否

　　172

　　817-61

　　威海市环翠区张村镇后双岛村河北头出口处有一个垃圾湾,排放异味气体。

　　威海市

　　垃圾

　　该举报案件位于后双岛老村旧址北部排水沟区域,因近期降雨形成低洼积水湾,周边垃圾为滞迁户近期丢弃的生活垃圾,现场无明显异味。

　　是

　　责令改正、问责

　　1.即刻整改。立即组织环卫人员对现场进行整治清理,已于8月19日整改完毕。2.长效管护。加强对后双岛老村滞迁户的宣传教育,并树立警示牌,引导群众规范垃圾投放。同时,安排张村镇城管人员及后双岛村网格员加强日常巡查与监督,举一反三,对全区范围内环境卫生问题深入细致排查,防止类似问题再发生。

　　诫勉谈话1人

　　173

　　817-62

　　烟台市政府在未办理环保手续、未取得海域使用权的情况下,建设辛安河污水处理厂,污水处理厂的污水超标排放,致烟台市通世海珍品增养殖中心养殖的生物大量死亡,造成该公司停产及巨额经济损失。烟台市政府同意对烟台市通世海珍品增养殖中心进行征收,但在征收工作中进行虚假评估。

　　烟台市

　　水、其他

　　1.关于“烟台市政府在未办理环保手续、未取得海域使用权的情况下,建设辛安河污水处理厂,污水处理厂的污水超标排放,致使烟台市通世海珍品增养殖中心养殖的生物大量死亡,造成该公司停产及巨额经济损失”问题。辛安河污水处理厂一、二期工程均是在取得环保部门环评批复、发改部门可研批复后进行建设的,排海混合区海域使用证也是按照用海审批程序依法取得的,不存在违法违规建设问题。一期工程调试运行期间存在出水超标问题,对烟台市通世海珍品增养殖中心造成的污染损失已按照法律程序予以了妥善解决,同时2006年以后该养殖中心已停止养殖行为。二期工程建成后污水处理后深海排放,设施运行正常,目前经烟台市城市排水管理处监测站监测,污水达标排放,未发生海洋污染事件。2.关于“烟台市政府同意对烟台市增养殖中心进行征收,但在征收工作中进行虚假评估”问题。在坚持司法诉讼的同时,烟台市通世海珍品增养殖中心也一直在寻求通过上访途径解决问题。2009年12月,烟台市单独设立高新区,烟台市政府将该信访案件转交烟台高新区管委妥善处理。烟台高新区管委多次与烟台市通世海珍品增养殖中心进行沟通,协商解决办法。为从根本上解决问题,2012年1月,在该中心占用地块还没有项目落户的情况下,烟台高新区管委与该中心协商启动征收前的摸底测评工作。经多次评估评估补偿总额由831.0027万元增加到16560339元,但该中心一直不予认可。烟台高新区管委多次召开专题会议进行调度,听取相关部门汇报,研究解决措施。烟台高新区工委、管委领导自2016年9月以来会同区直相关部门负责人、律师等先后进行6次接访,与该中心相关人员进行协调沟通,但一直未达成一致意见。针对信访人反映的问题,烟台市正平资产评估事务所(原烟台海元房地产评估有限公司)专门出具了《烟台通世海珍品增养殖中心评估工作情况说明》。高新区相关部门开展的评估工作均是按照国家相关法律法规要求委托有资质单位按照法定程序和标准进行的,信访人反映的征收工作中的虚假评估问题不属实。

　　否

　　174

　　817-65

　　1、莱芜市经济开发区长兴东路(小洛庄至大洛庄段)有数公里道路扬尘污染严重。2、莱芜市经济开发区舜和嘉园小区近千户居民一直采用燃煤土暖炉取暖,造成空气污染。当地政府对小区集中供暖改造不作为。

　　莱芜市

　　扬尘、大气、其他

　　1.长兴东路为乡村道路,总长度2.1公里,目前该路长勺路至嘶马河段已建成通车,嘶马河至大洛庄段正在施工。因洒水不及时,有道路扬尘产生,现在封闭不通车。2.舜和嘉园小区属于城市规划以外的农村集中居住区,共建有楼房24栋801户,现入住456户,住户主要是电取暖,使用燃煤采暖的共11户。3.针对小区集中供暖事项,农高区于2014年启动集中供热建设工作,目前已累计修建供暖主管网13条,修建换热站20座,总供暖面积达到106万平方米。2016年,在建设小洛庄支线时,已在距离舜和嘉园约70米处预留供热管道接口。因小区入住率低,小区居民对集中供暖意见不统一,供暖建设费用至今没有足额筹集,导致小区未接入供热管网。

　　是

　　责令改正

　　1.由张家洼街道责令长兴东路道路施工单位立即整改,加强道路清扫,加大洒水频次,加快施工进度,于10月1日前完成道路建设；2.由张家洼街道办事处协调泰通热力公司、小洛庄村两委、舜和嘉园小区物业,严格测算各项费用,列出费用清单。小洛庄村两委、物业逐户上门做思想工作,争取绝大部分住户同意集中供暖。区建设环保局协调泰通热力公司提供优惠条件,冬季来临前争取和舜和嘉园签订供热合同,实现小区集中供暖。

　　175

　　817-66

　　泰安市东平县东平中联美景水泥公司在未经安监局整改验收的情况下进行爆破生产,粉尘污染严重,溅出的石块砸坏农场铁围网及树木。投诉人多次举报,当地政府及职能部门未处理。

　　泰安市

　　大气、其他

　　1.关于未经安监局整改验收情况下进行爆破生产问题,经查东平中联美景水泥公司于2014年4月取得安全生产许可证,2017年4月7日,完成矿山安全生产许可证换证工作,该公司安全手续、证件齐全,不存在未经安监局整改验收进行爆破的情况。2.针对粉尘严重污染问题,该公司采用中深孔挤压式爆破方式,使用履带式收尘钻孔设备,每日不少于4次洒水,对车档进行了绿化,对卸车坑三面进行封堵,安装环形喷淋装置。安装2台脉冲袋式收尘器,使用全封闭胶带传送机运输。3.经核实,该公司爆破采用国内先进的中深孔挤压式爆破,不存在石块飞溅现象,但因震爆影响,确实存在偶发性滚石现象,造成投诉人财产损失。4.针对投诉人多次举报,当地政府及职能部门未处理问题,针对信访人多次到梯门镇党委政府反映,镇党委政府领导都进行接待和协调,但因其要求赔偿820万元赔偿额与企业赔偿方案差距太大,故一直未达成一致。

　　是

　　责令改正

　　1.现已要求该公司清理松动浮石、设置防护网,彻底避免滚石滑落。2.要求该公司委托有资质第三方机构对财产损失进行评估,拿出客观公正赔偿方案,尽快解决经济纠纷。

　　176

　　817-67

　　临沂市兰陵县矿坑镇薛南村坐薛山上有采石企业违法采石、挖土,粉尘、噪声污染严重,生态环境遭到破坏。临沂市某市长、兰陵县政协瞿某、镇支书记丁某某、村支部书记高某某等政府干部给采石企业充当保护伞。

　　临沂市

　　大气、噪声、生态其他

　　1.反映“薛南村坐薛山上有采石企业违法采石、挖土”的问题。经查,反映的采石企业为兰陵县建增采石厂,该企业具有营业执照、采矿许可证、环评批复、环保验收批复、安全生产许可证等手续,采石、挖土系该企业在其界内进行剥岩作业。2017年3月,兰陵县国土局发现该企业存在越界开采行为并进行了处罚(兰陵国土资罚字〔2017〕第130号),责令其退回本矿区范围内开采,处罚款145059.2元,目前已整改完毕。2.反映“粉尘、噪声污染严重,生态环境遭到破坏”的问题。经调查,该厂在正常生产过程中存在粉尘、噪声污染,对生态环境造成了一定破坏。为此,该企业相继编制了《土地复垦方案报告书》和《矿山地质环境保护与恢复治理方案》,该企业已依法缴纳地质环境保证金456.78万元,土地复垦保证金272.62万元。现场检查时,由于兰陵县正处于汛期,大雨暴雨多发,建增采石厂为露天开采,运输通道为坡道运输,载重车辆易发生打滑造成安全事故,故该企业处于停产状态,现场无粉尘、噪声污染现象。3.反映“临沂市某市长、兰陵县政协瞿某、镇支书记丁某某、村支部书记高某某等政府干部给采石企业充当保护伞”的问题。经调查,临沂市某市长指向不明确,无法联系,县政协不存在瞿姓人员,更没有县、镇领导干部充当保护伞的问题。该企业在办理相关手续和接受县国土局、矿坑镇政府行政处罚等过程中,未发现任何人打招呼干扰；所反映的“镇支书记丁某某”,经核实为兰陵县矿坑镇党委委员、武装部长丁某某(曾于2015年参与了镇里统一部署安排的该矿山土地流转工作)；所反映的“村支部书记高某某”,经核实为兰陵县矿坑镇薛南村支部书记高某某,根据薛南村村委与兰陵县建增采石厂签订的《建增采石厂薛南矿区覆盖层外售协议书》,建增采石厂矿区回填剩余渣土外售时按照每车50元的标准支付给薛南村用于公益事业,共支付约14.11万余元。高某某为确保企业落实协议,参与、帮助了建增采石厂挖土。

　　是

　　责令改正

　　1.兰陵县国土局负责监督执行建增采石厂《土地复垦方案报告书》和《矿山地质环境保护与恢复治理方案》的组织实施,确保生态修复工作落到实处。2.兰陵县建增采石厂已重新调整渣土运输车辆的运输路线,不再穿越村庄；待兰陵县验收复工生产后,将严格落实环保各项措施,对渣土运输车辆严格实行密闭覆盖措施,定期对道路进行洒水保洁,减少噪声和扬尘污染。3.兰陵县矿坑镇政府加强对该企业的巡查,确保其复产后采取有效措施减少生产和运输过程中的扬尘和噪声污染,严格按照矿区坐标进行采石。

　　177

　　817-69

　　临沂市兰陵县矿坑镇薛南村村支部书记高某某在薛山挖土,破坏生态环境。运输渣土过程中,扬尘、噪声污染严重。

　　临沂市

　　生态、扬尘、噪声

　　1.反映“临沂市兰陵县矿坑镇薛南村村支部书记高某某在薛山挖土,破坏生态环境”的问题。挖土系兰陵县建增采石厂在其界内剥岩作业。该企业具有营业执照、采矿许可证、环评批复、环保验收批复、安全生产许可证等手续。2017年2月27日,兰陵县矿坑镇薛南村村委与兰陵县建增采石厂签订《建增采石厂薛南矿区覆盖层外售协议书》,该企业矿区回填剩余渣土外售时按照每车50元的标准支付给薛南村用于公益事业。该村村支部书记高某某为确保企业落实协议,参与、帮助过建增采石厂挖土。针对破坏生态环境问题,该企业相继编制了《土地复垦方案报告书》和《矿山地质环境保护与恢复治理方案》,并已依法缴纳地质环境保证金456.78万元,土地复垦保证金272.62万元。2.反映“运输渣土过程中,扬尘、噪声污染严重”的问题。该厂在正常生产期间,运输渣土过程中存在扬尘、噪声污染问题。现场检查时,由于兰陵县正处于汛期,大雨暴雨多发,运输通道为坡道运输,载重车辆易发生打滑造成安全事故,故该企业现处于停产状态,现场无粉尘、噪声污染现象。

　　是

　　责令改正

　　1.兰陵县国土局负责监督执行建增采石厂《土地复垦方案报告书》和《矿山地质环境保护与恢复治理方案》的组织实施,确保生态修复工作落到实处。2.兰陵县建增采石厂已重新调整渣土运输车辆的运输路线,不再穿越村庄；待验收复工生产后,将严格落实环保各项措施,对渣土运输车辆严格实行密闭覆盖措施,定期对道路进行洒水保洁,减少噪声和扬尘污染。3.兰陵县矿坑镇政府加强对建增采石厂的巡查,确保其复产后采取有效措施减少生产和运输过程中的扬尘和噪声污染,严格按照矿区坐标进行采石。

　　178

　　817-70

　　烟台市龙口市兰高镇沙村有一家电镀厂,常年往地下排污水。多次向当地政府反映均未解决。

　　烟台市

　　水

　　1.龙口市鼎昌电镀有限公司位于兰高镇大堡家村,主要进行电镀锌、镍铬、热镀锌等金属加工业务。该公司污水经厂区污水处理站处理后,经市政管网进入黄水河污水处理厂进行再处理。排污口安装了自动监测设施并已联网运行。现场检查时,该公司处于停产状态,无废水排放,未发现往地下排污行为。2.2017年8月16日,龙口市环境监测站对该公司厂区内2个水井及周边宋家窑村、大堡村、镇沙村的3个水井进行了取样监测。监测结果显示,3个村井水样品均未检出六价铬和镍,厂区内2个水井六价铬浓度分别为0.010mg/L和0.011mg/L,未检出镍；5份水样锌浓度在0.008-0.024　mg/L之间；各项指标均未超过《地下水质量标准》中Ⅲ类水质规定的限值。6月22日,龙口市环境监测站委托山东恒成检测科技有限公司对其排污口进行了监督性监测,均达标。3.2015年1月至今,龙口市兰高镇政府和环保局均未收到关于该公司往地下排污水的群众举报。4.2017年5月,龙口市环保局责令该公司停止3条手提镀锌生产线生产并拆除生产设施,并处罚款2.3万元。8月16日发现其电镀槽和部分辅助槽未拆除,现场责令立即拆除。

　　是

　　责令改正

　　8月18日,该公司相关设施已全部拆除完毕。

　　179

　　817-71

　　济宁市环卫处在任城区明珠小区内建了一处垃圾处理站,离居民楼很近,导致臭气熏天,影响居民生活,曾拨打市长热线反映没得到解决。

　　济宁市

　　垃圾、大气

　　1.明珠小区垃圾中转站为明珠小区的配套建设项目,于2002年建成并投入使用,2013年全面升级改造为标准的压缩式中转站。该垃圾中转站承担着4万余人的居民生活垃圾转运任务。每天5:00-11:00运行,转运约35万吨的生活垃圾。离该垃圾中转站最近的居民楼为市轻纺办宿舍的2座居民楼,大约有15米的距离。2.从9:30到11:00,正是垃圾中转站正常工作的时间段,现场确有垃圾臭味。在调查中还发现,该中转站日常管理比较规范,现场整洁有序,没有蚊蝇孳生现象,垃圾运送出入时,现场管理人员都会将遗漏在压缩箱体之外的垃圾及时扫进去,并及时消杀,用水管冲洗工作台,整个流程非常规范,符合垃圾中转站的管理标准。3.8月8日,济宁市市长热线接到信访人投诉:“轻纺办东宿舍西侧育才西巷的垃圾中转站,因周边垃圾清理不及时,气味刺鼻,希望相关部门核实,及时清理该处垃圾”,市长热线办公室将信访件交市环卫处办理,市环卫处派专人到现场了解、查看,现场责成华源物业公司(负责该站的日常运行管理)进行整改,进一步加强站内除臭、冲刷和环境卫生保洁力度,最大限度减少臭味产生；同时责成任城区环卫部门夯实属地管理责任,加强小区内环境卫生日常管理,确保不出现任何问题。同时,市环卫处前卫公司清运大队进一步增派垃圾运输车辆,提高垃圾转运效率,保证该站生活垃圾日产日清、及时转运。市长热线办公室将办理情况反馈给信访人,信访人表示满意。

　　是

　　责令改正

　　1.于8月20日晚安装一台冲地机,21日安装了一套除臭喷淋设备,现在已投入使用。2.鉴于该垃圾中转站离居民楼较近,在现场调查时发现在垃圾压缩过程中有噪声,影响居民休息,已督促管理人员当天更换压缩机液压油,将噪音减小到最低。3.督促物业公司严格按照垃圾中转站的管理标准加强现场管理,加大清扫、喷洒频次,并安排专人现场监督,将该中转站对居民生活的负面影响降到最低。4.将采取的措施以“明白纸”的形式印发,通过街道办事处社区网格员发到附近居民手中,让社区居民了解并给予理解。

　　180

　　817-72

　　济宁市任城区大润发附近的“沐阁”洗浴店抽湿扇噪声很大,影响居民生活。沐阁洗浴的抽湿扇噪音很大,曾向环保部门投诉,均给予发文责令其整改,区环保局答应要求该店安装隔音板,但是迟迟未安装,问题一直没有彻底解决。

　　济宁市

　　噪声

　　沐阁洗浴店,位于济宁市琵琶山路58-1号,信访人今年4月份曾反映沐阁洗浴风机噪声问题,区环保局、观音阁街道当时到现场调查处理要求企业拆除抽湿扇并对排风口进行了封堵,企业立即进行了整改,完成了封堵。接到转办案件后,调查人员第一时间到达现场进行调查,发现该洗浴店噪音主要来源于制热压缩机组。

　　是

　　责令改正

　　区综合执法局责令该业主对制热压缩机组采取隔音措施。沐阁洗浴店采取立墙加装吸音棉的方式实施隔音改造,21日隔音板已安装完毕,22日开始安装隔音棉。

　　181

　　817-73

　　临沂市费县城东经济开发区岩滨路有家“临沂金轮热压机公司”,在车间违规喷漆,并且无任何环保措施,大量气雾粉尘飘向空中,污染大气；废旧油漆倾倒在东头的空地里,废旧油桶、原子灰桶交给没有处理资质的废品收购人梁某处理,平时的生产生活废水、废料直接倒入下水道,易燃品也未做隔离处理。

　　临沂市

　　大气、水、固废垃圾

　　1.车间内违规喷漆,且无任何环保措施,大量漆雾粉尘飘向空中,污染大气问题。该公司于2011年5月24日取得环评批复手续(临环函〔2011〕255号),2011年6月开始建设,2013年5月份开始生产,尚未通过环保验收。费县环保局于2016年9月28日对该公司未验先投的违法行为进行处罚(费环罚字〔2016〕128号,2017年6月14日,下达了费县环境保护局《关于责令临沂金轮热压有限公司停止生产的决定》,现场检查时未生产。该公司按照环评批复要求在4号车间建设了一座喷漆房用于喷漆,该喷漆房配套建设的漆雾处理设施为水帘漆雾净化,同时建设了有机废气处理设施,现场检查时因未生产,该设施未使用。3号、4号车间外有露天喷涂痕迹。经调查,该公司在喷漆房建成前无任何防护措施,对机械进行露天喷漆。2.废旧油漆倾倒在东头空地里的问题。该公司油漆的使用主要根据产品配漆喷涂,产生废油漆渣,现有90千克左右,存于危废库中。环保执法人员对厂区东侧及厂区周围其他空地实地勘察,未发现废油漆倾倒痕迹。3.废旧油桶、原子灰桶交给没有处理资质的废品收购人梁某的问题。该公司废旧油桶分别堆放在1号车间、3号车间的角落,废旧机油桶没有外卖。原子灰桶、废漆桶外卖给废品收购户,公司负责管理人员表示收购人员不固定,不记得收购人中是否有姓梁的。4.生产生活废水、废料直接倒入下水道问题。该公司生产过程中不产生污水,只在水帘漆雾净化设备运行时产生废水,该废水循环使用不外排,但近期下雨导致有外溢现象,生活废水通过下水管外排。5.易燃品未做隔离处理问题。现场仓库西南侧存放稀料10桶,油漆12桶,原子灰3箱,和其他原材料混存。

　　是

　　停产整治、立案处罚、立案侦查、问责

　　1.对于露天喷涂迹象,当场对其下达了《责令改正违法行为决定书》(费环责改字〔2017〕277号),并立案查处。目前已停产整改。2.废油漆桶属于危险废物私自出售,违反了《固体废物污染环境防治法》第五十七条第三项规定,费县环保局执法人员进行调查取证后,当场对其下达了《责令改正违法行为决定书》(费环责改字〔2017〕276号),并立案查处。费县公安局对该公司产生的废旧油漆桶交由无处置危险物质资质的他人处置行为立案查处,对1名责任人员行政拘留。3.企业内雨污分流不彻底,水帘漆雾净化器净化循环水存在外漏现象,已责令该企业对厂区内雨水管道进行统一改造,严格落实雨污分流措施要求。4.易燃品未做隔离处理,费县安监局对该公司下达了《责令限期整改指令书》,责令该公司于3日内将易燃物品油漆、稀料存放到专用仓库内,并加强环境管理。目前该公司已停产。

　　诫勉谈话1人。

　　182

　　817-74

　　潍坊昌邑市卜庄镇铁匠庄村南头,村民于某某的院内有家加工鸡鸭血的作坊,臭气熏天,蚊蝇满天飞。

　　潍坊市

　　大气

　　信访人反映的“鸡鸭血加工作坊”实际是宿某某鸡鸭血晾晒点,该晾晒点位于卜庄镇铁匠营村村南约200米处,该晾晒点东侧、西侧、北侧均为农田,南侧为空场,负责人宿某某,租赁该村于法军空闲场院从事鸡鸭血晾晒加工(场地水泥预制,约3亩)。现场检查时,发现该晾晒点有鸡鸭血正在晾晒,现场臭味较大,蚊蝇较多,未发现加工设备。经询问晾晒点主要负责人,该晾晒点是由别处于近日(4—5天)刚刚搬迁到卜庄镇铁匠营村,主要是外购鸡血在此处晾晒无其他加工。

　　是

　　关停取缔

　　对该鸡鸭血晾晒点采取了“两断三清”措施,予以关停取缔,并对所有围墙进行拆除,对有可能安装设备、存放成品的7间房屋进行拆除,对晾晒的水泥地面用挖掘机进行全面破除,清除了原料,于2017年8月20日8时全部整改到位。

　　183

　　817-75

　　潍坊市高密市柴沟镇王家店子村周某某在家中养猪多年,粪便排在路上,臭气熏天,污染地下水,多次向村、镇、市举报都未给解决,周某某的姐夫是村里的老支书,没人敢惹。

　　潍坊市

　　其他

　　1.柴沟镇王家店子村确有周姓村民,家中养猪多年,粪污排到自家西院墙外所砌粪污池里,存在臭味污染。2.市环保局对该户临近地下水进行了检测:高锰酸盐1.77mg/l、氨氮0.383mg/l,地下水未被污染。3.经核实,村、镇、市未接到该问题的举报,周某姐夫确系村里老支书,但不存在无人敢惹的情况。

　　是

　　关停取缔

　　责令该养殖户于8月22日前自行处理养殖生猪,消除污染源,并将粪污池中粪污清除。该养殖户对处理工作表示理解和支持,承诺于8月22日前将生猪处理好,不再进行养殖活动。

　　184

　　817-76

　　滨州市邹平县临池镇郭家泉村南有一家收购粉尘的加工点,生产时机器轰鸣,粉尘满天飞,村支书和收购户是亲戚关系,为其非法庇护；村西有家非法采矿厂,大量货车经过,扬尘严重,破坏路面,噪音很大；村西有一口井,井周围有很多养鸡、养鸭场,污水未处理直排地下。

　　滨州市

　　大气、扬尘、水、噪声

　　1.举报反映的“收购粉尘的加工点”实际为一家废旧木材、锯末收购点,主要从事废旧木材和锯末收购、存储、倒卖,无加工设备。现场检查时,废旧木材、锯末收购点锯末堆采取了覆盖措施,现场有铲车一台,无其他加工设备,无从事加工生产的情况。反映问题不属实。2.“非法采矿厂”问题。县国土局据掌握情况和周边排查情况,郭家泉村附近无采矿行为。群众举报问题应该为李营村蓄水池施工工地,现场已停工,无货车经过,不存在扬尘严重、噪音很大的情况,但路面存在破损情况,群众举报的事项部分属实。3.养鸡场、养鸭场实际为两家肉鸭养殖场(蔡某肉鸭养殖场和王某某肉鸭养殖场),均非规模化养殖。两家养殖场均采用锯末干清粪方式处理养殖粪便后外卖。检查时发现王某某肉鸭养殖场少量污水流入场区北侧荒地,未形成地表径流,污水流过地的植被茂盛,不存在直排地下的行为,临池镇政府要求该业户加强管理,收集养殖污水实现肥料化、资源化、无害化利用；蔡某肉鸭养殖场产生的废水集中收集到养鸭棚东北角的防渗、防溢流废水储存池集中发酵,用于追肥。反映问题不属实。

　　是

　　责令改正

　　交通局要求临池镇、好生街道立即组织对辖区内所属路段加强管养力度,确保该路段路面整洁畅通,在具备条件后进行改造。目前,临池镇郭家泉村已安排人员通过临时铺设石子、清理路面等方式进行维护,有效降低了扬尘污染隐患。要求养殖业户加强管理,实现养殖粪污资源化、无害化利用。

　　185

　　817-77

　　潍坊寿光市寿光圣润化工有限公司非法垄断当地地沟油回收,很多地沟油经其转手倒卖,去向不明,该公司无任何资质,公司周围散发异味；寿光环卫集团没有相关资质非法垄断餐厨垃圾回收工作,违法处置,去向不明。

　　潍坊市

　　垃圾、固废、大气、其他

　　1.寿光市圣润化工有限公司位于寿光市圣城西街199号,2010年10月份,寿光市环卫处经过考察资质及处置能力,确定委托唯一有能力的寿光市圣润化工有限公司对餐厨垃圾(地沟油)进行处理,并签订了协议书。环评手续齐全。2.去向不明问题。所产生的粗品油脂与唐山金利海生物柴油股份有限公司签订了产品购销合同。经调阅台账,该公司从去年11月份到现在,共外卖粗品油脂三批次,共计88.84吨,全部运往唐山金利海生物柴油股份有限公司处置,未发现有擅自处置的情况。3.公司周围散发异味问题。现场检查时,该单位未生产,无生产迹象；同时部分产品已清除,周边无异味。因该公司属于特殊行业,不能从根本上解决气味问题,5月份已列入寿光市人民政府关停名单,文家街道办事处于7月份对其进行了断电,对车间贴了封条。4.环卫集团违法处置餐厨垃圾、去向不明问题。寿光市环卫集团是寿光市住建部门委托的餐厨垃圾处理单位,有合法的经营资质和运输资质,手续齐全,有专门且规范的收集、清理、运输、处置过程。

　　是

　　责令改正

　　面向社会寻找有收集、运输、处理资质的单位。

　　186

　　817-78

　　淄博市临淄区相关部门在环境整治中将“散乱污”企业搬到一河之隔的青州市文登和邵庄,并且这些企业均无环保手续及环保设施,却正常生产,举报人认为这样的环境治理没有任何作用。

　　淄博市

　　其他

　　不存在相关部门将“散乱污”企业搬迁到青州市的情况。青州市高度重视散乱污企业整治工作,严把环评审批关,对不符合国家产业政策、项目环境准入规定的项目,一律不予审批,同时取缔“散乱污”企业,对不符合产业政策的企业,坚决予以关停取缔,确保"散乱污"企业无法落户青州市。

　　否

　　187

　　潍坊市

　　其他

　　经调查,未发现有临淄区相关部门将“散乱污”企业搬迁到青州市的情况。青州市高度重视“散乱污”企业整治工作,严把环评审批关,对不符合国家产业政策、项目环境准入规定的项目,一律不予审批,同时取缔“散乱污”企业,对不符合产业政策的企业,坚决予以关停取缔,确保"散乱污"企业无法落户青州市。

　　否

　　188

　　817-79

　　济宁市邹城市北宿镇东落陵村,杨某某将含硫酸废水排到深坑里,查处后均未进行实质性处罚,其照常生产。今年4月对杨某某逮捕后,其以有病为由放回家中,杨某某神通广大,买通地方官员。

　　济宁市

　　水、其他

　　1.信访人反映的是位于邹城市北宿镇东落陵村的邹城市锦通机电设备有限公司,该公司成立于2008年7月,法定代表人杨某巍,主要从事机电设备维修及工矿配件销售。2.2017年4月8日,该公司因暗管、渗坑排放含重金属废液被省环保督察组督办(鲁督专函〔2017〕147号),邹城市环保局对其立案处罚,罚款10万元,并依法移交公安机关。邹城市北宿镇组织人员对该公司电镀池内的电镀液进行了收集,封存于该公司内仓库,并用混凝土对电镀池和部分空池进行填封。3.4月9日,邹城市公安局将涉案的犯罪嫌疑人杨某巍、杨某标、商某营、丁某君、王某友等5人刑事拘留。2017年4月17日,邹城市看守所发现杨某巍因有“右纵隔神经源性肿瘤、冠心病”,建议对其变更强制措施,进行手术治疗。邹城市公安局查证杨某巍的病情后,于2017年4月19日对杨某巍变更强制措施,办理取保候审。2017年5月22日涉案的犯罪嫌疑人杨某巍、杨某标、商某营、丁某君、王某友等5人被移送审查起诉至邹城市人民检察院提起公诉,现该案在邹城市人民检察院公诉阶段。4.该企业自2017年4月8日被查处后,邹城市北宿镇多次派人进行日常巡查,均没有发现生产迹象,电镀槽、酸洗池均用混凝土填实。因危废处置企业资质、处置规模等原因,抽出存放的电镀液仍封存在企业仓库内,封条完好。杨某巍取保候审后一直在家治疗,其公司不再从事生产作业。

　　否

　　189

　　817-80

　　潍坊市昌邑市卜镇开发区碱厂周围空气污染严重；东冢乡镇的东冢、马疃、前柳、大院、小院、滩子、火道、二甲、曹家店、下营子村有很多养殖户,且离村都很近,粪便污水特别臭,昌邑的夏店、卜庄、围子的养殖场都在河边；昌邑柳疃的纺织厂、印花厂很多,使用燃煤锅炉,水与空气污染都很严重,为应付此次督察,都放假了。

　　潍坊市

　　大气、水、垃圾、其他

　　1.信件中反映的碱厂为山东海天生物化工有限公司,环评审批手续齐全。该公司热电联产项目循环泵流化床锅炉分别配套建设了废气治理设施。2016年,该公司投资近5000万元,实施了锅炉废气治理设施超低排放改造项目。目前,该公司现有循环流化床锅炉废气治理设施全部采用SNCR脱硝+电袋复合除尘+盐泥湿法脱硫+湿电除尘处理工艺,有2个废气排放口,分别安装了在线自动监测设备,已通过环保验收,并与环保部门联网,对外排废气实现24小时连续监控。从日常检查情况及在线自动监测设备监测数据看,该公司锅炉废气治理设施能够稳定运行达标排放。8月19日,现场检查时该公司废气达标排放,厂区周围不存在空气污染严重问题。2.关于反映东冢乡镇村庄畜禽养殖污染和夏店、卜庄、围子的养殖场都在河边问题的调查情况:经查,东冢乡镇已与下营镇合并,现为下营经济开发区东冢社区,反映的9个村庄(下营子村不存在,可能是东营村、西营村,但此2村无养殖户)共涉及养殖户78家,大多数位于村庄周围;卜庄镇(信件中的夏店现为卜庄镇的一个社区)、围子街办的西部边界是我市的潍河,部分村庄座落在潍河沿岸,部分养殖场位于潍河河道附近。对此该市已实施了分类处理:一是对位于禁养区内的养殖场(户),按照《昌邑市畜禽养殖禁养区养殖场(小区)养殖专业户关闭搬迁工作实施方案》(昌环委办发[2017]6号)的要求,已于2017年8月15日之前,全部实现了关闭或搬迁；二是对村庄周围500米以内和潍河河道范围外500米以内限养区及其他范围属于适养区的养殖场(户)已由畜牧部门进行技术指导,并对规模养殖场下达粪污处理设施整改通知书,限期对粪污处理设施进行提升改造,在做到“三防”的同时,用薄膜进行覆盖,防止臭味散发,对于限期整改不达标的养殖场,将由市环保局进行处罚,并继续整改,最终无法达标的,将进行关闭或搬迁；三是根据我市《潍河堤顶路沿线两侧环境绿化美化实施方案》要求,潍河堤顶路沿线两侧50米范围内的养殖场必须于2017年9月30日前全部进行搬迁,养殖棚舍拆除,目前正在推进过程中。3.经查,纺织印染是昌邑柳疃的传统产业,现有印染、浆纱企业35家,其生产过程中产生的污水全部通过密闭管网排入联合环境水务(昌邑)有限公司柳疃污水处理厂进行集中处理达标排放。同时生产过程中的热力供应由热电厂统一供给和企业使用自建燃煤锅炉、生物质锅炉供给,锅炉建设使用都经过市场监管、环保等部门审批,配套建设了废气治理设施并正常运行。2017年以来,根据上级下达的“10吨及以下燃煤锅炉清零”任务要求,对辖区内35家印染、浆纱企业使用的10吨及以下燃煤锅炉采取断电、贴封、拆除减速器等主要部件措施,已于6月底前全面关停。同时,7月下旬对发现未按要求拆除到位的锅炉强制拆除,达到锅炉主体移位、主体拆解等标准,避免死灰复燃。目前,柳疃镇部分企业因未能按期完成天然气等清洁能源改造,在燃煤锅炉拆除后无法生产处于停产状态,待清洁能源改造完成并通过验收后将重新开工生产,不存在停产应付督察的问题。

　　是

　　关停取缔、责令改正

　　对规模养殖场下达粪污处理设施整改通知书,限期对粪污处理设施进行提升改造,在做到“三防”的同时,用薄膜进行覆盖,防止臭味散发,对于限期整改不达标的养殖场,将由市环保局进行处罚,并继续整改,最终无法达标的,将进行关闭或搬迁；对潍河堤顶路沿线两侧50米范围内的养殖场必须于2017年9月30日前全部进行搬迁,养殖棚舍拆除。

　　190

　　817-81

　　淄博市博山区淄博市宏源焦化厂排放废气,有刺鼻气味,针对区里要关停厂子,老板孙启玉要村民统一口径说厂是村集资建设的,要村民与上级对抗,并怂恿退休人员静坐闹事对抗上级,简直无法无天。

　　淄博市

　　大气、其他

　　淄博宏源焦化有限公司是自然人股份公司,2004年底建成投产,2005年经国家环保总局审批。由于该企业采用湿法熄焦,熄焦时产生的蒸汽易产生异味。经与村委会了解,并未发现投诉人反映村民集体上访及对抗上级现象,并出具证明说明情况。没有形成静坐闹事、集体上访的事实。

　　是

　　关停取缔

　　1.根据《淄博市重点企业关停工作方案》要求,淄博市已要求淄博宏源焦化有限公司2017年10月底前完成关停工作。2.为防止关停期间出现影响社会稳定的群体性事件,根据《淄博宏源焦化有限公司关停工作方案》要求,在开发区管委会和区人社部门做好焦化厂职工安置与分流工作的同时,区公安分局负责关注关停期间社会舆论与网络舆论动向,防止出现群众上访、制造谣言等影响社会稳定的事件。3.未关停期间,环保部门将加大对该公司的环境监管,特别是熄焦废水的管理,防止因不达标而产生异味。

　　191

　　817-82

　　泰安市新泰市宫里镇有很多厂子,污水遍地,浓烟滚滚,噪声隆隆,有地方保护,有恃无恐。例如:马跑泉村东的编织袋颗粒厂声称新泰市环保局有人；柳通楼德镇玻璃纤维拉丝厂废丝倾倒在路上,举报到环保局也没用。

　　泰安市

　　大气、水、噪声、其他

　　1.信访人反映“宫里镇有很多厂子”,经查宫里镇有镇办企业一家,民营规模企业9家,均办理了环评手续。2.针对信访人反映的“污水遍地,浓烟滚滚,噪声隆隆”的问题,经全面排查,前期因宫里镇有大量畜禽养殖大棚的存在,个别地方存在少量的污水现象；宫里镇涉及排放废气企业2家,均已根据环保部门要求,安装环保设施,并达标排放。宫里镇有一处企业齐阳玻纤厂,东厂界外昼间环境噪声超标1.6db。3.“马跑泉村东的编织袋颗粒厂声称新泰市环保局有人”问题。经调查没有此类现象,颗粒厂负责人也否认他与新泰市环保局有关系,新泰市环保局在今年7月18日还对其从事塑料颗粒生产项目,未建设配套的环保设施进行过处罚。4.“柳通楼德镇玻璃纤维拉丝厂废丝倾倒在路上”的问题。宫里镇政府进行了摸排调查,对辖区内的7家玻纤企业进行调查,查看废旧玻璃纤维丝处理情况。经查,辖区内所有玻纤企业的废旧玻璃纤维丝,均由外地客户前来收购,没有随地丢弃路边的现象,经沿路排查也未发现废丝倾倒在马路上的情况。

　　是

　　关停取缔

　　1.宫里镇政府对马跑泉村东的编织袋颗粒厂已按照“两断三清”标准落实完毕。2.对噪声超标的新泰市齐阳玻纤有限公司下达整改通知书。

　　192

　　817-83

　　菏泽市东明县沙窝镇朱刘口村村北,刘某某在无任何手续情况下违建养鸭棚,污染了学校、村庄,且为人飞扬跋扈,没人敢惹。镇上还有很多养殖户(刘口村、吕口村、大屯村、葛岗村、齐王集村、烟将庄村、杨桥村、西吴街村、冯口村、王沙沃村),全靠烧煤取暖,污染空气,水源及土地。

　　菏泽市

　　大气、水

　　1.东明县沙窝镇朱刘口村北刘某某养鸭棚距离最近学校600米,距离最近村庄150米,该养殖户已停养1个月,准备转产种植食用菌,养殖设施已拆除,畜禽粪便已清除,对学校和村庄没有造成污染。经沙窝镇管区及派出所工作人员走访了解,该养殖户刘某某不存在为人飞扬跋扈问题。2.信访人反映的10个村庄共排查出10个养殖户,其中刘口村、齐王集村、杨桥村、大屯村的5个养殖户未养殖,畜禽粪便已清除。其他5个养殖户正在养殖,王沙沃村1个养羊户,养殖规模300只；西吴街村1个柴鸡养殖户,养殖规模5000只；吕口村1个养猪户,养殖规模300头；葛岗村1个养鸡户,养殖规模4000只；烟将庄1个养羊户,养殖规模230只。以上5个养殖户,未发现燃煤取暖设备,养殖无废水外排。烟将庄养羊户养殖规范；葛岗村养鸡户、西吴街村柴鸡养殖户、王沙沃村养羊户、吕口养猪户4家养殖户粪便存放设施不完善,场内存放粪便较乱、清理不及时,有异味。

　　是

　　责令改正

　　东明县沙窝镇政府、东明集镇政府分别责令王沙沃村养羊户、吕口村养猪户、西吴街村柴鸡养殖户、葛岗村养鸡户改造粪便存放设施,彻底清扫场地环境,定期及时清理粪便。目前粪便存放设施已改造,场地环境已清扫,粪便已及时清理,场地卫生已明显改善,场外基本无异味。

　　193

　　817-84

　　临沂市沂南县鼻子山林场开矿破坏山体。

　　临沂市

　　生态

　　1．关于开矿破坏山体问题:经查,鼻子山林场涉及一处采矿权,位于孙祖镇宝石峪社区高家围子大组。采矿权人:山东山源硅砂有限公司,矿山名称:山东山源硅砂有限公司石英砂岩矿,采矿许可证号:C3700002010027120056388,发证机关:山东省国土资源局厅。有效期限为:2013年2月10日至2018年2月10日。矿区面积478.65亩,实际开采面积228亩,未发现越界开采。企业在办理完成采矿许可证后,实际在开采过程中未办理林地的占用手续,非法占用林地。2．现场勘查时,该矿山处于停产状态。

　　是

　　责令改正、立案侦查、问责

　　1.沂南县森林公安局2017年8月20日对山东山源硅砂有限公司非法占用林地违法行为进行立案调查(沂森公(刑)立字〔2017〕0820号),企业相关责任人已被依法控制。2.沂南县人民政府因山东山源硅砂有限公司非法占用林地,2017年8月21日对该矿山予以关闭。责令该企业编制《矿山地质环境恢复治理和土地复垦综合整治方案》,于2018年5月20日完成矿山地质环境治理恢复与土地复垦。

　　警告1人,诫勉谈话1人,降低岗位等级1人。

　　194

　　817-86

　　1、烟台市栖霞市桃村镇204国道41公里处,烟台合胜塑料有限公司,收购废旧塑料制造塑料颗粒,有刺鼻气味,空气污染严重。上面来查他们就藏起来,过后继续生产。2、村里有养猪户四、五家,废水全部排在水沟里,渗到饮用水井里,污染了地下水。

　　烟台市

　　大气、水、其他

　　1.烟台合胜塑料制品有限公司塑料加工项目环保手续齐全。现场检查时,该企业1号车间停产,2号车间5台造粒机3台正在运行,废气处理设施正常运行。进厂检查时,厂区院内有轻微塑料熔化异味。通过查看现场、材料、台账及调查询问,未发现该企业收购废旧塑料问题。栖霞市环保局委托烟台同济测试科技股份有限公司对2号破碎料车间15米排气筒排放的有组织废气和无组织废气现场采样进行检测,所检验5项指标全部符合大气污染物综合排放标准。2.2017年6月23日,该企业因用作原料的废旧塑料露天堆放场未硬化,被栖霞市环保局处以1万元罚款,并责令停止生产,对露天原料堆放场进行硬化；7月15日,环保部第35检查组对该企业进行了打击进口废物加工环境违法专项行动检查,根据检查组反馈情况,7月18日,栖霞市环保局针对该企业未经环评审批擅自建设两处塑料颗粒拉丝冷却水池的环境违法行为,作出罚款1万元的行政处罚决定,并下达《责令改正违法行为决定书》,责令其立即拆除。经多次现场检查未发现企业躲藏检查情况。3.针对群众反映的“村里有养猪户四、五家,废水全部排在水沟里,渗到饮用水井里,污染了地下水”问题。经核查,位于宋家埠村中的6户畜禽养殖户均未达到规模化养殖标准,但废水均排放到污水池内。栖霞市畜牧局委托烟台同济测试科技股份有限公司在宋家埠村采取了5个地下水水样进行检测,所检测19个指标,除硝酸盐超标外,其他18个指标均符合地下水环境质量标准,所检测的硝酸盐指标与养殖户养殖项目无直接关联。多年来的监测数据显示:栖霞市境内地下水硝酸盐均有不同程度超标。

　　是

　　停产整治、关停取缔

　　1.烟台合胜塑料制品有限公司各项废气污染物均达标排放,但现场采样时该企业1号车间停产,2号车间仅有3台造粒机正常运行,在未达到满负荷运行的状态下,部分污染物排放浓度接近最高允许排放限值,为确保企业能长期稳定达标排放,栖霞市环境保护局于8月20日对其下达了整改通知,要求企业立即停止生产,并于9月20日前完成对1号车间和2号车间的污染防治设施升级改造。2.桃村镇人民政府于8月20日对宋家埠村6户养殖户下达了关停通知,责令立即关停养殖场,宋家埠村6户养殖场已于8月25日处理完毕。

　　195

　　817-87

　　临沂市郯城县李庄镇的李庄、大唐庄、小唐庄、西唐庄等村内的小木匠房、钢木家具厂等小厂泛滥成灾,露天喷漆,酸洗磷化,粉尘、废气、废水直接排放。

　　临沂市

　　大气、水、粉尘

　　1.基本情况。钢木家具及其配套企业和锤柄加工是李庄镇李庄、大唐庄、小唐庄、西唐庄的传统产业,已形成产业集群。经调查核实:共有钢木家具及其配套企业92家,其中有酸洗磷化的4家,有喷漆或喷塑的42家,有工商营业执照的16家；锤柄加工户55户。2.关于“露天喷漆”的问题。经现场调查,有喷漆或喷塑的加工户42家,均建有厂房,无露天喷漆行为。3.关于“酸洗磷化”的问题。经现场核实,有酸洗工序的2家,均已多年未使用；有磷化工艺的2家,其磷化池均建于2016年,至今未清理。4.关于“废水直接排放”的问题。经现场核实,李庄镇李庄、大唐庄、小唐庄、西唐庄村内钢木家具及其配套企业和锤柄加工户,均不排放工业废水。5.关于“粉尘、废气直接排放”的问题。经现场核实,55家锤柄加工厂,主要排放无组织粉尘,仅有12家建设了配套的收尘设施；有喷漆或喷塑工艺的42家,主要排放有机废气,均未建设配套的治理设施。

　　是

　　停产整治、立案处罚

　　1.按照“散乱污”企业治理的有关要求,已对92家钢木家具及其配套企业、55家锤柄加工户,全部切断了生产性用电,实施了停产整治。2.对有磷化工艺的2家企业,均已拆除磷化池,磷化废液均已转至山东百诺建材有限公司危废库暂存,正协调有资质单位山东中再生环境服务有限公司处理。3.对6家未安装使用挥发性有机物废气治理设施的企业,其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款第一项,责令改正,每家罚款2万元。4.李庄镇政府已制定了《整治钢木家具环保问题实施意见》,对钢木家具实施统一整治,并已聘请专家进行实地调研,研究综合整治方案进行统一整治。5.李庄镇政府已制定《专业园区规划建设实施意见》,对专业园区进行规划。目前,正积极协调土地指标,争取园区早日建设,力争所有加工户全部进入园区。

　　196

　　817-88

　　临沂市沂南县司法局家属院(文化路16号)有一中型大理石加工厂,该厂没有任何手续,没有任何污染物处理设施,粉尘、污水直排。

　　临沂市

　　水、大气

　　2017年8月19日,沂南县组织县环保局、界湖街道办事处对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:1.关于没有任何手续问题:经核实,其反映的大理石厂是位于沂南县文化路18号沂南县司法局家属院东北角的沈某某大理石板加工作坊,未办理工商营业执照,无任何手续,生产区面积10平方米,属于家庭作坊式加工点,并非中型大理石加工厂。现场检查时,该作坊已停产,生产设备、产品、原料等已清运,简易厂棚已拆除,现场有少量边角料。2．关于没有任何污染物治理设施,粉尘、污水直排问题:该作坊未建设污染物处理设施,生产过程中的少量废水进入城镇污水管网,2017年8月17日沂南县界湖街道对其断电关停,予以取缔,业主沈某某于8月17日自行拆除生产机器,8月18日将设备运走。

　　是

　　关停取缔

　　该加工作坊已于2017年8月21日清理取缔,目前已达到“两断三清”标准。

　　197

　　817-89

　　济南市历下区泺源大街156号的趵突泉办事处和派出所之间,有“沙县小吃”等两个小餐馆,油烟、噪声扰民严重,要求尽快查处。

　　济南市

　　油烟、噪声

　　1.历下区泺源大街156号趵突泉办事处和派出所之间有2间房屋,其中1间为“沙县小吃”餐饮店,位于居民楼一楼,另有一处为趵突泉派出所自有房屋并非餐饮店。2.经调阅近两年12345举报热线投诉情况,无油烟噪声扰民问题。

　　是

　　关停取缔

　　历下区政府组织趵突泉街道办事处、区城管执法局和区环保局采取下列措施:1.8月10日组织对其下发《济南市历下区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》和《告知书》相关规定,并劝其自行关停。2.8月15日,该餐饮店已经自行停业。

　　198

　　817-91

　　临沂市莒南县坊前镇石门村有家养猪场,没有环保审批手续,无任何污染防治措施,大量污水直排河道,臭味难闻。通过12345反映过,一直没有得到妥善处理。

　　临沂市

　　水、其他

　　1.基本情况。该养猪场位于坊前镇石门村西北约1000米处限养区,乔某某、李某2户在此进行规模化养殖。养猪场占地6亩,建有4栋猪舍,每户拥有2栋猪舍,共存栏生猪1173头。2.环保审批手续情况。2户养殖户均未进行网上申报办理环评备案手续。3.污染防治设施情况。养猪场建有2处简易沉淀池,但没有防雨设施,没有储粪场,雨污未分流。4.污水直排河道情况。2015年5月,乔某某与桃园社区石门村签订250亩土地使用权承包合同(不含未搬迁的24户养殖户),养猪场位于承包土地内,粪污直接抽取用于灌溉农田。该养猪场东300米处为石门村水沟,养猪场与村水沟中间被占地100亩的石竹茶园隔断。经现场勘查,养殖场污水没有流入水沟的痕迹。5.臭味难闻情况。养猪场附近有畜牧养殖气味。6.通过12345反映过情况。县热线办分别于2017年6月16日、7月11日收到2起工单反映坊前镇石门村北乔某某养猪场污染环境问题。县热线办收到承办工单后,均在规定时间内将工单转至坊前镇政府,且均已办结。7.一直没有得到妥善处理情况。接到县热线办工单后,坊前镇立即安排工作人员赶赴现场进行实地查看,由于雨季雨水较大,沉淀池没有防雨设施,造成部分污水外溢至自家农田,社区和环保办要求立即进行整改,清理粪污,修缮沉淀池。8月20日,养猪场已全部清栏。

　　是

　　责令改正、立案处罚、问责

　　1.县环保局依据《建设项目环境影响登记表备案管理办法》第二条和第十八条规定,责令2家养殖户立即整改,办理环评备案手续,同时分别给予1万元的处罚。2.2家养殖户已完善粪场、沉淀池、雨污分流等粪污处理设施,8月22日养殖户已将现存粪污清理完成。

　　诫勉谈话2人。

　　199

　　817-93

　　淄博市沂源县鲁村镇邢家庄村村民任某某在自家住宅相邻空地建牛圈、猪圈,污水直接排放地下,臭气熏天,对地下水和空气污染十分严重。

　　淄博市

　　水、大气

　　经调查,因其院外配套建设储粪棚,紧邻街道,故存在异味。建设了污水池等粪污处理设施,未发现污水直排地下问题。

　　是

　　关停取缔

　　养殖设施已拆除,并喷洒除臭剂消除异味。

　　200

　　817-94

　　位于青岛莱西市姜山镇阳青路东三号路南100米的青岛海智半导体有限公司,其电镀车间(电镀锡)废液、废水偷偷排放,当地环保没对他实施管控,造成污染严重。

　　青岛市

　　水、其他

　　经调查核实,信访人举报反映的位于莱西市姜山镇阳青路东三号路南100米的青岛海智半导体有限公司电镀车间(电镀锡)实属电子元件去毛刺车间。生产工艺为:碱液浸泡-中和-高压水去毛刺；同时产生的碱性废水经加酸中和后排入市政管网。2017年7月23日,莱西市环保局对该公司检查时,发现该公司需配套建设的环保设施未经审批、验收,主体工程投入生产曾做过处罚。2017年8月19日,青岛市环保局派出现场核查组到该公司进行检查,证实去毛刺车间于2017年6月底投产,生产过程中产生的含酸废水经简单中和后排入市政管网。8月初该公司将车间设备拆除,现场检查发现已无生产设备,经核实,去毛刺车间日产生废水量约0.5吨,月排量约15吨。

　　是

　　停产整治、立案处罚

　　对该公司“未经环保竣工验收、责令停产生产、仍未停产”的违法事实,要求企业迅速停止生产,否则依法予以采取停限生产用电措施。8月20日8时,企业已经停止生产；根据总铜超标问题,莱西市环保局8月24日下达《行政处罚告知书》,罚款0.35万元。

　　201

　　817-95

　　1.淄博市张店区南定镇康家园小区里面有一段猪龙河上游东支和南部排洪沟,这两段河流露天排放着污水,河道里的水异味很大；2.张店区南定镇安康家园小区西南角有一个废品收购点,经常在傍晚焚烧橡胶、垃圾等,异味熏天；3.张店区鲁中区蔬菜批发市场东南角有个垃圾转运站,每天有车对垃圾进行转运,洒落很多垃圾和臭水,异味很大；4.张店区昌国东路南面有个良乡工业园,有11处小工厂,晚10点以后排放废气,异味很大,多次打12369投诉均没有好转；5.张店区鲁中蔬菜批发市场西北门往北100米处立交桥下,经常有垃圾焚烧现象,并经常有小摊小贩,导致垃圾到处都是。

　　淄博市

　　水、大气、垃圾、其他

　　1.猪龙河上游东支和南部排洪沟在城市规划区外,沿线部分污水管网尚未完善,沿线污水沿猪龙河东、西支,经南部排洪沟进入光大水务二分厂,经处理后向东排入猪龙河。监测站于2017年8月19日16点进行了现场采样,水质达标。2.区城管执法局于2017年4月7日对该废品收购站进行了取缔。3.鲁中蔬菜批发市场东南角垃圾转运站由于垃圾运输车辆不规范,导致垃圾臭水洒落问题,已于2017年8月14日永久性关闭,并对其内外卫生进行全面清理,之后市场内垃圾由市场开办单位负责收集转运至张店区生活垃圾中转站南站规范化处置。4.经查,良乡工业园内共有14家化工企业,其中9家停产,5家正常生产；其中淄博日月新化工有限公司无污染治理设施,现场有跑冒滴漏现象,有异味。确实接到过投诉电话,张店分局第一时间赶到现场调查,未发现企业偷排现象。5.因管理不到位易产生垃圾。

　　是

　　责令改正、问责

　　1.严格按照《关于加快对城市雨污合流管网进行分流改造的通知》要求,完成城区分流改造工作,并启动猪龙河东、西两支流的上游雨污分流工程,2017年12月31日前完成。2.废品收购站取缔清理后,加强巡查,防止死灰复燃。3.批发市场已订购了压缩式垃圾运输车,并已租用了压缩式垃圾运输车进行垃圾转运。4.关于良乡工业园内企业排放废气、异味等问题。对正常生产的5家单位,要求其严格按照环评报告及审批意见要求。责令淄博日月新化工有限公司停产整治并立案调查,经验收合格后方可恢复生产。5.对立交桥下焚烧垃圾现象的地点进行垃圾清运和封堵,现已整改到位。

　　诫勉谈话1人。

　　202

　　817-96

　　潍坊青州市弥河蒋家庄有个翻砂工厂(厂主张某某、朱某某),晚上作业时噪音污染严重,白天刷涂料时有气味,工厂炼炉一开,粉尘飞扬。

　　潍坊市

　　大气

　　信访人反映的是青州市弥河蒋家铸造厂和青州市弥河红盛机械配件厂两家企业,以上两家企业均办理了环评手续,均从事金属铸造,之前两厂均已停产,在前期生产过程中虽然配套了污染防治设施,但因距离太近,企业的生产经营活动产生的噪音和粉尘对周围的住户造成一定影响。

　　是

　　责令改正

　　青州市弥河蒋家铸造厂经营者年龄偏大表示不再生产,青州市弥河红盛机械配件厂只剩空厂房,已不具备生产条件,设备原料已清理完毕。

　　203

　　817-97

　　淄博市淄川区室外噪声污染严重。例如,淄川工商局西邻的白桦林网吧和一家药店竞相做广告宣传,噪声污染严重；新星家电地下室东入口处的仟佰汇三家店竞相比赛谁的喇叭响；新华书店西邻宏仁堂药店大喇叭噪音大；服装城北门及东西两侧的“五元店”及皮鞋店喇叭声音大。

　　淄博市

　　噪声

　　白桦林网吧、新星家电、新华书店3处位置未发现高音喇叭噪音污染,但结合群众诉求,已责成相关业主将4处地点宣传用音响撤除。服装城北门及东西两侧的“五元店”及皮鞋店商户用高音喇叭促销,当场责成相关业主将喇叭撤除。

　　是

　　责令改正

　　1.制定印发了《噪声污染专项整治实施方案》,实行无缝隙、网络化、全覆盖管控。2.对沿街商户进一步细化治理。3.加强巡逻,发现问题及时处理。

　　204

　　817-98

　　济宁曲阜市尼山水库网箱养鱼盛行,水库水质遭到污染。

　　济宁市

　　水

　　1.尼山水库位于曲阜市尼山镇,具有防洪减灾、农业灌溉、工业供水、地下水回灌补源、水资源和水生态保护等功能,济宁市人民政府《关于印发济宁市城市饮用水水源保护区划分方案的通知》(济政字[2016]8号),明确尼山水库为饮用水源地准保护区(允许网箱养鱼),地表水水体水质不低于《地表水环境质量标准》三类标准。2.九十年代,曲阜市政府为发展尼山库区经济,实施了“库河开发”规划,鼓励库区百姓搞网箱养殖,2007年发展到410个网箱,之后,曲阜市水利局、农业局、尼山水库管理局对水库渔业养殖进行了规范管理。2008年起,通过推广水产健康养殖,加强对水库养殖饲料、鱼药等投入品和养殖网箱数量的监管,每年逐步减少网箱数量。2014年11月24日,曲阜市人民政府给曲阜市尼山水库管理局下发了《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》(鲁曲阜市府(淡)养证[2014]第00002号),核准养殖方式为大水面放养和网箱养殖,养殖权期限至2024年11月24日。曲阜市尼山水库管理局将水库水面承包给尼山水库渔业队经营,成立了曲阜市尼山水库大仲渔业专业合作社,现有尼山水库周边黄土村、刘家楼村、西官村、东官等渔业专业合作社社员33户,养殖品种为鲤鱼60箱、罗非70箱、鮰鱼34箱、草鱼1箱,共计网箱165架。3.根据山东省水利厅《关于2017年1—6月份水功能区水质状况的通报》(鲁水资函字[2017]28号),今年1—6月份尼山水库水质符合地表水Ⅲ类标准。另外,曲阜市委托山东省水环境监测中心济宁分中心出具了2017年1—8月份尼山水库水质监测数据,结果显示均符合地表水Ⅲ类标准。4.为更好地保护尼山水库水质,2017年8月9日,曲阜市政府召开专题会议,拟定了尼山水库网箱养殖清理方案,并进行了前期摸底调查。

　　是

　　关停取缔

　　1.8月19日至21日,曲阜市连续召开尼山水库网箱清理工作会议,推进网箱清理工作。按照“谁投放、谁清理”的原则,要求所有养殖户务必于2017年8月24日前将各自的养殖鱼类及其他养(捕)鱼设备、设施,自行清理出库。逾期未清理完养殖鱼类及养(捕)鱼设备、设施的,将依法强制清理,确保将现有网箱清理取缔。2.2017年8月21日,曲阜市尼山镇政府、尼山水库管理局等部门单位与33户养殖户进行了沟通洽谈,下发了《曲阜市人民政府关于禁止在尼山水库网箱养鱼的通告》,同日下午6时,网箱或围网养殖停止投饵。3.下一步,曲阜市政府将变更《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》(鲁曲阜市府(淡)养证[2014]第00002号)养殖方式,取消网箱养殖,只保留大水面养殖；调整水库养殖品种结构,在养殖总量控制的前提下,以放养虑食性鱼类为主,改善水库水质；同时,责令曲阜市尼山水库管理局进一步强化监管,杜绝水库内网箱养鱼现象；加强水质监测,确保水质达到三类水标准。

　　205

　　817-99

　　济宁市新材料产业园内的金源热电发展有限公司违规建设燃煤热电项目。

　　济宁市

　　其他

　　1.群众反映的济宁金源热电发展有限公司,由金乡县城建投资有限公司(51%股份)、凯赛(金乡)生物材料有限公司(33%股份)和山东济矿民生热能有限公司(16%股份)合资,以民生热能现有项目为基础,计划建设3台220t/h高温高压流化床锅炉+3台25MW背压式汽轮发电机组及其配套设施,用以完善园区基础设施配套并向金乡城区提供民用热力,选址以民生热能现有厂址向南侧、东侧扩建,新增土地约8.8878公顷。2.该项目于2016年11月12日由济宁化学工业开发区热电联产项目评审专家委员会完成项目评审；2017年4月28日取得营业执照；5月31日获得金乡县发改局批复,同意该企业开展75兆瓦背压热电联产项目前期工作；7月19日,该项目建设用地由金乡县国土资源局预审通过,该建设用地符合金乡县土地利用总体规划(2006-2020年)和国家供地政策。目前,该项目环境影响评价正在进行第二次公示征求意见中,尚未动工建设。

　　否

　　206

　　818-01

　　泰安市南关路67号泰山集团华电热工有限公司原法人代表(现已调离)经常在下班时用X射线探伤燃油锅炉,X射线危害大。

　　泰安市

　　其他

　　2017年8月19日,泰安市环保局执法人员到现场调查,信访人所述的“泰山集团华电热工有限公司”应为“泰山集团泰安华电热工有限公司”,从事机械加工行业,真空锅炉为其产品之一。1.泰山集团泰安华电热工有限公司共4台X射线探伤机,均未向环保部门进行申报登记,未办理辐射安全许可证,利用晚上下班时间,现场进行探伤。2.2017年8月21日,该公司委托检测公司开展焊缝修复模拟探伤,对探伤现场周围进行了X(γ)辐射空气吸收剂量率检测,检测结果表明,在距离探伤机40米处辐射空气吸收剂量率略高于泰安市天然辐射本底水平,经估算,周围45米处,辐射空气吸收剂量率处于泰安市天然辐射本底水平范围内。探伤机周围45米范围内无工人,也无居民。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　2017年8月21日,泰安市环保局向泰山集团泰安华电热工有限公司下发了责令改正违法行为通知书,要求立即停止使用X射线探伤机,于2017年9月20日之前办理完辐射安全许可证。对该公司X射线探伤机进行了封存,并对泰山集团泰安华电热工有限公司违规使用X射线探伤机探伤的违法行为在全市范围内进行通报。2017年8月22日,泰安市环保局向泰山集团泰安华电热工有限公司下达了行政处罚听证(陈述申辩)权利告知书,拟对泰山集团泰安华电热工有限公司没收违法所得2200元,处10万元罚款。

　　207

　　818-03

　　泰安市新泰市果都镇杜莫庄村的新泰市鑫洋卫生材料厂,用黑心棉生产卫生棉,废水都排入地下,且违法占用大量土地；邻村是羊流镇的三洼村,有家泰安乐邦漆业有限公司,生产废水直排地下。

　　泰安市

　　水

　　1.新泰市鑫洋卫生材料厂。经查,该企业为“散乱污”企业,8月10日对其断电。经对该厂周边几户居民浅水井采样监测,除总硬度、氯化物略有超标外,其余指标均达到国家标准,未检出重金属及其他有毒有害物质。8月19日,在接到转办件后,有关部门对该企业进行了全面核查。该厂生产废水直接排入厂区东北处渗坑内,经监测PH值为3.03,市环保局依法对该公司环境违法行为进行立案调查；市食药监局对该厂产品原料和产品进行了查封扣押；市国土局会同果都镇执法中队对该厂用地进行了现场勘测定界,经核实,33579平方米占地无合法手续,涉嫌非法占地。2.泰安乐邦漆业有限公司。接此转办件后,立即责成执法人员到该公司现场进行调查。经查,该公司因技术改造于2017年8月1日自行停产。通过对车间、厂区以及厂区周围现场检查,未发现偷排废水现象。

　　是

　　关停取缔、责令改正

　　1.新泰市鑫洋卫生材料厂:责成相关部门依法依规严肃处理。市环保局8月19日将该案移交公安机关处理,当事人杜洪斌已被警方控制,经公安机关进一步调查,该企业生产过程中用盐酸处理脱脂棉,生产后的废酸液排入渗坑。废酸液属危险废物,两高司法解释中危险废物为“有毒物质”,其利用渗坑排放废酸液的行为违反了两高司法解释中第一条五款规定,认定为“严重污染环境”,8月21日公安机关将该厂负责人依法拘留；市综合行政执法局于8月21日对该厂立案调查,申请泰安市国土资源局对土地破坏程度进行了鉴定,涉嫌非法占用农用地罪,已将线索移交公安机关；市食药监局将产品和原材料样品抽样,送至山东省医疗器械产品质量检验中心、泰安市纤维检验所进行检验；市市场监督管理局对该厂疑似冒用商标品牌展开调查。2.果都镇已按照“两断三清”标准,对新泰市鑫洋卫生材料厂依法取缔,目前厂房已拆除完毕,正在清理垃圾；邀请专家到现场指导,对渗坑内废水进行中和处理,用罐车运至果都镇污水处理厂处理。3.对负有责任的相关单位和责任人,由市纪委依纪依规进行严肃问责。4.泰安乐邦漆业有限公司技改完成后,经环保部门验收合格,方可恢复生产。

　　208

　　818-04

　　济南市槐荫区道德街道北小辛庄街北段槐荫体育场东门对面有两家“烧烤店”,处于生活区内,油烟、噪音扰民。有人说他们背后有保护伞,区和街道领导不干事,涉嫌失职。

　　济南市

　　油烟、噪声

　　1.槐荫体育场东门对面共有烧烤经营业户2家,分别是孟氏烧烤和欣彬烧烤。2.2家烧烤店属于临街店铺,虽均安装油烟净化装置,但靠近居民楼,有院内经营现象,存在生活噪声和油烟扰民问题。3.2016年以来,道德街街道办事处6次接到市12345热线举报,反映孟氏烧烤存在店外经营现象,区城管执法局曾对其做出罚款3000元的处罚,道德街街道办事处每天组织对上述2家烧烤经营业户进行专人盯守,确保2家业户均能规范使用油烟净化器,无占道经营现象。

　　是

　　其他

　　槐荫区政府责成区城管执法局、道德街街道办事处采取下列措施:1.依据《济南市槐荫区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》对无证经营的欣彬烧烤店于8月20日关停取缔；对孟氏烧烤店下达经营项目变更通知书,该业户已于8月21日自行整改,改用电磁灶从事不产生油烟的涮肚餐饮经营。2.对室外经营生活噪声扰民问题,道德街街道办事处已要求孟氏烧烤店落实了仅在店内经营的要求,并加强监督,杜绝再次出现。对1名主要责任人进行约谈。

　　209

　　818-08

　　反映青岛市市北区开平路、九江路、商丘路交叉路口环保绿化破坏问题:2016年11月有单位将绿化带破坏并设立一些板房和摊位,造成噪音扰民,周围杂乱。

　　青岛市

　　噪音、其他

　　1.2016年11月27日,水清沟街道接到群众举报反映开平路有人破坏绿地,街道立即到现场查看,经现场调查了解,查明当事人确将绿化带进行了开挖、移植,已经进行立案处罚。2.经现场查看,存在少量的板房和摊位。

　　是

　　责令改正

　　1.2017年8月19日晚上,街道立即召开专题会议进行研究部署,明确责任,当事人同意对板房立即进行拆除,2017年8月31日前完成。2.2017年8月20日开始,市北区政府组织街道等单位对零星摊位进行清理,同时加强巡查,避免临时商贩反弹。

　　210

　　818-09

　　泰安枣行烧烤园油烟严重,影响附近居民正常生活。多次投诉,市环保局反映这些油烟净化系统都是合格的。

　　泰安市

　　油烟

　　该件为重复投诉,案件调查核实情况与编号为494号案件部分重复。1.枣行烧烤园园内有10家经营业户,均装有油烟净化设施,园内主要使用木炭进行各类烧烤。8月16日组织相关人员对枣行烧烤园进行全面检查,存在油烟污染问题。2.群众曾在泰安民生网投诉过枣行烧烤园油烟问题,市环保局均及时回复,未有“油烟净化系统都是合格”的表述。

　　是

　　责令改正

　　该件为重复投诉,处理和整改情况与编号为494号案件部分重复。2017年8月17日,岱岳区城管局要求枣行烧烤园内10家经营业户停止木炭烧烤,目前所有业户均已更换燃气烧烤炉。下一步将继续整改,安装深度油烟净化装置,待验收合格后方可投入经营。

　　211

　　818-10

　　泰安市东平县宏鑫矿粉有限公司生产时噪音扰民,物料露天存放,离社区很近,粉尘、扬尘污染严重。4月省厅来检查,要求停产整改,但只停了两天,又一直偷偷生产。

　　泰安市

　　大气、扬尘、噪声

　　1.关于反映生产时噪音扰民的问题。该企业采取了隔音、降噪措施,2017年5月东平县环保局对其验收监测时,监测数据符合相关标准。2.关于反映物料露天存放,粉尘、扬尘污染严重的问题。经环保局执法人员调查核实,该企业物料露天存放,企业存在粉尘、扬尘污染问题。3.关于反映离社区很近的问题。经现场勘察,该企业距离北侧石庙新村社区约70米。该企业无国土、规划等合法手续,属于违法违章建筑。4.关于反映4月省厅来检查,要求停产整改,但只停了两天,又一直偷偷生产的问题。2017年5月14日,该企业通过了环保竣工验收,6月10日开始生产。通过向东平县供电公司调取用电记录,该企业4月15日至6月10日期间变压器停运,没有产生电量电费,未进行生产。

　　是

　　责令改正、立案处罚

　　1.东平县环保局对其物料露天存放、扬尘污染的违法行为已立案调查,并处罚款20万元。2.企业已于8月21日自行拆除。

　　212

　　818-12

　　济南市章丘区明珠北区工商局第三宿舍院内有很多用明火烧水做饭,导致烟雾缭绕,前期市里的市场监督局对其进行了清理,但是清理的不彻底,25号楼车棚外却未清理。

　　济南市

　　大气、油烟、其他

　　1.明珠北区市场监管局(原工商局)第三宿舍院内有个别业主早上在院内用明火烧水。2.发现有1名业主正在进行室内装修,装修产生的垃圾随意堆存在25号楼车棚外。3.物业管理侧重重点区域,对居民院内巡查还存在薄弱环节。

　　是

　　关停取缔

　　章丘区政府责成区市场监管局、章丘城建开发公司采取以下措施进行整改:1.区市场监管局已于8月19日对宿舍院内车棚内外装修垃圾杂物清理干净,在院内明显位置张贴发放告知书,禁止在公共区域明火烧水做饭。2.章丘城建开发公司安排专人进行全区域巡查,杜绝不文明现象发生,保持公共区域干净整洁。

　　213

　　818-13

　　济南市六里山南路1号居民楼内有家“烟台烧烤饭店”和3-1居民楼内“老李把子肉饭店”,油烟扰民。

　　济南市

　　油烟

　　1.烟台烧烤饭店和老李把子肉饭店位于居民楼一层,烟台烧烤饭店有专用的油烟净化设备,无专用烟道。2.老李把子肉无油烟净化设备,存在油烟扰民问题。

　　是

　　关停取缔、约谈

　　市中区政府责成六里山街道办事处、区城管(执法)局等单位于当日向两家餐饮店下达了《责令限期改正通知书》(济城执市中责改字(2017)第022008号、第022009号),并对两处饭店关停取缔。对1名责任人进行了约谈。

　　214

　　818-15

　　反映因为此次督察,各县区所有工业必须停工,不停工立马抓人。很多饭店也都关门了,肉禽蛋价格疯涨,农村也开始拆大锅,建材价格也疯涨,家用油漆也成了违禁品。

　　菏泽市

　　其他

　　1.菏泽市严格按照中央、省要求,深入开展“散乱污”企业、工业异味等治理,除依法取缔“散乱污”企业和污染严重企业,个别企业因资金困难、正常检修、季节性停产等自身原因停产外,绝大部分工业企业均正常生产经营,没有“因为此次督察”而责令所有工业企业停工,也没有因企业不停工而抓企业负责人。2.部分餐饮饭店停业,主要原因是城区棚户区改造拆迁而更换地点、道路建设影响收入而暂停营业等,与“此次督察”没有直接关联。3.市县10余家主要农贸市场猪肉约12.5元/斤,鸡肉约7.5元/斤,鸡蛋约4.3元/斤,近期肉禽蛋价格波动不大。4.全市各县区均没有出现农村强制拆除大锅现象。5.砖价格有部分上涨基本符合市场价格规律。圆钢价格约3640元/吨,螺纹钢约3645元/吨,变化不大。普通硅酸盐水泥PO42.5强度(袋装)当前价格380元/吨,一、二季度同期价格360元/吨,基本持平。7月份,PC32.5R型号的水泥价格为305元/吨,价格环比下降1.61%。6.市县乡均未下达不许销售家用油漆或涂料的任何通知,油漆销售门市正常营业。

　　否

　　215

　　818-17

　　济南市章丘区刁镇化工园区有很多化工企业(大化集团、二化集团、圣泉集团、巴德士油漆、盛邦制药、中氟化工等)离居民区很近,排放刺鼻气味,噪声污染也很严重,对地下水造成严重污染。

　　济南市

　　大气、水、噪声

　　1.刁镇化工产业园规划面积15.9平方公里,建成区面积5平方公里,主要以生物质新材料、含氟新材料为主。现园区内有企业25家,按照卫生防护距离要求需要搬迁的水南村,距离化工园区121米。2.园内企业配套建设了废气处理设施,环保手续齐全。但由于企业数量较多,废气在有限区域内集中排放,造成空气异味有时较为明显。2017年8月21日对园区环境空气质量的监测结果表明异味污染问题属实。3.2017年8月19日、20日,章丘区环境监测站分别对园区建成区开展噪声监测,昼间噪声值在38至76.5dB(A),夜间噪声值在41.6至75.4dB(A)。其中昼间南、西两面,夜间南、西和西北边噪声超过了《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,昼间最大超标11.5　dB(A),夜间最大超标20.4　dB(A)。分析原因是西、南两面均紧邻国道308,受交通噪声影响较大。4.园区内各企业均配套建设了工业废水处理站,废水全部收集处理达标后排入章齐排水沟。通过调取废水在线监控数据,水质达到Ⅴ类水质标准要求。2017年6月,园区投资300万元实施了章齐沟水质净化工程,7月份建成通水。园区设立了2眼背景对照井和4眼观测井,定期由环保部门取样监测。2017年共取样监测4次,水质总体达标,其中总硬度、硫酸盐、锰超标,分析原因为章丘地质环境有关；背景值对照井中检测项目亚硝酸盐超标,分析原因为农业种植面源污染影响。

　　是

　　关停取缔、约谈

　　1.章丘区政府拟对水南村实施搬迁,2017年下半年完成村庄安置规划,2018年启动搬迁,2020年底完成,搬迁方案正在制订中。2.强化废气治理。实施恶臭集中治理,根据山东大学环境学院编制的《园区恶臭污染源调查和控制方案报告》,制订了三期治理方案,对涉及恶臭污染的17家企业116个无组织排放问题,分别于2017年年底、2018年3月底和2018年6月底完成全面整治。扎实开展有机废气泄露检测与修复。圣泉集团已于2017年6月份完成了第一轮检测与泄漏的修复,其他企业2017年底前完成检测修复。完成燃煤锅炉超低排放治理。日月化工、圣泉集团的7台锅炉已经完成改造,明水化工4台锅炉计划2017年9月底完成。3.减轻噪声污染。在车流大的区域强化交通疏导,设立减速带、警示牌,合理规划园区道路,适当分流该路段车流。在相关区域增加林木和绿化,,督导企业在产生噪音的生产设备、生产厂房安装降噪设施,进一步降低生产噪声。4.加大废水治理。刁镇政府负责聘请第三方机构对园区地下水水质进行调查、检测,确定地下水是否遭到污染。根据调查结果确定需要采取的措施,同时对园区内各类基础设施进行全面提升,完善污水收集处理和中水回用系统。2018年6月底前建设中水回用管道,更换维修一批老化管网设施,2018年底前建设工业污水集中处理设施,确保有效满足化工园区工业废水处理。

　　216

　　818-18

　　济南市济阳县仁风镇西街村肖某某在本村市场开发了大型沙石料场,每天装车卸车尘土飞扬,大型机器噪声污染严重,该场距离居民区很近。

　　济南市

　　扬尘、噪声

　　此处沙石料堆放点没有生产加工设备,属肖某某经营沙石料买卖的货物存放点,经常有货车进出,铲车在装卸货物时经常出现扬尘噪声现象,对周边环境造成了影响。根据实地测量,距沙石料堆放点最近的一户民宅距离25米。

　　是

　　关停取缔、约谈

　　1.济阳县政府责令县国土局、仁风镇政府对该沙石料临时堆放点立即进行清理取缔。截至20日凌晨4:00,现场黄沙、石子、石硝粉等所有物料全部清理完毕,并恢复土地原貌。2.要求县国土局举一反三,抓紧开展自查自纠,对全县范围内的违法违规沙石料场开展拉网式排查整顿。

　　217

　　818-19

　　东营市利津县陈庄镇集贤村村民的养鸡场在无预先通知的情况下,政府要求3日内将近万只鸡处理干净,该村民的鸡场不存在污染问题,也不在山东省关停的名单中,若因为环境问题关停鸡场,邻村的养鸡场却未被要求关停。

　　东营市

　　其他

　　1.2017年4月份省环保督政期间,陈庄镇集贤村村内4户养鸡户被举报,调查发现集贤村养鸡户均存在不同程度异味及粪便乱堆问题。4月10日省环保督查下沉组到集贤村养殖户进行下沉督查,发现异味仍较大,要求必须在10日内取缔。但集贤村养鸡户并未按要求落实到位。4月17日陈庄镇政府协助各养殖户处理养殖畜禽,清理养殖设施、场所及周边环境,18日处理完毕并消毒。2.《陈庄镇人民政府<关于印发陈庄镇畜禽养殖“三区”划定方案的通知>的通知》(陈政发[2017]49号)于2017年6月公布实施,集贤村4家养殖户已于4月清理完毕,未划至山东省关停取缔名单之列。3.集贤村邻村郭屋村村外有一家养鸡场,养殖规模5000只,目前该养鸡场已将蛋鸡全部出售,养殖设备已拆除,清理卫生工作已完毕。

　　是

　　责令改正

　　1.责令陈庄镇对禁养区内剩余养殖户按照规定时限要求全部清理到位,加快适养区规划设计进程。2.责令陈庄镇指导并扶持规模标准化养殖户相关建设,逐步引导畜牧养殖向标准化、规模化、现代化转型。

　　218

　　818-22

　　济南市历下区东关大街后岗子街邻家饭店油烟严重扰民,无烟道净化设备。

　　济南市

　　油烟

　　东关大街后岗子街邻家饭店安装了油烟净化设备,排烟口设在屋顶,各种证照手续齐全,因经营不善,张某某已8月19日主动停止营业。

　　是

　　责令改正

　　8月19日自行拆除牌匾,8月20日拆除厨房设备。

　　219

　　818-23

　　济南市浆水泉路的啤酒花园经营烧烤多年,油烟扰民,多次反映,城管和街道执法人员说该饭店有合格的油烟净化设备,怀疑是因为环保部门不负责,他们不愿多管闲事。

　　济南市

　　油烟

　　1.啤酒花园经营证照齐全。该店用于烧烤的大操作间内安装油烟净化设施4台,室外安装一台静电复合式油烟净化器,正常运行,油烟符合排放标准；2.发现一处使用频次不高的小操作间,未安装油烟净化设施。

　　是

　　关停取缔

　　历下区政府责成区城管执法局采取下列措施:1.针对发现的未安装油烟净化设施,油烟无组织排放行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》下达《责令改正违法行为通知书》(济城执历下责改字〔2017〕第2862号)；2.8月21日,未安装油烟净化设施的小操作间灶具已清除；3.大操作间油烟净化设施经检测排放达标。

　　220

　　818-26

　　济南市章丘区文祖街道办事处的西窑村周围临近G2高速,噪声严重。向省环保厅反映后,环保厅回复情况基本属实,建议向山东省高速公路管理局诉求,搭建隔音墙,但是高速公路局一直未予解决。

　　济南市

　　噪声

　　济南市章丘区文祖街道办事处西窑村位于G2京沪高速济莱段K427+902埠村互通立交入口匝道处,公路沿线北侧设置了220米声屏障(已通过生态环境示范工程环保验收,该范围内的昼间实测噪声不大于65分贝,满足相应规范要求)；现状声屏障以东沿线有十余户民房位于坡顶,地势较高,空旷无遮挡,且该高速公路段处于车辆爬坡区域,行车、鸣笛噪声明显。

　　是

　　责令改正

　　章丘区政府、区环保局、区交通局等有关部门全力配合山东高速集团做好与声屏障设施安装相关的前期协调工作,山东高速集团有限公司根据《公路环境保护设计规范》5.2.1噪声标准的规定(昼间噪声不大于70分贝),拟定了实施方案,以民房的外围隔离栅栏为边界,设置长度150米左右的声屏障,启动特事特办程序,确保今年9月底前完成安装。

　　221

　　省级

　　噪声

　　经调查核实,G2高速公路于2007年建成通车,2010年通过了环保验收,该路段噪声当时符合环保要求。经过多年运行,特别是近期济青高速公路改扩建施工影响,该路段交通量大幅增加,造成噪声加重。2017年8月14日,山东高速股份有限公司收到《济南市章丘区环境保护局关于对文祖街道办事处西窑新村G2高速采取隔音降噪措施的函》后,按照立改立行的要求,立即组织有关人员召开会议进行了研究部署。8月16日组织人员进行了噪声测试,测试结果显示,噪音最高达到75分贝,超过国家70分贝的标准,需要设置声屏障。随即组织技术人员进行设计,决定在路堑段增设150米声屏障,8月19日确定了设计方案。目前施工队伍已经进场,施工正在有序进行,确保9月12日前完成。

　　是

　　责令改正

　　增设150米声屏障,8月19日确定了设计方案。目前施工队伍已经进场,施工正在有序进行,确保9月12日前完成。

　　222

　　818-28

　　潍坊市临朐县这几年新上的铝材深加工项目没有污染处理设备,乱排乱放,污染严重。其中包括吴家庙村南仿铜拉丝和喷涂加工店、山河商砼院内喷涂厂、华岳达铝业北邻院内喷涂厂、东城热电厂北路口乾泰厂院内喷涂厂、朐山路小于洗车院内喷涂厂、朐山路天悦门厂院内喷涂厂。

　　潍坊市

　　大气、水

　　1.反映的吴家庙村南仿铜拉丝和喷涂点共4家,尊皇金属制品、冠杰金属制品、金辰建材3家企业已全部通过环评手续备案,伟德金属制品已提交现状环评报告,还未通过备案,4月份已断电并张贴封条,经多次检查,一直停产。2.山河商砼院内喷涂厂有2家,朐鑫门窗加工厂已通过环评验收,现场监察时,企业污染防治设施运行正常；三文金属制品已办理环评审批手续,尚未验收,喷涂线正在建设中,尚未投产,车间内无生产痕迹。3.华岳达北院内喷涂厂为森耀金属制品、乾泰厂院内喷涂厂为冠晟金属制品,该2家企业已通过现状环评备案,现场监察时,企业污染防治设施运行正常。4.小于洗车院内喷涂厂为荣轩金属制品、天悦门厂院内喷涂厂为天悦门业,该2家企业已提交现状环评报告,尚未通过备案,4月份以来一直处于停产状态。

　　是

　　停产整治

　　完善污染防治设施,办理环保手续。

　　223

　　818-30

　　济宁市经济技术开发区疃里镇后张村有一个“兴建铸造厂”,无环评手续,排放粉尘、噪音,严重影响居民生活。当地镇政府干部充当保护伞。

　　济宁市

　　大气、水、噪声、其他

　　1.企业全称为嘉祥县疃里镇兴建铸造厂,生产经营涉及两部分,一是从山西、河北等地批发铁门、铁栅栏等成品件进行差价销售；二是铸造加工部分产品销售。该企业无环评手续,已被疃里镇政府列入“散乱污”企业名单。4月中旬,疃里镇政府已对其采取断水、断电措施,并要求企业按照散乱污企业“两断三清”的标准自行清理。2.现场勘察发现,该企业已对中频炉等主要设备进行了拆除,现场无井盖、雨水篦子、栏杆等成品件,企业动力电已断,现场无生产迹象。经对周边群众进行走访调查,群众反映该企业不存在粉尘、噪音等问题,未发现镇政府干部充当保护伞的行为。

　　否

　　224

　　818-31

　　德州市禹城市汉槐街前排楼房饭店、歌舞厅油烟、噪声扰民。同时反映第二排楼房后面违章建设有十余间平方。

　　德州市

　　噪声、油烟、其他

　　8月19日,禹城市组织城管局、市中街道、文化局、环保局对信访件反映的问题进行调查核实,经对汉槐街全路段进行摸排核查,确定来信人反映的问题应为汉槐街西首路北海贝来主题餐厅、星光大道KTV和农机公司家属院平房。1.油烟污染问题。一是海贝来主题餐厅已于2017年7月17日停业,8月14日办理了注销手续,正处于停业状态,目前没有油烟污染。二是星光大道KTV,该场所仅售卖果盘,无油烟污染。该条问题不属实。2.噪音污染问题。星光大道KTV是经工商注册并取得娱乐经营许可证的经营性娱乐场所,但该场所未经申请,于2016年7月私自将二楼7个单间装修改造为影院,存在超范围经营问题,KTV和影院对周围居民有一定的噪音影响。该条问题属实。3.违法建设问题。涉诉的平房实际为七间,办有房产证,不属于违章建筑。房屋所有人将七间平房对外出租。为防雨,承租户私自在七间平房前搭建了300余平方米的防雨简易临时棚亭,属于私搭乱建。该条问题属实。

　　是

　　责令改正、停产整治、约谈、问责

　　1.对星光大道KTV作出为期一个月的停业整顿处理。目前,星光大道KTV已停业整顿,正在拆除超范围经营设施。2.8月20日,禹城公安局、城管局等单位,依法对私搭乱建的约300平方米防雨简易临时棚亭进行了全部拆除。3.对1名责任人进行了约谈。

　　诫勉谈话1人。

　　225

　　818-33

　　1、烟台市龙口市华龙友信表面处理材料有限公司电镀生产废水处理不达标,重金属和化学需氧量超标。2、龙口市玉龙纸业有限公司、龙口市佳源颜料有限公司、烟台恒源生物有限公司、龙口市道恩钛白粉厂和龙口市化工厂等企业批建不符,废水处理不达标。

　　烟台市

　　水、其他

　　1.山东华龙友信材料表面处理有限公司:主要从事汽车零部件表面镀锌。其生产废水经污水设施处理后排入厂区西侧的市政管网。7月16日,该公司废水自动在线监测设施已联网运行,目前处于试运行阶段。2016年9月19日,龙口市环境监测站对该公司进行了取样监测,属达标排放；2017年5月30日,委托山东嘉源检测技术有限公司对该公司进行了监督性监测,属达标排放。该公司8月16日停产,现场检查时无废水排放。2.①龙口玉龙纸业有限公司:该公司年产轻型纸、纯制纸7.5万吨。2017年7月,现状环境影响评估报告通过山东省环保厅审核备案(备案号鲁环评函〔2017〕93号)。配套建设了1座日处理能力1.5万立方米的废水处理站,生产废水经生化物化和深度处理后直排入海,其总排放口安装有联网运行水污染物自动监测设备,验收合格证编号FS-20170301,现日排水量约1800方,在线数据显示稳定达标排放。8月16日,龙口市环境监测站进行了取样监测,监测结果达标排放。②龙口佳源颜料有限公司:2005年6月29日经烟台市环保局审批同意建设,2007年6月18日通过了烟台市环保局竣工环保验收。经调查,该公司建设规模、工艺与环评批复一致；因设备维修和燃煤锅炉改造,自7月20日停产至今,排污口无废水排放。调阅其近期废水在线监测历史数据,水污染物达标排放。③烟台恒源生物股份有限公司:该公司建设规模、工艺与环评批复一致；2017年8月7日全面停产至今,排放口无废水排放。调阅近期废水在线监测历史数据,水污染物达标排放。④山东道恩钛业有限公司:一期2万吨/年和二期8万吨/年均经烟台市环保局批复、验收；一期2万吨/年、二期8万吨/年生产线改造项目的现状环境影响评估报告书已取得烟台市环保局备案意见。按环评要求配套建设了污水处理站,总排污口安装有在线监测设施并与环保部门联网。2017年8月6日,龙口市环保局执法人员对该公司现场检查时进行了取样监测,监测结果显示COD浓度为58mg/L,超过50mg/L的排放限值,龙口市环保局依法责令其限期改正违法行为,并处罚款10.896万元。本次检查时,该公司处于停产状态,污水排放公示渠内无污水排放。⑤龙口市化工厂:该企业已委托编制完成了《现状环境影响评估报告书》,8月11日聘请专家对报告书进行了评审。针对该企业环保违规建设项目问题,龙口市环保局已于8月1日依法责令其停止硫酰氟项目和磷化铝项目的生产,并处罚款人民币13万元。现场检查时,企业处于停产状态,污水排放口仅有生活污水排放,龙口市环境监测站进行了取样监测,监测结果达标排放。调阅近期废水在线监测历史数据,该企业达标排放。

　　是

　　责令改正

　　龙口市环保局责令龙口市化工厂在现状环境影响评估报告取得备案意见前,未经批准不得投入生产。

　　226

　　818-35

　　潍坊市临朐县有100多家从事铝合金静电喷涂、铝合金氟碳喷涂、铝合金仿铜拉丝、三酸抛光加工的企业,多数没有环评手续,无污水处理设备及除尘设备,直接通过雨水管网排放污水,造成严重环境污染。包括青花缘大酒店院内喷涂厂、郎家洼村2家喷涂厂、黄山路东段振兴钢构厂院内喷涂厂、黄山路东头嘉信不锈钢院内喷涂厂、黄山路东头往北华鑫玻璃厂院内喷涂厂、晶华玻璃厂院内喷涂厂等企业。

　　潍坊市

　　大气、水、其他

　　1.全县共有154家企业从事铝合金静电喷涂、铝合金氟碳喷涂、铝合金仿铜拉丝、三酸抛光加工的企业,大部分企业都有环评手续和污水、除尘处理设备,外排废水全部进入污水处理厂,无直接通过雨水管网排放污水情况。2.反映的青花缘大酒店院内喷涂厂实为海鑫建材厂,郎家洼村2家喷涂厂为军然金属制品有限公司和乾裕金属制品厂,嘉信不锈钢院内喷涂厂为嘉信不锈钢有限公司,华鑫玻璃厂院内喷涂厂为宏利泰金属制品有限公司,晶华玻璃厂院内喷涂厂为横源卷帘加工厂,该6家企业环评手续已全部通过验收或备案,现场监察时,企业污染防治设施运行正常。振兴钢构厂院内喷涂厂为鑫润金属制品加工厂,已于2017年4月依法予以取缔。

　　是

　　停产整治

　　要求手续不完善、治污设施存在问题的企业停产整治。

　　227

　　818-36

　　济南市市中区党家办事处展西村小北山上,市中区党家办事处展西村村主任吴某未办理任何手续,违法建设沥青厂和水稳搅拌站,并一直在生产。

　　济南市

　　其他

　　1.展西村沥青厂和水稳搅拌站位于展西村北的小北山南麓,系展西村村委会主任吴某与村委会签订土地使用协议后,将土地转让给展西村村民王某等建设、使用；2.2017年7月,党家街道办事处城管发现其未办理相关手续,责令其2017年10月31日前自行拆除完毕；3.生产设备体量大且结构复杂,拆除进度较为缓慢。

　　是

　　责令改正

　　1.2017年8月21日,党家街道办事处会同公安市中分局、区环保局,立即对该厂的料斗、配电盘等附属设施进行拆除；2.2017年8月23日,主体设备拆除完毕。

　　228

　　818-37

　　济南市皇家花园大酒店,高压变电站存在辐射、噪声污染,垃圾站异味污染严重,影响附近居民的生活,同时担心有安全隐患。

　　济南市

　　大气、噪声、其他

　　1.该变电站属于组合式变电站,用于对皇家花园酒店及周围居民供电,变电电压为10KV。2.依据《电磁环境控制限值》第五条规定,100KV以下电压等级的交流输变电设施豁免管理,此10KV组合式变电站属于豁免范围。3.济南金航环保检测科技有限公司对排烟风道、组合式变电站进行了噪声监测,监测结果满足《社会生活环境噪声排放标准》。4.该酒店生活垃圾室内桶装存放点空间封闭,垃圾桶数量充足且完好,灭蝇设施、冲刷设备及排污管线齐备,存放点外无明显异味。5.根据国家标准《建筑设计防火规范》(GB50016-2014),该变压器距周边建筑物大于3米即符合规定。皇家花园大酒店变电站距居民楼距离7米,符合设计规范要求,且变电站与居民楼有墙间隔。

　　是

　　责令改正

　　市中区政府组织六里山街道办事处、区城管(执法)局及区环保局进行处理。1.责令皇家花园酒店垃圾日产日清、定时清运,桶装垃圾密闭存放,除臭、灭蝇、冲刷作业专人负责、及时到位。2.市中区城管执法部门加强巡查,如发现违法行为,将依据《济南市城市环境卫生管理条例》有关条款进行处罚。

　　229

　　818-38

　　1、日照市莒县长岭镇长岭村、腊行村、前下庄村、后小河村、朱家课庄村等30多家砖瓦厂私采乱挖、破坏山体毁坏农田,污染环境。2、日照市莒县沭河陵阳镇官庄段至朱家课庄段盗采河砂、破坏生态。

　　日照市

　　生态

　　1.1999年4月至2010年11月间莒县长岭镇共办理采矿许可证24个。其间,长岭镇政府在砖瓦生产页岩采料矿点、运输道路、砖瓦厂安装摄像头,实现页岩原料配送、资源监管全程可视化。由于该区域属丘陵地带,页岩开采形成的坑塘有的已由政府主导组织平整利用；有的周边易复耕部分已由当地老百姓自发组织复耕；有的形成汪塘,因地制宜改建成水库蓄水,成为当地村庄主要水源地。目前,长岭镇砖瓦企业生产来源主要靠前期企业存料和页岩外购维持,但个别企业存有零星私采行为。针对私采现象,莒县国土资源局共立案查处12起、简易程序处罚17起,处以罚款4.51万元,并对私采运输通道实施封堵。8月19日,调查组现场调查,未发现有新的私采乱挖迹象。2.沭河陵阳镇官庄段至朱家课庄段全长约9.4公里,该段河左岸有陵阳镇和长岭镇,该河段沿线河堤外5米内,产权为沭河管理局所有。2016年9月,成立了莒县采砂管理工作领导小组,分三班对该区域24小时不间断重点巡查,2017年以来分别在该区域查处违法盗采河砂案件4起,并依据《中华人民共和国矿产资源管理法》共计处罚1万人民币。8月19日,调查组现场调查,并了解部分群众,未发现新的采砂迹象。

　　是

　　问责

　　1.针对长岭镇个别砖瓦企业存有零星私采的行为,县国土资源局对一切可能发生盗采行为的坑口道路加砌封堵墙,并加大日常巡查监管力度和密度,严防私采乱挖违法行为发生。长岭镇砖瓦企业已停止该矿区页岩的开采,国土局配合长岭镇政府加大日常巡查监管力度和密度,严防私采乱挖违法行为的发生。根据全县废弃矿坑治理规划,对因页岩开采引起的地貌破损现象实施专业化治理的规划。2.针对沭河陵阳镇官庄段至朱家课庄段盗采河砂行为,莒县采砂管理工作领导小组加大对违法盗采行为打击力度,严防盗采河砂违法行为发生。县治砂办8月21日至22日对上述反映的夏庄镇丁家孟晏村和沭河官庄河口至朱家课庄进行2次巡逻,未发现有盗采河砂现象。

　　与780号案件合并追责。

　　230

　　818-39

　　济南市天桥区怡园小区1号楼右前方济南军区总医院环境问题:1.未经环评审批,就建20层病房大楼,大楼东墙安装有100多台空调,产生噪声、废气污染。2.在未经环保批准的情况下建钴60室,放射性尘埃和放射性污水排入怡园小区。3.大量医疗垃圾露天堆放,异味大且污水横流。

　　济南市

　　噪声、大气、水、其他

　　1.转办件所提20层病房大楼实为济南军区总院19层内科大楼。根据《环保法》有关军队环境保护工作规定,该医院属军队管理范围；2.该大楼于2011年5月建成,由原济南军区第9届第87次会议研究通过,联﹝2010﹞438号正式批复建设。济南军区善后工作办公室保障组批复(保﹝2016﹞26号),核准内科病房楼“维持住用,纳入住用营房实力,不补办建设手续”。安装在东墙上的100多台空调运行时产生噪音,影响周围环境。3.根据国家环保部、总后勤部《关于军队放射性同位素与射线装置辐射安全管理有关问题的通知》的规定要求,军队环境保护主管部门负责全军辐射环境安全监督管理工作。该院放射科持省环保厅2012年1月17日发放的“辐射安全许可证”,并有“中国人民解放军辐射环境安全许可证”,医院使用钴60为Ⅱ类放射源,密封在伽马刀设备里,在许可范围之内。现场未发现污水横流现象,也未发现放射性污水排入怡园小区内。4.该医院设有专门储存医疗垃圾的房屋,并未露天存放,与山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司签有《济南市医疗废物集中处置合同书》。且现场核查《危险废物转运联单》,确认该医院医疗垃圾由山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司负责外运,符合规定。

　　是

　　责令改正

　　天桥区政法委、环保局、卫计局、公安分局及北村办事处共同与军区总院协商处理。1.军区总院已向区环保局提交技改方案,一是在与怡园小区大门相对医院东侧院界处设立隔音墙；二是对净化机组、食堂风机设备间升级改造,加装隔音棉；三是中央空调吸声设施治理和改造升级。军区总院正组织论证,方案确定后,按照军队招标采购审批手续进行施工,预计整改工作需1个月左右完成。2.医院加强放射性物质和医疗垃圾监管,确保医疗垃圾及时清运。现存医疗垃圾已由腾跃公司连夜清运完毕。

　　231

　　818-44

　　威海市荣成市靖海湾好当家集团有限公司私自改变海域属性,拦海建坝,围海造路,严重破坏海洋生态。

　　威海市

　　生态、海洋

　　1.好当家集团有限公司渔港建设工程项目,于2008年7月25日经省人民政府批复建设,填海面积17.44公顷,主要建设挡浪坝885米,坝上兼修通行道路3519米。该项目于2011年11月29日经省人民政府批复同意,将项目位置进行了变更,变更后用海总面积为18.5776公顷。2.2008年,该项目施工过程中,由于施工工艺论证不充分,在基槽开挖、疏浚、抛石和填海施工过程中曾产生悬浮泥沙使周围海水中悬浮物浓度增大,透明度降低,引起浮游植物光合作用减少,对海洋生态环境产生了一定的影响和破坏作用。对此,荣成市海洋与渔业局及时要求好当家集团停止施工,重新论证施工方案,并在悬浮物完全沉淀前,不得进行施工。同时,请国家海洋局烟台海洋环境监测中心站对该项目海域生态环境进行了跟踪监测。

　　是

　　停产整治

　　进一步加大监管力度,严格监管程序,强化监督管理,要求施工单位严格按照省政府批复的施工范围建设,及时发现、制止、取证、查处违法违规行为。督促施工单位严格落实环评报告要求的环保措施,加强对项目施工的环境跟踪监测,最大限度降低对海洋环境的影响。

　　232

　　818-46

　　济南市历下区诚基中心小区底商及住宅楼内餐饮店铺油烟、噪声扰民。进出小区的摩托车噪声、尾气污染严重。

　　济南市

　　大气、油烟

　　1.历下区文东街道办事处于8月5日对诚基中心小区进行全面摸查,共有138家餐饮经营业户；2.诚基中心小区性质为公寓,未配备专用烟道,餐饮业户经营过程中存在油烟污染、噪声扰民现象；3.从小区物业和居民反映,确有摩托车深夜进出小区,存在噪音扰民问题。

　　是

　　责令改正

　　历下区政府责成文东街道办事处和区城管执法、公安等部门采取以下措施:1.文东街道办事处于2017年8月5日对138家餐饮经营业户,逐户送达《济南市历下区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》,8月22日已完成停业、搬离或改变经营项目等工作。8月23日开始,加强巡查力度,坚决打击反弹回潮现象；2.文东街道办事处组织城管、公安、交警部门与物业公司对进出诚基中心小区的摩托车开展联合整治活动,对小区内无牌无证、大功率改造摩托车以及违法占用消防通道的车辆进行集中清理整治。

　　233

　　818-48

　　济南市槐荫区阳光一百小区F5号楼一楼底商餐饮商户油烟扰民。

　　济南市

　　油烟

　　1.阳光一佰小区F5号楼一楼底商餐饮商户共4家,分别为:黄焖鸡米饭、三江源牛肉拉面、泉韵水饺店、最高鸡密炸鸡店；2.4家餐饮店均未设立配套专用烟道,存在油烟扰民现象。

　　是

　　停产整治

　　槐荫区政府责成振兴街办事处联合槐荫区城管执法局采取下列措施:1.根据《济南市槐荫区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》,对4户个体快餐经营业户下达了停业通知,依法实施关停,并派专人现场盯守,督促落实；2.截至8月21日,泉韵水饺店、黄焖鸡米饭、最高鸡密炸鸡店已停止营业,并已清空设备；三江源牛肉拉面暂停营业并承诺不再从事产生油烟的餐饮项目。

　　234

　　818-49

　　济南市历下区“体育嘉苑”小区西门北侧、文化西路南侧有一个垃圾车停放点,垃圾污水直接流到马路上,臭气熏天,污水和垃圾还会流到河道里,污染水资源,还会产生噪声污染,影响居民生活。多次通过12345反映要求取缔,反馈说这是环卫部门垃圾车存放点,会清理道路卫生,没有解决实际问题。

　　济南市

　　大气、水、垃圾、噪声

　　经现场查看,体育嘉苑小区西门北侧,文化西路南侧确为千佛山环卫所垃圾清运车停放点,路面整洁,周围有轻微异味,无污水直流现象。经了解,每日10时左右垃圾清运车收车回到停放点后进行清洗,会有脏水顺排水沟排放到停车前排水管,不会流向马路；居民反映的噪音扰民情况主要为早晨5时发动车辆、晚19时在此处垃圾装车、晚21时收车时产生的。2013年至今仅于2017年6月19日接到一次12345的投诉,举报内容与本次转办件基本一致。

　　是

　　责令改正、关停取缔

　　历下区政府责成区城管局当天(8月20日)晚上,安排工人对排水沟进行封堵。千佛山环卫所承诺,今后将严格在区城管局指定的车辆清洗点清洗车辆,不在此处清洗,加大垃圾清运车的清洗和消杀频次,减少垃圾清运车异味,确保停车点的环境整洁。今后此处仅作为车辆的停放点,不再作为倒运垃圾的倾倒点,以减少对此处居民的噪声干扰。

　　235

　　818-50

　　济南市历下区文化西路10号院11楼3单元,郭勇力在12层阁楼平台违建加棚,私建厕所,排泄物直接排到烟道通风口内,臭气熏天,污水直接流到了1楼地面上。

　　济南市

　　垃圾、大气、水

　　文化西路10号院11号楼阁楼平台搭建彩板房为违建,用途为厕所,排污管道接到烟道旁的厕所排污管道通气口,污水排放到厕所排污管道内,有异味,不存在流到一楼地面情况。

　　是

　　关停取缔

　　历下区政府组织人员立即对其进行拆除,8月19日拆除完毕,恢复原状。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。

　　备注:中央第三环保督察组转办第八批群众举报件共计240件,其中3件涉及不同市和省直部门,实际交办243件。截至2017年8月28日已办结235件,正在办理8件,待办理完毕后,一并向社会公布。